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文檔簡介
醫(yī)療器械基礎知識培訓黃以鐘醫(yī)療器械基礎知識培訓黃以鐘1一、醫(yī)療器械的定義醫(yī)療器械是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內的作用不是用藥理學、免疫學或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并有一定的輔助作用;其使用旨在達到下列預期目的:(一)對疾病的預防、診斷、治療、監(jiān)護、緩解;(二)對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護、緩解;(三)生理結構或者生理過程的檢驗、替代、調節(jié)或者支持;(四)妊娠控制(五)通過對來自人體的樣本進行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。一、醫(yī)療器械的定義醫(yī)療器械是指單獨或者組合使用于人體的儀器、2二、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系主要包括:法規(guī)、部門規(guī)章。法規(guī):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(2014年3月7日國務院令第650號公布,自2014年6月1日起施行)部門規(guī)章:(一)注冊:1.《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第4號,自2014年10月1日施行)2.《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第5號,自2014年10月1日施行)3.《醫(yī)療器械新產品審批規(guī)定(試行)》(2000年4月10日國家藥品監(jiān)督管理局令第17號發(fā)布,自2000年4月20日起施行)二、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系主要包括3(二)生產:1.《醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第7號,自2014年10月1日施行)2.《醫(yī)療器械生產企業(yè)質量體系考核辦法》(2000年5月22日國家藥品監(jiān)督管理局令第22號發(fā)布;自2000年7月1日施行)(三)經營:1.《醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法》(國家食品監(jiān)督管理總局局令第7號,自2014年10月1日施行)2.《醫(yī)療器械召回管理辦法(試行)》(2011年5月20日衛(wèi)生部令第82號發(fā)布,自2011年7月1日起施行)(二)生產:4(四)使用:《醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》尚未出臺(五)包裝、標簽和說明書:《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第6號,自2014年10月1日施行)醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件5(六)廣告:1.《醫(yī)療器械廣告審查辦法》(2009年4月7日衛(wèi)生部國家工商行政管理總局國家食品藥品監(jiān)督管理局局令第65號發(fā)布,自2009年5月20日起施行)2.《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標準》(2009年4月28日國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第40號發(fā)布,自200年5月20日起施行)(七)進出口:《進出口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理辦法》(2007年6月18日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局令第95號公布,自2007年1月1日起施行(六)廣告:6(八)分類:《醫(yī)療器械分類規(guī)則》(2000年4月5日國家藥品監(jiān)督管理局令第15號發(fā)布;自2000年4月10日起執(zhí)行)(九)標準:《醫(yī)療器械標準管理辦法(試行)》(2002年1月4日國家藥品監(jiān)督管理局令第31號發(fā)布;自2002年5月1日起施行)(十)其他:1、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法(暫行)》(2000年10月13日國家藥品監(jiān)督管理局令第24號發(fā)布,2000年10月13日起施行)2、《醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定》(2004年1月17日國家食品藥品監(jiān)督管理局令第5號發(fā)布;自2004年4月1日起施行)(八)分類:《醫(yī)療器械分類規(guī)則》(2000年4月5日國7三、醫(yī)療器械的分類
