應急救援預案課件

應急救援預案

培訓與演練

11/11/20221培訓師:丁浩應急救援預案

培訓與演練

11/10/20221培訓師:丁浩目錄1.應急救援預案概述(另加張家港市綜合應急救援預案及我公司2007年火災事故消防演練的內(nèi)容);2.應急救援預案的培訓;3.應急救援預案的訓練與演習;4.考試.11/11/20222培訓師:丁浩目錄11/10/20一、概述

1、應急救援預案的概念

應急救援預案只是一個行動計劃，是在緊急、突發(fā)狀況下的行動計劃，要求所有相關人員清楚崗位職責與任務，清楚信息溝通與聯(lián)系，掌握救援知識，掌握救援資源與緊急處置原則與方法、培訓與演練，是應急救援不可缺少的環(huán)節(jié)，沒有認真的培訓與演練，就不可能有成功的應急救援行動，再好的預案也只是一紙空文。11/11/20223培訓師:丁浩一、概述

11/10/20223培訓師:丁浩2、應急救援預案的基本任務

通過培訓和演練，鍛煉和提高應急救援隊伍在突發(fā)事故狀況下的快速反應與救援能力，使之能在最短時間內(nèi)查清事故源,控制事故發(fā)展，盡快消除事故后果，提高急救援現(xiàn)場應急救和支援的綜合素質(zhì)，以最大限度降低事故危害，減少事故損失。11/11/20224培訓師:丁浩2、應急救援預案的基本任務

11/10/20223、應急救援預案的指導思想

應急救援預案的培訓和演練，堅持培、練為用，培、練結(jié)合；務求嚴格、有效，重點突出；重基礎訓練，重日常培、練，不斷完善、提高的原則。11/11/20225培訓師:丁浩3、應急救援預案的指導思想11/10/20225培訓師:丁浩二、應急救援預案的培訓

應急救援培訓就是使所有相關人員了解并掌握應急救援預案的全部內(nèi)容及相關知識，達到熟練掌握預案內(nèi)容及要求，明確職責和履行職責的具體程序。11/11/20226培訓師:丁浩二、應急救援預案的培訓應急救援培訓就是使所有相關培訓必須明確:

■培訓的對象；■培訓的目標要求；

■培訓的方式;

■培訓的內(nèi)容;

■培訓的時間。11/11/20227培訓師:丁浩培訓必須明確:

■培訓的對象；11/10/202271、培訓的對象：

●政府部門；

●社區(qū)居民；

●企業(yè)員工；

●專業(yè)應急人員。11/11/20228培訓師:丁浩1、培訓的對象：

●政府部門；

●社區(qū)居2、培訓的目標要求：清楚使命、職責、任務、資源、聯(lián)系?！鍪姑簩嵤本仍目傮w目標；■職責：崗位的工作內(nèi)容及責任；■資源：實現(xiàn)任務的方法和資源；■聯(lián)系：在應急救援方案實施中，相互間信息的溝通與傳遞。11/11/20229培訓師:丁浩2、培訓的目標要求：清楚使命、職責、任務、資源、聯(lián)系。1

3、培訓方式：

■講座；■自學；■模擬；■練習。11/11/202210培訓師:丁浩3、培訓方式：

■講座；11/10/2024、培訓的內(nèi)容：

針對不同的人員和不同的預案培訓的內(nèi)容和要求各不相同，以下僅介紹事故應急救援的主要相關人員為對象所必須的基本培訓內(nèi)容和特殊條件下的應急救援培訓。11/11/202211培訓師:丁浩4、培訓的內(nèi)容：

針對不同的人員和不同的預案培1）基本培訓

在預案制訂單位培訓或邀請專家培訓。

基本培訓是指對參與應急行動的所有相關人員進行的最低程度的培訓。要求應急救援人員了解和掌握識別基本的應急救援基本程序、各項措施，應急報警行動，應急人員職責、信息發(fā)布與溝通、組織、救援與現(xiàn)場恢復等。11/11/202212培訓師:丁浩1）基本培訓在預案制訂單位培訓或邀請專a、處于發(fā)現(xiàn)險情報警的崗位人員（一般是生產(chǎn)操作現(xiàn)場工作人員或險情突發(fā)附近的人員）培訓并使之了解、掌握：

■危險顯現(xiàn)特征及潛在后果;

■

自身的責任及作用;

■

可以利用的必須資源;

■

事故初期的操作和程序;

■

事故的報警與人員撤離。11/11/202213培訓師:丁浩a、處于發(fā)現(xiàn)險情報警的崗位人員（一般是生產(chǎn)操作現(xiàn)場工作人員或b、事故預防和緊急搶險人員（崗位技術管理人員和主要的崗位操作人員）：■危險的識別與分級；■風險評價技術；■自救設備選擇與使用；■危險控制技術及消除操作；■危險物質(zhì)的消除技術與程序。11/11/202214培訓師:丁浩b、事故預防和緊急搶險人員（崗位技術管理人員和主要的崗位操C、專業(yè)應急救援人員

■識別、確認危險狀況;

■

應急救援預案崗位功能與作用;

■

特種防護器材選擇與使用;

