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文檔簡介

1、2015年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程監(jiān)理案例分析 第14頁第二章建設(shè)工程合同管理 一、閱讀理解 1、某施工單位于2013年3月8日與某建設(shè)單位簽訂了修建建筑面積為3000m2住宅小區(qū)(帶地下室)的施工合同。該建筑公司編制的施工方案和進(jìn)度計劃已獲批準(zhǔn)。施工進(jìn)度計劃已經(jīng)達(dá)成一致意見。合同規(guī)定由于建設(shè)單位責(zé)任造成施工窩工時,窩工費用按原人工費、機械臺班費60%計算。在專用條款中明確6級以上大風(fēng)、大雨、大雪、地震等自然災(zāi)害按不可抗力因素處理。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到索賠報告之日起28天內(nèi)予以確認(rèn),監(jiān)理工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時,自索賠報告送達(dá)之日起28天后視為索賠已經(jīng)被確認(rèn)。根據(jù)雙方商定,人工費定額為3

2、0元/工日,機械臺班費為1000元/臺班。建筑公司在履行施工合同的過程中發(fā)生以下事件:事件1:基坑開挖后發(fā)現(xiàn)地下情況和發(fā)包商提供的地質(zhì)資料不符,有古河道,須將河道中的淤泥清除并對地基進(jìn)行二次處理。為此,業(yè)主以書面形式通知施工單位停工10天,窩工費用合計為3000元。事件2:2013年5月18日由于下大雨,一直到5月21日開始施工,造成20名工人窩工。事件3:5月21日用30個工日修復(fù)因大雨沖壞的永久道路,5月22日恢復(fù)正常挖掘工作。事件4:5月27日因租賃的挖掘機大修,挖掘工作停工2天,造成人員窩工10個工日。事件5:在施工過程中,發(fā)現(xiàn)因業(yè)主提供的圖紙存在問題,故停工3天進(jìn)行設(shè)計變更,造成5天

3、窩工60個工日,機械窩工9個臺班。 、分別說明事件1至事件6工期延誤和費用增加應(yīng)由誰承擔(dān),并說明理由。如是建設(shè)單位的責(zé)任應(yīng)向承包單位補償工期和費用分別為多少? 、建設(shè)單位應(yīng)給予承包單位補償工期多少天?補償費用多少元?2、某工程項目,業(yè)主甲分別與監(jiān)理單位乙、施工單位丙簽訂了施工階段的委托監(jiān)理合同和施工合同。在委托監(jiān)理合同中對于業(yè)主和監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任的某些規(guī)定如下:(1)乙方在監(jiān)理工作中應(yīng)維護(hù)甲方的利益。(2)施工期間的任何設(shè)計變更必須經(jīng)過乙方審查、認(rèn)可并發(fā)布變更指令,方為有效并付諸實施。(3)乙方應(yīng)在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。(4)乙方發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計中的錯誤或不符

4、合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求時,有權(quán)要求設(shè)計單位更改。(5)乙方監(jiān)理僅對本工程的施工質(zhì)量實施監(jiān)督控制;進(jìn)度控制和費用控制任務(wù)由甲方行使。(6)乙方對工程進(jìn)度款支付有審核簽認(rèn)權(quán);甲方有獨立于乙方之外的自主支付權(quán)。問題:各項中有是否有不妥之處,如有不妥,請寫出正確做法。3、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級重點工程建設(shè)項目,招標(biāo)人決定對工程施工進(jìn)行邀請招標(biāo)。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標(biāo),外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。招標(biāo)人委托咨詢單位針對本市和外省企業(yè)分別編制了兩個標(biāo)底,用于對本市和外省施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。招標(biāo)人于2004年6月1日向資格預(yù)審合格的A、B、C、D、E

5、五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標(biāo)邀請書,規(guī)定6月15日- 6月16日發(fā)放招標(biāo)文件,6月25日上午9時為投標(biāo)截止時間。上述單位均接受邀請并按期購買招標(biāo)文件。6月21日招標(biāo)人對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件質(zhì)疑作了書面答復(fù),隨后組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘。6月25日上述投標(biāo)單位均按規(guī)定的時間提交了投標(biāo)文件。投標(biāo)單位A提前一天遞交了投標(biāo)文件,但在投標(biāo)截止時間前半小時又遞交了一份補充文件,對投標(biāo)報價進(jìn)行了修改,將投標(biāo)總價降低30萬元,并說明以此報價為準(zhǔn)。6月26日上午9時進(jìn)行開標(biāo),由市建委標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作,招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接

