清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀-詳細(xì)解讀精華

Page1《2013建設(shè)工程工程量量清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范》解讀Page2建設(shè)工程造價(jià)價(jià)的計(jì)價(jià)方式式的變革建設(shè)工程造價(jià)價(jià)的計(jì)價(jià)方式式已經(jīng)歷了三三次重大的變變革：定額計(jì)價(jià)方式式2003清單計(jì)價(jià)2008清單計(jì)價(jià)第四次革新：：2013<<建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范>>，計(jì)劃將于2013年4月1日開始實(shí)施Page3專業(yè)劃分更加加明細(xì)2008清單規(guī)范08規(guī)范專業(yè)劃分分：建筑工程、裝飾裝裝修工程、安裝工程程、市政工程、園林綠綠化工程、礦山工程，共共六個(gè)專業(yè)。2013清單規(guī)范13新規(guī)范征求意意見稿：建筑與與裝飾工程、、安裝工程、市市政工程、園林綠化工程程、礦山工程、仿古建建筑工程、構(gòu)筑物工程、、城市軌道交通工程、、爆破工程，共九個(gè)專專業(yè)。不同點(diǎn)分析13新規(guī)范征求意意見稿”將08規(guī)范六個(gè)專業(yè)業(yè)重新進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整整：將建筑與裝飾飾專業(yè)進(jìn)行合并為一個(gè)個(gè)專業(yè)，將仿古從園林林專業(yè)中分開，拆解為為一個(gè)新專業(yè)，同時(shí)新新增了構(gòu)筑物、城市軌軌道交通、爆破工程三個(gè)個(gè)專業(yè)。章節(jié)更加詳細(xì)細(xì)2008清單規(guī)范1總則2術(shù)語3工程量清單編編制3.1…4工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)4.1一般規(guī)定4.2招標(biāo)控制價(jià)4.3投標(biāo)價(jià)4.4工程合同價(jià)款款的約定4.5工程計(jì)量與價(jià)價(jià)款支付2013清單規(guī)范“13新規(guī)范征求意意見稿”將08規(guī)范的第4章中9個(gè)小節(jié)重新進(jìn)行精精細(xì)化調(diào)整，，編排成獨(dú)立立的新的章節(jié)節(jié)：XX招標(biāo)工程量清清單XX招標(biāo)控制價(jià)XX投標(biāo)報(bào)價(jià)XX合同價(jià)款約定XX工程計(jì)量XX合同價(jià)款調(diào)整XX合同價(jià)款支付付XX竣工結(jié)算與支支付同時(shí)新增章節(jié)節(jié)：XX一般規(guī)定（分分計(jì)價(jià)方式、、計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)兩兩部分）XX合同解除的價(jià)價(jià)款結(jié)算與支支付XX工程計(jì)價(jià)資料料與檔案Page4術(shù)語定義區(qū)分分會(huì)更加明確確13新規(guī)范意見稿稿新增子目招標(biāo)工程量清清單：招標(biāo)人人依據(jù)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)計(jì)文件以及施施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際情況編制的，供投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的工程量量清單。已標(biāo)價(jià)工程量量清單：構(gòu)成成合同文件組組成部分的投標(biāo)文件中標(biāo)標(biāo)明價(jià)格，經(jīng)經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤誤修正（如有）且承包人人已確認(rèn)的工工程量清單，，包括對(duì)其的說明和表格格。工程量偏差：：承包人按照照合同簽訂時(shí)時(shí)圖紙（含經(jīng)發(fā)包人人批準(zhǔn)由承包包人提供的圖圖紙）實(shí)施，，完成合同工程程應(yīng)予計(jì)量的的實(shí)際工程量量與招標(biāo)工程量清單列出出的工程量之之間的偏差。。Page5不同點(diǎn)點(diǎn)新增了了招標(biāo)標(biāo)工程程量清清單、已已標(biāo)價(jià)價(jià)工程程量清清單、工工程量量量偏偏差等等的闡釋釋，術(shù)術(shù)語定定義區(qū)區(qū)分更加加明確確。Page6劃分原原則更更加清清晰明明確2008清單規(guī)規(guī)范分部分分項(xiàng)工工程量量應(yīng)采采用綜合合單價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)。