■

危險評估和風險評價技術;

■

各類危險專業(yè)控制技術;

■事故救援；

■

事故消除與系統(tǒng)恢復程序及技術;

■

常用的危險化學、生物、放射的術語和表達形式。11/11/202215培訓師:丁浩C、專業(yè)應急救援人員

■識別、確認危險狀況;

■d、應急救援指揮人員

■

應急救援預案的啟動;

■

協(xié)調(diào)與指導應急行動的指令與反饋;

■

合理調(diào)用應急資源;

■

信息的發(fā)布時機與報告事宜;

■

后勤支援的管理;

■

外部系統(tǒng)的支持;

■

應急救援總結(jié)與事故善后處理。11/11/202216培訓師:丁浩d、應急救援指揮人員

■應急救援預案的啟動;

2）應急救援人員的特殊培訓

基本應急救援培訓提供了一般情況應急救援培訓，但在實際救援過程中，救援人員可能處于化學傷害、物理傷害、放射性傷害等特殊危險之中，掌握一般的應急救援技術是遠遠不能保護這些人員安全的，特殊培訓主要是針對這種特殊狀態(tài)下的事故應急救援培訓，主要有接觸危險化學物品受限空間營救、沸騰液體擴展蒸氣爆炸等專業(yè)培訓。特殊搶險救援人員培訓應由具有資質(zhì)的專門機構(gòu)培訓，并取得合格證書。11/11/202217培訓師:丁浩2）應急救援人員的特殊培訓

基本應

a、接觸危險化學品

▲危險化學品的理化性質(zhì)及危險特性，如爆炸、燃燒、聚合、分解、反應知識；▲對人的侵害途經(jīng)及濃度，包括：短時間接觸允許濃度、最高允許濃度、危險濃度；▲急救與治療要點；▲撤離要求；▲

防護知識、技術與設備。11/11/202218培訓師:丁浩

a、接觸危險化學品

11/10/202218培訓師:丁浩

b、受限空間的搶險救援人員培訓

▲受限空間是指缺少氧氣或充滿有毒氣體及有爆炸危險的濃縮氣體的狹小的空間，需要使用呼吸防護設備的應急救援；

▲

受限空間危險的辨識知識；

▲

有害氣體的物理化學特性；

▲

應急救援程序和行動計劃；

▲

營救過程意外情況應對處置。11/11/202219培訓師:丁浩

b、受限空間的搶險救援人員培訓

11/10/2022C、沸騰液體擴展蒸氣爆炸搶險救援人員的培訓

沸騰液體擴展蒸氣爆炸是指在空氣中液體快速達到沸點以上，能引起液體從液態(tài)到氣態(tài)的快速轉(zhuǎn)化，并同時伴有大量能量釋放，由于靜電或火花等作用，瞬時燃燒或爆炸，這種現(xiàn)象稱之為沸騰液體擴展蒸氣爆炸。一般是該類液體容易發(fā)生泄漏、容器破壞，容器內(nèi)液體外泄。這類事故是具有高發(fā)性和巨大的破壞的特點，經(jīng)常造成人員，甚至營救人員的受傷和死亡?！私庠擃愂鹿暑愋?、產(chǎn)生原因及防范對策；▲

了解容器結(jié)構(gòu)、工作壓力、破壞的形式及后果；▲

容器內(nèi)物質(zhì)理化性質(zhì)，如沸點、閃點、蒸發(fā)密度、毒性等知識；

▲了解并識別事故有關的征兆及應對措施；

▲快速冷卻和迅速隔離與轉(zhuǎn)移的方法與程序；

▲事故擴展的條件及阻斷措施、方法；

▲最佳的救援方案及自我防護技術；

▲事故現(xiàn)場的隔離與警戒。11/11/202220培訓師:丁浩C、沸騰液體擴展蒸氣爆炸搶險救援人員的培訓沸騰液三、應急救援預案訓練與演習

應急救援預案訓練與演習是檢驗培訓效果，測試設備和保證系統(tǒng)的應急救援預案和程序有效的最佳方法。

其目的是：

●

使應急救援人員能進入“實戰(zhàn)狀態(tài)”，熟悉各類應急救援程序和操作；

●

明確自身的職責，提高應急救援行動協(xié)調(diào)與實戰(zhàn)水平；

●

應急管理人員檢驗和評估應急救援預案的有效性、充分性，以不斷完善應急救援預案。

（一般來說，訓練和演習相互聯(lián)系，但又不完全相同的）11/11/202221培訓師:丁浩三、應急救援預案訓練與演習

11/10/2022（一）應急救援的訓練11/11/202222培訓師:丁浩（一）應急救援的訓練11/10/202222培訓師:丁浩1、基礎訓練

基礎訓練一般指應急隊伍的隊列、體能、防護裝備、通訊設備的使用訓練，目的是訓練應急救援隊伍的良好戰(zhàn)斗意志、作用及個人防護、通訊設備的使用。11/11/202223培訓師:丁浩1、基礎訓練

