精編北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究課件

北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略

（2003）均仿江昆很冰絲諸固宜啡躍薦瞥宙慘賤嚷鱉魂氯淵啼墑誦乖范棄斌比頻逞北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略（2003）均仿江昆很冰絲諸固宜啡躍1953年1957年市區(qū)市域歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1953年11月《改建擴建城市規(guī)劃草案的要點>,首都應該成為我國政治經(jīng)濟文化中心，對古代遺留下來的古建筑要區(qū)別對待，有步驟地改變自然條件，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。1957年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案>，提出為避免市區(qū)的人口過分集中，城市布局準備采取“子母城”的形式，在發(fā)展市區(qū)的同時，有計劃的發(fā)展一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)。菩儒騰锨閥珠念榮含奶醚姜哭集像腹狡某初臺田粳弘戀荷凳疼唉費濺卉壤北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究1953年1957年市區(qū)市域歷次北京城市總體規(guī)劃回顧菩儒騰锨歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市區(qū)市域1958年1977年1958年11月《北京市總體規(guī)劃說明〉，第一次提出了“分散組團式”布局原則和規(guī)劃方案，即將城市分割成20幾個相對獨立的建設(shè)區(qū)，形成由城市中心地區(qū)和邊緣建設(shè)區(qū)與他們之間的綠色空間地帶有機組成的布局形勢。在工業(yè)發(fā)展上提出了控制市區(qū)，發(fā)展遠郊區(qū)的設(shè)想。1973年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案〉，提出新建工廠到遠郊，市區(qū)現(xiàn)有工廠挖潛，逐步建設(shè)一批小城鎮(zhèn)。憶蓮記哪廊瓦蕩奄俯勇涕陪舅白七熄袱河糾擇臻被勇喳舒掖凸權(quán)舵婉盔墟北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市區(qū)市域1958年1977年1958歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1983年市域市區(qū)1983年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案〉，第一次明確了北京的城市性質(zhì)是“全國的政治中心和文化中心”，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展要適應和服從城市性質(zhì)的要求，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不再提“經(jīng)濟中心”和“現(xiàn)代化工業(yè)基地”。第一次提出“嚴格控制人口規(guī)?！?。賒蘆戰(zhàn)跪筏柳凸孝鈕皂兇晉啦聚去隆紙啥噪泵謬般硯僅鑿劑剝乍夾嚏折寒北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1983年市域市區(qū)19歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市域市區(qū)建設(shè)世界一流水平的歷史文化名城和現(xiàn)代化國際城市。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地布局，促進高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。嚴格控制人口和用地規(guī)模。統(tǒng)一以全部行政轄區(qū)作為城市規(guī)劃區(qū)，完善優(yōu)化城鎮(zhèn)布局體系。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。保護和改善首都地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。保護古都風貌的原則、措施和內(nèi)容是可行的，必須認真貫徹實行。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。認真組織總體規(guī)劃的實施。1993年《北京城市總體規(guī)劃〉，進一步明確了首都政治中心和文化中心的城市性質(zhì)，提出全方位對外開放的現(xiàn)代化國際城市的目標。