2013清單單規(guī)規(guī)范范分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程和和措措施施項(xiàng)目目清清單單應(yīng)應(yīng)采采用用綜綜合合單價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)。。不同同點(diǎn)點(diǎn)分分析析08規(guī)范范未未對(duì)對(duì)措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清單單是否否采采用用綜綜合合單單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)做做出出說說明明，，“13新規(guī)規(guī)范范征征求求意意見見稿””對(duì)對(duì)措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清清單增增加加了了明明確確要要求求，，劃分分原原則則更更加加清清晰晰明明確。。Page7原則則說說明明更更加加清清晰晰明明確確2008清單單規(guī)規(guī)范范非國(guó)國(guó)有有資資金金投投資資的的工工程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目，，可可采采用用工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)。。2013清單單規(guī)規(guī)范范非國(guó)國(guó)有有資資金金投投資資的的工工程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目，，采采用用工工程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)方方式式的的，，應(yīng)執(zhí)執(zhí)行行本本規(guī)規(guī)范范。。不不采采用工工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)方方式的的，，除除工工程程量量清清單單等專專門門性性規(guī)規(guī)定定外外，，仍仍應(yīng)執(zhí)執(zhí)行行本本規(guī)規(guī)范范。。不同同點(diǎn)點(diǎn)分分析析“13新規(guī)規(guī)范范征征求求意意見見稿””里里對(duì)對(duì)非非國(guó)國(guó)有有資資金金投資資的的工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目執(zhí)行行計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)方方法法的的說說明明，，由以以前前的的適適用用性性條條文文修改改為為了了強(qiáng)強(qiáng)制制性性條條文文，，更加加清清晰晰明明確確。。責(zé)任任劃劃分分會(huì)會(huì)更更加加明明確確2008清單單規(guī)規(guī)范范采用用工工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的工工程程，，應(yīng)應(yīng)在在招招標(biāo)標(biāo)文文件或或合合同同中中明明確確風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)容容及及其其范范圍圍（（幅幅度）），，不不得得采采用用無無限限風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、、所所有有風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)或或類類似語語句句規(guī)規(guī)定定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)容容及其其范范圍圍（（幅幅度度））。。2013清單單規(guī)規(guī)范范建筑筑工工程程施施工工發(fā)發(fā)承承包包，，應(yīng)在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件、、合合同同中中明確確計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)中中的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)容容及其其范范圍圍（（幅幅度度）），，不不得采采用用無無限限風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、、所所有有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)或或類類似似語語句句規(guī)規(guī)定定計(jì)計(jì)價(jià)中中的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)容容及及其其范范圍。。