6、確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)1人,技術(shù)、經(jīng)濟專家4人。評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位提交了兩份投標(biāo)文件宣布為廢標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦,于2006年8月1日向C單位發(fā)出中標(biāo)通知書,C單位于2006年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商,報價再降50萬元后,雙方于2006年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標(biāo)過程中的錯誤做法并簡要說明理由?4、某廠房,采取公開招標(biāo)的形式確定了中標(biāo)單位并簽訂合同,由于設(shè)計單位提供的圖紙內(nèi)容不是很完善,需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,因此雙方在該工程合同條款中作出如下約定:(1)由于本工程圖紙設(shè)計內(nèi)容不夠完善,承包范圍內(nèi)的工程量還難以確定,為了使該工程能盡快開工

7、,雙方商定擬采用可調(diào)價格合同形式簽訂施工合同(暫定合同價款),以避免雙方承擔(dān)過大的風(fēng)險。(2)在合同專用條款甲方責(zé)任中約定在工程開工前3天完成場地平整,臨時水電引接到紅線以內(nèi),但是在約定的開工日期,甲方未按約定提供施工現(xiàn)場,乙方根據(jù)具體情況向甲方提出延期開工申請,甲方同意了乙方的要求。 、本案例中甲方和乙方選擇可調(diào)價格合同形式是否妥當(dāng)?為什么? 、關(guān)于事件2,甲方是否應(yīng)對乙方延期開工造成的工期延誤及相關(guān)費用損失給予補償?5、某公用工程項目,業(yè)主A與某一級施工企業(yè)B和某甲級監(jiān)理公司C分別簽訂了工程施工合同和施工階段監(jiān)理合同,工程開工后發(fā)生了以下一些事件:1.事件一:在修建國際商品展銷中心工程的基

8、礎(chǔ)施工中,由于班組違章作業(yè),出現(xiàn)使已經(jīng)過監(jiān)理人員檢驗合格的基礎(chǔ)鋼筋位移質(zhì)量事故,在澆筑混凝土不久后,被監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)及時口頭指示后書面通知承包方立即停工處理和整改。承包方按監(jiān)理方指令執(zhí)行,提出質(zhì)量事故報告及處理方案,經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實施。整改完成后,經(jīng)監(jiān)理方重新檢驗確認(rèn)合格后,指令復(fù)工,繼續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土施工。由此造成的經(jīng)濟損失由承包方承擔(dān),工期拖期不予延長,監(jiān)理方還將此事故及處理情況向業(yè)主作了報告。而業(yè)主代表書面提出:出現(xiàn)質(zhì)量事故,監(jiān)理公司也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任,要求扣除1%的監(jiān)理費作為罰金。2.事件二:在地下管道施工中,管道鋪設(shè)完畢后,承包方曾書面通知監(jiān)理方要求檢查管道鋪設(shè)質(zhì)量。但監(jiān)理方收到質(zhì)量

9、驗收通知單后,在合同約定的時間內(nèi)并未前來檢驗,也未提出延期檢查的書面要求。因此,承包方即將管溝予以回填。為此,監(jiān)理方書面指令要求承包方將管溝重新挖開,以便檢驗管道質(zhì)量。承包方按監(jiān)理方要求對管溝進(jìn)行剝露,經(jīng)監(jiān)理方檢查后,確認(rèn)管道鋪設(shè)質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計圖紙和合同要求,也不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,管道接口部位嚴(yán)重漏水。因此,監(jiān)理方要求承包方返工。承包方按要求進(jìn)行了管道的返工處理,經(jīng)監(jiān)理方檢驗質(zhì)量合格予以確認(rèn)后,將管溝重新回填。為此,承包方提出除管道返工費用由于是承包方原因造成的質(zhì)量不合格應(yīng)自己承擔(dān)外,要求發(fā)包方補償再度剝露費用76000元(包括重新開挖、回填以及更新由于重挖造成的部分管道損壞的費用)和工期延