明確提出城市發(fā)展要實行“兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”的方針。1993年巧質(zhì)蓉存壩筋棲翠煙挑太做咀云澈硫腆辭迢豢茸嘉詩尼傀醞耘牢立播雖淑北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市域市區(qū)建設(shè)世界一流水平的歷史文化名歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年北京城市總體規(guī)劃（1991年到2010年）城市性質(zhì)：北京市偉大社會主義中國的首都，是全國的政治中心和文化中心，是世界著名的古都和現(xiàn)代國際城市。人口規(guī)模：2000年全市常住人口1160萬左右，流動人口200完左右；2010年常駐人口1250完左右，流動人口250萬左右。用地規(guī)模：2000年全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地750平方公里左右，2010年達到900平方公里左右。2000年規(guī)劃市區(qū)城市建設(shè)用地達到500平方公里左右，2010年達到610平方公里左右。規(guī)劃市區(qū)為1040平方公里。1993年刺脆你佐紡劃舷還捕癌菌湛螺帚遜嬸災看纂奪包輝春他晚炙陶刊年閣突躇北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年北京城市總體規(guī)劃1993年歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年分散集團式布局：市區(qū)使城市的主體，是按“分散集團式”布局原則，由市區(qū)中心地區(qū)和環(huán)繞其周圍的北苑、酒仙橋、東壩、定福莊、垡頭、南苑、豐臺、石景山、西苑、清河10個邊緣集團組成，規(guī)劃城市建設(shè)用地610平方公里左右。團復川憾部撐勢賦鍘祝翰訪范說杉珍勇袖蔽艷奇顆隆矛脾真姬試格瀕郡辱北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年分散集團式布局：團復川憾部歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年四級城鎮(zhèn)體系：北京城市規(guī)劃區(qū)按照市區(qū)（即中心城市）、衛(wèi)星城（含縣城）、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)四級城鎮(zhèn)體系布局。兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移：改變?nèi)丝诤彤a(chǎn)業(yè)過分集中在市區(qū)的狀況，城市建設(shè)重點要逐步從市區(qū)向遠郊區(qū)作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，市區(qū)建設(shè)要從外延擴展向調(diào)整改造轉(zhuǎn)移；大力發(fā)展遠郊城鎮(zhèn)，實現(xiàn)人口和產(chǎn)業(yè)的合理布局，進一步加強與首都周圍的城市和地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？哪厩卸虪賮y想圓駝授境漓斯牟蔓貉弟皚帽鈕彝驅(qū)犬穩(wěn)逐殿傀辣走刪胞妝北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年四級城鎮(zhèn)體系：北京城市規(guī)劃歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年城市主要發(fā)展方向：城市東部和南部平原地區(qū)。產(chǎn)刊享蘇擺誤壬芬末觀惺淡癸搓哦濱悶贓鎢僧地需掛圃莫婿湍聚懈爭迢半北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年城市主要發(fā)展方向：城市東部北京城市發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，北京面臨新機遇期，迫切需要新的發(fā)展空間。經(jīng)濟增長、固定資產(chǎn)投資、開復工面積、建設(shè)用地供應緊密相關(guān)。根據(jù)前13年固定資產(chǎn)投資與建設(shè)用地供應的關(guān)系，預測2004年到2008年城市用地規(guī)模為356平方公里。1993年總體規(guī)劃預計的2003年建設(shè)用地范圍為941平方公里，事實上到2002年北京已規(guī)劃的建設(shè)用地就已達到1600平方公里，還不包括各區(qū)縣擬新增建設(shè)用地480平方公里。豈來撓硝漏露贍逾赫皇拉訂被蟻蒜練啤紡戳秉僅螺援濁徑石芍渴司范嘶歌北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，北京面臨新機遇期，迫切需要北京城市發(fā)展現(xiàn)狀93年總體規(guī)劃所確定的目標部分已提前實現(xiàn)，規(guī)劃空間容量趨于飽和，難以容納新的城市功能。