11/10/202223培訓師:丁浩

2、專項訓練

專項訓練是針對一定的專項應急救援業(yè)務進行的訓練，是提高應急隊伍實戰(zhàn)水平的關鍵，包括：專業(yè)知識、事故源清、消技術、現(xiàn)場技術等，目的是使救援隊伍具備相應的救援專業(yè)技術，提高救援水平。11/11/202224培訓師:丁浩

2、專項訓練

11/10/202224培訓師:丁浩3、戰(zhàn)術訓練戰(zhàn)術訓練主要指：救援隊伍的綜合訓練和各專項技術的綜合運用。通過訓練使各級指揮人員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。救援隊伍的訓練可采取自訓、互訓、崗位訓練和脫產(chǎn)訓練，分散訓練和集中訓練。一般來說，為提高應急救援水平，多種形式綜合使用。不論任何訓練都應制定訓練計劃，并進行考核與總結(jié)。11/11/202225培訓師:丁浩3、戰(zhàn)術訓練戰(zhàn)術訓練主要指：救援隊伍的綜合訓練和（二）應急救援的演習11/11/202226培訓師:丁浩（二）應急救援的演習11/10/202226培訓師:丁浩1、應急救援演習必要性應急救援演習是一種以假設為前提的應急救援預案“實戰(zhàn)”操作，是檢驗、評價和保持應急救援能力的重要手段?？稍谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預案和程序的缺陷；發(fā)現(xiàn)應急資源、設備、人力方面存在的問題；其作用是：

■提高應急人員應急救援能力和水平；

■

進一步明確各自的崗位與職責；

■

改善各應急部門、機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)能力；

■

增強應對突發(fā)重大事故的認識和社會防范意識。

11/11/202227培訓師:丁浩1、應急救援演習必要性應急救援演習是一種以假設為前提

2、應急救援演習分類1）單項演習：單項演習是針對某特定任務或操作所需技能而進行的演習。目的是為了熟練并檢驗某些操作和完成特定任務的能力，如事故消除、人員救護及疏散、消防等。

演習主要有：

■通訊聯(lián)絡、事故報警及應急預案啟動演習；人員小清點、裝備、器材到位；■

專項監(jiān)測、樣品收集與分析、危害趨勢評價、演習；■

醫(yī)療救護、消防演習；■

公共信息傳播演習等。11/11/202228培訓師:丁浩

2、應急救援演習分類11/10/202228培訓師:丁浩

2）組合演習：

組合演習是專門檢查和提高應急組織之間相互協(xié)調(diào)性的演習，通過各單位演習的組合，加強各應急救援組織之間的配合。目的是明確相互協(xié)作與職責，提高演習人員解決問題能力。

11/11/202229培訓師:丁浩

2）組合演習：

11/10/202229

3）全面演習：也稱為綜合演習

應急預案所有任務單位或絕大部分單位參加的演習，目的是驗證各任務單位的任務執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術和綜合戰(zhàn)術能力，并檢驗預案的可靠性與可行性、預案的不足等。

一般全面演習涉及面廣，影響比較大，在組織過程中，要認真做好演習計劃，演習前還該考慮對公眾的影響，做好向公眾宣傳和注意事項。11/11/202230培訓師:丁浩

3）全面演習：也稱為綜合演習

3、選擇演習類型應考慮的因素

■

應急預案有關應急工作的具體要求；

■

面臨的風險性質(zhì)及大??；

■

演習的成本及資金情況；

■

應急組織資源準備情況；

■

國家及地方政府的要求。

11/11/202231培訓師:丁浩

3、選擇演習類型應考慮的因素

11/10/202

4、應急救援演習過程

■策劃與準備；

■

演習實施；

■

演習總結(jié)。11/11/202232培訓師:丁浩

4、應急救援演習過程

■策劃與準備；

■1）策劃與準備

●

成立演習策劃小組；

●

確定演習任務與參與范圍；

●

編寫演習方案；

●

確定演習現(xiàn)場規(guī)則；

●

確定演習日期；

●

分發(fā)演習工作文件；

●

指定培訓和和評價人員；

●

演習前培訓；

●

安排后勤供應工作。11/11/202233培訓師:丁浩1）策劃與準備

●成立演習策劃小組；

●確定演習2）確定演習任務與范圍A類1：應急動員；2：指揮和控制；3：事態(tài)評估；4：資源管理；5：通訊；6：應急設施、裝備與顯示裝置；7：警報與緊急公告；8：公共信息；11/11/202234培訓師:丁浩2）確定演習任務與范圍A類11/10/202234培訓師:丁

B類

9：公眾保護措施；

10：應急人員安全；

11：交通管制；

12：人員登記、隔離與去污；

13：人群安置；

14：緊急醫(yī)療服務；

11/11/202235培訓師:丁浩

B類

9：公眾保護措施；

10：應急人員安全；

1

C類

15：不間斷應急；

16：增援（國家、省及其他地區(qū)）；

17：事故控制與現(xiàn)場恢復；

18：文件化與評估。A類目標：兩年一次的全面演習。B類目標：6年一次的全面演習。C類目標：每六年演習一次。11/11/202236培訓師:丁浩

C類

15：不間斷應急；

16：增援（國家、省及其3）編寫演習方案與演習實施手冊●演習計劃；

●情景設計說明；

●序列情景事件總清單；

●演習控制指南及演習現(xiàn)場規(guī)則；

●通訊錄等。將以上資料匯總編制演習實施手冊供演習人員學習和使用。

11/11/202237培訓師:丁浩3）編寫演習方案與演習實施手冊11/10/202237培訓師

A：情景設計說明

演習方案的編寫應以演習情景、設計為基礎。

主要內(nèi)容：情景設計是針對假想事故的發(fā)展過程，設計出一系列的情景事件，通過引入這些需要應急組織作出相應響應行動的事件，從而全面檢驗所確定的演習目標。