10、長8天。3.事件三:在修建該商業(yè)中心的東方廣場和商業(yè)大廈工程中,開挖基礎(chǔ)坑時,發(fā)現(xiàn)大量化石和古人類文明遺址,經(jīng)有關(guān)部門及專家鑒定為遠(yuǎn)古類人猿活動遺址,有重大考古價值,經(jīng)國家有關(guān)部門與業(yè)主協(xié)商決定在該處進(jìn)行發(fā)掘工作,并與承包方協(xié)商后決定由承包方抽調(diào)部分力量參與文物發(fā)掘工作。經(jīng)40天發(fā)掘工作基本完成。為此,承包方向發(fā)包方提出要求:補償參與考古發(fā)掘工作的直接費48萬元,由于工程暫停和延期所造成的勞動力和機械設(shè)備閑置等損失32萬元;補償20%管理費和10%利潤:延長工期40天。 、對事件一你作為監(jiān)理方是否接受業(yè)主代表的要求?為什么? 、對事件二:(1)承包方在管道未經(jīng)監(jiān)理檢查并認(rèn)可其質(zhì)量的情況下,能否

11、回填和覆蓋?管溝合法回填的前提條件是什么?(2)承包方提出的發(fā)包方補償管溝再度剝露的費用和工期延長的要求是否合理?為什么?監(jiān)理方應(yīng)如何處理? 、對事件三:(1)當(dāng)在施工中發(fā)現(xiàn)地下化石及文物后,監(jiān)理單位應(yīng)按照什么程序處理?(2)承包方提出的費用補償及延長工期的要求是否合理?為什么?6、某工程項目,業(yè)主依法進(jìn)行了公開招標(biāo),并委托某監(jiān)理公司代為招標(biāo)。在該工程招標(biāo)過程中,相繼發(fā)生了下述事件。事件1:招標(biāo)公告發(fā)布后,有10家單位參加了資格預(yù)審報名。監(jiān)理人員經(jīng)過對這10家單位進(jìn)行資格審查,確定A、B、C、D、E、F共六家單位為投標(biāo)人。但業(yè)主認(rèn)為B公司擬采用的鍋爐本體不是由本地企業(yè)生產(chǎn)的,指示監(jiān)理人員不得向

12、B公司發(fā)售招標(biāo)文件。事件2:在現(xiàn)場踏勘中,C公司的技術(shù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行了補充勘察,并當(dāng)場向監(jiān)理人員指出招標(biāo)文件中地質(zhì)資料有誤。監(jiān)理人員則口頭答復(fù):“如果招標(biāo)文件中的地質(zhì)資料確屬錯誤,可按照貴公司勘察數(shù)據(jù)編制投標(biāo)文件?!笔录?:投標(biāo)人D在編制投標(biāo)書時,認(rèn)為招標(biāo)文件要求的合同工期過于苛刻,如按此報價,導(dǎo)致報價過高,于是按照其認(rèn)為較為合理的工期進(jìn)行了編標(biāo)報價,并于截標(biāo)日期前2天將投標(biāo)書報送招標(biāo)人。日后,D公司又提交一份降價補充文件。但招標(biāo)人的工作人員以“一標(biāo)一投”為由,拒絕接受該減價補充文件。事件4:開標(biāo)時,由于交通堵塞,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能準(zhǔn)時到會。招標(biāo)人臨時決定將開標(biāo)會議推遲至提交投標(biāo)書截止時間后1小時舉

13、行,開標(biāo)會議由市發(fā)改委主任親自主持。該工程項目合同工期為18個月,承包方編制的調(diào)試進(jìn)度計劃如圖所示(時間單位:月),各項工作勻速進(jìn)行。 、在事件1中,業(yè)主的做法是否妥當(dāng)?為什么? 、在事件2中,有關(guān)人員的做法是否妥當(dāng)?為什么? 、在事件3中,是否存在不妥之處?請指出,并說明理由。 、在事件4中,招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)?為什么? 、如果工作B、C、H要由一個專業(yè)組順序施工,在不改變原進(jìn)度計劃總工期和工作關(guān)系的前提下,如何安排三項工作最合理?此時該專業(yè)組最少的工作間斷時間為多少?7、某大型工程項目由政府投資建設(shè),業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)公告

