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1、(衛(wèi)生公共基礎(chǔ)知識(shí))考試大綱第一章衛(wèi)生法律法規(guī)第一節(jié)衛(wèi)生法中的法律責(zé)任【一】法律責(zé)任的概念法律責(zé)任,即行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。衛(wèi)生法上的法律責(zé)任即由于行為人違反衛(wèi)生法的相關(guān)規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,包括民事責(zé)任,行政責(zé)任和刑事責(zé)任?!径啃l(wèi)生法中的法律責(zé)任的內(nèi)容一衛(wèi)生法中的民事責(zé)任衛(wèi)生法中的民事責(zé)任,是指自然人、法人或其他組織等平等主體間因違反衛(wèi)生法中有關(guān)民事方面的法律規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。二衛(wèi)生法中的行政責(zé)任衛(wèi)生法中的行政責(zé)任,是指自然人、法人或其他組織因違反衛(wèi)生法中有關(guān)行政治理方面的法律規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。三衛(wèi)生法中

2、的刑事責(zé)任衛(wèi)生法中的刑事責(zé)任,是指自然人、法人或其他組織違反刑事法律規(guī)定,后果嚴(yán)峻構(gòu)成犯罪者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第二節(jié)傳染病防治法律制度【一】法定傳染病的分類依照中華人民共和國(guó)傳染病防治法,傳染病分為甲、乙、丙三類進(jìn)行治理。一甲類傳染病強(qiáng)制治理傳染病,包括:鼠疫、霍亂。二乙類傳染病嚴(yán)格治理傳染病,包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、甲型口塞1流感、麻疹、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、百日咳、白喉、猩紅熱、淋病、梅毒、血吸蟲(chóng)病、瘧疾等26種。三丙類傳染病監(jiān)測(cè)治理傳染病,包括流行性腮腺炎、風(fēng)疹、麻風(fēng)病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、手足口病

3、等11種?!径總魅静》乐畏结樑c治理原那么預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類治理、依靠科學(xué)、依靠群眾【三】傳染病預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警與疫情報(bào)告一傳染病的預(yù)防衛(wèi)生行政部門的預(yù)防工作;疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)的預(yù)防工作;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)防工作;其他相關(guān)的預(yù)防工作。二傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警建立和健全傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,是貫徹“預(yù)防為主”,提高對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的重要措施。三傳染病的報(bào)告?zhèn)魅静∫咔閳?bào)告人:義務(wù)疫情報(bào)告人和責(zé)任疫情報(bào)告人。疫情報(bào)告必須遵循屬地治理原那么。報(bào)告時(shí)限、方式日常疫情報(bào)告;傳染病暴發(fā)、流行時(shí)的疫情報(bào)告;有關(guān)部門的疫情報(bào)告和通報(bào)?!舅摹總魅静∫咔椴倏v措施及醫(yī)療救治一傳染病疫情操縱措施傳染病的報(bào)告;傳染病疫情信

4、息公布制度;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的隔離治療措施;疾控機(jī)構(gòu)的疫情操縱措施;政府的隔離措施;切斷傳染病傳播途徑;疫區(qū)宣布及封鎖。二醫(yī)療救治對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療;對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的緊密接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀看和采取其他必要的預(yù)防措施;對(duì)被傳染病污染的相關(guān)醫(yī)療廢物進(jìn)行無(wú)害化處理?!疚濉總魅静》乐伪O(jiān)督一衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督治理職責(zé)二衛(wèi)生部門及其監(jiān)督治理人員的職責(zé)三采取臨時(shí)操縱措施的規(guī)定四衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督六、相關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員的法律責(zé)任地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等違反傳染病防治法相關(guān)規(guī)定,造

5、成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)峻后果的,應(yīng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員依法給予行政處分。第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度【一】突發(fā)公共衛(wèi)生事件概述突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指差不多發(fā)生或者可能發(fā)生的、對(duì)公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明緣故的群體性疫病,還有重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件?!径客话l(fā)公共衛(wèi)生事件的類型重大損失的傳染病疫情;群體性不明緣故的疫??;重大食物中毒和職業(yè)中毒;其他危害公共健康的突發(fā)公共事件。【三】突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急預(yù)備突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定;突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲(chǔ)備制度;

6、急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!舅摹繄?bào)告與信息公布一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告制度國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)明有需要報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)馬上向國(guó)務(wù)院報(bào)告。二突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公布國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布突發(fā)

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