國家對醫(yī)療器械按照風險程度實行分類管理:
第一類是風險程度低,實行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。例如:手術器械的大部分、聽診器、醫(yī)用X線膠片、醫(yī)用X線防護裝置、全自動電泳儀、醫(yī)用離心機、切片機、牙科椅、煮沸消毒器、紗布繃帶、創(chuàng)可貼、手術衣、手術帽、口罩、集尿袋等。第二類是具有中度風險,需要嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。例如:體溫計、血壓計、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、醫(yī)用衛(wèi)生口罩等。第三類是具有較高風險,需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。例如:隱形眼鏡、體外震波碎石機、有創(chuàng)內鏡、超聲手術刀、激光手術設備、輸血器、一次性使用輸液器、一次性使用無菌注射器、CT設備等。
三、醫(yī)療器械的分類國家對醫(yī)療器械按照風險程度實行分類管理:8四、醫(yī)療器械的管理國家對醫(yī)療器械實行注冊、備案管理制度:(1)第一類醫(yī)療器械實行產品備案管理。第二類、第三類醫(yī)療器械實行產品注冊管理。辦理第一類醫(yī)療器械備案,不需進行臨床試驗。申請第二類、第三類醫(yī)療器械注冊,應當進行臨床試驗。境內第一類醫(yī)療器械備案,應向設區(qū)的市級食藥監(jiān)督管理部門提交備案資料。境內第二類醫(yī)療器械由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。境內第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。進口第一類醫(yī)療器械備案,備案人向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交備案料。進口第二類、第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理局審查。批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。(2)開辦第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)的,由設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理生產備案,并發(fā)給一類醫(yī)療器械生產備案憑證。開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè),由所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準。四、醫(yī)療器械的管理國家對醫(yī)療器械實行注冊、備案管理制度:9五、醫(yī)療器械注冊證的解讀醫(yī)療器械注冊證有效期五年(原為四年有效期)醫(yī)療器械注冊證格式由國家總局統(tǒng)一制定注冊號的排編方式為:(x)械注(x)2(xxxx)3(x)4(xx)5(xxxx)6其中x1為注冊審批部門所在地的簡稱;境內第三類醫(yī)療器械、進口第二類、第三類醫(yī)療器械為“國”字;境內第二類醫(yī)療器械為注冊審批部門所在地省、自治區(qū)、直轄市簡稱;x2為注冊形式:“準”字適用于境內醫(yī)療器械;“進”字適用于進口醫(yī)療器械;“許”字適用于香港、澳門、臺灣地區(qū)的醫(yī)療器械;xxxx3為首次注冊年份;x4為產品管理類別;xx5為產品分類編碼;(醫(yī)療器械分類編碼的后兩位)xxxx6為首次注冊流水號。延續(xù)注冊的,xxxx3和xxxx6數(shù)字不變。產品管理類別調整的,應當重新編號。五、醫(yī)療器械注冊證的解讀醫(yī)療器械注冊證有效期五年(原為四年有10例如:國食藥監(jiān)械(準/進/許)2012第3650001號“國“代表由國家食品監(jiān)督管理局審查批準“準”字適用于境內醫(yī)療器械;“進”字適用于境外醫(yī)療器械;“許”字適用于臺灣、香港、澳門地區(qū)的醫(yī)療器械“2012”代表批準注冊年份“3”代表產品管理類別“65”代表產品品種編碼“0001”代表注冊流水號例如:國食藥監(jiān)械(準/進/許)2012第3650001號11第一類醫(yī)療器械備案憑證編號的編排方式為:x1械備xxxx2xxxx3號。其中:x1為備案部門所在地的簡稱:進口第一類醫(yī)療器械為“國”字;境內第一類醫(yī)療器械為備案部門所在省、自治區(qū)、直轄市簡稱加所在地設區(qū)的市級行政區(qū)的簡稱(無相應設區(qū)的市級行政區(qū)域時,僅為省、自治區(qū)、直轄市的簡稱);xxxx2為備案年份;xxxx3為備案流水號。第一類醫(yī)療器械備案憑證編號的編排方式為:12六、醫(yī)療器械說明書、標簽生產醫(yī)療器械,應當符合醫(yī)療器械強制性國家標準;尚無強制性國家標準的,應當符合醫(yī)療器械行業(yè)標準。醫(yī)療器械說明書和標簽的內容應當科學、真實、完整、準確,并與產品特性相一致。