綜綜合合單單價(jià)價(jià)中中應(yīng)應(yīng)包包括括招標(biāo)標(biāo)文文件件中中劃劃分分的的應(yīng)應(yīng)由由投標(biāo)標(biāo)人人承承擔(dān)擔(dān)的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)范范圍圍及其其費(fèi)費(fèi)用用，，招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中沒有有明明確確的的，，應(yīng)應(yīng)提提請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)人人明明確確。。不同同點(diǎn)點(diǎn)分分析析“13新規(guī)規(guī)范范征征求求意意見見稿””里里對(duì)對(duì)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的說明明，，由由以以前前的的適適用用性條條文文修修改改為為了了強(qiáng)強(qiáng)制制性條條文文。。Page8原則則說說明明更更加加清清晰晰明明確確2008清單單規(guī)規(guī)范范實(shí)行行工工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的工工程程，，宜宜采采用用單單價(jià)價(jià)合同同。。2013清單單規(guī)規(guī)范范實(shí)行行工工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的工工程程，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采用用單單價(jià)合合同同。。合合同同工工期期較較短、、建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)模模較較小小，，技術(shù)術(shù)難難度度較較低低，，且且施施工圖圖設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)已已審審查查完完備備的建建筑筑可可以以采采用用總總價(jià)價(jià)合同同；；緊緊急急搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)、、救救災(zāi)以以及及施施工工技技術(shù)術(shù)特特別別復(fù)雜雜的的建建筑筑工工程程可可以以采用用成成本本加加酬酬金金合合同同。。不同同點(diǎn)點(diǎn)分分析析“13新規(guī)規(guī)范范征征求求意意見見稿””里里對(duì)對(duì)實(shí)實(shí)行行工工程程量量清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的的工工程程合合同同約定定的的說說明明，，由由以以前前的適適用用性性條條文文修修改改為為了強(qiáng)強(qiáng)制制性性條條文文，，并并增增加采采用用非非單單價(jià)價(jià)合合同同的的條件件約約定定，，更更加加清清晰晰明確確。。Page9條文文說說明明會(huì)會(huì)更更加加清清晰晰、、明明確確2008清單單規(guī)規(guī)范范招投投標(biāo)標(biāo)監(jiān)監(jiān)督督機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)會(huì)會(huì)同工工程程造造價(jià)價(jià)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)投投訴訴進(jìn)進(jìn)行行處處理理，，發(fā)發(fā)現(xiàn)確確有有錯(cuò)錯(cuò)誤誤，，應(yīng)應(yīng)責(zé)責(zé)成成招標(biāo)標(biāo)人人修修改改。。2013清單單規(guī)規(guī)范范當(dāng)招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)復(fù)復(fù)查查結(jié)結(jié)論與與原原公公布布的的招招標(biāo)標(biāo)控控制價(jià)價(jià)誤誤差差＞＞±3%的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)責(zé)責(zé)成成招招標(biāo)標(biāo)人人改改正正。。招標(biāo)標(biāo)人人根根據(jù)據(jù)招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)復(fù)查查結(jié)結(jié)論論，，需需要要修修改公公布布的的招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)的，，且且最最終終招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)的的發(fā)發(fā)布布時(shí)時(shí)間間至至投投標(biāo)標(biāo)截止止時(shí)時(shí)間間不不足足15天的的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)延延長(zhǎng)長(zhǎng)投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的截止止時(shí)時(shí)間間。。