橡膠壩工程2016年防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案

橡膠壩工程2016年防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案橡膠壩工程2016年防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案橡膠壩工程2016年防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案資料僅供參考文件編號：2022年4月橡膠壩工程2016年防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩工程合同編號：HBZC-CZS2016022016年防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案河北省水利工程局南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩工程施工項目部2016年6月15日目錄1 總則 -3- 編制目的 -3- 編制依據(jù) -3- 基本原則 -3- 適用范圍 -4-2 工程概況 -4- 工程簡介 -4- 流域水文情況 -4- 防汛主要任務(wù) -6-3 防洪度汛方案 -6- 清涼江導(dǎo)流時渠部位度汛 -6- 主體工程及已成型基坑度汛 -7- 辦公、生活區(qū)度汛 -7- 施工區(qū)、倉庫度汛 -7- 臨時堆土區(qū)度汛 -8-4 組織機構(gòu)和職責(zé) -8- 應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)框圖 -8- 防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組 -9- 防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) -9-5 安全度汛思想教育 -9-6 汛期防汛工作流程與制度 -10- 防汛工作流程 -10- 汛期領(lǐng)導(dǎo)值班制度 -10- 險情上報及處理制度 -11-7 應(yīng)急準備及汛期投入設(shè)備及物資 -11-8 信息傳遞網(wǎng)絡(luò) -12-9 聯(lián)系電話 -13-10 有關(guān)要求 -13-11 防汛的技術(shù)保證措施 -13-

總則編制目的為切實做好本標段2016年各項防汛工作，確保項目部所承建工程施工場所、加工廠及生活區(qū)的防汛工作萬無一失，針對可能發(fā)生的險情、災(zāi)情，制定度汛方案和防汛應(yīng)急的對策和措施，做到：遇設(shè)計標準以內(nèi)一般性洪水，保證工程不出險情，主要保護對象不遭受較大損失；遇超標準洪水有應(yīng)急對策，把災(zāi)害損失減少到最低限度。提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，確保工程遇重大汛情時能夠高效有序地做好防汛搶險工作，以人為本，最大限度地保證人員安全、減少財產(chǎn)損失，提高工程的抗洪能力，有計劃、有準備地防御洪水、搶險救災(zāi)。根據(jù)南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩建設(shè)項目管理部、監(jiān)理單位的有關(guān)要求，結(jié)合項目部實際工作情況，特制定本度汛方案及應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等國家和河北省頒布的其他有關(guān)防汛、度汛的相關(guān)法律、法規(guī)、地方規(guī)章及設(shè)計文件，結(jié)合工程實際，編制本方案。基本原則堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防搶結(jié)合，重點突出，全面部署”的原則。（1）項目部防汛搶險工作，要做到防早汛、防大汛、以防為主、防重于搶，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、迅速反應(yīng)、齊心協(xié)力、科學(xué)應(yīng)對、分級實施、共同抗洪”的原則，確保南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩工程項目度汛工作萬無一失。（2）合理安排布置施工生活區(qū)、建筑物等施工設(shè)施，建立健全防汛組織機構(gòu)，保證建設(shè)物資和人員的安全。（3）如發(fā)生超標準汛情，要采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，科學(xué)調(diào)度，全力搶險，把損失降到最低。