人教版高中政治必修一第9課第2框教學(xué)課件

1、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)第四單元第9課走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)第四單元第2框社會主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)2導(dǎo)學(xué)線索3主干知識梳理4問題探究5探究提示6典題導(dǎo)析7課堂鞏固訓(xùn)練8課后強化作業(yè)9情景導(dǎo)入1方法技巧點撥九 10情景導(dǎo)入對于目前房價是否在可承受范圍，人民網(wǎng)2014兩會熱點調(diào)查顯示，近9成網(wǎng)友表示“根本不能承受”。2014年3月4日，面對一系列有關(guān)房價的提問，住建部部長姜偉新表示要“雙向調(diào)控”。 所謂“雙向調(diào)控”，稱為“托底蓋帽”更為恰當(dāng)。其中，政府提供最基本住房保障為“托底”，抑制因過度投機(jī)導(dǎo)致的房價過快上漲是“蓋帽”。國家為什么要對住房進(jìn)行宏觀調(diào)控？調(diào)控的手段會有哪些？學(xué)習(xí)目標(biāo)1了解社會主義市場經(jīng)

2、濟(jì)的基本特征，懂得國家宏觀調(diào)控的重要性、目標(biāo)、手段及其相互關(guān)系。2針對市場調(diào)節(jié)的局限性，提出政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的合理對策。3感覺社會主義市場經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控方面的優(yōu)勢，加深對社會主義制度優(yōu)越性的理解。導(dǎo)學(xué)線索主干知識梳理一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征1社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義_結(jié)合在一起的。2基本特征堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的_。以_為根本目標(biāo)。能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。3優(yōu)點：社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和_、局部利益和_結(jié)合起來；能夠處理好_和_的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用?；局贫?宏觀調(diào)控 基本標(biāo)志

3、 共同富裕 長遠(yuǎn)利益 整體利益 政府市場 社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)社會主義市場經(jīng)濟(jì)資本主義市場經(jīng)濟(jì)不同基礎(chǔ)以公有制為主體生產(chǎn)資料私有制目的共同富裕追求最大限度的剩余價值宏觀調(diào)控力度國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控宏觀調(diào)控難以達(dá)到應(yīng)有的效果二、科學(xué)的宏觀調(diào)控1國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要性社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮_的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的_和作用之一。2含義：宏觀調(diào)控，指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行_和_。3主要目標(biāo)：促進(jìn)_，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。4手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的_。其中，經(jīng)濟(jì)手段和_手段是主要手段。財政政策和

4、_政策是國家宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。市場調(diào)節(jié) 主要職責(zé) 調(diào)節(jié) 控制 經(jīng)濟(jì)增長 行政手段 法律 貨幣 區(qū)分宏觀調(diào)控的手段(1)關(guān)鍵詞法：經(jīng)濟(jì)手段通常用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計劃、財政與稅收、國債、利率、信貸等詞語；法律手段通常用立法、司法等詞語；行政手段通常用命令、指示、規(guī)定、查封、審批等詞語。(2)通過實施主體來辨別：國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門實行經(jīng)濟(jì)手段；立法司法部門實行法律手段；具體行政部門實行行政手段。(3)法律手段與行政手段易混。一般來說，材料中強調(diào)的立法、司法屬于法律手段；強調(diào)強制性，屬于行政手段。問題探究探究點一市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的比較1“看不見的手”、“看得見的手”，只有手拉手，經(jīng)濟(jì)才能往

5、前走。請你談?wù)剬Α翱床灰姷氖帧迸c“看得見的手”的認(rèn)識。答案市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控作為兩種調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段，既有不同，又有內(nèi)在聯(lián)系。市場調(diào)節(jié)被稱為“看不見的手”，宏觀調(diào)控被稱為“看得見的手”，兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)資源配置的手段，它們相互補充。市場調(diào)節(jié)是基礎(chǔ)性的、第一位的手段，宏觀調(diào)控是彌補市場調(diào)節(jié)缺陷的不可缺少的重要手段。發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和國家的宏觀調(diào)控，都是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可。點撥1市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控不同原因市場可以有效地調(diào)節(jié)社會資源的分配，引導(dǎo)企業(yè)按照社會需要組織生產(chǎn)經(jīng)營，對商品生產(chǎn)者實行優(yōu)勝劣汰的選擇。可見，市場經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有

6、效形式。所以必須發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有些領(lǐng)域也不能依靠市場調(diào)節(jié)。即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域，市場經(jīng)濟(jì)也存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有的弱點和缺陷。而市場調(diào)節(jié)的這些不足，恰恰成了加強宏觀調(diào)控的原因手段主要是依靠價格、供求、競爭等杠桿通過市場來自發(fā)地進(jìn)行資源的優(yōu)化配置主要依靠國家、政府通過法律、法規(guī)、政策、計劃、命令等方式來進(jìn)行，其手段包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控不同優(yōu)勢價格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高宏觀調(diào)控具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補市場機(jī)制的不足劣勢市場調(diào)節(jié)不是萬能的；存在自發(fā)

