xx公司危險源辨識、風險評價和風險控制管理制度

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xx危急源辨識、風險評價和風險控制管理制度第一章總則xx）生產(chǎn)有關(guān)的活動中，危害辨識和風險評價工作的范圍、方式、步驟，重要危急源涉及更新的詳細要求?？刂乒ぷ?適用于對新項目(包括新、改、擴建項目）可能產(chǎn)生的危害進行預評價及控制工作。環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?！拔＜痹础庇纸凶觥拔：σ蛩亍?第五條危急源辯識：識別危急源的存在并確定其特性的過程.第六條風險：某一特定危急情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。全經(jīng)過.第八條可容許風險:依據(jù)本公司的法律義務和職業(yè)安全方針，已降至組織可接受程度的風險。PAGEPAGE10問者和其他人員安全的條件和因素。安全績效影響的個人或團體.㈠過去時態(tài)：以往遺留的職業(yè)安全問題和過去發(fā)生的職業(yè)安全事故.㈡目前時態(tài):目前正在發(fā)生，并持續(xù)到將來的職業(yè)安全問題。㈢將來時態(tài):將來可能產(chǎn)生的職業(yè)安全問題,如新項目帶來的、法規(guī)變化帶來的和不行預見的職業(yè)安全風險.職業(yè)安全問題。能發(fā)生意外釋放的能量（或能量載體)和危急物質(zhì)。效或破壞的各種擔心全因素。第十四條四不放過:事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過。施和設(shè)施，必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。第二章職責第十六條總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理負責重要危急因素管理方案及控制措施的批準。第十七條分管副總經(jīng)理負責危害辨識、危急評價和危急控制規(guī)劃的組織領(lǐng)導工作。第十八條安監(jiān)部施，并監(jiān)督實施。第十八條設(shè)備技術(shù)部、生產(chǎn)運營部負責組織制定設(shè)備重要危急因素管理方案或控制措施。負責分管范圍內(nèi)的危害辨識、危急評價工作。制定本部門重要風險的管理方案或控制措施。第三章管理內(nèi)容與要求開頭開頭組織策劃危急源辨識風險評價重要風險潛在風險可容許風險制定目標制定應急措繼續(xù)監(jiān)控危急事故發(fā)生繼續(xù)控制、防止擴制3定措培訓制定4、5級方運行控制應急處理評價重新辨識危急源結(jié)束㈡各部門按公司危急源辨識與風險評價規(guī)劃、方案和方式,制定本部門危急源辨識和風險評價規(guī)劃、方案和方式。第二十二條危急源辨識異樣及緊急三種狀態(tài)；防火防爆、防電傷、防機械及墜落損害、防塵、防毒及防化學損害、防噪聲及振動、防暑、防寒及防潮、防電離輻射及電磁輻射等八種類型。上述范圍適用于公司與電力生產(chǎn)有關(guān)活動的全經(jīng)過，包括外包工程的施工活動、臨時工作人員以及所有進入作業(yè)場所的人員的活動.詢問和溝通；2?，F(xiàn)場觀察；3。查閱有關(guān)記錄;4。取得有關(guān)信息;根本分析法（附錄；工作安全分析法（附錄B）;安全檢查表法等；1。職業(yè)安全法律與其他要求；2。職業(yè)安全方針；3。事故、事件記錄，不符合發(fā)覺；4。內(nèi)部審核和安全大檢查的結(jié)果；5.類似企業(yè)曾發(fā)生的事故與事件的信息；6。來自員工或相關(guān)方溝通的信息；7.組織的設(shè)施、工藝經(jīng)過和運行活動方面的信息:現(xiàn)場規(guī)劃,工藝流程圖,危急物料的庫存清單，毒理學資料，監(jiān)測數(shù)據(jù)，作業(yè)場所環(huán)境數(shù)據(jù)。㈣各部門對本部門所涉及的所有作業(yè)和管理活動進行危急源辨識,確定作業(yè)活動，辨識危急因素及可能導致的事故，對辨識的危急源進行評價后形成《危急源辨識與風險評價結(jié)果一覽表》1)。㈠采納作業(yè)條件危急性評價法（LEC法）對危急源辨識的危急因素進行評價。LEC條件的危急性。