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文檔簡介
1
方針與原則2應急策劃2.1危險分析
2.2資源分析
2.3法律法規(guī)要求3應急準備3.1機構(gòu)與職責
3.2應急設備、設施與物質(zhì)
3.3應急人員培訓
3.4預案演練
3.5公眾教育
3.6互助協(xié)議4
應急響應4.1接警與通知
4.2現(xiàn)場指揮與控制
4.3警報系統(tǒng)與緊急通告
4.4通訊
4.5事態(tài)監(jiān)測與評估
4.6警戒與治安
4.7人員疏散與安置
4.8醫(yī)療與衛(wèi)生
4.9應急人員安全
4.10公共關(guān)系
4.11資源管理(消防\泄漏處理)
5
現(xiàn)場恢復6
預案管理與評審改進應急預預案核心要要素及基本本要求求1、方針針與原原則安全第第一、、預防防為主主統(tǒng)一指指揮、、分級級負責責救死扶扶傷、、消除除危險險清理現(xiàn)現(xiàn)場、、評估估后果果2、應急急策劃劃2.1危險分分析2.2資源分分析2.3法律法法規(guī)要要求3、應應急急準準備備3.1機構(gòu)構(gòu)與與職職責責3.2應急急設設備備、、設設施施與與物物質(zhì)質(zhì)3.3應急急人人員員培培訓訓3.4預案案演演練練3.5公眾眾教教育育3.6互助助協(xié)協(xié)議議(快快速速))4、應應急急響響應應應急急響響應應基基本本程程序序報警警啟動動救援援恢復復(準準確確))(高高效效))(有有序序))4.1接警警與與通通知知通知知建立立可可靠靠的的報報警警系系統(tǒng)統(tǒng),,報報警警專專線線、、通通報報程程序序等等已已迅迅速速通通報報政政府府、、各各應應急急機機構(gòu)構(gòu)以以采采取取相相應應措措施施。。接警警接到到報報警警后后的的初初步步分分析析,篩選選掉掉不不正正確確的的信信息息,,為為應應急急響響應應提提供供可可靠靠資資料料。。落實實事事故故的的地地點點、、類類型型、、范范圍圍,,初初步步分分析析事事故故趨趨勢勢;;報警警應急急救救援援迅迅速速啟啟動動的的關(guān)關(guān)鍵鍵,,如如對對極極有有害害物物資資,,預預警警表表示示其其泄泄漏漏可可能能就就要要發(fā)發(fā)生生?!,F(xiàn)現(xiàn)場場人人員員應應履履行行職職責責,,需需場場外外救救援援如如消消防防、、防防化化組組織織等等救救援援。。4.2現(xiàn)場場指指揮揮與與控控制制目的的::確保保事事故故發(fā)發(fā)生生時時員員工工和和企企業(yè)業(yè)附附近近公公眾眾安安全全健健康康的的主主要要管管理理功功能能。。實施施:初始始評評估估、、確確認認緊緊急急狀狀態(tài)態(tài)、、響響應應決決策策、、建建立立現(xiàn)現(xiàn)場場,,行行使使保保護護及及救救援援原原則則、、指指揮揮協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)救救援援行行動動、、合合理理高高效效使使用用應應急急資資源源。。4.3警報報與與緊緊急急通通告告1)報報警警系系統(tǒng)統(tǒng)及及程程序序;;2)現(xiàn)現(xiàn)場場24小時時的的通通告告、、報報警警方方式式,,如如電電話話、、警警報報器器等等;;3)24小時時與與政政府府主主管管部部門門的的通通訊訊、、聯(lián)聯(lián)絡絡方方式式,,以以便便應應急急指指揮揮和和疏疏散散居居民民;;4)相相互互認認可可的的通通告告、、報報警警形形式式和和內(nèi)內(nèi)容容((避避免免誤誤解解));;5)應應急急反反應應人人員員向向外外求求援援的的方方式式;;6)向公眾眾報警的的標準、、方式、、信號等等;7)應急反反應指揮揮中心怎怎樣保證證有關(guān)人人員理解解并對應應急報警警反應。8)報警的的內(nèi)容包包括:事事故地點點、類型型、發(fā)生生時間、、發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀、可可能趨勢勢等。4.4通信1)建立通信信程序。。2)通信迅迅速。3)報警和和通信器器材確保保的完好好。