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文檔簡介

1、專題之一:可持續(xù)發(fā)展的理論與戰(zhàn)略公選課:資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展專題之一:可持續(xù)發(fā)展的理論與戰(zhàn)略公選課:資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)主要內(nèi)容:1.可持續(xù)發(fā)展的概念2.可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的聯(lián)系3.可持續(xù)發(fā)展思潮探源與沿革 4.可持續(xù)發(fā)展定義的基本要素 5.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 6.可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容 7.可持續(xù)發(fā)展的基本理論主要內(nèi)容:1.可持續(xù)發(fā)展的概念 可持續(xù)發(fā)展是指滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求為前提的能力。 可持續(xù)發(fā)展是指滿足現(xiàn)代人的需求可持續(xù)發(fā)展之一講解課件 換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、

2、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。 換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)有何聯(lián)系?可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)有何聯(lián)系? 可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。資源環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同一、可持續(xù)發(fā)展思潮探源與沿革 可持續(xù)發(fā)展理論的形成經(jīng)歷了相當(dāng)長的歷史過程。 20世紀(jì)50到60年代人們在經(jīng)濟(jì)增長、城市化、人口、資源等所形成的環(huán)境壓力下,對“增長=發(fā)展”的模式產(chǎn)生

3、懷疑并展開討論. 一、可持續(xù)發(fā)展思潮探源與沿革萊切爾卡遜(Rachel Carson) 美國海洋生物學(xué)家 萊切爾卡遜 1962年,美國女海洋生物學(xué)家萊切爾卡遜(Rachel Carson)發(fā)表了一部引起很大轟動的環(huán)境科普著作寂靜的春天,作者描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象,驚呼人們將會失去“春光明媚的春天”,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念上的爭論。 1962年,美國女海洋生物學(xué)家萊切爾1968年 來自世界各國的幾十位科學(xué)家、教育家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家聚會羅馬,成立了一個非正式的國際協(xié)會-羅馬俱樂部(The club of Rome).研究人類面臨的社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境諸多問題。受羅馬俱樂部的委托,

4、MIT的教授D梅多斯(Dennis L Meadows)為首的研究小組,針對長期流行于西方的高增長理論進(jìn)行深刻反思,并于1972年提交俱樂部成立后的第一份研究報告-增長的極限1968年 來自世界各國的幾十位科學(xué)家、教育家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家聚會報告闡述了環(huán)境的重要性以及資源與人口之間的基本聯(lián)系。指出:由于世界人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染這五項基本因素的運行方式是指數(shù)增長,全球的增長會因為糧食短缺和環(huán)境破壞于下世紀(jì)某個時間段內(nèi)達(dá)到極限-零增長。報告闡述了環(huán)境的重要性以及資源與人口之間的基本聯(lián)系。指出:由1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議在斯德哥爾摩召開,來自世界113個國家和地區(qū)的代表共同探

5、討環(huán)境對人類的影響問題。第一次以國際會議來探討全球環(huán)境問題。1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議在斯德哥爾摩召開,來自世界113 1987年,以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國世界與 環(huán)境發(fā)展委員會發(fā)表了一份報告我們共同的未來,正式提出可持續(xù)發(fā)展概念,并以此為主題對人類共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問題進(jìn)行了全面論述,受到世界各國政府組織和輿論的極大重視。 1987年,以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國世界與 環(huán)(一)緣于一個海洋生物學(xué)家對鳥類的關(guān)懷 在所有可持續(xù)發(fā)展大事記中,有一個美國女海洋生物學(xué)家的名字總會被提起,她就是萊切爾卡遜(Rachel Carson)。這是因為在上個世紀(jì)中葉她推出了一本論述殺蟲劑,特別

6、是DDT對鳥類和生態(tài)環(huán)境毀滅性危害的著作寂靜的春天。盡管這本書的問世使卡遜一度備受攻擊、詆毀,但書中提出的有關(guān)生態(tài)的觀點最終還是被人們所接受。 (一)緣于一個海洋生物學(xué)家對鳥類的關(guān)懷 在所有可持續(xù)發(fā)展大事環(huán)境問題從此由一個邊緣問題逐漸走向全球議程的中心 在這之后,隨著公害問題的加劇和能源危機(jī)的出現(xiàn),人們逐漸認(rèn)識到把經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境割裂開來謀求發(fā)展,只能給地球和人類社會帶來毀滅性的災(zāi)難。源于這種危機(jī)感,可持續(xù)發(fā)展的思想在80年代逐步形成。 環(huán)境問題從此由一個邊緣問題逐漸走向全球議程的中心 在這之后,“可持續(xù)發(fā)展”一詞在國際文件中最早出現(xiàn)于1980年由國際自然保護(hù)同盟制訂的世界自然保護(hù)大綱,其概念