醫(yī)療器械說明書和標簽的內容應當與經注冊或者備案的相關內容醫(yī)療器械的說明書、標簽應當標明下列事項:(一)通用名稱、型號、規(guī)格;(二)生產企業(yè)的名稱和住所、生產地址及聯(lián)系方式;(三)產品技術要求的編號;(四)生產日期和使用期限或者失效日期;(五)產品性能、主要結構、適用范圍;(六)禁忌癥、注意事項以及其他需要警示或者提示的內容;(七)安裝和使用說明或者圖示;(八)維護和保養(yǎng)方法,特殊儲存條件、方法;(九)產品技術要求規(guī)定應當標明的其他內容。六、醫(yī)療器械說明書、標簽生產醫(yī)療器械,應當符合醫(yī)療器械強制性13醫(yī)療器械標簽的內容應當與說明書有關內容符合。醫(yī)療器械的產品名稱應當通用名稱,通用名稱應當符合國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的醫(yī)療器械命名規(guī)則。第二類、第三類醫(yī)療器械的產品名稱應當清晰地標明在說明書和標簽的顯著位置。醫(yī)療器械說明書和標簽文字內容應當使用中文,中文的使用應當符合國家通用的語言文字規(guī)范。醫(yī)療器械說明書和標簽可以附加其他文種,但應當以中文表述為準。醫(yī)療器械標簽的內容應當與說明書有關內容符合。14七、經營醫(yī)療器械產品需具備的資質從事醫(yī)療器械經營活動,應當有與經營規(guī)模和經營范圍相適應的經營場所和貯存條件,以及與經營的醫(yī)療器械相適應的質量管理制度和質量管理機構或者人員。經營第一類醫(yī)療器械,不需許可和備案。經營第二類醫(yī)療器械,實行備案管理。由經營企業(yè)向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫第二類醫(yī)療器械經營備案表,并提交其符合上述規(guī)定條件的證明資料,取得醫(yī)療器械經營備案憑證。經營第三類醫(yī)療器械,實行許可管理。由經營企業(yè)向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合上述規(guī)定條件的證明資料。受理許可申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理之日起30個工作日內進行審查,對符合規(guī)定條件的,準予許可并發(fā)給《醫(yī)療器械經營許可證》。醫(yī)療器械經營許可證有效期為5年。七、經營醫(yī)療器械產品需具備的資質從事醫(yī)療器械經營活動,應當有15八、關于醫(yī)療器械的購進和銷售記錄醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位購進醫(yī)療器械,應當查驗供貨者的資質和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進貨查驗記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經營企業(yè),還應當建立銷售記錄制度。記錄事項包括:(一)醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量;(二)醫(yī)療器械的生產批號、有效期、銷售日期;(三)生產企業(yè)的名稱;(四)供貨者或者購銷者的名稱、地址及聯(lián)系方式;(五)相關許可證明文件編號等。進貨查驗記錄和銷售記錄應當保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無效期的,不得少于5年。八、關于醫(yī)療器械的購進和銷售記錄醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位購16九、目前我市醫(yī)療器械經營的業(yè)態(tài)1.醫(yī)療器械生產企業(yè)21家,批發(fā)企業(yè)172家。2.藥店共有350家,以經營藥品為主,經營醫(yī)療器械為輔。3.醫(yī)療器械專營店,共14家,以經營醫(yī)療器械為主。4.眼鏡店,共37家,經營隱形眼鏡。5.醫(yī)院、診所、廠校醫(yī)務室、社區(qū)衛(wèi)生服務站,共500余家,為醫(yī)療器械使用單位。九、目前我市醫(yī)療器械經營的業(yè)態(tài)1.醫(yī)療器械生產企業(yè)21家,批17十、醫(yī)療器械經營、使用日常監(jiān)管1、查看《醫(yī)療器械經營許可證》。主要查看證件編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)質量負責人、經營場所、庫房地址、經營范圍、有效期。這其中最重要的是查看經營范圍。2.查看經營場所人員和設施。企業(yè)質量負責人是否在職在崗。企業(yè)應具符合要求的經營面積,并符合整潔、明亮、衛(wèi)生等要求。設置有產品陳列室或產品陳列柜,陳列產品應擺放合理、整齊有序,并具有相關標識。經營需陰涼(0-20℃)或冷藏(2-10℃)要求的產品,儲存區(qū)域應配備相應的冷藏設備、溫濕度檢測儀和溫濕度調控設備。十、醫(yī)療器械經營、使用日常監(jiān)管1、查看《醫(yī)療器械經營許可證》183.查看相關管理制度的建立情況。