情景事件：就是根據(jù)假設事故的發(fā)展過程，主要是通過發(fā)布控制信息來通知演習人員。

信息的類別：演習前預先準備和演習過程中自然產(chǎn)生的消息，一般由控制人員、模擬人員根據(jù)演習過程產(chǎn)生，引導演習人員作出正確的回應。

信息一般要說明消息來源、傳遞方式、內(nèi)容、接收方、傳遞時間等。

傳遞方式：電話、無線通信、傳真、手工傳遞或口頭傳達等。11/11/202238培訓師:丁浩

A：情景設計說明

演習方案的編寫應以演習情景、設計

B實例：

假想事故情景

11/11/202239培訓師:丁浩

B實例：

2名×××廠工人中午休息后，返回工廠重新工作，任務是將無水氟化氫（AHF）從鐵路槽車中轉(zhuǎn)移到15000加侖的戶外儲罐中。由于他們離開后，無人看管還在工作狀態(tài)的輸送泵，結(jié)果因自動截流閥故障，導致1000加侖的無水氟化氫泄漏。液態(tài)無水氟化氫匯集后蒸發(fā)，這2名工人立即因吸入蒸氣導致呼吸系統(tǒng)嚴重受傷，雖然1名工人立即暈倒，但另1名工人成功按響報警器，通知管理員發(fā)生了緊急情況。

11/11/202240培訓師:丁浩

2名×××廠工人中午休息后，返回工廠重新工作，

管理員驅(qū)車前往查看，聞到空氣中強烈的氟化氫氣味。管理員在離現(xiàn)場200米處停住，采用無線電方式向應急響應機構(gòu)報警。在穿戴防護服過程中，管理員也暈倒。

情景文件清單：

事件1：

消息：“這是一次演練，×××廠發(fā)生化學泄漏事故?！?/p>

來自：工廠員工。

去向：119、工廠報警電話。

11/11/202241培訓師:丁浩

管理員驅(qū)車前往查看，聞到空氣中強烈的氟化氫氣味

相應采取的行動：

■

通知相關機構(gòu)

△

公安部門；

△

消防部門；

△

緊急醫(yī)療部門。

■

通知其他機構(gòu)

△

環(huán)境管理部門；

△

危險品應急救援組織；

△

國家應急救援機構(gòu)。11/11/202242培訓師:丁浩

相應采取的行動：

■通知相關機構(gòu)

△公事件2

危險品繼續(xù)快速泄漏，工廠人員開始疏散，6名工人眼、呼吸系統(tǒng)受到刺激，管理員及2名工人的情況不明，也不知其他人員是否安全撤離工廠。

消息：“從槽中泄漏的是無水氟化氫，從蒸氣形成的速度判斷，泄漏速度很快。工廠人員已經(jīng)開始疏散，其中6人受傷勢嚴重，管理員和2名工人失蹤，其他人員是否安全撤離工廠不詳”。11/11/202243培訓師:丁浩事件2

危險品繼續(xù)快速泄漏，工廠人員來自：工廠員工

去向：首批先到達應急人員

應采取的行動：

■

公安部門；

△

封鎖前往工廠的交通；

■緊急醫(yī)療部門

△

在安全地帶建立治療區(qū)；

△

開始檢查/醫(yī)治受傷人員；

△

呼叫后備人員

△

通知市內(nèi)醫(yī)院接收受傷員。11/11/202244培訓師:丁浩來自：工廠員工

去向：首批先到達應急人員

■

消防部門

△

在安全地帶建立指揮所；

△

繪出限制區(qū)、集結(jié)待命區(qū)、凈化區(qū)；

△

確定人員和設備需求；

△

第1分隊穿上防護服，從上風向接近事故地點，檢查泄漏和查找傷亡人員；

△

第2分隊開始接應第一分隊；

△

發(fā)布事故信息。11/11/202245培訓師:丁浩■消防部門

△在安全地帶建立指揮所；

△事件3

刮起南/西南風，風速5公里/小時

消息：“南/西南風，風速5公里/小時?！?/p>

來自：演習導演。

去向：消防部門指揮員。

應采取的行動：

△考慮疏散附近居民；

△疏散通知。11/11/202246培訓師:丁浩事件3

刮起南/西南風，風速5公C、演習現(xiàn)場規(guī)則

■

所有消息應以“這是一次演習”作為開頭語或結(jié)束語；

■

不得采取超越安全保證的行為，不得進入禁區(qū)，不得接觸不必要的危險，如任意穿越高速公路、鐵道或其他危險區(qū)域；

■

避免極端的氣象條件；

■

事故模擬，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題；

■

不應為了演習技巧而污染大氣或造成類似危險；

■

演習過程中對可能真正的緊急情況保持警惕，發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時，按立即停止、演習，迅速轉(zhuǎn)入真正應急。