4)合理和和正確使使用報警警和通信信器材。。4.5事態(tài)監(jiān)測測與評估估監(jiān)測組織織:對空空氣、水水、食物物等被污污染的狀狀況的測測定,確確定污染染范圍對事故造造成的危危害進行行檢驗、、監(jiān)測,,測定事事故的危危害區(qū)域域、危害害性質(zhì)及及程度。。檢測執(zhí)行行和核實實應該疏疏散的人人群和機機構(gòu)、設設施等。。檢測的設設備及監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)檢測應急急操作人人員的行行動。評估控制制系統(tǒng)的的控制水水平和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換、處處理能力力,升高高或降低低應急警警報級別別及采取取相應對對策。4.6警戒與治治安保障現(xiàn)場場救援工工作順利利開展::—警戒線((區(qū)域))設定—事故現(xiàn)場場警戒和和交通管管制程序序;—避免無關(guān)關(guān)人員進進入現(xiàn)場場;—保障救援援隊伍、、物質(zhì)供供應、人人員疏散的交交通暢通通。—警戒開始始與撤銷銷的批準準程序。。4.7人員疏散散與安置置1)所有員員工熟悉悉報警系系統(tǒng)、集集合點、、逃生線線路及總總體疏散散程序;;2)估計事事故影響響范圍、、人員影影響區(qū)域域以便組組織疏散散、撤離離;3)搜尋、、營救受受傷及受受困、失失蹤人員員,疏散散及避險險;4)現(xiàn)場毒毒物泄漏漏時的避避難所;;(疏散散或安全全避難))5)企業(yè)外外疏散和和安全避避難(預預備性疏疏散準備備、疏散散區(qū)域、、距離、、路線、、運輸工工具及回回遷程序序);6)臨時生生活的安安置,保保障水、、電、衛(wèi)衛(wèi)生等。。4.8醫(yī)療與衛(wèi)衛(wèi)生服務務—接受過急急救和心心臟恢復復培訓的的應急反反應人員員;—企業(yè)醫(yī)生生或護士士和其它它醫(yī)療人人員;—當?shù)鼐茸o護公司;;—來自附近近企業(yè)的的醫(yī)療人人員和其其他救援援小組;;—當?shù)匦l(wèi)生生部門官官員;—醫(yī)療設備備和醫(yī)藥藥供應商商;—毒物控制制中心。。4.9應急人員員安全應急救援援行動的的優(yōu)先原原則:—員工和應應急救援援人員的的安全優(yōu)優(yōu)先;—防止事故故擴展優(yōu)優(yōu)先;—保護環(huán)境境優(yōu)先。。應建立的的程序::—進入和離離開現(xiàn)場場的標準準程序;;—消毒程序序;—安全和衛(wèi)衛(wèi)生設備備的配備備;—個人安全全預防措措施。4.10公共關(guān)系系—明確應急急過程中中的媒體體及公眾眾發(fā)言人人;—協(xié)調(diào)外部部機構(gòu)((技術(shù)、、人員、、物質(zhì)、、設備等));—事故應及及時的保保安及當當?shù)毓舶膊块T;;—社會服務務(受難難家屬援援助、疏疏散者幫幫助等))。4.11資源管理理1)人力資資源(培培訓情況況、用于于應急人人員)2)應急設設備和裝裝備—基本裝備備:通訊訊裝備、、交通通、培訓訓設備生產(chǎn)和照照明電力力備用電電力設備備防護裝備備、氣象象設備—專用裝備備:有毒毒物質(zhì)偵偵檢裝備備醫(yī)療急救救設備及及藥物消防設備備、滅火火及供水水系統(tǒng)危險物質(zhì)質(zhì)泄漏控控制設備備個人防護護裝備特殊危險險的專用用工具和和設施預測有毒毒物質(zhì)擴擴散的軟軟件和硬硬件5、現(xiàn)現(xiàn)場恢復復1)現(xiàn)場清清潔與凈凈化2)事故后后的恢復復—現(xiàn)場警戒戒安全和和撤點、、宣布應應急取消消的程序序;—現(xiàn)場清理理和受影影響區(qū)域域的連續(xù)續(xù)監(jiān)測;;—對從業(yè)人人員提供供幫助;;—恢復正常常狀態(tài)的的程序;;—對破壞損損失的評評估;—保險的索索賠;—事故調(diào)查查和后果果評價;;3)重建6、預預案管管理與評評審改進進1)應急預預案的制制定程序序2)應急預
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