企業(yè)應制定符合自身實際的管理制度并嚴格執(zhí)行,包括:企業(yè)人員的管理職能;首營企業(yè)和首營品種審核制度;產品驗收、保管、出庫復核和銷售管理制度;不合格產品管理制度;退回產品管理制度;不良事件報告制度;教育培訓管理制度;衛(wèi)生和人員健康狀況管理制度。4.查看企業(yè)質量管理記錄。醫(yī)療器械首營企業(yè)、首營品種審核記錄;產品驗收、出庫復核和銷售記錄;溫濕度記錄;出入庫單據(jù);不合格產品、退回產品、質量信息、不良事件、質量事故、查詢投訴的報告及處理記錄;員工培訓、健康體檢的相關記錄等內容。重點是產品購進和銷售記錄、員工培訓和健康體檢記錄。3.查看相關管理制度的建立情況。企業(yè)應制定符合自身實際的管理195.查看供貨企業(yè)資質情況。加蓋供貨單位原印章的復印件:(1)《營業(yè)執(zhí)照》、供貨企業(yè)《醫(yī)療器械生產許可證》或《醫(yī)療器械經營許可證》;(2)法定代表人明確授權范圍的委托授權書;(3)銷售人員身份證明;(4)醫(yī)療器械產品注冊證書及注冊登記表。6.查看醫(yī)療器械產品。查看產品購進發(fā)票,購進記錄,是否做到票、賬、貨相符。查看產品醫(yī)療器械產品注冊證書及注冊登記表,核對產品通用名稱、型號、規(guī)格;生產企業(yè)的名稱和住所、生產地址及聯(lián)系方式;產品技術要求的編號;生產日期和使用期限或者失效日期;產品性能、主要結構、適用范圍;禁忌癥、注意事項以及其他需要警示或者提示的內容;安裝和使用說明或者圖示;維護和保養(yǎng)方法,特殊儲存條件、方法;產品技術要求規(guī)定應當標明的其他內容。重點是產品通用名稱、型號、規(guī)格,生產日期和使用期限或者失效日期;產品性能、主要結構、適用范圍。5.查看供貨企業(yè)資質情況。加蓋供貨單位原印章的復印件:(1)207、一些特殊醫(yī)療器械的檢查:查看一次性使用的醫(yī)療器械是否重復使用,對使用過的是否按照國家有關規(guī)定銷毀并記錄。查看大型醫(yī)療器械是否按照產品說明書的要求進行檢驗校準、保養(yǎng)、維護并予以記錄。7、一些特殊醫(yī)療器械的檢查:查看一次性使用的醫(yī)療器械是否重復21十一、醫(yī)療器械生產日常監(jiān)管十一、醫(yī)療器械生產日常監(jiān)管22(為了保證日常監(jiān)督檢查工作的系統(tǒng)性將檢查形式細致區(qū)分為:日常監(jiān)督檢查、專項檢查和跟蹤檢查3種檢查形式。(為了保證日常監(jiān)督檢查工作的系統(tǒng)性將檢查形式細致區(qū)分為:日常23檢查內容及要求
現(xiàn)場檢查時,要把企業(yè)視為一個封閉環(huán),環(huán)內各因素互相支持、互相依賴、互相關聯(lián)。不能獨立的、簡單的檢查。(內容見圖)檢查內容及要求現(xiàn)場檢查時,要把企業(yè)視為一個封閉環(huán),環(huán)內各24醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件251、現(xiàn)場檢查的內容:1、現(xiàn)場檢查的內容:26醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件272、檢查結果2、檢查結果28醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件29醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件303、監(jiān)管檔案的管理3、監(jiān)管檔案的管理31Thankyouall.Thankyouall.32樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。11月-2211月-22Saturday,November5,2022人生得意須盡歡,莫使金樽空對月。00:50:5800:50:5800:5011/5/202212:50:58AM安全象只弓,不拉它就松,要想保安全,常把弓弦繃。11月-2200:50:5800:50Nov-2205-Nov-22加強交通建設管理,確保工程建設質量。00:50:5800:50:5800:50Saturday,November5,2022安全在于心細,事故出在麻痹。11月-2211月-2200:50:5800:50:58November5,2022踏實肯干,努力奮斗。2022年11月5日12:50上午11月-2211月-22追求至善憑技術開拓市場,憑管理增創(chuàng)效益,憑服務樹立形象。05十一月202212:50:58上午00:50:5811月-22嚴格把控質量關,讓生產更加有保障。十一月2212:50上午11月-2200:50November5,2022作業(yè)標準記得牢,駕輕就熟除煩惱。2022/11/50:50:5800:50:5805November2022好的事情馬上就會到來,一切都是最好的安排。12:50:58上午12:50上午00:50:5811月-22專注今天,好好努力,剩下的交給時間。11月-2211月-2200:5000:50:5800:50:58Nov-22牢記安全之責,善謀安全之策,力務安全之實。2022/11/50:50:58Saturday,November5,2022相信相信得力量。11月-222022/11/50:50:5811月-22謝謝大家!樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。