公式是:D=LEC其中：分數(shù)值L事故發(fā)生的可能性分數(shù)值E分數(shù)值L事故發(fā)生的可能性分數(shù)值E暴露于危急環(huán)境的頻繁程度10徹底能夠預料（會發(fā)生）10連續(xù)暴露6相當可能發(fā)生6每日工作時間內(nèi)暴露3可能發(fā)生，但不常常3每周一次，或偶然暴露1發(fā)生的可能性小，屬于意外2每月一次暴露0。5很不行能發(fā)生，能夠沒想到1每年幾次暴露0。2極不行能發(fā)生0。5格外罕見的暴露0.1實際上不行能發(fā)生分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（對人身）C分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（對人身）1001004015731大災難,30格外嚴峻，310人死亡3重大，重傷引人注目,需要搶救（輕傷)1004015731發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(對設(shè)備)1000050001000010005000501000導致機組停運或造成設(shè)備一類障礙造成設(shè)備二類障礙D分數(shù)值危急程度危急等級＞320極其危急,不能繼續(xù)作業(yè)5160—320高度危急，要立刻修改470-160顯著危急，需要修改320-70一般危急，需要著重2＜20稍有危急，能夠接受1㈡、依據(jù)“LEC"法確定的D值對危急源辨識、風險評價結(jié)果進行危急級別的劃分（見下表）：DD＞320160～32070~16020~70＜20危急程度極其危急高度危急顯著危急一般危急稍有危急危急等級543211。法規(guī)和其他要求;2。公司的方針、目標;事故、事件、不符合項和預防措施記錄；檢查/審核結(jié)果；5。相關(guān)方要求；類似事故、事件信息；與公司的設(shè)施、工藝流程和運行活動有關(guān)的信息；半定量評價(LECD=LEC）。重大危急源辨識制度(GB18218—2000)。第二十四條重要風險的確定凡符合下列條件之一的均應判定為重要風險：㈣直接觀察到可能導致事故的危急，且沒有適當?shù)目刂拼胧?LEC法（h）或其他風險評價級別判別法（a～i）判定風險等級在三級及以上的危急源。第二十五條辨識與評價結(jié)果門的《危急源辨識與風險評價結(jié)果一覽表》(附表1)、《重要風險及控制一覽》（附表2），報安監(jiān)部.《危急源辨識與風險評價結(jié)果一覽》（附表1)、《重要風險及控制一覽》(附表2），報公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理批準后下發(fā)。首先考慮消除危急源，然后再考慮降低風險，最后考慮采用個人防護設(shè)備。對待不行容許風險，需實行相應的風險控制措施以降低風險，使其達到可容許的程度.3。對待可容許風險,需保持相應的風險控制措施,并不斷監(jiān)視，以防止其風險變大至不行容許的范圍。風險控制措施應與公司的運行閱歷和能力相適應。1。對5技部或安監(jiān)部。2。對4級風險,部門制定相應的目標,并制定管理方案或控制措施、預案等。報生技部或安監(jiān)部。3。對3級風險，能整改的布置整改。因故不能整改的,部門制定下年度整改規(guī)劃，報生技部或安監(jiān)部。4。對1、2級風險，能夠不予整改，但要繼續(xù)監(jiān)控,防止其進展為不行容許的風險.對潛在的風險，有關(guān)部門制定應急預控措施，進行應急控制。經(jīng)公司總經(jīng)理批準后，下發(fā)執(zhí)行.第二十七條績效測量措施并實施，直至達到預期效果。㈡如責任部門未依據(jù)管理方案的要求實行風險控制措施,安監(jiān)部督促責任部門及時整改。級（公司、部門或班組）監(jiān)控。當發(fā)生以下情況時，對危急源要重新識別、補充和評價：風險評價工作的意見和建議，依據(jù)實際運行經(jīng)過及安全大檢查的結(jié)果，會同有關(guān)部門評審本程序的適應性和有效性，發(fā)覺不適用時組織修訂。第四章附則第三十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行.