二次創(chuàng)業(yè)演講稿課件

國家高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)

若干問題的探討科技部火炬中心趙玉海什么叫高技術(shù)產(chǎn)業(yè)？世界各國沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。籠統(tǒng)意義為：研究與發(fā)展高度密集的產(chǎn)業(yè)OECD1970年和1980年分別對11個(gè)工業(yè)化國家21個(gè)行業(yè)的技術(shù)密集度(R&D/銷售額）進(jìn)行了測評(píng)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織范圍的

研究與發(fā)展支出的集中程度高密集密集度中密集密集度低密集密集度1.航空、航天22.77.汽車2.713.石料、陶土、玻璃0.92.辦公設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)17.58.化工產(chǎn)品2.314.食品、飲料、煙草0.83.電子產(chǎn)品與元部件10.49.其它制造業(yè)1.815.造船0.64.藥品8.710.非電動(dòng)機(jī)械1.616.石油精煉0.65.儀表4.811.橡膠、塑料1.217.黑色金屬0.66.電動(dòng)機(jī)械4.412.有色金屬1.018.金屬制品0.4平均11.4平均1.719.造紙、印刷0.320.木材、軟木、家具0.321.紡織、鞋襪、皮革0.2平均0.5十年多來，高新區(qū)得到了快速發(fā)展，2001年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：技工貿(mào)總收入11928億元，是91年的137倍，10年間平均增長率為63.5%工業(yè)增加值2621億元，是同口徑全國工業(yè)增加值增量部分的22%上繳稅金640億元，是91年的164倍，10年間平均增長率為66.6%出口創(chuàng)匯226億美元，是91年的126倍，10年間平均增長率為62.2%2002年全世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

依然處于低谷IDC：即將結(jié)束的2002年對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說是最糟糕的一年，全世界信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了歷史上最大的衰退，增長率為-2.3%，與過去二十年平均12%的增長率形成鮮明的對比。機(jī)遇：比較優(yōu)勢更顯競爭力；人才回流加快。2002年前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 技工貿(mào)總收入10561億元，比去年同期增長27.9%（50個(gè)高新區(qū)增長）；工業(yè)增加值2341億元，比去年同期增長27.4%，比全國同期工業(yè)增加值增長（12.2%）高出15.2個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金462億元，比去年同期增長28.7%；出口創(chuàng)匯217億美元，比去年同期增長41%；西部13個(gè)高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期翻了一番。主要問題技術(shù)創(chuàng)新：普遍缺少核心技術(shù)，利潤薄產(chǎn)業(yè)集聚：主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)不明顯，集聚反應(yīng)弱管理體制：舊體制“復(fù)歸”，尚需進(jìn)一步改革和理順對外開放：走出去能力不足二次創(chuàng)業(yè)中的若干思路：1.大力提升技術(shù)創(chuàng)新能力2.加快制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)3.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚反應(yīng)關(guān)于制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)（勞動(dòng)力密集+技術(shù)密集+資本密集）制造業(yè)轉(zhuǎn)移的必然性：尋求利潤最大化，F(xiàn)DI+OEM中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)的需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)：OEM(委托加工）ODM(委托設(shè)計(jì)制造)DMS(設(shè)計(jì)、制造、售后服務(wù))R&D(研究開發(fā)）產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型：紡錘型啞鈴型支持高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”

的若干措施加強(qiáng)國家高新區(qū)的各種平臺(tái)

與環(huán)境的建設(shè)加大力度重點(diǎn)支持國家高新區(qū)內(nèi)以創(chuàng)業(yè)中心為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)加快國家高新區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)，明年2月份前試運(yùn)行；研究制定國家高新區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同國家環(huán)保局共同推進(jìn)高新區(qū)環(huán)境管理體系建設(shè)工作，第一年5家左右高新區(qū)作為試點(diǎn)，“十五”期間高新區(qū)將全部通過ISO14000環(huán)境管理體系制定標(biāo)準(zhǔn)，依托高新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)中心，建立一批863成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心為國家高新區(qū)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是推進(jìn)國家高新區(qū)的地方立法工作；二是會(huì)同國務(wù)院法制辦完成全國開發(fā)區(qū)條例的調(diào)研工作，推動(dòng)形成條例草案；三是繼續(xù)推動(dòng)全國性高新區(qū)的立法工作不斷優(yōu)化高新區(qū)的投融資環(huán)境與條件。一是繼續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板，開展3板試點(diǎn)；二是積極組織國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)到高新區(qū)開展業(yè)務(wù)加速高新區(qū)形成特色與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國家各類科技計(jì)劃繼續(xù)加強(qiáng)與高新區(qū)的結(jié)合，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)化基地的健康發(fā)展積極協(xié)調(diào)國土資源部等國務(wù)院有關(guān)部門，適時(shí)啟動(dòng)國家高新區(qū)區(qū)域范圍調(diào)整工作，緩解“二次創(chuàng)業(yè)”過程中的發(fā)展空間不足問題通過培訓(xùn)和指導(dǎo)省級(jí)科技管理部門開展工作等方式，促進(jìn)國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)的《關(guān)于國家高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》在高新區(qū)的落實(shí)強(qiáng)化國家高新區(qū)的科技創(chuàng)新中小企業(yè)創(chuàng)新基金增加對高新區(qū)企業(yè)支持的比重；進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新基金與孵化器的合作，支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部盡快出臺(tái)創(chuàng)新基金對國家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)的小額資助試點(diǎn)辦法積極吸引國家高新區(qū)企業(yè)參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。向高新區(qū)通報(bào)863項(xiàng)目情況，建立高新區(qū)的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和統(tǒng)計(jì)渠道，同時(shí)本著公平競爭、同等優(yōu)先的原則，盡可能使一些產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的項(xiàng)目落戶國家高新區(qū)，其中863產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)項(xiàng)目原則上要全部落在國家高新區(qū)27促進(jìn)國家高新區(qū)體制與機(jī)制創(chuàng)新根據(jù)科技部頒布的《關(guān)于國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的若干意見》，聯(lián)合有關(guān)部門，選擇一批高新區(qū)率先進(jìn)行管理體制改革試點(diǎn)對高新區(qū)和孵化器主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科技創(chuàng)新、世界貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利戰(zhàn)略、ISO14000等方面的培訓(xùn)，3年內(nèi)國家高新區(qū)主任、副主任輪訓(xùn)一遍修訂并實(shí)施國家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對國家高新區(qū)的動(dòng)態(tài)管理支持高新區(qū)協(xié)會(huì)、民營促進(jìn)會(huì)、國際科技合作協(xié)會(huì)、科技