11月-2211月-2233踏實,奮斗,堅持,專業(yè),努力成就未來。11月-2211月-22Saturday,November5,2022弄虛作假要不得,踏實肯干第一名。00:50:5800:50:5800:5011/5/202212:50:58AM安全象只弓,不拉它就松,要想保安全,常把弓弦繃。11月-2200:50:5800:50Nov-2205-Nov-22重于泰山,輕于鴻毛。00:50:5800:50:5800:50Saturday,November5,2022不可麻痹大意,要防微杜漸。11月-2211月-2200:50:5800:50:58November5,2022加強自身建設,增強個人的休養(yǎng)。2022年11月5日12:50上午11月-2211月-22追求卓越,讓自己更好,向上而生。05十一月202212:50:58上午00:50:5811月-22嚴格把控質量關,讓生產更加有保障。十一月2212:50上午11月-2200:50November5,2022重規(guī)矩,嚴要求,少危險。2022/11/50:50:5800:50:5805November2022好的事情馬上就會到來,一切都是最好的安排。12:50:58上午12:50上午00:50:5811月-22每天都是美好的一天,新的一天開啟。11月-2211月-2200:5000:50:5800:50:58Nov-22務實,奮斗,成就,成功。2022/11/50:50:58Saturday,November5,2022抓住每一次機會不能輕易流失,這樣我們才能真正強大。11月-222022/11/50:50:5811月-22謝謝大家!踏實,奮斗,堅持,專業(yè),努力成就未來。11月-2211月-234醫(yī)療器械基礎知識培訓黃以鐘醫(yī)療器械基礎知識培訓黃以鐘35一、醫(yī)療器械的定義醫(yī)療器械是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內的作用不是用藥理學、免疫學或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并有一定的輔助作用;其使用旨在達到下列預期目的:(一)對疾病的預防、診斷、治療、監(jiān)護、緩解;(二)對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護、緩解;(三)生理結構或者生理過程的檢驗、替代、調節(jié)或者支持;(四)妊娠控制(五)通過對來自人體的樣本進行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。一、醫(yī)療器械的定義醫(yī)療器械是指單獨或者組合使用于人體的儀器、36二、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系主要包括:法規(guī)、部門規(guī)章。法規(guī):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(2014年3月7日國務院令第650號公布,自2014年6月1日起施行)部門規(guī)章:(一)注冊:1.《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第4號,自2014年10月1日施行)2.《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第5號,自2014年10月1日施行)3.《醫(yī)療器械新產品審批規(guī)定(試行)》(2000年4月10日國家藥品監(jiān)督管理局令第17號發(fā)布,自2000年4月20日起施行)二、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系主要包括37(二)生產:1.《醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第7號,自2014年10月1日施行)2.《醫(yī)療器械生產企業(yè)質量體系考核辦法》(2000年5月22日國家藥品監(jiān)督管理局令第22號發(fā)布;自2000年7月1日施行)(三)經營:1.《醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法》(國家食品監(jiān)督管理總局局令第7號,自2014年10月1日施行)2.《醫(yī)療器械召回管理辦法(試行)》(2011年5月20日衛(wèi)生部令第82號發(fā)布,自2011年7月1日起施行)(二)生產:38(四)使用:《醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》尚未出臺(五)包裝、標簽和說明書:《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第6號,自2014年10月1日施行)醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件39(六)廣告:1.《醫(yī)療器械廣告審查辦法》(2009年4月7日衛(wèi)生部國家工商行政管理總局國家食品藥品監(jiān)督管理局局令第65號發(fā)布,自2009年5月20日起施行)2.