附錄A對待某項作業(yè)活動,依據(jù)“作業(yè)活動信息”，對比下述危 因素分類和事故類型及職業(yè)病的分類，確定本項作業(yè)活動中詳細的危急因素.在辨識危急因素分類中的“物的擔心全狀態(tài)”時，可結(jié)合使用華電國際《火力發(fā)電廠安全性綜合評價制度》及《火力發(fā)電廠安全性綜合評價查評依據(jù)》,找到問題后明確其職業(yè)安全危急。2002418布的《職工病名目》的通知"。危急因素分類A1A1.1A1。1.1a。強度不夠;c。密封不良；d。應力集中；e.外型缺陷;f。外露運動件；h.構(gòu)成的材料不合適；11i。其他。A1。1.2a。沒有安全防護裝置或不完善;b。沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；cPPEPPEd.沒有指定使用或禁止使用某用品、用具;e.其他。A1。1。3a.廢舊、疲憊、過期而不更新；b.出故障未處理；d。其他。A1。2A1。2.1a。高溫物（固體、氯體、液體);b.低溫物(固體、氣體、液體);d.運動物。A1。3A131易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；A1。3.2A1.3。3有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）;PAGEPAGE19A1.3。4腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));A1.3.5其他化學性危害因素.A1。4A1。4。1致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）；A1。4.2A1。4。3致害動物；A1。4。4A1。4.5A1.5有害噪聲的產(chǎn)生（機械性、液體流淌性、電磁性）。A1.6有害振動的產(chǎn)生（機械性、液體流淌性、電磁性）。A1.7有害電磁輻射的產(chǎn)生A1.7.1電離輻射（X射線、γ離子、β離子、離能電子束等）；A1.7。2（超高壓電場、紫外線等）.A2A2。1A2。1沒有按規(guī)定的方式使用機械、裝置;使用不合格的機械、工具、用具等；A2.2選擇機械、裝置、工具、用具等有誤;離開運轉(zhuǎn)著的機械、裝置等；A2。3違章駕駛；A2.4其他。A2.2不實行安全措施A2.2.1不防止意外危急;A2。2。2不防止機械裝置突然開動；A2。2.3A2。2.4沒有信號就移動或放開物體；A2.2。5A2.3運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)整A2.3。1A2.3。2帶電設(shè)備；A2。3。3壓力容器;A2.3.4A2。3。5裝有危急物的裝置；A2。3.6A2。4使安全防護裝置失效A2.4。1拆掉、移走安全裝置;A2。4。2使安全裝置不起作用；A2.4.3A2。4。4去掉其他防護物.A2。5A2。5.1貨物過載；A2.5。2A2。5.3把規(guī)定的東西換成擔心全物；A2。5。4臨時使用擔心全設(shè)施；A2.5。5A2.6A2。6.1不使用保護用具;A2。6.2A2.6。3保護用具、服裝的選擇、使用方式有誤。A2。7A2。7.1使機械裝置在擔心全狀態(tài)下放置；A2。7。2車輛、物料運輸設(shè)備的擔心全放置;A2。7。3物料、工具、垃圾等的擔心全放置；A2。7.4A2.8接近危急場所A2.8。1接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機械、裝置;A2。8。2A2.8.3A2.8。4攀爬或接觸易倒塌的物體；A2.8。5A2。8。6A2。9A2.9.1用手代替工具；A2。9。2沒有確定安全就進行下一個動作；A2.9.3A2.9。4拋擲代替用手、繩索傳遞；A2。9.5A2.9。6作弄人、惡作??；A2.9.7A2。10誤動作A2。10。1A2。10。2拿物體的方式有誤；A2。10.3推、拉物體的方式不對；A2。10。4A2。11A3作業(yè)環(huán)境的缺陷A3.1作業(yè)場所A3.1。1沒有確保通路；A3.1。2工作場所間隔不足；A3.1.3機械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；A3。1.4A3。1.5A3。1。6對意外的擺動防范不夠；A3。1。7信號缺陷（沒有或不當）；A3.1。8標志缺陷（沒有或不當）。A3.2A3。