我國收入分配差距分析

1、我國收入分配差距分析1實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。十八大報(bào)告 2引子半個實(shí)驗(yàn) 某人向蓋茨和巴菲特捐贈了100美元，并規(guī)定由蓋茨決定分配多少給巴菲特，巴菲特若同意，則按該方案分，否則該捐贈將被收回。如果你是蓋茨，你會分多少給巴菲特？如果你是巴菲特，你在什么情況下會否決？3最后通牒博弈實(shí)驗(yàn)黃有光 公平對人類行為具有重要的影響：提議方出價(jià)的眾數(shù)和中位數(shù)通常位于40%-50%之間，而在1%-10%以及51%-100%區(qū)間的出價(jià)很少。40%-50%的

2、出價(jià)水平很少會被拒絕，而低于20%左右的出價(jià)則面臨很高的被拒絕率。不公平厭惡（unfairness aversion) 4一個寓言性故事：利益關(guān)系與發(fā)展模式第一種情況： 假設(shè)在一個地方發(fā)現(xiàn)了金礦，來了一個人投資建了一個礦場，雇一百個工人為他淘金，每年獲利1000萬，礦主把其中的50%做為工人工資發(fā)下去，每個工人每年收入5萬，他們拿一萬來租房子，剩下的四萬可以結(jié)婚，生孩子，成家立業(yè)，礦主手里還有五百萬，可以做投資。因?yàn)楣と耸掷镉绣X，要安家落戶，所以，房子出現(xiàn)需求。于是礦主用手里的錢蓋房子，租給工人，或者賣給工人。這樣，幾年之后，在這個地方出現(xiàn)了100個家庭。孩子要讀書，有了教育的需求，于是有人來

3、辦學(xué)校，有了電影院，有了商店，這樣，50年過去以后，當(dāng)這個地方的礦快被挖光了的時(shí)候，這里已經(jīng)成了一個10萬人左右的繁榮城市。 第二種情況： 假設(shè)同樣發(fā)現(xiàn)了金礦，同樣有人來投資開采，同樣雇100工人，同樣每年獲利1000萬，但是礦主把其中10%作為工資發(fā)下去，每個工人一年1萬。這些錢只夠他們勉強(qiáng)填飽肚子，沒有錢租房子，沒有錢討老婆，只能住窩棚。礦主一年賺了900萬，但是看一看滿眼都是窮人，在本地再投資什么都不會有需求。于是，他把錢轉(zhuǎn)到國外，因?yàn)樵诒镜馗揪筒话踩w幾個豪華別墅，雇幾個工人當(dāng)保鏢。50年下去以后，這個地方除了豪華別墅，依然沒有別的產(chǎn)業(yè)。等到礦挖完了，礦主帶著巨款走了，工人要么流

4、亡，要么男的為盜，女的為娼。5內(nèi) 容一、如何衡量收入分配差距二、我國收入分配差距現(xiàn)狀三、如何理解我國收入分配差距6一、如何衡量收入分配差距指標(biāo)：基尼系數(shù)(Gini coefficient) 7人口累積比收入累積比基尼系數(shù)20%20%60%80%100%40%40%60%80%100%A3%10%B=AA+B（0，1）8基尼系數(shù)的國際經(jīng)驗(yàn)低于0.20.2-0.30.3-0.40.4-0.50.5以上收入差距懸殊收入差距大相對合理比較平均收入絕對平均0.4警戒線9 86英國倫敦騷亂（2011年）10 菲律賓動蕩11 美國：占領(lǐng)華爾街運(yùn)動（2011年）12主要發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)在0.24到0.36之

5、間美國較高，為0.45。 20%最富有家庭收入占美國總收入的比1973年2002年44%超過50% 20%最貧窮家庭收入占美國總收入的比1973年2002年4.2%3.5%13內(nèi) 容一、如何衡量收入分配差距二、我國收入分配差距現(xiàn)狀三、如何理解我國收入分配差距14二、我國收入分配差距現(xiàn)狀中國城鄉(xiāng)居民基尼系數(shù)（2000年后未公布）中國農(nóng)村居民基尼系數(shù)中國城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)（2000年后未公布）中國居民基尼系數(shù)的構(gòu)成15二、我國收入分配差距現(xiàn)狀在改革開放前，社會財(cái)富分配比較平均，基尼系數(shù)長期在0.2左右。2002-2003年：中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測總報(bào)告 中國網(wǎng). 2002年12月20日2011年，中