14、在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定:投標(biāo)擔(dān)??刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式得保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出以下要求:為了避免潛在的投標(biāo)人過多,項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布,且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后,共有12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多,為減少評標(biāo)工作量,要求招標(biāo)代理公司僅對報名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn):(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元,為最低投標(biāo)價,經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補充說明,提出可以降價5%。(3

15、)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天。(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章,但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo),附有各方資質(zhì)證書,但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。(6)F投標(biāo)人投標(biāo)報價最高,故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評審,A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判,希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致:不壓縮工期,降價3%。 、業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說明理由。 、分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。 、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件

16、是否有效?對其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理? 、該項目施工合同應(yīng)該如何簽訂?合同價格應(yīng)是多少?8、某工程項目,采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求:提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時間為2010年5月30日。該投資公司2010年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告,共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2010年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2010年6月3日由該省建委主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評選,最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司(甲方)與中標(biāo)施工單位(乙方)雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同,合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開

17、工后發(fā)生了如下幾項事件:事件1:因拆遷工作拖延,甲方于2010年8月18日才向乙方得供施工場地,導(dǎo)致乙方A、B兩項工作延誤了2天,并分別造成人工窩工6個和8個工日,但乙方C項工作未受影響。事故2:乙方與機械設(shè)備租賃商約定,D項工作施工用的某機械應(yīng)于2010年8月29日進(jìn)場,但因出租方原因推遲到當(dāng)月29日才進(jìn)場,造成D項工作延誤1天和人工窩工7個工日。事故3:因甲方設(shè)計變更,乙方在E項工作施工時,導(dǎo)致人工增加14個工日,其他費用增加了1.5萬元,并使施工時間增加了2天。事故4:在F項工作施工時,因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,乙方施工增加用工6個工日,其他費用1000元,并使H項工作時間延長1天,人工窩

18、工24個工日。上述事件中,A、D、H三項工作為關(guān)鍵工作,沒有機動時間,其余工作均有足夠的機動時間。 、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時間對其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響?為什么? 、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件,招標(biāo)方對其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理?為什么? 、上述招標(biāo)投標(biāo)過程中,有哪些不妥之處?請說明理由。 、乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠?請說明理由。 、合同約定人工費標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日,應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日,施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中,乙方可得到合理的費用索賠有哪幾項?費用索賠額是多少?9、某監(jiān)理單位承擔(dān)了一廠房項目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo),建

19、設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工,并按照建設(shè)工程施工合同(示范文本)分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定,B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時,設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量,建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件2:總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析,對A標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑,隨即指令甲施工單位暫停施工,并要求剝離檢驗。甲施工單

20、位稱:該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收,若剝離檢驗,監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗時,發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的某設(shè)備不合格,建設(shè)單位對該設(shè)備進(jìn)行了更換,從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此,丙施工單位致函監(jiān)理單位,要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。 、請畫出建設(shè)單位在設(shè)備采購之前該項目各主體之間的合同關(guān)系圖。 、在事件3中,丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出?為什么?對該索賠事件應(yīng)如何應(yīng)處理。 、在事件1中,建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么? 、在事件1中,若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該

21、設(shè)備,監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理? 、在事件2中,總監(jiān)理工程師的作法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。10、采用邀請招標(biāo)的方式的某建設(shè)工程,監(jiān)理單位在招標(biāo)前經(jīng)測算確定該工程標(biāo)底為4000萬元,定額工期為40個月,經(jīng)研究、考察確定邀請4家具備承包該工程項目相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)參加投標(biāo)。招標(biāo)小組研究確定采用如下綜合評分法評標(biāo)的原則。(1)評價的項目中各項評分的權(quán)重分別為:報價占40,工期占20,施工組織設(shè)計占20,企業(yè)信譽占10,施工經(jīng)驗占10。(2)各單項評分時,滿分均按100分計,計算分?jǐn)?shù)值時取小數(shù)點后一位數(shù)。(3)“報價”項的評分原則是:以標(biāo)底5(標(biāo)底)值為