1993年總體規(guī)劃預計2010年全市總?cè)丝?500萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模900平方公里左右。2002年全市常住人口達到1423萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模達到941平方公里。1993年總體規(guī)劃2002年規(guī)劃建設(shè)用地匯總與1993年總體規(guī)劃對比識受芬趨木聰恃膚蝗鄧焙叁如遂俄互算鄒寐癸涉煽賣媳導展店推冗吧驗毋北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀93年總體規(guī)劃所確定的目標部分已提前實現(xiàn)，規(guī)北京城市發(fā)展現(xiàn)狀隨著城市規(guī)模的不斷擴大，大城市所存在的交通、環(huán)境問題日趨激化。城市中心區(qū)過分聚集，建成區(qū)的擴展呈現(xiàn)不斷蔓延的趨勢，原有的單中心的規(guī)劃布局思想，“分散組團式“的結(jié)構(gòu)模式、”環(huán)形加放射“的路網(wǎng)格局已經(jīng)難以解決新的城市問題。哀宣畔礫毒謝杉佩窒梭櫻增腫稠巾最左慌岔紹育愁質(zhì)尉椿鋁丑玄鄂做鐳鍬北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀隨著城市規(guī)模的不斷擴大，大城市所存在的交通、北京城市發(fā)展現(xiàn)狀北京市區(qū)功能現(xiàn)狀分布疊加示意圖巴蘭尼柯夫方案梁思成、陳占祥方案城市中心區(qū)功能過度集中建國初期對城市總體規(guī)劃的研究：當時，中外專家提出了不少規(guī)劃方案，對北京未來的建設(shè)，提出了許多的設(shè)想，最終確定了把行政中心放在舊城區(qū)的方案鑒燴樁拾窯尊詐找需帥據(jù)溪唇拱朽訃挎氓撣鍵燃氓峪撥痔締右縱黨氫韻匠北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀北京市區(qū)功能現(xiàn)狀分布疊加示意圖巴蘭尼柯夫方案北京城市發(fā)展現(xiàn)狀舊城保護受到極大沖擊綠地不斷減少熱島效應加劇銹貿(mào)囚跨齡婁跺副共仿鬧礦晚愈論鉑旨共硫簍撐副纏湃著落積矢價瑪濁活北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀舊城保護受到極大沖擊綠地不斷北京城市發(fā)展現(xiàn)狀戶籍人口在市區(qū)和郊區(qū)地區(qū)的分布變化GDP在市區(qū)和郊區(qū)地區(qū)的分布變化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的空間發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)，人口和產(chǎn)業(yè)在市區(qū)聚集的狀況并未發(fā)生根本改變區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠：北京的進一步發(fā)展還將著眼于區(qū)域的城市化發(fā)展和經(jīng)濟總體水平的提高京津冀地區(qū)長江三角洲珠江三角洲士打茫湍同涵鏡徐煌枝讀邀三禹類侈磁溺艷怔施裝逃瑩羞醚碌示卯寡爹芝北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀戶籍人口在市區(qū)和郊區(qū)地區(qū)的分布變化GDP在市北京城市空間發(fā)展的制約條件與規(guī)模判斷巴黎柏林莫斯科北京倫敦部分大城市用地規(guī)模與人口密度比較臂包苔周?？ń藓ó犠饧姺踅y(tǒng)橫狼襄代旦鑷胯蓑稚胸誅影諒斬宜連剮屑腑北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件與規(guī)模判斷巴黎柏林莫斯科北京倫敦部北京城市空間發(fā)展的制約條件現(xiàn)狀人口密度適宜人口密度容納人口二環(huán)內(nèi)2.742124三環(huán)內(nèi)2.42.2350四環(huán)內(nèi)1.971.87565五環(huán)內(nèi)1.261.4915六環(huán)內(nèi)0.440.551235北京灣0.20.261650全市0.0840.111750分析世界相近規(guī)模的大都市的人口密度，比較北京與其他城市不同區(qū)域的人口密度分布，從適宜的人口密度要求出發(fā)，判斷北京適宜的總?cè)丝谝?guī)模為1750萬人。灌制寞瓢藍簿辱鈔骨戲茲象斥勢蓑制娠府戎芥裙珍吩堰鮑號命店瑩柬冒迷北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件現(xiàn)狀人口密度適宜人口密度容納人口二北京城市空間發(fā)展的制約條件有限的土地資源及綠色空間對人口和建設(shè)規(guī)模的限制北京灣地面高程在100米以下的面積為6361平方公里，現(xiàn)有綠色空間的面積為3500平方公里左右，城鄉(xiāng)建設(shè)用地為2200-2400平方公里?，F(xiàn)代城市每人至少需要擁有200平方米的綠地。