7、最初源于生態(tài)學(xué),指的是對于資源的一種管理戰(zhàn)略。其后被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)范疇,加入了一些新的內(nèi)涵,是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)和自然環(huán)境的綜合的動態(tài)的概念。 1983年11月,聯(lián)合國成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WECD)。1987年,受聯(lián)合國委托,以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的WECD的成員們,把經(jīng)過4年研究和充分論證的報告我們共同的未來(Our Common Future)提交聯(lián)合國大會,正式提出了“可持續(xù)發(fā)展” 的概念和模式??沙掷m(xù)發(fā)展之一講解課件(二)從“增長極限問題”的討論中受到啟發(fā) 地球環(huán)境的“承載能力”是否有界限?發(fā)展的道路與地球環(huán)境的“負(fù)荷極限”如何相適應(yīng)?人類社會的發(fā)展

8、應(yīng)如何規(guī)劃才能實現(xiàn)人類與自然的和諧,既保護(hù)人類,也維護(hù)地球的健康? (二)從“增長極限問題”的討論中受到啟發(fā) 地球環(huán)境的“承載能 試圖回答這些問題是一個由知識分子組成的名為“羅馬俱樂部”的組織。1972年他們發(fā)表了題為增長的極限的報告。報告根據(jù)數(shù)學(xué)模型預(yù)言:在未來一個世紀(jì)中,人口和經(jīng)濟(jì)需求的增長將導(dǎo)致地球資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。除非人類自覺限制人口增長和工業(yè)發(fā)展,這一悲劇將無法避免。這項報告發(fā)出的警告啟發(fā)了后來者。從80年代開始,最早見諸于寂靜的春天中的“可持續(xù)發(fā)展”一詞,逐漸成為流行的概念。 試圖回答這些問題是一個由知識分子組成的名為“羅馬俱(三)國際化的世界環(huán)發(fā)大會 1987年,世界

9、環(huán)境與發(fā)展委員會在題為我們共同的未來的報告中,第一次闡述了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。(三)國際化的世界環(huán)發(fā)大會 1987年,世界環(huán)境在可持續(xù)發(fā)展思想形成的歷程中,最具國際化意義是1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。在這次大會上,來自世界178個國家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人通過了21世紀(jì)議程、氣候變化框架公約等一系列文件,明確把發(fā)展與環(huán)境密切聯(lián)系在一起,使可持續(xù)發(fā)展走出了僅僅在理論上探索的階段,響亮地提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,并將之付諸為全球的行動。 在可持續(xù)發(fā)展思想形成的歷程中,最具國際化意義是1992年6月(四)過去100年人類最深刻的一次警醒 可持續(xù)發(fā)展的思想是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物。

10、它體現(xiàn)著對人類自身進(jìn)步與自然環(huán)境關(guān)系的反思。這種反思反映了人類對自身以前走過的發(fā)展道路的懷疑和拋棄, (四)過去100年人類最深刻的一次警醒 可 也反映了人類對今后選擇的發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)的憧憬和向往。 人們逐步認(rèn)識到過去的發(fā)展道路是不可持續(xù)的,或至少是持續(xù)不夠的,因而是不可取的。 唯一可供選擇的道路是走可持續(xù)發(fā)展之路。人類的這一次反思是深刻的,反思所得的結(jié)論具有劃時代的意義。 也反映了人類對今后選擇的發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)的憧 這正是可持續(xù)發(fā)展的思想在全世界不同經(jīng)濟(jì)水平和不同文化背景的國家能夠得到共識和普遍認(rèn)同的根本原因。可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都可以爭取實現(xiàn)的目標(biāo),廣大發(fā)展中國家積極投

11、身到可持續(xù)發(fā)展的實踐中也正是可持續(xù)發(fā)展理論風(fēng)靡全球的重要原因。 這正是可持續(xù)發(fā)展的思想在全世界不同經(jīng)濟(jì)水 美國、德國、英國等發(fā)達(dá)國家和中國、巴西這樣的發(fā)展中國家都先后提出了自己的21世紀(jì)議程或行動綱領(lǐng)。 盡管各國側(cè)重點有所不同,但都不約而同地強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的同時注重保護(hù)自然環(huán)境。 正因為如此,很多人類學(xué)家都不約而同地指出,“可持續(xù)發(fā)展”思想的形成是人類在上個世紀(jì)中,對自身前途、未來命運與所賴以生存的環(huán)境之間最深刻的一次警醒。 美國、德國、英國等發(fā)達(dá)國家和中國、巴西這樣(五)從警醒開始付諸行動 當(dāng)今世界,環(huán)境保護(hù)成了當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的口號。在能源領(lǐng)域發(fā)達(dá)國家不約而同地將技術(shù)重點轉(zhuǎn)向水能、風(fēng)能