2.1A3。2.2通風不良或缺氧；A3.2。3溫度過高或過低；A3。2.4A3。2.5A3.2。6給排水不良；A3.2.7A3。2。8自然危害(風、雨、雷、電、野獸、地形等）。A3。3A3.3。1A3.3。2使用不合適的機械、裝置.A3。3。3使用不合適的工具、用具。A3.3.4人事布置不合理（技術(shù)不當、身體條件不合適、負荷超限、禁忌作業(yè)等）。A4A4。1A4。2職業(yè)性放射性疾病。A4.3A4.4A4.5生物因素所致職業(yè)病。A4.6A4。7A4。8職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病.A4。9A4.10其他職業(yè)病。A5A5.1指人從樹木、建筑物、腳手架、機器、乘坐物、梯子、階梯、斜面等處落下。包括與車輛式機械(如鏟車）等一塊滾落的情況。包括因坐立的場所動搖而墜落，以及因坐立的場所倒塌而墜落、不被掩埋而是碰到了其他物體(包括地面的情況）。不包括交通事故.觸電墜落算“觸電”分類。A5。2人推動平衡、失去保持豎直狀態(tài)的能力造成的人體運動。如倒在通道或工作面上，倒在、撞到物體上。碰撞點與人在大致同一平面上。包括與車輛或機械等一塊翻倒的情況。不包括交通事故。因觸電摔倒則歸入“觸電”分類。A5.3指除上述兩類之外,以人為主動方面碰撞到靜止物體或運動物體的情況，包括被推、被摔后與物體碰撞.例如人碰了起吊貨物、機械部分。包括與車輛式機械的碰撞。不包括交通事故。A5.4指飛濺的物體、落下的物體為主動方面碰撞到人、人被碰撞。包括砂輪的破裂，切斷片、切屑等物飛濺，包括自己拿的物體掉在腳上。但容器破裂后的飛濺物傷人,則歸入“破裂"類A5.5壓。包括直立的物體倒下、塌方、雪崩、滑坡等。A5.6指上兩類以外，物為主動方面碰人的情況。包括起吊的貨物、機構(gòu)的活動部分等碰到人，不包括交通事故.A5.7的物體;被夾、被卷、被壓在一運動物體與一靜止物體之間或兩個運動物體之間。在沖床的模、鍛壓機的錘而致的創(chuàng)傷屬于本分類。包括被壓。不包括交通事故。A5.8指被摩擦，在磨擦狀態(tài)下被切傷。如由于靠在、跪在或坐在物體上，由于拿著或搬運的物體，由于振動的物體等致傷.包括被刀具切割,使用工具時被物體切割、摩擦等。A5。9指踩著釘子、金屬片等。包括踩穿地板、石棉瓦等致傷。踩穿而墜落歸入“墜落”分類。A5。10淹溺A5。11露于高溫或低溫環(huán)境下受損害。例如：與火焰、弧光、熔融狀金屬、燙火、水蒸氣接觸而致傷。由于爐前高溫作業(yè)而中暑。低溫,包括暴露在冷庫內(nèi)環(huán)境下的情況下.A5。12指經(jīng)過呼吸、汲?。ㄆつw接觸）或攝入有害物、有毒物致傷的情況。包括被放射線輻射、被腐蝕劑致傷。缺氧癥及因暴露于高氣壓、低氣壓環(huán)境下導致的損害也算此類。A5。13觸電包括觸及帶電體和人受放電沖擊.包括雷擊。A5。14指壓力急劇發(fā)生或釋放，引起伴隨爆聲的膨脹等情況。包括水蒸氣爆炸，不包括破裂。容器、裝置的內(nèi)部爆炸使容器、裝置發(fā)生破裂，也歸于此列。A5。15人被碎片打中；開水爐破裂,人被開水燙傷.包括壓碎。不包括因機械力而破裂的情況，如砂輪破裂。A5。16指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。A5.17翻車,沖出公路(失控），急?；蚣眴拥?。不適用于發(fā)生在運輸工具上個人性質(zhì)的事故，例如：在車內(nèi)走動地跌倒或在車內(nèi)正?；顒訒r碰到貨物或車的某部分上；不是因車的事故或運動引起的從車上摔下;在車輛加油、修理、裝卸貨時發(fā)生的事故但非由車的事故或運動引起。A5.18指由船舶、飛機及用于公共運輸?shù)牧熊?、電車等造成的事故。在此列。A5.19指造成損害的原因僅僅在人本身的情況。包括因身體的一個隨便動作如行走、奔跑、展身、搬重物時猛直腰等一類身體的動作以及因不自然的姿勢、動作反常引起扭傷、挫傷、閃腰、肌肉損傷等情況。包括因抬、拉、推、揮動或投擲物體時用力過猛而受傷。失去平衡墜落、搬物過得摔倒等，即使也有動作不當?shù)脑?也在“墜落"、“摔倒"等中分類。能在“碰撞"、“被碰撞”及上述其他分類中分類者，不在此分類。A5。20指在上述任何一類都不能包括的情況。例如被動作或昆蟲叮咬而致傷等。PAGEPAGE21附錄B業(yè)活動及每一步驟中的危害及其危急性。在辨識經(jīng)過中，要考慮工作活動信息和存