2023年清明及“壯族三月三”期間安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

2023年清明及“壯族三月三”期間安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案2023年清明及“壯族三月三”期間安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為加強(qiáng)清明及“壯族三月三”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，防范重特大安全事故的發(fā)生，維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的良好環(huán)境，依據(jù)縣有關(guān)會議的工作要求及部署，鎮(zhèn)黨委、政府打算在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

通過開展全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查活動，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地治理責(zé)任，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)峻打擊非法違法行為，推動企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全治理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

二、排查范圍和對象

全鎮(zhèn)全部行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位，重點(diǎn)排查非煤礦山、危急化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、消防、學(xué)校等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況。

三、排查主要內(nèi)容

（一）非煤礦山方面：排查停產(chǎn)后礦山的安全治理、值班制度的落實(shí)狀況；礦山企業(yè)雨季排洪設(shè)施的修善、防汛措施的制定完善和防汛物資的儲藏狀況；對存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴(yán)峻的礦山的安全治理和監(jiān)控防范狀況；企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度狀況等。

（二）危急化學(xué)品方面：檢查液體儲罐安全監(jiān)控儀表完好，凹凸液位報(bào)警聯(lián)鎖，防雷、防汛、防倒塌措施落實(shí)；埋地油罐、充裝車輛、氣瓶等的設(shè)備、儀表、安全附件、報(bào)警系統(tǒng)檢驗(yàn)狀況，防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實(shí)；特種作業(yè)人員、安全治理人員持證上崗狀況；應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練，應(yīng)急消防器材配備等狀況。

（三）煙花爆竹方面：對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查，重點(diǎn)檢查持證生產(chǎn)經(jīng)營和停業(yè)整改狀況，零售點(diǎn)專店或?qū)９?、專人銷售、專人負(fù)責(zé)、零售點(diǎn)安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求，存放量是否超過核定量。政府向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)駐廠安監(jiān)員制度落實(shí)狀況。加強(qiáng)煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全治理狀況；已停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的原料、成品、半成品的處置存放防爆治理工作狀況；春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全治理、規(guī)章制度的落實(shí)和人員培訓(xùn)狀況。對打“私炮”的檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)有關(guān)單位打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動責(zé)任制狀況，“私炮”防控狀況、聯(lián)合執(zhí)法狀況。

（四）道路交通方面：1.嚴(yán)厲查處道路交通違法行為；2.徹底整治農(nóng)用車、三輪摩托車違章載客和“三無”車輛現(xiàn)象。3.排查全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)危急路段，增設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志。

（五）水上交通方面：深化對渡口、渡船專項(xiàng)整治；鎮(zhèn)、村、船主執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制和船主、駕駛員、渡口治理人員的培訓(xùn)狀況；渡船、渡口的安全狀況；渡口、渡船緊急狀況的應(yīng)急預(yù)案和機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備狀況。

（六）水利方面：水庫大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲漿和老化現(xiàn)象狀況；輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形狀況；閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲藏狀況；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報(bào)通信預(yù)警設(shè)施；小型水庫的治理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員和日常巡查落實(shí)狀況。南流江河道采砂安全隱患排查狀況。

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械方面：排查拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證發(fā)放狀況；拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)狀況；防范超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛違法行為措施和落實(shí)狀況；拖拉機(jī)駕駛員參與審驗(yàn)和安全學(xué)習(xí)狀況等。

（八）消防方面：以商場市場、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等為重點(diǎn)，開展火災(zāi)隱患排查整改落實(shí)狀況；石油化工等人員密集場所防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置狀況；消火栓完好狀況，火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置狀況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行狀況；建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能狀況；“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營局部實(shí)行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置，消火栓、自動消防設(shè)施運(yùn)行，電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等狀況。

（九）建筑施工方面：排查在建工程涉及的橋梁、深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)，嚴(yán)防預(yù)防坍塌、高處墜落事故發(fā)生。

（十）特種設(shè)備方面：排查特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)狀況、氣瓶的普查登記狀況；學(xué)校鍋爐、各氣瓶充裝經(jīng)營單位等安全狀況。

（十一）學(xué)校方面：加強(qiáng)校舍檢查和修理，停頓使用被定為D級危房的校舍。

（十二）電力方面：電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行、維護(hù)狀況；防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)狀況；重要用戶供電安全治理狀況；預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)難措施落實(shí)狀況，電網(wǎng)運(yùn)行方式的復(fù)核審查狀況。

此外，城市供水、公共交通等行業(yè)（領(lǐng)域）也要組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

四、排查方式和時(shí)間安排

在前段時(shí)間開展的春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動的根底上再次深入開展大檢查活動。這次大檢查活動實(shí)行企事業(yè)單位自查，鎮(zhèn)有關(guān)單位組織、催促、指導(dǎo)企業(yè)自查，鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查組（專項(xiàng)檢查組安排詳見附件1）組織專業(yè)檢查督查，鎮(zhèn)督查組（督查組安排詳見附件2）組織督查相結(jié)合的方式進(jìn)展。