《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標準》(2009年4月28日國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第40號發(fā)布,自200年5月20日起施行)(七)進出口:《進出口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理辦法》(2007年6月18日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局令第95號公布,自2007年1月1日起施行(六)廣告:40(八)分類:《醫(yī)療器械分類規(guī)則》(2000年4月5日國家藥品監(jiān)督管理局令第15號發(fā)布;自2000年4月10日起執(zhí)行)(九)標準:《醫(yī)療器械標準管理辦法(試行)》(2002年1月4日國家藥品監(jiān)督管理局令第31號發(fā)布;自2002年5月1日起施行)(十)其他:1、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法(暫行)》(2000年10月13日國家藥品監(jiān)督管理局令第24號發(fā)布,2000年10月13日起施行)2、《醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定》(2004年1月17日國家食品藥品監(jiān)督管理局令第5號發(fā)布;自2004年4月1日起施行)(八)分類:《醫(yī)療器械分類規(guī)則》(2000年4月5日國41三、醫(yī)療器械的分類
國家對醫(yī)療器械按照風險程度實行分類管理:
第一類是風險程度低,實行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。例如:手術器械的大部分、聽診器、醫(yī)用X線膠片、醫(yī)用X線防護裝置、全自動電泳儀、醫(yī)用離心機、切片機、牙科椅、煮沸消毒器、紗布繃帶、創(chuàng)可貼、手術衣、手術帽、口罩、集尿袋等。第二類是具有中度風險,需要嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。例如:體溫計、血壓計、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、醫(yī)用衛(wèi)生口罩等。第三類是具有較高風險,需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。例如:隱形眼鏡、體外震波碎石機、有創(chuàng)內鏡、超聲手術刀、激光手術設備、輸血器、一次性使用輸液器、一次性使用無菌注射器、CT設備等。
三、醫(yī)療器械的分類國家對醫(yī)療器械按照風險程度實行分類管理:42四、醫(yī)療器械的管理國家對醫(yī)療器械實行注冊、備案管理制度:(1)第一類醫(yī)療器械實行產品備案管理。第二類、第三類醫(yī)療器械實行產品注冊管理。辦理第一類醫(yī)療器械備案,不需進行臨床試驗。申請第二類、第三類醫(yī)療器械注冊,應當進行臨床試驗。境內第一類醫(yī)療器械備案,應向設區(qū)的市級食藥監(jiān)督管理部門提交備案資料。境內第二類醫(yī)療器械由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。境內第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。進口第一類醫(yī)療器械備案,備案人向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交備案料。進口第二類、第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理局審查。批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。(2)開辦第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)的,由設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理生產備案,并發(fā)給一類醫(yī)療器械生產備案憑證。開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè),由所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準。四、醫(yī)療器械的管理國家對醫(yī)療器械實行注冊、備案管理制度:43五、醫(yī)療器械注冊證的解讀醫(yī)療器械注冊證有效期五年(原為四年有效期)醫(yī)療器械注冊證格式由國家總局統(tǒng)一制定注冊號的排編方式為:(x)械注(x)2(xxxx)3(x)4(xx)5(xxxx)6其中x1為注冊審批部門所在地的簡稱;境內第三類醫(yī)療器械、進口第二類、第三類醫(yī)療器械為“國”字;境內第二類醫(yī)療器械為注冊審批部門所在地省、自治區(qū)、直轄市簡稱;x2為注冊形式:“準”字適用于境內醫(yī)療器械;“進”字適用于進口醫(yī)療器械;“許”字適用于香港、澳門、臺灣地區(qū)的醫(yī)療器械;xxxx3為首次注冊年份;x4為產品管理類別;xx5為產品分類編碼;(醫(yī)療器械分類編碼的后兩位)xxxx6為首次注冊流水號。