22、合理報價,超過此范圍則認(rèn)為是不合理報價。計分是以標(biāo)底標(biāo)價為100分,標(biāo)價每偏差1扣10分,偏差1扣15分。(4)“工期”項的評分原則是:以額定工期為準(zhǔn),提前15為滿分100分,依此每延后5扣10分,超過額定工期者被淘汰。(5)“企業(yè)信譽”項的評分原則是:以企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為準(zhǔn),優(yōu)良率100為滿分100分,90為90分,以此類推。(6)“施工經(jīng)驗”項的評分原則是:按企業(yè)近三年承建類似工程與全部承建工程項目的百分比計,100為100分。(7)“施工組織設(shè)計”由專家評分決定。經(jīng)審查,四家投標(biāo)的施工企業(yè)的上述5項指標(biāo)匯總?cè)缦卤硭?。投?biāo)單位報價(萬元)工期(月)近三年工程優(yōu)良率(%)近三年承建類似

23、工程(%)施工組織設(shè)計的專家打分A396036503095B404037403087C392034554093D408038405085 、按綜合評分法確定各投標(biāo)單位的綜合分?jǐn)?shù)值。各項加權(quán)得分計算式企業(yè)A企業(yè)B企業(yè)C企業(yè)D(1)“報價”得分權(quán)重40%900.436850.434800.432700.428(2)“工期”得分權(quán)重20%900.218850.2171000.220800.216(3)“信譽”得分權(quán)重10%500.15400.14550.15.5400.14各項加權(quán)得分計算式企業(yè)A企業(yè)B企業(yè)C企業(yè)D(4)“施工經(jīng)驗”得分權(quán)重10%300.13300.13400.14500.15(5)

24、“施工組織設(shè)計”得分權(quán)重20%950.219870.217.4930.218.6850.217(6)評標(biāo)綜合得分8175.480.170 、優(yōu)選出綜合條件最好的投標(biāo)單位作為中標(biāo)單位。11、背景某污水處理廠項目采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)。共有3個投標(biāo)人投標(biāo),且3個投標(biāo)人均通過了初步評審,評標(biāo)委員會對開標(biāo)確認(rèn)的投標(biāo)報價進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)辦法規(guī)定,對提前竣工、污水處理成本偏差等因素進(jìn)行價格折算。價格折算的辦法如下:該工程招標(biāo)工期為30個月,承諾工期每提前1個月,給招標(biāo)人帶來的預(yù)期收益為50萬元。污水處理成本比招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高的,每高一個百分點投標(biāo)報價增加2,每低一個百分點投標(biāo)報價減少1。高

25、于10該投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人A:投標(biāo)報價為4850萬元,污水處理成本比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高2個百分點,承諾的工期為30個月。投標(biāo)人B:投標(biāo)報價為4900萬元,污水處理成本比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高1個百分點,承諾的工期為29個月。投標(biāo)人C:投標(biāo)報價為5000萬元,污水處理成本比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低2個百分點,承諾的工期為28個月。用最低評標(biāo)價法確定哪家企業(yè)為中標(biāo)人。項目投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C投標(biāo)報價(萬元)485049005000污水處理成本偏差因素價格調(diào)整(萬元)19498-100提前竣工因素導(dǎo)致評標(biāo)價格調(diào)整(萬元)0-50-100最終評標(biāo)價(萬元)504449484800排序321答案部分 一、閱讀理解1、 【正確答案】

26、 工期延誤和費用增加的承擔(dān)責(zé)任劃分:事件1:應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)延誤的工期和增加的費用。理由:是因建設(shè)單位造成的施工臨時中斷,從而導(dǎo)致承包商的工期延誤和費用的增加。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位工期10天,費用3000元。事件2:工期延誤3天應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān),造成20人窩工的費用應(yīng)由承包單位承擔(dān)。理由:因大風(fēng)大雨,按合同約定屬不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位的工期3天。事件3:應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)修復(fù)沖壞的永久道路所延誤的工期和增加的費用。理由:沖壞的永久道路是由于不可抗力(合同中約定的大雨)引起的道路損壞,應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)其責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位工期1天。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位的費用為:30工日30元

27、/工日=900(元)。事件4:應(yīng)由承包單位承擔(dān)由此造成的工期延誤和增加費用。理由:該事件的發(fā)生原因?qū)俪邪套陨淼呢?zé)任。事件5:應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)工期的延誤和費用增加的責(zé)任。理由:施工圖紙是由建設(shè)單位提供的,停工待圖屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位工期3天建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位費用為:603060%+1000960%=6480(元)。【答案解析】【該題針對“工程變更和索賠管理”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10380996】 、 【正確答案】 建設(shè)單位應(yīng)給予承包單位補償工期為:10+3+1+2+3=19(天);建設(shè)單位應(yīng)給予承包單位補償費用為:3000+900+6480=10380(