不同同點(diǎn)點(diǎn)分分析析08規(guī)范范中中對(duì)對(duì)招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)的的錯(cuò)錯(cuò)誤誤未未做做復(fù)復(fù)查查說說明，，““13新規(guī)規(guī)范范征征求意意見見稿稿””新新增增了了對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)復(fù)復(fù)查查結(jié)結(jié)果果的更更正正說說明明，，處處理理了了可能能引引起起爭(zhēng)爭(zhēng)議議的的地地方方，，避免免錯(cuò)錯(cuò)誤誤的的發(fā)發(fā)生生。。Page10條文文說說明明會(huì)會(huì)精精確確量量化化2008清單單規(guī)規(guī)范范工程程計(jì)計(jì)量量時(shí)時(shí)，，若若發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程程量量清清單單中中出出現(xiàn)現(xiàn)漏漏項(xiàng)、工程程量計(jì)算算偏差，，以及工程程變更引引起工程量的增增減，應(yīng)應(yīng)按承包人在履履行合同同義務(wù)過程中完完成的實(shí)實(shí)際工程量計(jì)算算。2013清單規(guī)范范合同履行行期間，，若實(shí)際際工程量與與招標(biāo)工工程量清清單出現(xiàn)偏偏差，且且超過15%時(shí)，調(diào)整整原則為為：當(dāng)工程量量增加15%以上時(shí)，其增增加部分分的工程程量的綜合單單價(jià)應(yīng)予予調(diào)低；；當(dāng)工程量量減少15%以上時(shí)，減少少后剩余余部分的的工程量的的綜合單單價(jià)應(yīng)予予調(diào)高。（（并給出出了詳細(xì)的調(diào)整公公式）不同點(diǎn)分分析08規(guī)范里對(duì)對(duì)工程量量偏差的說明，只只是給出出了解決方方式，但但未明確給出調(diào)調(diào)整的比比例和計(jì)算過程程，而““13新規(guī)范征求求意見稿稿”則給出了明明確的計(jì)計(jì)算說明，條條文說明明量化、、執(zhí)行性更更強(qiáng)。Page11條文說明明會(huì)精確確量化2008清單規(guī)范范因分部分分項(xiàng)工程程量清單單漏項(xiàng)或非承承包人原原因的工工程變更，造造成增加加新的工工程量清單項(xiàng)項(xiàng)目，其其對(duì)應(yīng)的的綜合單價(jià)按按下列方方法確定定：合同中沒沒有適用用或類似似的綜合單價(jià)價(jià)，由承承包人提提出綜合單價(jià)價(jià)，經(jīng)發(fā)發(fā)包人確確認(rèn)后執(zhí)行。。2013清單規(guī)范范已標(biāo)價(jià)工工程量清清單中沒沒有適用也也沒有類類似于變變更工程項(xiàng)項(xiàng)目的，，由承包包人根據(jù)變變更工程程資料、、計(jì)算規(guī)則則和計(jì)價(jià)價(jià)辦法、、工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)布布的信息價(jià)價(jià)格和承承包人報(bào)報(bào)價(jià)浮動(dòng)率率提出變變更工程程項(xiàng)目的單單價(jià)，報(bào)報(bào)發(fā)包人人確認(rèn)后調(diào)調(diào)整。（（并給出出了承包人人報(bào)價(jià)浮浮動(dòng)率公公式）不同點(diǎn)分分析08規(guī)范里對(duì)對(duì)工程變變更引起綜合單價(jià)價(jià)的調(diào)整整，只是給出出了條文文性說明，“13新規(guī)范征征求意見稿””明確給給出了調(diào)整綜合合單價(jià)的的具體操作和計(jì)計(jì)算方式式，可執(zhí)行性更更強(qiáng)。Page12可執(zhí)行性性會(huì)更加加強(qiáng)化2008清單規(guī)范范規(guī)費(fèi)項(xiàng)目目清單應(yīng)應(yīng)按下列內(nèi)容列列項(xiàng)：1工程排污污費(fèi)；2工程定額額測(cè)定費(fèi)費(fèi)；3社會(huì)保障障費(fèi)：包包括養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、失失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)；4住房公積積金；5危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)意外傷傷害保險(xiǎn)。