健全現(xiàn)代預(yù)算制度心得體會發(fā)言

健全現(xiàn)代預(yù)算制度心得體會發(fā)言應(yīng)進一步深化改革，盡快建立起現(xiàn)代預(yù)算制度體系框架。要強化預(yù)算對落實黨和國家重大政策的保障能力，確保預(yù)算功能充分發(fā)揮。要堅持預(yù)算法定，強化預(yù)算的約束力，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。同時，更加注重績效管理，把每一分錢花出最大效益，進一步提升預(yù)算的全面性、規(guī)范性和透明度。黨的二十大報告在部署構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制中，強調(diào)要“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”。財稅體制是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，而預(yù)算制度改革則為深化財稅體制改革的首要內(nèi)容。黨中央對健全現(xiàn)代預(yù)算制度進行重要部署，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。預(yù)算是經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?，具有法律效力的政府年度財政收支計劃。正因為這種形式上的特點，預(yù)算經(jīng)常被稱為“政府賬本”。實際上，預(yù)算的內(nèi)涵和作用遠超一般意義上的賬本，預(yù)算體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略和政策，反映政府的活動范圍和方向，強化預(yù)算約束意味著規(guī)范政府行為，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。黨的十八大以來，中央多次對預(yù)算制度改革進行重要部署，要求建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實施績效管理等，大力完善政府預(yù)算體系、推進加強預(yù)算公開、建立規(guī)范的地方政府舉債融資制度、改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，現(xiàn)代預(yù)算制度初具雛形，預(yù)算在國家治理中發(fā)揮出重要作用。預(yù)算有力規(guī)范約束政府行為，關(guān)系著國家治理。政府收支必須全部納入預(yù)算管理，“無預(yù)算，不支出”。同時，通過開展預(yù)算公開，實現(xiàn)在陽光下運行，接受全社會監(jiān)督。從這個角度說，預(yù)算把政府行為關(guān)進了制度的籠子。比如，近日財政部發(fā)文要求加強“三公”經(jīng)費管理、嚴控一般性支出，受到社會高度關(guān)注。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，近年來各地嚴格按照黨中央提出的黨政機關(guān)過緊日子要求，把資金更多用在民生保障上。但同時，花錢大手大腳、“三公”經(jīng)費不降反增等問題仍時有發(fā)生。破解這個問題需要從預(yù)算管理上下大力氣，特別是加強預(yù)算編制源頭管理、強化預(yù)算執(zhí)行剛性約束、加大“三公”經(jīng)費公開力度等。這就是通過加強預(yù)算約束，規(guī)范政府行為的一個體現(xiàn)。預(yù)算和經(jīng)濟運行息息相關(guān)，關(guān)系百姓民生。預(yù)算規(guī)定政府收支計劃，事關(guān)黨和國家戰(zhàn)略、政策的貫徹落實，特別在實施財政政策、改善保障民生等方面有直接作用。近年來，預(yù)算安排加大抗疫、投資等支出力度，助力高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，成為宏觀調(diào)控的重要手段。在財政收支矛盾較為突出的情況下，教育、醫(yī)療健康、社會保障和就業(yè)等支出保持較大增幅，民生重點領(lǐng)域得到有效保障。通過合理的預(yù)算安排，踐行把人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。應(yīng)該說，近年來預(yù)算管理制度改革取得突破性進展，預(yù)算越來越公開、透明、規(guī)范。同時，隨著改革的深入，一些問題也顯現(xiàn)出來，如預(yù)算統(tǒng)籌力度不足、預(yù)算硬約束力度不夠、資金使用績效有待提高、預(yù)算透明度需進一步提升等。這些問題需要通過進一步深化改革一一破解，需要盡快建立起現(xiàn)代預(yù)算制度體系框架。健全現(xiàn)代預(yù)算制度是一項系統(tǒng)性工程，關(guān)系重大、任務(wù)艱巨。在改革中，要強化預(yù)算對落實黨和國家重大政策的保障能力，確保預(yù)算功能充分發(fā)揮。要堅持預(yù)算法定，強化預(yù)算的約束力，讓預(yù)算長出鋒利的“牙齒”，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。同時，更加注重績效管理，把每一分錢花出