適用范圍度汛方案及應(yīng)急預(yù)案僅適用于南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩工程建設(shè)施工。工程概況工程簡介南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩樁號：0+000～0+060；項目的主要施工任務(wù)新建油坊口橡膠壩及左右岸擋墻、新建消力池、橡膠壩上、下游護砌，新建管理房等、電氣設(shè)備及安裝工程、水力機械設(shè)備及安裝、施工期水保、環(huán)保、臨時工程等。工程防洪標準為50年一遇，設(shè)計行洪流量150m3/s。工程等別為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級。流域水文情況（1）水文氣象東光縣屬暖溫帶半溫潤大陸性季風(fēng)氣候。地勢地貌對氣候的影響甚微，總的氣候特征為：四季分明，光照充足，溫度適中，雨熱同期。年降水分布不均，具有春旱、夏澇、秋吊的特點。旱、澇、風(fēng)、雹、連陰雨、寒潮等災(zāi)害性天氣發(fā)生頻繁。多年平均氣溫℃，極端最低氣溫℃。出現(xiàn)在一月，極端最高氣溫℃，出現(xiàn)7月，無霜期一般213天。凍期一般在11月至次年3月，最大凍土深度。（2）工程地質(zhì)東光縣大地構(gòu)造，屬古生代中后期抬升成陸地的華北地臺。地質(zhì)結(jié)構(gòu)位于中生代和近生代以來的新華夏系北東向斷裂的結(jié)構(gòu)，屬于華北沉降帶中的黃驊凹陷區(qū)。從局部構(gòu)造來講，處在滄縣隆起和埕寧隆起之間。總體說來，震旦亞界和古生界巖層發(fā)育比較齊全，厚度巨大。下第三系厚度很小，縣境均為巨厚的第四系地層覆蓋，無露頭。東光縣地勢平坦，傾斜緩慢，西南高東北低，高程－9米，波降1/10000－1/12000，主要由緩崗、洼地、二坡地、沙丘等組成。設(shè)計洪水南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩位于東光縣，地勢平坦，傾斜緩慢，西南高東北低。1）防洪標準工程防洪標準為50年一遇。2）設(shè)計洪水設(shè)計行洪流量150m3/s3）施工導(dǎo)流期間水量南運河屬于平原人工排水河道，非汛期沒有徑流，其主要任務(wù)是排瀝澇水。橡膠壩工程為4級建筑物，按照《水利水電工程施工組織設(shè)計》的規(guī)定，其導(dǎo)流建筑物的級別為5級。施工導(dǎo)流在枯水期，導(dǎo)流時段1月1日～6月30日。清涼江施工階段流量為9m3/s。（4）引黃工程輸水時的洪水南運河?xùn)|光段油坊口橡膠壩，交叉河段位于位山引黃濟冀工程輸水線路上。引黃輸水流量40～60m3/s。引黃工程一般冬季11～2月輸水，現(xiàn)提前至7月，按其最大流量60m3/s為標準。防汛主要任務(wù)本標段工程2016年防汛任務(wù)主要是基坑防水及生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)設(shè)施、人員、物資的安全度汛。（1）確保各個施工、生活區(qū)域度汛安全，根據(jù)實際情況確定建筑物度汛措施，以確保與工程施工有關(guān)的人員、設(shè)備的安全。（2）做好各工作面、施工臨時設(shè)施、建筑物的度汛保護，以及臨時堆土區(qū)、基坑的排水和保護工作。2016年度本工程汛期防汛的主要項目為如下幾項：1、橡膠壩導(dǎo)流明渠部位，土方開挖、墊層工程的施工要在6月底前完成，在汛期期間施工存在安全隱患；2、主體開挖已成型的基坑和臨時堆土區(qū)的邊坡穩(wěn)定問題，由于基坑邊坡中有砂壤土，如汛期連降暴雨時，在動水壓力作用下，可能存在塌坡問題；3、七八月的漳衛(wèi)河系汛期暴雨易發(fā)，增加了南運河汛期洪水流量，對施工存在安全隱患；4、汛期期間辦公生活區(qū)、施工區(qū)、倉庫物資及機械設(shè)備等也存在安全度汛問題。防洪度汛方案根據(jù)招標文件中往年水情和當?shù)胤姥吹慕?jīng)驗，并主要結(jié)合今年工作進度計劃情況，周密布置汛期各項工作的要點和要求。為確保項目部所承建工程安全度汛，汛前必須做到早計劃、早安排、早準備，確保防汛工作萬無一失。南運河導(dǎo)流時渠部位度汛在汛期未到來前，項目部組織人力，集中清理及適當擴挖導(dǎo)流明渠，確保足夠的過水斷面，然后再對防洪堤進行加寬、加高，保證汛期施工安全。主體工程及已成型基坑度汛已成型基坑施工度汛防止突降大雨淹泡基坑，主動及時清理坑內(nèi)積水；對邊坡適當遮蓋，防止雨水沖刷導(dǎo)致邊坡塌方。主體工程施工度汛（1）與當?shù)厮块T保持聯(lián)系，及時了解天氣變化，合理安排施工作業(yè)，盡量避免雨天開挖，做到提前防范。