6、國基尼系數(shù)超過0.55。聯(lián)合國2012年 政協(xié)十一屆常委會上，蔡繼明委員說：“中國權(quán)威部門的一份報(bào)告顯示，0.4%的人掌握了70%的財(cái)富，財(cái)富集中度高于美國?！焙陀嵕W(wǎng)理財(cái)頻道. 2009年6月26日16世界銀行副行長林毅夫表示目前中國收入分配差距越來越大。新浪網(wǎng). 2010年09月14日2012年4月，亞洲開發(fā)銀行在一份報(bào)告中表示，中國的某獨(dú)立學(xué)者認(rèn)為中國的基尼系數(shù)位居全球最高國家之列中國貧富差距逼近聯(lián)合國警戒線. 聯(lián)合早報(bào). 2012-08-22二、我國收入分配差距現(xiàn)狀17按照國際通行的判定標(biāo)準(zhǔn)，中國已經(jīng)跨入居民收入很不平等國家行列，收入分配問題已成為中國當(dāng)前社會問題中最引人注目的問題。這是

7、中國首次公開承認(rèn)進(jìn)入居民收入很不平等國家行列。2002年亞洲開發(fā)銀行第三十五屆年會“中國日”研討會國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強(qiáng)18中國80年代初期反映居民收入差距的基尼系數(shù)是0.28，到1995年是0.38，到90年代末為0.458。這一數(shù)據(jù)除了比撒哈拉非洲國家、拉丁美洲國家稍好外，貧富懸殊要比發(fā)達(dá)國家、東亞其他國家和地區(qū)以及前蘇聯(lián)東歐國家都大。全世界還沒有一個國家在短短15年內(nèi)收入差距變化如此之大。如果短期內(nèi)沒有政策來調(diào)節(jié)的話，還會繼續(xù)惡化。世界銀行1997年共享不斷提高的收入19在22個納入亞行研究范圍的國家中，中國的貧富差距成為亞洲之冠。在衡量分配不平等的兩個常見指標(biāo)中，收入最高的20

8、%人口的平均收入與收入最低的20%人口的平均收入的比率，中國是11倍，高出其他國家一大截；基尼系數(shù)，2004年中國的數(shù)值是0.4725，僅比尼泊爾的0.4730略低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度、韓國等國家和地區(qū)。亞行指出，從1993到2004年，中國的基尼系數(shù)從0.407擴(kuò)大到0.4725，己達(dá)到拉丁美洲的平均水平。2007年8月8日亞洲的分配不均亞洲開發(fā)銀行202003年中國人民大學(xué)和香港科技大學(xué)一項(xiàng)聯(lián)合研究的成果表明，目前中國的基尼系數(shù)為0.530.54之間。 212010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61，大大高于0.44的全球平均水平。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查報(bào)告2012年12月10日在北京發(fā)布22

9、中 國10.7倍美 國8.4倍印 度4.9倍俄羅斯4.5倍日 本3.4倍(世界銀行2012年)最高收入的20%人口的平均收入最低收入的20%人口的平均收入23分析貧富格局的因素當(dāng)年創(chuàng)造財(cái)富的分配財(cái)富轉(zhuǎn)移：國家與個人個人存量財(cái)富的變化財(cái)富轉(zhuǎn)移：個人或群體間國家、企業(yè)、個人財(cái)政收入的使用黑色與灰色收入公共財(cái)富 個人再分配的薄弱與不平等國家 個人 財(cái)富貨幣化滲透效應(yīng)住房其他資本收益資本市場通過價(jià)格賄賂與人情24企業(yè)利潤由19.0%上升到31.3%。原因之一，是近些年來國有壟斷企業(yè)的利潤大大增加。財(cái)政部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全國國有企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)利潤19870.6億元，同比增長37.9%，其中化工、電