延續(xù)注冊的,xxxx3和xxxx6數(shù)字不變。產品管理類別調整的,應當重新編號。五、醫(yī)療器械注冊證的解讀醫(yī)療器械注冊證有效期五年(原為四年有44例如:國食藥監(jiān)械(準/進/許)2012第3650001號“國“代表由國家食品監(jiān)督管理局審查批準“準”字適用于境內醫(yī)療器械;“進”字適用于境外醫(yī)療器械;“許”字適用于臺灣、香港、澳門地區(qū)的醫(yī)療器械“2012”代表批準注冊年份“3”代表產品管理類別“65”代表產品品種編碼“0001”代表注冊流水號例如:國食藥監(jiān)械(準/進/許)2012第3650001號45第一類醫(yī)療器械備案憑證編號的編排方式為:x1械備xxxx2xxxx3號。其中:x1為備案部門所在地的簡稱:進口第一類醫(yī)療器械為“國”字;境內第一類醫(yī)療器械為備案部門所在省、自治區(qū)、直轄市簡稱加所在地設區(qū)的市級行政區(qū)的簡稱(無相應設區(qū)的市級行政區(qū)域時,僅為省、自治區(qū)、直轄市的簡稱);xxxx2為備案年份;xxxx3為備案流水號。第一類醫(yī)療器械備案憑證編號的編排方式為:46六、醫(yī)療器械說明書、標簽生產醫(yī)療器械,應當符合醫(yī)療器械強制性國家標準;尚無強制性國家標準的,應當符合醫(yī)療器械行業(yè)標準。醫(yī)療器械說明書和標簽的內容應當科學、真實、完整、準確,并與產品特性相一致。醫(yī)療器械說明書和標簽的內容應當與經注冊或者備案的相關內容醫(yī)療器械的說明書、標簽應當標明下列事項:(一)通用名稱、型號、規(guī)格;(二)生產企業(yè)的名稱和住所、生產地址及聯(lián)系方式;(三)產品技術要求的編號;(四)生產日期和使用期限或者失效日期;(五)產品性能、主要結構、適用范圍;(六)禁忌癥、注意事項以及其他需要警示或者提示的內容;(七)安裝和使用說明或者圖示;(八)維護和保養(yǎng)方法,特殊儲存條件、方法;(九)產品技術要求規(guī)定應當標明的其他內容。六、醫(yī)療器械說明書、標簽生產醫(yī)療器械,應當符合醫(yī)療器械強制性47醫(yī)療器械標簽的內容應當與說明書有關內容符合。醫(yī)療器械的產品名稱應當通用名稱,通用名稱應當符合國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的醫(yī)療器械命名規(guī)則。第二類、第三類醫(yī)療器械的產品名稱應當清晰地標明在說明書和標簽的顯著位置。醫(yī)療器械說明書和標簽文字內容應當使用中文,中文的使用應當符合國家通用的語言文字規(guī)范。醫(yī)療器械說明書和標簽可以附加其他文種,但應當以中文表述為準。醫(yī)療器械標簽的內容應當與說明書有關內容符合。48七、經營醫(yī)療器械產品需具備的資質從事醫(yī)療器械經營活動,應當有與經營規(guī)模和經營范圍相適應的經營場所和貯存條件,以及與經營的醫(yī)療器械相適應的質量管理制度和質量管理機構或者人員。經營第一類醫(yī)療器械,不需許可和備案。經營第二類醫(yī)療器械,實行備案管理。由經營企業(yè)向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案,填寫第二類醫(yī)療器械經營備案表,并提交其符合上述規(guī)定條件的證明資料,取得醫(yī)療器械經營備案憑證。經營第三類醫(yī)療器械,實行許可管理。由經營企業(yè)向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合上述規(guī)定條件的證明資料。受理許可申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理之日起30個工作日內進行審查,對符合規(guī)定條件的,準予許可并發(fā)給《醫(yī)療器械經營許可證》。醫(yī)療器械經營許可證有效期為5年。七、經營醫(yī)療器械產品需具備的資質從事醫(yī)療器械經營活動,應當有49八、關于醫(yī)療器械的購進和銷售記錄醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位購進醫(yī)療器械,應當查驗供貨者的資質和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進貨查驗記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經營企業(yè),還應當建立銷售記錄制度。記錄事項包括:(一)醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量;(二)醫(yī)療器械的生產批號、有效期、銷售日期;(三)生產企業(yè)的名稱;(四)供貨者或者購銷者的名稱、地址及聯(lián)系方式;(五)相關許可證明文件編號等。進貨查驗記錄和銷售記錄應當保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無效期的,不得少于5年。八、關于醫(yī)療器械的購進和銷售記錄醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位購50九、目前我市醫(yī)療器械經營的業(yè)態(tài)1.