7、性、盲目性、滯后性等固有的弊端；單一的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化政府調(diào)節(jié)是一種主觀行為，可能因為決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)干擾、破壞市場機(jī)制的正常運作市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控不同地位在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。國家在此基礎(chǔ)上要加強宏觀調(diào)控，以彌補市場的種種缺陷，同時發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性聯(lián)系發(fā)揮市場機(jī)制的作用和加強宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下同時具有的兩種資源配置手段，共同目的都是為了促進(jìn)資源的優(yōu)化配置圖示：

8、發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和國家的宏觀調(diào)控，都是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可，其內(nèi)在聯(lián)系如下：探究點二加強國家的宏觀調(diào)控22014年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。下列選項中符合這一要求且表述正確的是()A. 運用經(jīng)濟(jì)手段國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長目標(biāo)定為7.5%左右B. 運用行政手段調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率C. 采取積極的財政政策規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展D. 采取穩(wěn)健的貨幣政策落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策答案A解析本題考查國家宏觀調(diào)控的知識。2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)調(diào)低為7.5%，這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)中求進(jìn)的要求，故選A項；調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率屬于

9、經(jīng)濟(jì)手段，不是行政手段，故B項錯誤；規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展主要是貨幣政策，故C項錯誤；稅收優(yōu)惠政策屬于財政政策，故D項錯誤。點撥2比較財政政策與貨幣政策比較財政政策貨幣政策含義政府通過對財政收入和財政支出的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而對貨幣供應(yīng)量，信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施制定和實施者國務(wù)院財政部門中國人民銀行手段稅收、國債、財政支出等利率、信貸規(guī)模、存款準(zhǔn)備金率聯(lián)系都是經(jīng)濟(jì)政策。都屬于宏觀調(diào)控中最常用的重要方式。二者相互配合，共同實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。提示：凡是有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發(fā)行國債等都屬于財政政策

10、；凡是和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整、紙幣發(fā)行量等則屬于貨幣政策。探究提示探究問題1提示：(1)堅持公有制的主體地位，是我國市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。(2)市場經(jīng)濟(jì)是一種資源配置方式。市場經(jīng)濟(jì)資本主義可以有，社會主義也可以有。關(guān)鍵是看其從屬的社會制度的性質(zhì)。探究問題2提示：(1)國家采取稅費改革、糧食直接補貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧工作、全面取消農(nóng)業(yè)稅、政府財政支農(nóng)等政策。(2)縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕，表明我國的市場經(jīng)濟(jì)是以共同富裕為根本目標(biāo)的。探究問題3提示：社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠集中人力、財力、物力辦大事；社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮出社會主義基本制度的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)的長處，把人們的當(dāng)前利益

11、和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。探究問題4提示：(1)彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的，社會主義公有制及其共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。(2)這些措施分別體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)手段中的財政政策、貨幣政策、制定發(fā)展規(guī)劃。典題導(dǎo)析社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征 (2014江蘇卷)為了緩解民眾“看病貴”的問題，我國對基本藥物實行政府限價，但由于企業(yè)利潤得不到保障，一些低價藥屢屢“玩失蹤”，導(dǎo)致部分群眾購藥需求難以得到滿足。為了解決低價藥物的供給問題，需要政府()按照價值規(guī)律的要求進(jìn)行宏觀調(diào)控明確規(guī)定企業(yè)負(fù)有保障低價藥物供應(yīng)的責(zé)任加大對生產(chǎn)低價藥物企

12、業(yè)經(jīng)營管理干預(yù)的力度以稅收優(yōu)惠等政策對生產(chǎn)低價藥物企業(yè)提供支持A BCD解析社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家要根據(jù)價值規(guī)律進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營直接干預(yù)，也不能用行政命令的方式逼迫企業(yè)生產(chǎn)低價藥，正確，錯誤；針對低價藥利潤低的問題，國家可以采取稅收優(yōu)惠或者財政補貼的方式鼓勵企業(yè)生產(chǎn)，正確。故選B。答案B(2013山東卷)2012年，我國綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。下列調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者對應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖?)A控物價穩(wěn)健的貨幣政策嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款B穩(wěn)增長積極的財政政策減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)國家的宏觀調(diào)控 C調(diào)結(jié)構(gòu)積極的財政政策下