10、力、有色、交通等行業(yè)利潤增長超過一倍。勞動所占份額越來越少2526國家財(cái)政收入在國民收入分配中快速增長，2010年全國財(cái)政收入達(dá)到83080億元，比上年增長21.3%。政府和企業(yè)拿的越來越多，勞動者拿的就只能越來越少。2002年之前，我國勞動者報(bào)酬占GDP的比重基本在50%以上，2003年下降到49.6%，2007年進(jìn)一步下降到39.7%。勞動所占份額越來越少27稅收。按照中央黨校政策研究室副主任周天勇的計(jì)算，中國實(shí)際的宏觀稅負(fù)已經(jīng)達(dá)到31%，早在2005年，美國財(cái)經(jīng)雜志福布斯就發(fā)布報(bào)告稱，在全球52個國家和地區(qū)中，我國是稅負(fù)第二重的國家，僅次于法國，是亞洲稅負(fù)最重的國家。財(cái)富在政府和個人之間

11、是如何轉(zhuǎn)移的28社保繳費(fèi)。根據(jù)清華大學(xué)白重恩教授的研究，中國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達(dá)到50%，這一比例超過了世界上絕大多數(shù)國家。按照世界銀行2009年最新測算的實(shí)際承受稅率，中國的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)在181個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和中國臺灣)的4.6倍。29出讓土地的收入。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)，2009年中國土地出讓總價(jià)款為1.59萬億元，同比增加63.4%。2010年中國賣地收入2.7萬億，增幅超70%。雖然土地收入不能完全看作是民間財(cái)富向國家的轉(zhuǎn)移，但至

12、少其中農(nóng)民在土地上的損失是具有這種性質(zhì)。30財(cái)政收入的大部分用來進(jìn)行直接投資和維持龐大行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，用來進(jìn)行再分配的部分很有限。中央黨校吳忠民教授的一項(xiàng)研究表明，我國社會保障、公共教育、公共衛(wèi)生三項(xiàng)基本民生指標(biāo)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約分別為3%、2.9%、2%。除了柬埔寨、津巴布韋等國比我國低之外，絕大部分國家都高于我國。以再分配的方式加劇利益關(guān)系不平衡的現(xiàn)象。如社會保障制度的城鄉(xiāng)分割，如退休金的雙軌制等。國家向個人轉(zhuǎn)移有限3132就國家財(cái)富向個人轉(zhuǎn)移來說，還應(yīng)當(dāng)計(jì)算進(jìn)來的是三公消費(fèi)。2006年中共中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)提供的數(shù)字是，每年公款吃喝2000億，旅游3000億，公車4085億，合計(jì)超過

13、9000億。對此，財(cái)政部預(yù)算司的官員曾進(jìn)行澄清，指9000億的數(shù)字“嚴(yán)重失實(shí)”， “三公”支出僅為1200億。但在2010年兩會上湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青透露，他看到由發(fā)改委、財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局公布的關(guān)于行政經(jīng)費(fèi)調(diào)查報(bào)告，全國的公車大致是230萬輛，僅這一項(xiàng)的開支就在1500億到2000億之間。33國民收入分配狀況與灰色收入中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯根據(jù)恩格爾系數(shù)和其他一些消費(fèi)特征進(jìn)行初步推算，如果考慮高收入階層中存在的大量隱性收入：城鄉(xiāng)最高與最低收入10%家庭間的人均收入比城鎮(zhèn)最高與最低收入10%家庭間的人均收入比9倍31倍21倍55倍（國家統(tǒng)計(jì)局）（國家統(tǒng)計(jì)局）？342008年

14、我國隱性收入總計(jì)有9.3萬億人民幣，其中63%的部分集中在10%的家庭；而2008年“灰色收入”的金額是5.4萬億元人民幣?；疑杖胫饕獊碜灾贫炔唤∪珜?dǎo)致的腐敗、尋租行為、公共資金流失、和壟斷性收入的不合理分配。王小魯?shù)?5內(nèi) 容一、如何衡量收入分配差距二、我國收入分配差距現(xiàn)狀三、如何理解我國收入分配差距36三、如何理解我國收入分配差距現(xiàn)實(shí)：0.4警戒線預(yù)言沒有應(yīng)驗(yàn)基尼系數(shù)在中國國情中失效？結(jié)論：中國的收入差距非常大37過去若干年我國社會矛盾與社會沖突發(fā)生的趨勢。公安部內(nèi)部的數(shù)據(jù)顯示，群體性事件自2000年的10000起，激增到了2004年的70000余起。根據(jù)社會科學(xué)院的研究，各地群體性事件