12、、太陽能和生物能等可更新能源上;在交通運輸領(lǐng)域研制燃料電池車或其它清潔能源車輛已成為各大汽車商技術(shù)開發(fā)能力的標(biāo)志;(五)從警醒開始付諸行動 當(dāng)今世界,環(huán)境在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無化肥、無農(nóng)藥和無毒害的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品已成為消費者的首選;在城市規(guī)劃和建筑業(yè)中盡量減少能源和水的消耗、同時也減少廢水廢棄物排放的“生態(tài)設(shè)計”和“生態(tài)房屋”已成為近年來發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)的招牌。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無化肥、無農(nóng)藥和無毒害的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品已成為消費者二、可持續(xù)發(fā)展定義的基本要素 可持續(xù)發(fā)展定義包含兩個基本要素或兩個關(guān)鍵組成部分:“需要”和對需要的“限制”。 二、可持續(xù)發(fā)展定義的基本要素 可持續(xù)發(fā)展 滿足需要,首先是要滿足貧困人民的基本需要。對

13、需要的限制主要是指對未來環(huán)境需要的能力構(gòu)成危害的限制,這種能力一旦被突破,必將危及支持地球生命的自然系統(tǒng)的大氣、水體、土壤和生物。 滿足需要,首先是要滿足貧困人民的基本需要決定兩個基本要素的關(guān)鍵性因素是:合理再分配以保證不會為了短期生存需要而被迫耗盡自然資源; 降低主要是窮人對遭受自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌等損害的脆弱性; 普遍提供可持續(xù)生存的基本條件,如衛(wèi)生、教育、水和新鮮空氣,保護(hù)和滿足社會最脆弱人群的基本需要,為全體人民,特別是為貧困人民提供發(fā)展的平等機(jī)會和選擇自由。 決定兩個基本要素的關(guān)鍵性因素是:合理再分配以保證不會為了短期三、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 從全球普遍認(rèn)可的概念中,我們可以梳理出可

14、持續(xù)發(fā)展有以下幾個方面的豐富內(nèi)涵: (一)共同發(fā)展 地球是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng),每個國家或地區(qū)都是這個巨系統(tǒng)不可分割的子系統(tǒng)。系統(tǒng)的最根本特征是其整體性,每個子系統(tǒng)都和其他子系統(tǒng)相互聯(lián)系并發(fā)生作用,只要一個系統(tǒng)發(fā)生問題,都會直接或間接影響到其他系統(tǒng)的紊亂,甚至?xí)T發(fā)系統(tǒng)的整體突變,這在地球生態(tài)系統(tǒng)中表現(xiàn)最為突出。因此,可持續(xù)發(fā)展追求的是整體發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,即共同發(fā)展。 三、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 從全球普遍認(rèn)可的(二)協(xié)調(diào)發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào),也包括世界、國家和地區(qū)三個空間層面的協(xié)調(diào),還包括一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境、社會以及內(nèi)部各個階層的協(xié)調(diào),持續(xù)發(fā)展源于協(xié)調(diào)

15、發(fā)展(二)協(xié)調(diào)發(fā)展 (三)公平發(fā)展 世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出因水平差異而表現(xiàn)出來的層次性,這是發(fā)展過程中始終存在的問題。但是這種發(fā)展水平的層次性若因不公平、不平等而引發(fā)或加劇,就會因 為局部而上升到整體,并最終影響到整個世界的可持續(xù)發(fā)展。(三)公平發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展思想的公平發(fā)展包含兩個緯度:一是時間緯度上的公平,當(dāng)代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展能力為代價;二是空間緯度上的公平,一個國家或地區(qū)的發(fā)展不能以損害其他國家或地區(qū)的發(fā)展能力為代價。 可持續(xù)發(fā)展思想的公平發(fā)展包含兩個緯度:一是(四)高效發(fā)展 公平和效率是可持續(xù)發(fā)展的兩個輪子??沙掷m(xù)發(fā)展的效率不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率,可持續(xù)發(fā)展的效率既包括經(jīng)濟(jì)意義