醫(yī)療器械生產企業(yè)21家,批發(fā)企業(yè)172家。2.藥店共有350家,以經營藥品為主,經營醫(yī)療器械為輔。3.醫(yī)療器械專營店,共14家,以經營醫(yī)療器械為主。4.眼鏡店,共37家,經營隱形眼鏡。5.醫(yī)院、診所、廠校醫(yī)務室、社區(qū)衛(wèi)生服務站,共500余家,為醫(yī)療器械使用單位。九、目前我市醫(yī)療器械經營的業(yè)態(tài)1.醫(yī)療器械生產企業(yè)21家,批51十、醫(yī)療器械經營、使用日常監(jiān)管1、查看《醫(yī)療器械經營許可證》。主要查看證件編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)質量負責人、經營場所、庫房地址、經營范圍、有效期。這其中最重要的是查看經營范圍。2.查看經營場所人員和設施。企業(yè)質量負責人是否在職在崗。企業(yè)應具符合要求的經營面積,并符合整潔、明亮、衛(wèi)生等要求。設置有產品陳列室或產品陳列柜,陳列產品應擺放合理、整齊有序,并具有相關標識。經營需陰涼(0-20℃)或冷藏(2-10℃)要求的產品,儲存區(qū)域應配備相應的冷藏設備、溫濕度檢測儀和溫濕度調控設備。十、醫(yī)療器械經營、使用日常監(jiān)管1、查看《醫(yī)療器械經營許可證》523.查看相關管理制度的建立情況。企業(yè)應制定符合自身實際的管理制度并嚴格執(zhí)行,包括:企業(yè)人員的管理職能;首營企業(yè)和首營品種審核制度;產品驗收、保管、出庫復核和銷售管理制度;不合格產品管理制度;退回產品管理制度;不良事件報告制度;教育培訓管理制度;衛(wèi)生和人員健康狀況管理制度。4.查看企業(yè)質量管理記錄。醫(yī)療器械首營企業(yè)、首營品種審核記錄;產品驗收、出庫復核和銷售記錄;溫濕度記錄;出入庫單據(jù);不合格產品、退回產品、質量信息、不良事件、質量事故、查詢投訴的報告及處理記錄;員工培訓、健康體檢的相關記錄等內容。重點是產品購進和銷售記錄、員工培訓和健康體檢記錄。3.查看相關管理制度的建立情況。企業(yè)應制定符合自身實際的管理535.查看供貨企業(yè)資質情況。加蓋供貨單位原印章的復印件:(1)《營業(yè)執(zhí)照》、供貨企業(yè)《醫(yī)療器械生產許可證》或《醫(yī)療器械經營許可證》;(2)法定代表人明確授權范圍的委托授權書;(3)銷售人員身份證明;(4)醫(yī)療器械產品注冊證書及注冊登記表。6.查看醫(yī)療器械產品。查看產品購進發(fā)票,購進記錄,是否做到票、賬、貨相符。查看產品醫(yī)療器械產品注冊證書及注冊登記表,核對產品通用名稱、型號、規(guī)格;生產企業(yè)的名稱和住所、生產地址及聯(lián)系方式;產品技術要求的編號;生產日期和使用期限或者失效日期;產品性能、主要結構、適用范圍;禁忌癥、注意事項以及其他需要警示或者提示的內容;安裝和使用說明或者圖示;維護和保養(yǎng)方法,特殊儲存條件、方法;產品技術要求規(guī)定應當標明的其他內容。重點是產品通用名稱、型號、規(guī)格,生產日期和使用期限或者失效日期;產品性能、主要結構、適用范圍。5.查看供貨企業(yè)資質情況。加蓋供貨單位原印章的復印件:(1)547、一些特殊醫(yī)療器械的檢查:查看一次性使用的醫(yī)療器械是否重復使用,對使用過的是否按照國家有關規(guī)定銷毀并記錄。查看大型醫(yī)療器械是否按照產品說明書的要求進行檢驗校準、保養(yǎng)、維護并予以記錄。7、一些特殊醫(yī)療器械的檢查:查看一次性使用的醫(yī)療器械是否重復55十一、醫(yī)療器械生產日常監(jiān)管十一、醫(yī)療器械生產日常監(jiān)管56(為了保證日常監(jiān)督檢查工作的系統(tǒng)性將檢查形式細致區(qū)分為:日常監(jiān)督檢查、專項檢查和跟蹤檢查3種檢查形式。(為了保證日常監(jiān)督檢查工作的系統(tǒng)性將檢查形式細致區(qū)分為:日常57檢查內容及要求
現(xiàn)場檢查時,要把企業(yè)視為一個封閉環(huán),環(huán)內各因素互相支持、互相依賴、互相關聯(lián)。不能獨立的、簡單的檢查。(內容見圖)檢查內容及要求現(xiàn)場檢查時,要把企業(yè)視為一個封閉環(huán),環(huán)內各58醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件591、現(xiàn)場檢查的內容:1、現(xiàn)場檢查的內容:60醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件612、檢查結果2、檢查結果62醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件63醫(yī)療器械基礎知識培訓教材課件643、監(jiān)管檔案的管理3、監(jiān)管檔案的管理65Thankyouall.Thankyouall.66樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。11月-2211月-22Saturday,Novem
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