15、的參與人次也從1994年的73萬人次上升到2004年的376萬人次。2004年前10個月，除西藏外，在全國31個省市中，有337個地級市和1955個縣發(fā)生過未經(jīng)核準(zhǔn)的100人以上的游行集會活動事件。其中，城市每天發(fā)生120至250件。農(nóng)村每天發(fā)生90至160件。2006年1至9月，全國公安機(jī)關(guān)共處置各類群體性事件1.79萬起，同比下降22.1%。全國有38.5萬人次農(nóng)民參與群體性事件，居各類參與人員之首，但和2005年相比是明顯下降的?？赡艿脑颍阂l(fā)事件的原因在減少，處理方式在改善。38城鄉(xiāng)差距39城鄉(xiāng)差距：農(nóng)村居民基尼系數(shù)2011年中國農(nóng)村居民基尼系數(shù)為0.3949華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究

16、院 2011年中國農(nóng)村居民的基尼系數(shù)為0.3897國家統(tǒng)計(jì)局40年 份1997199819992000基尼系數(shù)0.37060.37840.38920.4089城鄉(xiāng)差距：城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)國家統(tǒng)計(jì)局2001年412010年農(nóng)民家庭戶均收入34080.34元，2011年攀升至38894.38元。華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院城鄉(xiāng)差距2011年武漢市城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為45643元。武漢市統(tǒng)計(jì)局4243區(qū)域差距各地區(qū)的基尼系數(shù)略有差別，但均未超過04的警戒線。農(nóng)村基尼系數(shù)在0.20.3之間的省份有天津、吉林、上海、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、寧夏等15個地區(qū)，其余

17、省份處于0.30.4之間。城鎮(zhèn)基尼系數(shù)超過0.3的省份是西藏。其余省份介于0.20.3之間。44杭州灣跨海大橋45青島海灣大橋46港珠澳跨海大橋47云南怒江索橋48普遍、持續(xù)增長 某人向蓋茨和巴菲特捐贈了100美元，并規(guī)定由蓋茨決定分配多少給巴菲特，巴菲特若同意，則按該方案分，否則該捐贈將被收回。如果捐贈金額是100萬美元呢？如果捐贈金額是100億美元呢？：回到引子半個實(shí)驗(yàn)49普遍、持續(xù)增長收入對不公平的容忍度100美元100萬美元100億美元50 “我一直強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，基尼系數(shù)在擴(kuò)大，但中國沒有出現(xiàn)兩極分化，即富者愈富貧者愈貧，因?yàn)楦咚俳?jīng)濟(jì)增長，哪怕是最低收入人群也能改善生活，因此社會穩(wěn)定能

18、夠保持?！?北京師范大學(xué)李實(shí)51結(jié)尾：收入差距持續(xù)擴(kuò)大必然帶來動蕩 如果改革造成了兩極分化,那改革就是失敗的。 鄧小平52統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放黨的十六屆三中全會決定提出“五個統(tǒng)籌”發(fā)展：5354城鎮(zhèn)可支配人均收入從1990年到2009年增長了1027.7%城鎮(zhèn)可支配人均收入從2000年到2009年增長了150.4%5556國家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18427元，同比名義增長13.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.8%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元，同比名義增長15.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12.3%。二者全部跑贏了GDP7.7%的增速，為收入倍增計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)釋放了積極信號。57黑龍江、甘肅、江蘇、貴州等省份已經(jīng)提出了本地的居民收入倍增計(jì)劃，其他多個省份也正在籌劃之中。綜合來看，已公布時(shí)間表和“路線圖”省份的收入倍增計(jì)劃，具體目標(biāo)和完成時(shí)間不盡相同，無論是實(shí)現(xiàn)速度還是增長幅度，中西部省份都高于東部省份。 58國務(wù)院日前批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃提出，“到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到38000元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到16000元”，兩個收入均比2011年實(shí)現(xiàn)倍增，并有所超出。59要倍增不要被增606162中國政府近年來致力于增加城鄉(xiāng)居民收入