4）演習實施（略）11/11/202247培訓師:丁浩C、演習現(xiàn)場規(guī)則

■所有消息應以“這是一次演5）演習總結(jié)

應急演習結(jié)束后，對演習的效果做出評價，并提交演習報告，詳細說明演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題，包括不足項、整改項和改進項。

不足項：可能導致在緊急事件發(fā)生時，不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。

整改項：雖然對應急救援工作目標未受到根本影響，但實現(xiàn)過程中存在缺陷。

在有兩種情況下，整改項可列為不足項：一是一個組織存在兩個或以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的；二是一個組織在多次演練過程中，反復出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項。

改進項：指應急準備過程中應予改善的問題。11/11/202248培訓師:丁浩5）演習總結(jié)應急演習結(jié)束后，對演習的效果做出評價6）演習報告

■演習背景信息（事故、地點、時間、氣象條件等）；

■演習任務；

■參與演習的自組織；

■演習情景與演習方案；

■應急情況的全面評價，包括對前次演習不足與本次演習中表現(xiàn)的描述；

■有關建議:

演習發(fā)現(xiàn)的問題與糾正措施建議；

對應急預案和有關程序的改進建議；

對應急設施、設備維護與更新建議；

對應急組織、應急響應人員能力與培訓方面的建議。11/11/202249培訓師:丁浩6）演習報告

■演習背景信息（事故、地點、時間、氣象條件考試題：1.簡述應急救援的概念。（20分）2.處于險情的人員應掌握的內(nèi)容。（20分）3.應急預案的目的。（15分）4.應急救援預案演習的種類。（15分）5.簡述應急救援預案演習方案的規(guī)則（30分）11/11/202250培訓師:丁浩考試題：11/10/202250培訓師:丁浩

謝謝大家，再見！11/11/202251培訓師:丁浩

謝謝大家，再見！11/10/202251培訓師:丁浩應急救援預案

培訓與演練

11/11/202252培訓師:丁浩應急救援預案

培訓與演練

11/10/20221培訓師:丁浩目錄1.應急救援預案概述(另加張家港市綜合應急救援預案及我公司2007年火災事故消防演練的內(nèi)容);2.應急救援預案的培訓;3.應急救援預案的訓練與演習;4.考試.11/11/202253培訓師:丁浩目錄11/10/20一、概述

1、應急救援預案的概念

應急救援預案只是一個行動計劃，是在緊急、突發(fā)狀況下的行動計劃，要求所有相關人員清楚崗位職責與任務，清楚信息溝通與聯(lián)系，掌握救援知識，掌握救援資源與緊急處置原則與方法、培訓與演練，是應急救援不可缺少的環(huán)節(jié)，沒有認真的培訓與演練，就不可能有成功的應急救援行動，再好的預案也只是一紙空文。11/11/202254培訓師:丁浩一、概述

11/10/20223培訓師:丁浩2、應急救援預案的基本任務

通過培訓和演練，鍛煉和提高應急救援隊伍在突發(fā)事故狀況下的快速反應與救援能力，使之能在最短時間內(nèi)查清事故源,控制事故發(fā)展，盡快消除事故后果，提高急救援現(xiàn)場應急救和支援的綜合素質(zhì)，以最大限度降低事故危害，減少事故損失。11/11/202255培訓師:丁浩2、應急救援預案的基本任務

11/10/20223、應急救援預案的指導思想

應急救援預案的培訓和演練，堅持培、練為用，培、練結(jié)合；務求嚴格、有效，重點突出；重基礎訓練，重日常培、練，不斷完善、提高的原則。11/11/202256培訓師:丁浩3、應急救援預案的指導思想11/10/20225培訓師:丁浩二、應急救援預案的培訓

應急救援培訓就是使所有相關人員了解并掌握應急救援預案的全部內(nèi)容及相關知識，達到熟練掌握預案內(nèi)容及要求，明確職責和履行職責的具體程序。11/11/202257培訓師:丁浩二、應急救援預案的培訓應急救援培訓就是使所有相關培訓必須明確:

■培訓的對象；■培訓的目標要求；

■培訓的方式;

■培訓的內(nèi)容;

■培訓的時間。11/11/202258培訓師:丁浩培訓必須明確:

■培訓的對象；11/10/202271、培訓的對象：

●政府部門；

●社區(qū)居民；

●企業(yè)員工；

●專業(yè)應急人員。11/11/202259培訓師:丁浩1、培訓的對象：

●政府部門；

●社區(qū)居2、培訓的目標要求：清楚使命、職責、任務、資源、聯(lián)系。■使命：實施應急救援的總體目標；■職責：崗位的工作內(nèi)容及責任；■資源：實現(xiàn)任務的方法和資源；■聯(lián)系：在應急救援方案實施中，相互間信息的溝通與傳遞。11/11/202260培訓師:丁浩2、培訓的目標要求：清楚使命、職責、任務、資源、聯(lián)系。1