（2）確?；痈浇氖┕さ缆窌惩o阻以及機械設(shè)備車輛正常運作、工作人員作業(yè)進出方便，在汛期遇到重大汛情時能夠有效的進行搶救工作。（3）組織相關(guān)人員對基坑周邊進行巡查，在基坑邊緣筑臨時土堰，予以防止基坑周邊雨水進入基坑。（4）汛期要加強人工降排水措施，除大口井集中降水、明溝排水外，配備足夠數(shù)量潛水泵對基坑內(nèi)產(chǎn)生的明水及時進行抽排。（5）準備足夠的機械設(shè)備及編織布、碎石袋等防汛物資，以便對邊坡及時加固維護處理。（6）加大值班巡查力度，注意天氣預(yù)報，每天公示天氣變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，確保安全度汛。辦公、生活區(qū)度汛防汛期間，辦公、生活區(qū)內(nèi)外保證排水系統(tǒng)暢通；配備充足的防汛物資；汛前進行疏通，去除阻水的障礙，發(fā)生超標準汛情時能夠迅速組織人員的疏散，場區(qū)道路硬化以方便汛期交通；暴雨來臨前，對施工辦公、生活營地及附屬設(shè)施周邊排水系統(tǒng)進行全面檢查，保證排水系統(tǒng)暢通；全面檢查供水、供電系統(tǒng)，做好防雷擊等預(yù)防工作，確保度汛安全。施工區(qū)、倉庫度汛根據(jù)工程實際，在汛期到來前，儲備各種度汛設(shè)備和物資，度汛設(shè)備如起重設(shè)備、挖掘機、推土機、運輸車和潛水泵等，度汛物資如：彩條布、編織袋、雨鞋、雨衣、通汛器材等。施工區(qū)及倉庫區(qū)附近保證道路暢通，且在其周圍保證排水系統(tǒng)暢通；在大雨來臨前，將施工區(qū)內(nèi)的所有機械設(shè)備進行包裹覆蓋；施工區(qū)及倉庫區(qū)負責(zé)人加強巡查力度，發(fā)生超標準汛情時能夠迅速撤離。臨時堆土區(qū)度汛臨時堆土區(qū)進行有序堆放，其周圍均有臨時的排水系統(tǒng)；臨時堆土區(qū)采用防曬網(wǎng)進行覆蓋，坡腳處皆采用土方編織袋進行壓實，必要時使用尼龍布覆蓋，防止土的流失淤堵附近的排水溝；在汛期，值班領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場負責(zé)人手機保證24小時開機，保持對講機聯(lián)系暢通；加大對堆土區(qū)邊坡穩(wěn)定性的檢查力度，防止在汛情來臨前發(fā)生坍塌現(xiàn)象，阻礙排水溝的排水。加強對臨時堆土區(qū)的安全管理，確保安全度汛。組織機構(gòu)和職責(zé)為做好防洪度汛工作，項目部成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由項目經(jīng)理高翔斌擔任，技術(shù)負責(zé)人王路廣擔任副總指揮。汛期各個施工生活區(qū)域設(shè)專人值班，并且成立汛期防汛搶險突擊隊，確保工程施工度汛安全；在汛期，隨時注意雨情、水情預(yù)報，并按建管單位、監(jiān)理、設(shè)計單位提出的防汛要求，做好防汛準備工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，力爭無損失。防汛搶險過程一切行動均由總指揮安排，逐級下達命令，應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)框圖如下。總指揮：高翔物資保障總指揮：高翔物資保障隊隊長：馮龍機械保障隊長：于愛群號加工廠突擊隊長：趙林樹副總指揮副總指揮：王路廣防汛搶險突擊隊防汛搶險突擊隊生活區(qū)突擊生活區(qū)突擊隊長：張寶仁現(xiàn)場突擊隊長：周永紅應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)框圖防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長：高翔副組長：王路廣成員：趙林樹于愛群馮龍周永紅張寶仁防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛度汛辦公室，辦公室主任：趙林樹項目部將在各個區(qū)域組建防汛搶險突擊隊施工現(xiàn)場防汛搶險突擊隊隊長：周永紅防汛隊員20人加工廠防汛搶險突擊隊隊長：趙林樹防汛隊員15人生活區(qū)防汛搶險突擊隊隊長：張寶仁防汛隊員15人防汛機械保障隊隊長：于愛群防汛隊員10人物資保障隊隊長：馮龍防汛隊員10人防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負責(zé)項目部防汛搶險組織指揮工作；（2）負責(zé)防汛度汛辦公室的日常管理工作；（3）負責(zé)了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向建管部、監(jiān)理匯報；（4）負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照建管部、監(jiān)理的指令開展工作；（5）負責(zé)組織協(xié)調(diào)本項目部防汛物資、設(shè)備的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查各級防汛責(zé)任制的落實情況；（6）負責(zé)傳達、辦理建管部、監(jiān)理下達的各項工作任務(wù)；（7）負責(zé)組織制定和修改本單位的防汛搶險預(yù)案，編制汛期工作實施方案，遇有大雨以上情況發(fā)生時，協(xié)調(diào)組織處理有關(guān)問題，根據(jù)啟動預(yù)案指令，確保預(yù)案的順利實施。