2013清單規(guī)范范規(guī)費(fèi)項(xiàng)目目清單應(yīng)應(yīng)按照下列內(nèi)容容列項(xiàng)：：1工程排污污費(fèi)；2社會(huì)保障障費(fèi)：包包括養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、失失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)；3住房公積積金；4危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)意外傷傷害保險(xiǎn)5工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)不同點(diǎn)分分析“13新規(guī)范征征求意見見稿”規(guī)費(fèi)費(fèi)取消了了工程定額測(cè)定定費(fèi)，新新增了工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)，與市市場(chǎng)發(fā)展同步更更新，可可執(zhí)行性更加強(qiáng)強(qiáng)化。Page13Page14可執(zhí)行性性會(huì)更加加強(qiáng)化2008清單規(guī)范范在工程計(jì)計(jì)價(jià)爭(zhēng)議議處理章節(jié)里，，只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單提到發(fā)承包包雙方發(fā)發(fā)生合同糾紛時(shí)時(shí)，應(yīng)通通過下列辦法解解決：雙雙方協(xié)商、提請(qǐng)請(qǐng)調(diào)解、、向仲裁機(jī)構(gòu)申申請(qǐng)仲裁裁或向人民法院院起訴。。2013清單規(guī)范范監(jiān)理或造造價(jià)工程程師暫定管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的解釋釋或認(rèn)定友好協(xié)商商調(diào)解仲裁訴訟造價(jià)鑒定定不同點(diǎn)分分析“13新規(guī)范征征求意見見稿”對(duì)對(duì)發(fā)生合合同糾紛的解決決辦法做做出具體說明與與明確的的處理時(shí)間約束束，可執(zhí)執(zhí)行性更強(qiáng)。Page15可執(zhí)行性性會(huì)更加加強(qiáng)化2008清單規(guī)范范不同點(diǎn)分分析在竣工結(jié)結(jié)算章節(jié)節(jié)說明里，對(duì)發(fā)發(fā)承包雙雙方遞交、核對(duì)對(duì)材料的的時(shí)間約定是““按合同同約定時(shí)間”。。2013清單規(guī)范范承包人在在發(fā)包人人催促后后14天內(nèi)提交或或明確答答復(fù)竣工工結(jié)算文件發(fā)包包人應(yīng)在在收到承承包人提交的竣竣工結(jié)算算文件后后28天內(nèi)審核完完畢承包包人在收收到核實(shí)意見后后14天內(nèi)按照照發(fā)包人人提出的合合理要求求補(bǔ)充資資料發(fā)包人應(yīng)在在收到承承包人再再次提交的竣工工結(jié)算文文件后28天內(nèi)予以復(fù)核核發(fā)、承承包人對(duì)對(duì)復(fù)核結(jié)果無異異議的，，應(yīng)在7天內(nèi)在竣工結(jié)結(jié)算文件件上簽字字確認(rèn).“13新規(guī)范征征求意見見稿”明確確給出具具體的時(shí)間約束束，更規(guī)規(guī)范，可執(zhí)行性性更強(qiáng)。。責(zé)任劃分分會(huì)更加加明確13新規(guī)范意意見稿新新增子目目下列影響響合同價(jià)價(jià)款的因因素出現(xiàn)現(xiàn)，應(yīng)由由發(fā)包人人承擔(dān)1.國(guó)家法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章和政策策變化；；2.省級(jí)或行行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部部門發(fā)布布的人工工費(fèi)調(diào)整整。由于市場(chǎng)場(chǎng)物價(jià)波波動(dòng)影響響合同價(jià)價(jià)款，應(yīng)應(yīng)由發(fā)承承包雙方合理理分?jǐn)??！?.材料、工工程設(shè)備備的漲幅幅超過招招標(biāo)時(shí)基基準(zhǔn)價(jià)格格5%以上由發(fā)發(fā)包人承承擔(dān)。2.施工機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)漲幅超超過招標(biāo)標(biāo)時(shí)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)格10%以上由發(fā)發(fā)包人承承擔(dān)。由于承包包人使用用機(jī)械設(shè)設(shè)備、施施工技術(shù)術(shù)以及組組織管理水平平等影響響工程價(jià)價(jià)款的由由承包人人全部承承擔(dān)。Page16不同點(diǎn)“13新規(guī)范征征求意見見稿”里新增增了對(duì)計(jì)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)責(zé)任劃分分說明，，對(duì)發(fā)承包包雙方應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任盡盡可能的的明確，，以減少可可能出現(xiàn)現(xiàn)的爭(zhēng)議。