3、培訓方式：

■講座；■自學；■模擬；■練習。11/11/202261培訓師:丁浩3、培訓方式：

■講座；11/10/2024、培訓的內(nèi)容：

針對不同的人員和不同的預案培訓的內(nèi)容和要求各不相同，以下僅介紹事故應急救援的主要相關人員為對象所必須的基本培訓內(nèi)容和特殊條件下的應急救援培訓。11/11/202262培訓師:丁浩4、培訓的內(nèi)容：

針對不同的人員和不同的預案培1）基本培訓

在預案制訂單位培訓或邀請專家培訓。

基本培訓是指對參與應急行動的所有相關人員進行的最低程度的培訓。要求應急救援人員了解和掌握識別基本的應急救援基本程序、各項措施，應急報警行動，應急人員職責、信息發(fā)布與溝通、組織、救援與現(xiàn)場恢復等。11/11/202263培訓師:丁浩1）基本培訓在預案制訂單位培訓或邀請專a、處于發(fā)現(xiàn)險情報警的崗位人員（一般是生產(chǎn)操作現(xiàn)場工作人員或險情突發(fā)附近的人員）培訓并使之了解、掌握：

■危險顯現(xiàn)特征及潛在后果;

■

自身的責任及作用;

■

可以利用的必須資源;

■

事故初期的操作和程序;

■

事故的報警與人員撤離。11/11/202264培訓師:丁浩a、處于發(fā)現(xiàn)險情報警的崗位人員（一般是生產(chǎn)操作現(xiàn)場工作人員或b、事故預防和緊急搶險人員（崗位技術管理人員和主要的崗位操作人員）：■危險的識別與分級；■風險評價技術；■自救設備選擇與使用；■危險控制技術及消除操作；■危險物質(zhì)的消除技術與程序。11/11/202265培訓師:丁浩b、事故預防和緊急搶險人員（崗位技術管理人員和主要的崗位操C、專業(yè)應急救援人員

■識別、確認危險狀況;

■

應急救援預案崗位功能與作用;

■

特種防護器材選擇與使用;

■

危險評估和風險評價技術;

■

各類危險專業(yè)控制技術;

■事故救援；

■

事故消除與系統(tǒng)恢復程序及技術;

■

常用的危險化學、生物、放射的術語和表達形式。11/11/202266培訓師:丁浩C、專業(yè)應急救援人員

■識別、確認危險狀況;

■d、應急救援指揮人員

■

應急救援預案的啟動;

■

協(xié)調(diào)與指導應急行動的指令與反饋;

■

合理調(diào)用應急資源;

■

信息的發(fā)布時機與報告事宜;

■

后勤支援的管理;

■

外部系統(tǒng)的支持;

■

應急救援總結(jié)與事故善后處理。11/11/202267培訓師:丁浩d、應急救援指揮人員

■應急救援預案的啟動;

2）應急救援人員的特殊培訓

基本應急救援培訓提供了一般情況應急救援培訓，但在實際救援過程中，救援人員可能處于化學傷害、物理傷害、放射性傷害等特殊危險之中，掌握一般的應急救援技術是遠遠不能保護這些人員安全的，特殊培訓主要是針對這種特殊狀態(tài)下的事故應急救援培訓，主要有接觸危險化學物品受限空間營救、沸騰液體擴展蒸氣爆炸等專業(yè)培訓。特殊搶險救援人員培訓應由具有資質(zhì)的專門機構(gòu)培訓，并取得合格證書。11/11/202268培訓師:丁浩2）應急救援人員的特殊培訓

基本應

a、接觸危險化學品

▲危險化學品的理化性質(zhì)及危險特性，如爆炸、燃燒、聚合、分解、反應知識；▲對人的侵害途經(jīng)及濃度，包括：短時間接觸允許濃度、最高允許濃度、危險濃度；▲急救與治療要點；▲撤離要求；▲

防護知識、技術與設備。11/11/202269培訓師:丁浩

a、接觸危險化學品

11/10/202218培訓師:丁浩

b、受限空間的搶險救援人員培訓

▲受限空間是指缺少氧氣或充滿有毒氣體及有爆炸危險的濃縮氣體的狹小的空間，需要使用呼吸防護設備的應急救援；

▲

受限空間危險的辨識知識；

▲

有害氣體的物理化學特性；

▲

應急救援程序和行動計劃；

▲

營救過程意外情況應對處置。11/11/202270培訓師:丁浩

b、受限空間的搶險救援人員培訓

11/10/2022C、沸騰液體擴展蒸氣爆炸搶險救援人員的培訓

沸騰液體擴展蒸氣爆炸是指在空氣中液體快速達到沸點以上，能引起液體從液態(tài)到氣態(tài)的快速轉(zhuǎn)化，并同時伴有大量能量釋放，由于靜電或火花等作用，瞬時燃燒或爆炸，這種現(xiàn)象稱之為沸騰液體擴展蒸氣爆炸。一般是該類液體容易發(fā)生泄漏、容器破壞，容器內(nèi)液體外泄。這類事故是具有高發(fā)性和巨大的破壞的特點，經(jīng)常造成人員，甚至營救人員的受傷和死亡?！私庠擃愂鹿暑愋?、產(chǎn)生原因及防范對策；▲