（一）自查自改階段（3月23日以前）：各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)狀況進(jìn)展全面徹底的自查，發(fā)覺隱患準(zhǔn)時(shí)整改。

（二）有關(guān)單位檢查督查階段（本文下文之日起至4月30日）：各有關(guān)單位在企事業(yè)自查整改的根底上，層層組織對本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況的全面檢查督查，對事故易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領(lǐng)域）開展重點(diǎn)檢查督查。

1.鎮(zhèn)政府組織、催促、指導(dǎo)企業(yè)自查。對發(fā)覺的安全問題或隱患，要按治理要求，落實(shí)整改責(zé)任和措施，全面進(jìn)展治理，建立安全檢查和治理臺帳。

2.鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查組組織檢查督查。鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查組結(jié)合企業(yè)自查自糾的狀況，對本行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)展全面檢查督查。

3.鎮(zhèn)督查組組織督查。對各有關(guān)單位以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展大檢查狀況進(jìn)展檢查督查。

（三）總結(jié)和迎接上級督查階段（詳細(xì)時(shí)間另行通知）：各行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門，要仔細(xì)分析、準(zhǔn)時(shí)討論解決安全生產(chǎn)大排查活動中發(fā)覺的問題，不斷總結(jié)閱歷，推動安全生產(chǎn)大排查活動深入開展。同時(shí)，準(zhǔn)時(shí)做好迎接上級督查組到我鎮(zhèn)督查的各項(xiàng)工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，快速行動。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，快速制定活動方案，馬上發(fā)動部署，做到層層發(fā)動、層層部署、層層落實(shí)，確保安全生產(chǎn)大檢查活動全面徹底、不走過場。各領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊(duì)深入基層開展催促檢查，對發(fā)覺的重大隱患和突出問題要跟蹤究竟、整改到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，快速組織開展自查自糾工作，將排查任務(wù)落實(shí)到車間、班組和每個(gè)崗位，全面排查治理事故隱患。

（二）注意源頭，即查即改。各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點(diǎn)在建工程、重點(diǎn)企業(yè)要從勘探和設(shè)計(jì)的源頭查起，查勘探是否符合要求，設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)和施工是否符合規(guī)程，高危行業(yè)（領(lǐng)域）從業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并把握安全標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等進(jìn)展全面排查。要堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改。對排查發(fā)覺有問題的企業(yè)，要進(jìn)展切實(shí)整頓，準(zhǔn)時(shí)消退隱患和問題；對臨時(shí)不能整改的隱患和問題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)。

（三）保持高壓，打擊非法。各有關(guān)單位要連續(xù)保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為的排查和懲罰打擊力度。特殊是要落實(shí)各牽頭單位的“打非”工作責(zé)任。對“打非”工作不力、非法違法行為長期得不到懲辦、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要進(jìn)展誡勉約談和警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立的企業(yè)，供電部門一律停頓供電；交通部門嚴(yán)禁非法產(chǎn)品上路運(yùn)輸；工商和質(zhì)監(jiān)部門撤消其營業(yè)執(zhí)照。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建立行為猖獗、后果嚴(yán)峻的地區(qū)和企業(yè)，要通過媒體向社會公開曝光。

（四）嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追究。要嚴(yán)格根據(jù)“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注意實(shí)效”的原則，仔細(xì)組織開展調(diào)查處理，依法嚴(yán)厲追究事故責(zé)任人員的責(zé)任。要仔細(xì)執(zhí)行重大事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)較大事故跟蹤督辦制度，確保按期結(jié)案，準(zhǔn)時(shí)向社會公布查處結(jié)果，并跟蹤催促事故責(zé)任和整改措施的落實(shí)。要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，查找隱患，堵塞漏洞，切實(shí)加強(qiáng)和改良安全生產(chǎn)工作，防范同類事故重復(fù)發(fā)生。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。各有關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)視檢查，在組織企業(yè)仔細(xì)開展自查自糾的同時(shí)，組織特地檢查組，實(shí)行抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)展催促指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)大檢查活動取得實(shí)效。大檢查活動肯定要嚴(yán)厲仔細(xì)，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。大檢查活動期間成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動督查組，組長由鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉穩(wěn)忠兼任，成員從鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、安委辦等部門抽調(diào)人員組成，對各單位開展大檢查工作狀況進(jìn)展督查（督查完畢后將督查狀況全鎮(zhèn)通報(bào)），確保大檢查活動取得實(shí)效。對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)展通報(bào)表揚(yáng)，對大檢查活動搞形式、走過場的，要嚴(yán)峻查處，消失問題造成影響的進(jìn)展問責(zé)，并嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（六）廣泛宣傳，輿論監(jiān)視。要充分利用各種媒體，加大對安全生產(chǎn)大檢查活動的宣傳和輿論監(jiān)視力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣闊職工增加做好安全