安全度汛思想教育（1）汛前對全體員工進行防汛搶險安全度汛的動員和思想教育，使各級人員樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，組織員工廣泛學(xué)習(xí)防洪度汛的有關(guān)知識和規(guī)定，進行防汛搶險、安全度汛的思想教育。各級人員樹立整體、全局觀念，做到個人服從組織、下級服從上級、局部服從整體，做好抗大洪、搶大險的思想準備，克服麻痹大意思想和僥幸心理。（2）組織好防汛搶險突擊隊，明確各級人員的職責(zé)。（3）全體人員必須服從命令、聽從指揮，遵守勞動紀律，堅守工作崗位，確保全體職工能做到召之即來，行動迅速，及時搶險。（4）提前做好防汛搶險器材物資的儲備，所有防汛物資、器材必須準備就緒，嚴禁隨意動用防汛物資。（5）汛期來臨前，檢查所有輸變電線路，疏通排水系統(tǒng)。（6）施工機械應(yīng)停放在地勢較高的安全地帶。（7）后勤、物資保障工作及時，辦公室24小時值班保持內(nèi)外聯(lián)系，兩輛小車24小時待命，加強治安保衛(wèi)工作。（8）保持對講機、手電筒充滿電狀態(tài)，手機24小時處于開機狀態(tài)。汛期防汛工作流程與制度防汛工作流程防汛度汛辦公室值班人員密切關(guān)注汛期水情、雨情，接到水情預(yù)報和通知后，及時反饋到防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及時做出決策并下達指令，各個施工區(qū)防汛搶險突擊隊在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)項目部制訂的防汛工作預(yù)案實施救援工作。汛期領(lǐng)導(dǎo)值班制度（1）值班領(lǐng)導(dǎo)手機保證24小時開機；堅持崗位；保證每天對施工現(xiàn)場、生活、辦公等場所進行檢查。（2）值班要求：遇小雨正常值班；遇中雨施工場所防汛搶險突擊隊副隊長必須值班；遇大雨以上天氣項目部各施工場所防汛搶險突擊隊隊長必須值班，各搶險隊隊員隨時待命。（3）堅守二十四小時值班紀律，決不允許出現(xiàn)空崗或脫崗現(xiàn)象，凡值班者必須熟悉基本情況，做到有問必答，及時準確掌握汛期雨情、水情和工情變化，為汛期搶險當好參謀。并特別強調(diào)防汛辦公室在對外傳遞防汛信息過程中，要進一步強化責(zé)任，多留資料憑證，做好值班記錄，電腦輸入迅速準確，確保險情、工情、汛情水位觀測及防汛數(shù)據(jù)準確無誤，及時上報。（4）建立值班巡視制度，當施工區(qū)域發(fā)現(xiàn)汛情、險情時，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場，了解情況采取措施并及時報告建管部、監(jiān)理。（5）嚴格交接班手續(xù)，值班人員要當面向接班者講清值班情況和未盡事宜。交接班時間為每天早晨八時，由當班者按值班表順序通知下一班值班人員。（6）值班人員要妥善保護和使用通信設(shè)施，發(fā)現(xiàn)異常，及時通知有關(guān)人員處理；保持室內(nèi)整潔和衛(wèi)生。險情上報及處理制度（1）汛期期間，各施工、生活場所要加強值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀路、土方坍塌、基坑大面積的積水、工作面大面積水等險情，必須立即上報建管部、監(jiān)理或主管領(lǐng)導(dǎo)，并同時傳達到項目部各個施工、生活區(qū)，做好記錄。（2）各施工、生活場所值班人員要加強雨中、雨后巡視，遇險情及時上報項目部防汛辦公室。（3）各防汛搶險突擊隊面對汛情、災(zāi)情要立即采取有力措施，服從項目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建管部、監(jiān)理的統(tǒng)一指揮，啟動本項目部防汛搶險工作應(yīng)急預(yù)案。（4）及時作好本項目部防汛搶險人員數(shù)量、機械臺班、資金投入等統(tǒng)計工作，及時上報。應(yīng)急準備及汛期投入設(shè)備及物資（1）加強工程進度管理，