28、元)?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“工程變更和索賠管理”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10380998】 2、【正確答案】 (1)不妥。應(yīng)當(dāng)乙方在監(jiān)理工作中公正地維護(hù)有關(guān)各方面的合法權(quán)益。(2)不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是:設(shè)計變更審批權(quán)在業(yè)主,任何設(shè)計變更須經(jīng)乙方審查并報業(yè)主審查、批準(zhǔn)、同意后,再由乙方發(fā)布變更令,實施變更。(3)正確。 (4)不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是:乙方發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求時,應(yīng)報告甲方,要求設(shè)計單位改正并向甲方提供報告。(5)不妥。因為三大控制目標(biāo)是相互聯(lián)系、相互影響的。正確的應(yīng)當(dāng)是:監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進(jìn)度和費用三方面的監(jiān)督控制權(quán)。 (6)不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是:在工程承包合

29、同議定的工程價格范圍內(nèi),乙方對工程進(jìn)度款的支付有審核簽認(rèn)權(quán);未經(jīng)乙方簽字確認(rèn),甲方不得支付工程款?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工合同履行管理”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381066】 3、【正確答案】 (1)招標(biāo)人決定邀請招標(biāo)錯誤。因該工程為政府投資的省級重點工程,故應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)。(2)分別編制兩個標(biāo)底錯誤。因為一個工程只能編制一個標(biāo)底,不能對不同的投標(biāo)單位用不同的標(biāo)底進(jìn)行評標(biāo)。(3)規(guī)定6月15日-6月16日發(fā)放招標(biāo)文件錯誤。因為招標(biāo)文件從開始發(fā)放到停止發(fā)放應(yīng)不少于5個工作日。(4)規(guī)定6月25日上午9時為投標(biāo)截止時間錯誤。因為對于必須招標(biāo)的項目,從招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起到投標(biāo)

30、截止日應(yīng)不少于20日。(5)現(xiàn)場踏勘安排在書面答復(fù)之后錯誤。因為投標(biāo)單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。(6)6月26日上午9時進(jìn)行開標(biāo)錯誤。因為根據(jù)規(guī)定,開標(biāo)時間應(yīng)為投標(biāo)截止時間的同一時間。(7)由市建委標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作錯誤。因為根據(jù)規(guī)定,開標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人(或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu))主持。(8)招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況錯誤。因為根據(jù)規(guī)定,應(yīng)由投標(biāo)人或投標(biāo)人推舉的代表、或公證人員檢查招標(biāo)文件的密封情況。(9)評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定錯誤。因為根據(jù)規(guī)定,對于一般項目評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家應(yīng)從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取,特殊項目經(jīng)審批后才能由招標(biāo)人直接確定。(10)標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)作為評委

31、錯誤。因為根據(jù)規(guī)定,評委應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)經(jīng)濟專家組成。(11)技術(shù)、經(jīng)濟專家4人錯誤。因為根據(jù)規(guī)定,技術(shù)經(jīng)濟專家應(yīng)不少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的2/3,故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟專家。(12)評委宣布A單位投標(biāo)文件為廢標(biāo)錯誤。因為在投標(biāo)截止時間之前投標(biāo)人有權(quán)修訂投標(biāo)文件,A單位提交的補充文件應(yīng)視為投標(biāo)文件的組成部分,而非兩份投標(biāo)文件。(13)雙方協(xié)商降價50萬元錯誤。因為在中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不應(yīng)再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(14)2006年9月4日簽訂合同錯誤。因為招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書自發(fā)出之日(而非到達(dá)之日)起30日內(nèi)

32、訂立合同?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381067】 4、 【正確答案】 該工程采用可調(diào)價格合同形式是恰當(dāng)?shù)模驗樵摴こ虉D紙設(shè)計內(nèi)容不夠完善,承包范圍內(nèi)的工程量難以確定,不確定因素較多,為了使甲乙雙方能合理分擔(dān)不確定因素帶來的風(fēng)險,所以應(yīng)該訂立可調(diào)價格合同。【答案解析】【該題針對“建設(shè)工程施工合同訂立”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381098】 、 【正確答案】 如果乙方在規(guī)定的時間內(nèi)向甲方提出索賠要求,甲方應(yīng)對乙方延期開工造成的工期延誤和相關(guān)費用損失給予補償,因為延期開工不是乙方違約原因造成的,而是由于甲方未按約定及時提供施工現(xiàn)場造成的。【答