13、調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存款貸款基準(zhǔn)利率D惠民生穩(wěn)健的貨幣政策加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政支持力度解析本題考查宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)和手段。A項中嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款屬于調(diào)結(jié)構(gòu)的政策，不符合控物價的目標(biāo)。B項實施積極的財政政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于拉動經(jīng)濟(jì)增長，符合題意。C項下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率，屬于貨幣政策，不是財政政策，主要用來調(diào)控物價，不能實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。D項加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政支持力度，屬于財政政策，不是貨幣政策，主要用來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能實現(xiàn)惠民生的目標(biāo)。答案B(2014山東卷)電子商務(wù)的快速發(fā)展，深刻影響著人們的日常生活，成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)售假問題制約著

14、我國電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。2013年上半年中國電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)售假問題是網(wǎng)友投訴最多的熱點問題 之一。運用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析政府應(yīng)如何解決材料所示問題。答案加強宏觀調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序；加強誠信建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。課堂鞏固訓(xùn)練一、選擇題1我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)不同于資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別在于()我國的市場經(jīng)濟(jì)與國家的宏觀調(diào)控相結(jié)合我國的市場經(jīng)濟(jì)堅持公有制的主體地位我國的市場經(jīng)濟(jì)以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用ABCD答案D解析本題考查基礎(chǔ)知識，是共同點而不是區(qū)別

15、。2隨著外匯儲備突破萬億美元大關(guān)，我國政府調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，由千方百計擴(kuò)大出口的政策向貿(mào)易平衡政策轉(zhuǎn)型。這說明國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一是()A促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長B增加就業(yè)C穩(wěn)定物價D保持國際收支平衡答案D解析“由千方百計擴(kuò)大出口的政策向貿(mào)易政策轉(zhuǎn)型”體現(xiàn)了國家通過宏觀調(diào)控保持國際收支平衡的目標(biāo)。32014年北京、上海等大城市繼續(xù)加強對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。以下措施中屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是 ()A繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施B充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用C提高商品房預(yù)售許可門檻D嚴(yán)格購房資格審核，加大執(zhí)法查處力度答案B解析A、C都是行政手段，D是法律手段。4針對一些電視購物節(jié)目夸大治療效果的情況，國家廣

16、電總局要求暫停播出介紹減肥、增高、藥品等五類產(chǎn)品的電視購物節(jié)目。這一措施()是國家運用法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控是國家運用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控有利于保護(hù)消費者的合法權(quán)益有利于促進(jìn)企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量，降低藥品價格ABCD答案D解析行政手段是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。題干體現(xiàn)了行政手段，故排除；與題意無關(guān)；應(yīng)選。5房地產(chǎn)市場秩序的混亂也是導(dǎo)致房價上漲的誘因。因此，國家不能簡單地把住房問題推向市場，同時也要加強宏觀調(diào)控力度，合理引導(dǎo)住房消費需求和消費模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。這是因為()A只有在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下才能發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用B宏觀調(diào)

17、控在市場經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用C市場調(diào)節(jié)要為國家的宏觀調(diào)控服務(wù)D國家的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足答案D解析本題考查國家加強宏觀調(diào)控的必要性。房地產(chǎn)市場秩序的混亂表明了市場調(diào)節(jié)存在局限性，因此需要加強國家宏觀調(diào)控，故選D；國家宏觀調(diào)控不是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所特有的，A錯；市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，B錯；國家宏觀調(diào)控為市場調(diào)節(jié)服務(wù)，C錯。二、非選擇題6黨的十八屆三中全會指出“科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持

18、續(xù)健康發(fā)展?！?資料來源：人民網(wǎng)20131115)結(jié)合所學(xué)知識說明我國加強和改善宏觀調(diào)控的原因。答案(1)市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。國家加強宏觀調(diào)控能彌補市場調(diào)節(jié)的不足。(2)加強宏觀調(diào)控是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。(3)加強宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家宏觀調(diào)控。方法技巧點撥九意義類主觀題解題方法突破【典型例題】2014年1月1日，勞動合同法實施六周年。勞動合同法規(guī)定，勞動者在試用期的工資不得低于用人單位所在地的

19、最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。分析實行最低工資制對勞動者的意義。解析1.背景信息：我國實行勞動合同制度，依法簽訂勞動合同是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的依據(jù)。勞動合同法的實施，實現(xiàn)和維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，保障了勞動者主人翁地位，是社會主義的本質(zhì)要求。2設(shè)問分析：考查最低工資制對勞動者的意義，注意答題不要偏離“勞動者”這個方向，可以從勞動者的基本生活需要、收入水平、縮小收入差距、調(diào)動勞動者積極性等角度回答。3理論依據(jù)：收入是消費的基礎(chǔ)、公平與效率和依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。答案保障勞動者的基本生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定；保障勞動者合法收入，穩(wěn)定收入水平，使勞動者享受到改革發(fā)展成果；可以縮小收入差距，緩解消費需求不足的問題；調(diào)動勞動者積極性，有利于提高勞動生產(chǎn)率?！久?/p>