Page17術(shù)語定義義區(qū)分會(huì)會(huì)更加明明確13新規(guī)范意意見稿新新增子目目招標(biāo)控制制價(jià)增加加了《單價(jià)合同同的計(jì)量量》、《總價(jià)合同同的計(jì)量量》小節(jié)，具具體內(nèi)容容包括：：承包人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照合同約約定的計(jì)計(jì)量周期期和時(shí)間向發(fā)包包人提交交當(dāng)期已已完工程程量報(bào)告告。發(fā)包人應(yīng)如何做做。發(fā)包人需要現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核實(shí)實(shí)時(shí)，發(fā)承包包雙方應(yīng)如何做。如承包人認(rèn)為為發(fā)包人的計(jì)計(jì)量結(jié)果有誤誤，發(fā)承包雙方應(yīng)如如何做。不同點(diǎn)對(duì)責(zé)任劃分更更加清晰明確，對(duì)發(fā)承承包雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任任盡可能的明確，減少少后期可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議議。術(shù)語定義區(qū)分分會(huì)更加明確確13新規(guī)范意見稿稿新增子目招標(biāo)控制價(jià)增增加了《投訴與處理》小節(jié)，具體內(nèi)容包括括：投訴人投訴時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交交書面投訴書書，包括以下內(nèi)容（（具體有三項(xiàng)項(xiàng)）工程造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)在接到到投訴書后應(yīng)應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)進(jìn)行審查，對(duì)對(duì)有下列情況況之一的，不予受理理：（具體體有三項(xiàng)）工程造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)受理后后，應(yīng)做些什什么（具體有三項(xiàng)項(xiàng)）復(fù)查結(jié)果處理理說明（具體體有二項(xiàng)）Page18不同點(diǎn)“13新規(guī)范征求意意見稿”對(duì)責(zé)任劃分分原則更加清晰明確確，對(duì)發(fā)承包雙方應(yīng)承承擔(dān)的責(zé)任盡可能的明明確，減少后期可能出出現(xiàn)的爭(zhēng)議。Page19術(shù)語定義區(qū)分分會(huì)更加明確確13新規(guī)范意見稿稿新增子目工程量清單與與計(jì)價(jià)表中列列明的所有需需要填寫的單價(jià)和合合價(jià)的項(xiàng)目，，投標(biāo)人均應(yīng)應(yīng)填寫且只允許有一一個(gè)報(bào)價(jià)。未未填寫單價(jià)和和合價(jià)的項(xiàng)目，視為為此項(xiàng)費(fèi)用已已包括在工程程量清單中其他項(xiàng)目目的單價(jià)和合合價(jià)之中。竣竣工結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目目不得重新組組價(jià)予以調(diào)整整。不同點(diǎn)“13新規(guī)范征求意意見稿”新增了對(duì)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的清單組價(jià)做了明明確的限填規(guī)定以及未填填的處理說明，這就要求求發(fā)承包雙方必須在各自自的責(zé)任范圍內(nèi)認(rèn)真仔細(xì)細(xì)的做好工作，尤其是可可能引起爭(zhēng)議的地方，避避免錯(cuò)誤的發(fā)生。術(shù)語定義區(qū)分分會(huì)更加明確確13新規(guī)范意見稿稿新增子目合同價(jià)款調(diào)整整增加了：以下事項(xiàng)（但但不限于）發(fā)發(fā)生，發(fā)承包包雙方應(yīng)當(dāng)調(diào)整合同同價(jià)款（具體體列項(xiàng)15項(xiàng)）出現(xiàn)合同價(jià)款款調(diào)整事項(xiàng)后后，發(fā)承包雙雙方應(yīng)如何做合同價(jià)款調(diào)整整增加了發(fā)生生以下事項(xiàng)，，發(fā)承包雙方應(yīng)如何何處理：項(xiàng)目特征描述述不符工程量清單缺缺項(xiàng)工程量偏差物物價(jià)變化不可抗力提前竣工（趕趕工補(bǔ)償）誤期賠償索賠Page20不同點(diǎn)“13新規(guī)范征求意意見稿”新增了對(duì)多多項(xiàng)引起合同價(jià)款調(diào)調(diào)整事項(xiàng)的處理方式做做明確說明，對(duì)責(zé)任劃劃分原則更加清晰明確確。術(shù)語定義區(qū)分分會(huì)更加明確確13新規(guī)范意見稿稿新增子目新增《合同解除的的價(jià)款結(jié)算算與支付》具體內(nèi)容包括：：由于不可抗抗力解除合合同的，發(fā)發(fā)包人應(yīng)向向承包人支付合合同解除之之日