33、案解析】【該題針對“建設(shè)工程施工合同訂立”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381099】 5、 【正確答案】 監(jiān)理方不能接受這一要求。因為承包方違章作業(yè)造成的質(zhì)量事故,不是由于監(jiān)理的錯誤指令造成的,不屬于監(jiān)理方責(zé)任。因而扣1%監(jiān)理費作為罰金是不合理的,不能接受?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工合同履行管理”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381101】 、 【正確答案】 (1)承包方管道鋪設(shè)在未經(jīng)監(jiān)理方檢查和認(rèn)可其質(zhì)量合格的情況下,可以回填和覆蓋,但必須具備如下的前提條件:承包方自檢合格后,在驗收前48h己書面通知監(jiān)理方檢查驗收;監(jiān)理人員沒有在合同約定的時間內(nèi)到場檢驗,而且在不能按時到場檢

34、驗的情況下,又未能提前24h向承包方提出書面的延期檢查要求。在一般情況下,承包方合法回填管溝的前提條件是:自檢質(zhì)量合格;經(jīng)過監(jiān)理方檢查并書面確認(rèn)工程質(zhì)量合格,符合國家或行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計文件和施工合同的要求;在按合同約定的要求時間內(nèi),承包方已書面通知監(jiān)理方檢查,監(jiān)理方未能按約定時間到場檢查,也未能提前提示延期檢查的要求。(2)承包方向發(fā)包方提出補償管溝剝露的費用和延長工期的要求不合理。因為通常不論隱蔽工程是否經(jīng)過驗收,當(dāng)監(jiān)理工程師提出剝露或開孔重新檢驗隱蔽工程的情況下,承包方都應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行剝露。至于因剝露而發(fā)生的費用及時間的補償,則要看檢驗的結(jié)果來決定:若檢驗合格,則發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)由

35、此發(fā)生的全部追加合同價款,賠償承包方損失并相應(yīng)順延工期;若檢驗不合格,則承包方應(yīng)承擔(dān)發(fā)生的全部費用,工期不予順延。所以監(jiān)理工程師對本例的處理應(yīng)當(dāng)是:根據(jù)施工合同(示范文本)第18條規(guī)定,建筑工程費用不予以補償,工期不予順延?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工合同履行管理”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381102】 、 【正確答案】 (1)施工中發(fā)現(xiàn)文物、化石及其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時,承包方應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場,并于4h內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師應(yīng)于收到書面通知后24h內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T,并按有關(guān)管理部門的要求采取妥善的保護(hù)措施。必要時,可下達(dá)書面的暫停施工的指令。此外,

36、監(jiān)理方還應(yīng)與承包方相配合,一方面要做好保護(hù)工作,另一方面要采取措施,盡量設(shè)法減少由于暫停施工給工程和承包方帶來的損失。(2)承包方向發(fā)包方提出補償因發(fā)現(xiàn)文物、化石而發(fā)生的費用和損失以及延長工期的要求是合理的,因為一般在發(fā)生上述情況下,發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的費用,延誤的工期相應(yīng)順延?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工合同履行管理”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381103】 6、 【正確答案】 事件1中業(yè)主的做法不妥。理由:業(yè)主不得以任何理由排斥外地區(qū)、外部門的投標(biāo)人的競爭,否則違反公平原則。【答案解析】【該題針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381110】 、 【正確

37、答案】 事件2中有關(guān)人員的做法不妥之處如下。(1)事件2中,C公司技術(shù)人員口頭提問不妥。理由:投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。(2)事件2中,監(jiān)理人員當(dāng)場答復(fù)不妥。理由:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回答各個投標(biāo)人的書面質(zhì)疑,并形成書面答疑文件,寄送給所有得到招標(biāo)文件的投標(biāo)人。【答案解析】【該題針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381111】 、 【正確答案】 事件3中的不妥之處及其理由。(1)不妥之處:投標(biāo)人D不按招標(biāo)文件要求的合同工期報價。理由:投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。(2)不妥之處:招標(biāo)人工作人員拒絕投標(biāo)人的補充文件。理由:投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間前可以修