了解容器結(jié)構(gòu)、工作壓力、破壞的形式及后果；▲

容器內(nèi)物質(zhì)理化性質(zhì)，如沸點、閃點、蒸發(fā)密度、毒性等知識；

▲了解并識別事故有關的征兆及應對措施；

▲快速冷卻和迅速隔離與轉(zhuǎn)移的方法與程序；

▲事故擴展的條件及阻斷措施、方法；

▲最佳的救援方案及自我防護技術；

▲事故現(xiàn)場的隔離與警戒。11/11/202271培訓師:丁浩C、沸騰液體擴展蒸氣爆炸搶險救援人員的培訓沸騰液三、應急救援預案訓練與演習

應急救援預案訓練與演習是檢驗培訓效果，測試設備和保證系統(tǒng)的應急救援預案和程序有效的最佳方法。

其目的是：

●

使應急救援人員能進入“實戰(zhàn)狀態(tài)”，熟悉各類應急救援程序和操作；

●

明確自身的職責，提高應急救援行動協(xié)調(diào)與實戰(zhàn)水平；

●

應急管理人員檢驗和評估應急救援預案的有效性、充分性，以不斷完善應急救援預案。

（一般來說，訓練和演習相互聯(lián)系，但又不完全相同的）11/11/202272培訓師:丁浩三、應急救援預案訓練與演習

11/10/2022（一）應急救援的訓練11/11/202273培訓師:丁浩（一）應急救援的訓練11/10/202222培訓師:丁浩1、基礎訓練

基礎訓練一般指應急隊伍的隊列、體能、防護裝備、通訊設備的使用訓練，目的是訓練應急救援隊伍的良好戰(zhàn)斗意志、作用及個人防護、通訊設備的使用。11/11/202274培訓師:丁浩1、基礎訓練

11/10/202223培訓師:丁浩

2、專項訓練

專項訓練是針對一定的專項應急救援業(yè)務進行的訓練，是提高應急隊伍實戰(zhàn)水平的關鍵，包括：專業(yè)知識、事故源清、消技術、現(xiàn)場技術等，目的是使救援隊伍具備相應的救援專業(yè)技術，提高救援水平。11/11/202275培訓師:丁浩

2、專項訓練

11/10/202224培訓師:丁浩3、戰(zhàn)術訓練戰(zhàn)術訓練主要指：救援隊伍的綜合訓練和各專項技術的綜合運用。通過訓練使各級指揮人員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。救援隊伍的訓練可采取自訓、互訓、崗位訓練和脫產(chǎn)訓練，分散訓練和集中訓練。一般來說，為提高應急救援水平，多種形式綜合使用。不論任何訓練都應制定訓練計劃，并進行考核與總結(jié)。11/11/202276培訓師:丁浩3、戰(zhàn)術訓練戰(zhàn)術訓練主要指：救援隊伍的綜合訓練和（二）應急救援的演習11/11/202277培訓師:丁浩（二）應急救援的演習11/10/202226培訓師:丁浩1、應急救援演習必要性應急救援演習是一種以假設為前提的應急救援預案“實戰(zhàn)”操作，是檢驗、評價和保持應急救援能力的重要手段?？稍谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預案和程序的缺陷；發(fā)現(xiàn)應急資源、設備、人力方面存在的問題；其作用是：

■提高應急人員應急救援能力和水平；

■

進一步明確各自的崗位與職責；

■

改善各應急部門、機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)能力；

■

增強應對突發(fā)重大事故的認識和社會防范意識。

11/11/202278培訓師:丁浩1、應急救援演習必要性應急救援演習是一種以假設為前提

2、應急救援演習分類1）單項演習：單項演習是針對某特定任務或操作所需技能而進行的演習。目的是為了熟練并檢驗某些操作和完成特定任務的能力，如事故消除、人員救護及疏散、消防等。

演習主要有：

■通訊聯(lián)絡、事故報警及應急預案啟動演習；人員小清點、裝備、器材到位；■

專項監(jiān)測、樣品收集與分析、危害趨勢評價、演習；■

醫(yī)療救護、消防演習；■

公共信息傳播演習等。11/11/202279培訓師:丁浩

2、應急救援演習分類11/10/202228培訓師:丁浩

2）組合演習：

組合演習是專門檢查和提高應急組織之間相互協(xié)調(diào)性的演習，通過各單位演習的組合，加強各應急救援組織之間的配合。目的是明確相互協(xié)作與職責，提高演習人員解決問題能力。

11/11/202280培訓師:丁浩

2）組合演習：

11/10/202229

3）全面演習：也稱為綜合演習

應急預案所有任務單位或絕大部分單位參加的演習，目的是驗證各任務單位的任務執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術和綜合戰(zhàn)術能力，并檢驗預案的可靠性與可行性、預案的不足等。