16、上的效率,也包含著自然資源和環(huán)境的損益的成分。因此,可持續(xù)發(fā)展思想的高效發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境、人口等協(xié)調(diào)下的高效率發(fā)展。 (四)高效發(fā)展 (五)多維發(fā)展 人類社會的發(fā)展表現(xiàn)出全球化的趨勢,但是不同國家與地區(qū)的發(fā)展水平是不同的,而且不同國家與地區(qū)又有著異質(zhì)性的文化、體制、地理環(huán)境、國際環(huán)境等發(fā)展背景。此外,因為可持續(xù)發(fā)展又是一個綜合性、全球性的概念,要考慮到不同地域?qū)嶓w的可接受性,因此,可持續(xù)發(fā)展本身包含了多樣性、多模式的多維度選擇的內(nèi)涵。因此,在可持續(xù)發(fā)展這個全球性目標(biāo)的約束和制導(dǎo)下,各國與各地區(qū)在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時,應(yīng)該從國情或區(qū)情出發(fā),走符合本國或本區(qū)實際的、多樣性、多模式的可

17、持續(xù)發(fā)展道路。 (五)多維發(fā)展 四、可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容 (1)在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面: (2)在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面: (3)在社會可持續(xù)發(fā)展方面: 四、可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容 (1)在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面: 在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面 可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展要與自然承載能力相協(xié)調(diào)。發(fā)展的同時必須保護(hù)和改善地球生態(tài)環(huán)境,保證以可持續(xù)的方式使用自然資源和環(huán)境成本,使人類的發(fā)展控制在地球承載能力之內(nèi)。 因此,可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)了發(fā)展是有限制的,沒有限制就沒有發(fā)展的持續(xù)。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展同樣強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),但不同于以往將環(huán)境保護(hù)與社會發(fā)展對立的做法,可持續(xù)發(fā)展要求通過轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,從人類發(fā)展的源頭、從根本上解

18、決環(huán)境問題。 在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面五、可持續(xù)發(fā)展的基本原則 可持續(xù)發(fā)展是一種新的人類生存方式。這種生存方式不但要求體現(xiàn)在以資源利用和環(huán)境保護(hù)為主的環(huán)境生活領(lǐng)域,更要求體現(xiàn)到作為發(fā)展源頭的經(jīng)濟(jì)生活和社會生活中去。貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須遵從一些基本原則: 五、可持續(xù)發(fā)展的基本原則 可持續(xù)發(fā)展是一種 1)公平性原則(Fairness)??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)該追求兩方面的公平: 一是本代人的公平即代內(nèi)平等: 可持續(xù)發(fā)展要滿足全體人民的基本需求和給全體人民機(jī)會以滿足他們要求較好生活的愿望。當(dāng)今世界的現(xiàn)實是一部分人富足,而占世界1/5的人口處于貧困狀態(tài);占全球人口26的發(fā)達(dá)國家耗用了占全球80的能源、鋼鐵

19、和紙張等。這種貧富懸殊、兩極分化的世界不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權(quán),要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程特別優(yōu)先的問題來考慮。 1)公平性原則(Fairness)??沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā) 二是代際間的公平即世代平等: 要認(rèn)識到人類賴以生存的自然資源是有限的。本代人不能因為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的條件自然資源與環(huán)境。要給世世代代以公平利用自然資源的權(quán)利。 二是代際間的公平即世代平等:(2)持續(xù)性原則(Sustainability) 持續(xù)性原則的核心思想是指人類的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不能超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力。(2)持續(xù)性原則(Sustainabi

20、lity) 這意味著,可持續(xù)發(fā)展不僅要求人與人之間的公平,還要顧及人與自然之間的公平。資源和環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),離開了資源和環(huán)境,就無從談及人類的生存與發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展主張建立在保護(hù)地球自然系統(tǒng)基礎(chǔ)上的發(fā)展,因此發(fā)展必須有一定的限制因素。人類發(fā)展對自然資源的耗竭速率應(yīng)充分顧及資源的臨界性,應(yīng)以不損害支持地球生命的大氣、水、土壤、生物等自然系統(tǒng)為前提。換句話說,人類需要根據(jù)持續(xù)性原則調(diào)整自己的生活方式、確定自己的消耗標(biāo)準(zhǔn),而不是過度生產(chǎn)和過度消費。發(fā)展一旦破壞了人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展本身也就衰退了。 這意味著,可持續(xù)發(fā)展不僅要求人與人之間的3)共同性原則(Common) 從根本上說,貫徹可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人類之間及人類與自然之間的和諧。如果每個人都能真誠地按“共同性原則”辦事,那么人類內(nèi)部及人與自然之間就能保持互惠共生的關(guān)系,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 3)共同性原則(Common) 從根本上說六、可

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