38、改其投標(biāo)文件?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381112】 、 【正確答案】 事件4中招標(biāo)人的做法不妥之處如下。(1)事件4中,招標(biāo)人臨時推遲開標(biāo)時間不妥。理由:應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間準(zhǔn)時召開開標(biāo)會議。(2)事件4中,開標(biāo)會議由市發(fā)改委主任主持不妥。理由:應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持開標(biāo)會議?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381113】 、 【正確答案】 (1)由于工作C的總時差有8個月,而工作B總時差只有3個月,工作H是關(guān)鍵工作,總時差為零,且由于工作關(guān)系必須放在工作C之后,所以應(yīng)將原計劃中平行工作的工作B、C中

39、的工作C置于工作B之后,即應(yīng)按BCH順序安排最為合理。(2)該專業(yè)調(diào)試組在調(diào)試中最少的間斷時間為:ESH-(LFB+D)=12月-(6+4)月=2月?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381114】 7、 【正確答案】 正確與否判定:(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布”不正確;理由:公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告,必須在指定媒介發(fā)布,任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。(2)“業(yè)主要求采用邀請招標(biāo)”不正確;理由:因該工程項目由政府投資建設(shè),相關(guān)法規(guī)規(guī)定:“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目”,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)

40、方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo),應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。(3)“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確;理由:資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括:信譽、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機械、財務(wù)狀況等?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381119】 、 【正確答案】 投標(biāo)文件有效的判定:(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補充說明無效,因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期30天(或28天)(或在投標(biāo)有效期滿后的30天(或28天)內(nèi)

41、繼續(xù)有效)。(4)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。【答案解析】【該題針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381120】 、 【正確答案】 F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金,給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人可以要求其賠償。【答案解析】【該題針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381121】 、 【正確答案】 合同的簽訂與合同價格:(1)該項目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同,雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他

42、協(xié)議。(2)合同價格應(yīng)為8000萬元?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381122】 8、 【正確答案】 提交投標(biāo)保證金的時間比規(guī)定的時間遲了3天,該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件,不再進(jìn)入評標(biāo)。因為根據(jù)規(guī)定:投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件,不再進(jìn)入評標(biāo)?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381129】 、 【正確答案】 第4家施工單位在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件,招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因為投標(biāo)單位可以在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件,招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金?!敬鸢附馕觥俊?/p>

43、該題針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381131】 、 【正確答案】 不妥之處包括:(1)開標(biāo)會由該省建委主持不妥。因為根據(jù)規(guī)定開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人(某投資公司)主持。(2)6月3日開標(biāo)不妥,因為根據(jù)規(guī)定開標(biāo)時間與提交投標(biāo)文件的截止時間相同,即應(yīng)在5月30日開標(biāo)?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381132】 、 【正確答案】 (1)事件1:可以向甲方得出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時履行義務(wù),屬違約行為,且A工作為關(guān)鍵工作。(2)事件2:不能向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于乙方自己應(yīng)承擔(dān)的事項,與甲方無

44、關(guān)。(3)事件3;可以向甲方提出費用索賠,但不能提出工期索賠。因為這屬于設(shè)計變更(甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事項),但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機動時間,所以可提出費用索賠,但不能提出工期索賠。(4)事件4:可以向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料,屬違約行為,且H工作為關(guān)鍵工作?!敬鸢附馕觥俊驹擃}針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381133】 、 【正確答案】 乙方可得到合理的費用索賠有:事件1、事件3、事件4,依次為:(1)事件1:窩工費=818+618元=252元,合計為252元。(2)事件3:增加用工人工費=1430元=420元,其他費用為15000元,合計為15420元。(3)事件4:增加用工人工費=630元=180元,其他費用為1000元,窩工費=2418元=432元,合計為1612元。索賠費用合計為:(252+15420+1612)元=17284元。【答案解析】【該題針對“建設(shè)工程施工招標(biāo)”知識點進(jìn)行考核】 【答疑編號10381134】 9、 【正確答案】 建設(shè)單位開始設(shè)備采購之前該項目各主體的合同關(guān)系圖見下:【答案解析】【該題針對“

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