一般全面演習涉及面廣，影響比較大，在組織過程中，要認真做好演習計劃，演習前還該考慮對公眾的影響，做好向公眾宣傳和注意事項。11/11/202281培訓師:丁浩

3）全面演習：也稱為綜合演習

3、選擇演習類型應考慮的因素

■

應急預案有關應急工作的具體要求；

■

面臨的風險性質(zhì)及大??；

■

演習的成本及資金情況；

■

應急組織資源準備情況；

■

國家及地方政府的要求。

11/11/202282培訓師:丁浩

3、選擇演習類型應考慮的因素

11/10/202

4、應急救援演習過程

■策劃與準備；

■

演習實施；

■

演習總結(jié)。11/11/202283培訓師:丁浩

4、應急救援演習過程

■策劃與準備；

■1）策劃與準備

●

成立演習策劃小組；

●

確定演習任務與參與范圍；

●

編寫演習方案；

●

確定演習現(xiàn)場規(guī)則；

●

確定演習日期；

●

分發(fā)演習工作文件；

●

指定培訓和和評價人員；

●

演習前培訓；

●

安排后勤供應工作。11/11/202284培訓師:丁浩1）策劃與準備

●成立演習策劃小組；

●確定演習2）確定演習任務與范圍A類1：應急動員；2：指揮和控制；3：事態(tài)評估；4：資源管理；5：通訊；6：應急設施、裝備與顯示裝置；7：警報與緊急公告；8：公共信息；11/11/202285培訓師:丁浩2）確定演習任務與范圍A類11/10/202234培訓師:丁

B類

9：公眾保護措施；

10：應急人員安全；

11：交通管制；

12：人員登記、隔離與去污；

13：人群安置；

14：緊急醫(yī)療服務；

11/11/202286培訓師:丁浩

B類

9：公眾保護措施；

10：應急人員安全；

1

C類

15：不間斷應急；

16：增援（國家、省及其他地區(qū)）；

17：事故控制與現(xiàn)場恢復；

18：文件化與評估。A類目標：兩年一次的全面演習。B類目標：6年一次的全面演習。C類目標：每六年演習一次。11/11/202287培訓師:丁浩

C類

15：不間斷應急；

16：增援（國家、省及其3）編寫演習方案與演習實施手冊●演習計劃；

●情景設計說明；

●序列情景事件總清單；

●演習控制指南及演習現(xiàn)場規(guī)則；

●通訊錄等。將以上資料匯總編制演習實施手冊供演習人員學習和使用。

11/11/202288培訓師:丁浩3）編寫演習方案與演習實施手冊11/10/202237培訓師

A：情景設計說明

演習方案的編寫應以演習情景、設計為基礎。

主要內(nèi)容：情景設計是針對假想事故的發(fā)展過程，設計出一系列的情景事件，通過引入這些需要應急組織作出相應響應行動的事件，從而全面檢驗所確定的演習目標。

情景事件：就是根據(jù)假設事故的發(fā)展過程，主要是通過發(fā)布控制信息來通知演習人員。

信息的類別：演習前預先準備和演習過程中自然產(chǎn)生的消息，一般由控制人員、模擬人員根據(jù)演習過程產(chǎn)生，引導演習人員作出正確的回應。

信息一般要說明消息來源、傳遞方式、內(nèi)容、接收方、傳遞時間等。

傳遞方式：電話、無線通信、傳真、手工傳遞或口頭傳達等。11/11/202289培訓師:丁浩

A：情景設計說明

演習方案的編寫應以演習情景、設計

B實例：

假想事故情景

11/11/202290培訓師:丁浩

B實例：

2名×××廠工人中午休息后，返回工廠重新工作，任務是將無水氟化氫（AHF）從鐵路槽車中轉(zhuǎn)移到15000加侖的戶外儲罐中。由于他們離開后，無人看管還在工作狀態(tài)的輸送泵，結(jié)果因自動截流閥故障，導致1000加侖的無水氟化氫泄漏。液態(tài)無水氟化氫匯集后蒸發(fā)，這2名工人立即因吸入蒸氣導致呼吸系統(tǒng)嚴重受傷，雖然1名工人立即暈倒，但另1名工人成功按響報警器，通知管理員發(fā)生了緊急情況。

11/11/202291培訓師:丁浩

2名×××廠工人中午休息后，返回工廠重新工作，

管理員驅(qū)車前往查看，聞到空氣中強烈的氟化氫氣味。管理員在離現(xiàn)場200米處停住，采用無線電方式向應急響應機構(gòu)報警。在穿戴防護服過程中，管理員也暈倒。

情景文件清單：

事件1：

消息：“這是一次演練，×××廠發(fā)生化學泄漏事故?！?/p>

來自：工廠員工。

去向：119、工廠報警電話。

11/11/202292培訓師:丁浩

管理員驅(qū)車前往查看，聞到空氣中強烈的氟化氫氣味

相應采取的行動：

■

通知相關機構(gòu)

△

公安部門；

△

消防部門；

△

緊急醫(yī)療部門。

■

通知其他機構(gòu)

△

環(huán)境管理部門；

△

危險品應急救援組織；

△

國家應急救援機構(gòu)。11/11/202293培訓師:丁浩

相應采取的行動：

■通知相關機構(gòu)

△公事件2