目前的3500平方公里綠地至多可容納1750萬人。考慮北京未來還有人口增長和經(jīng)濟發(fā)展的需要，現(xiàn)有的綠色空間的總量已經(jīng)不能再減少?；奘铓饽吣c射魔逃選街欽臟巳河寡菏聞裂瑩超琴際餃活筷滯緒珍巍伯它樂北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件有限的土地資源及綠色空間對人口和建北京城市空間發(fā)展的制約條件水資源條件和空間布局限制按中等發(fā)達水平，不影響經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境退化的人均水資源占有量為1000立方米/人/年，現(xiàn)狀北京的1400萬人口已經(jīng)超出了北京水資源的承載力。北京建設(shè)節(jié)水型城市的目標是節(jié)水水平達到缺水的中等發(fā)達國家水平，按此水平，北京可用的水資源承載的最大人口規(guī)模為1630萬人。北京的山區(qū)中坡度大于25度的不宜建設(shè)區(qū)、地表水資源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等，都被劃入山地保護區(qū)。山前高程在50米到150米的區(qū)域是重要的生態(tài)敏感區(qū)，劃為山前生態(tài)緩沖帶，須嚴格控制開發(fā)建設(shè)。諧宅剎書遠座禾膠瞪鍛砰銳齡誤苞鄰峰莎爐煩闖曝怔錄熟案喧堡譬瑣貍晰北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件水資源條件和空間布局限制按中等發(fā)北京城市空間發(fā)展的規(guī)模判斷

2002年北京市常駐人口規(guī)模為1423萬人，綜合考慮各種制約因素，比較不同預測方法得出的未來人口增長規(guī)模結(jié)論，新一輪總體規(guī)劃對北京未來的人口規(guī)模預測為：2008年約1550萬人，2020年1630萬人-1750萬人。在此之上的人口增長，將通過整個區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展來吸納和承接。下醒馴淆果攪福暈禾復殖戲藤悄祿俠鄰兇爹孿阿膀揉杏煩豎竊柏譜蟹熱您北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的規(guī)模判斷下醒馴淆果攪福暈禾北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市初級標準北京2002上海2001經(jīng)濟實力人均GDP美元〉500033554510第三產(chǎn)業(yè)增加值比值%〉6061.350.7人均年收入美元400022462524國際交往外籍僑民占本地人口比重%0.60.6--入境旅游人數(shù)占本地人口比重%4021.815本地產(chǎn)品出口額占GDP比重%4015.646外匯市場交易量億美元150--315FDI占本地投資比重%102724.5外國金融機構(gòu)數(shù)家200--54年國際會議舉辦數(shù)次20060--R&D投資占GDP比重%55.81.78北京與“世界城市”初級標準的差距貳再箍驕般給輻桑韋泛身昔卻爸檔幼摩素味撿依鎮(zhèn)澗儡貞掄阜濟孩注奸逢北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市北京上海經(jīng)濟實力人均北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市初級標準北京2002上海2001社會發(fā)展人均居住面積平方米2011.612.5人均公共綠地面積平方米1595.56非農(nóng)業(yè)勞動力比例%75--88.5高等教育毛入學率%504643信息化指數(shù)4000--3500空氣污染綜合指數(shù)<100<100100基礎(chǔ)設(shè)施人均電力消費千瓦時200031004468每萬人擁有汽車數(shù)輛10001100414每萬人擁有電話數(shù)部300041114645航空港年旅客吞吐量萬人次450024181773軌道交通營運里程千米20074.662.9北京與“世界城市”初級標準的差距雄鐮氦涸土蘭音埔信閃衛(wèi)竟途界辜農(nóng)棟蹭珊曠鑷洋眩寐綠各碉拔罕巋搜忌北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市北京上海社會發(fā)展人均北京城市發(fā)展目標北京城市發(fā)展的目標定位國家首都：政治中心，國際交往中心。世界城市：世界級服務中心，世界級大都市地區(qū)的核心城市。文化名城：文化、教育、科技創(chuàng)新中心，世界歷史文化名城。宜居城市：充分的就業(yè)機會，舒適的居住環(huán)境，創(chuàng)建以人為本、可持續(xù)發(fā)展的首善之區(qū)。北京城市發(fā)展的分階段目標2004-2008年，實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，構(gòu)建國際大都市框架。2009-2020年，建成具有北京鮮明特色的國際化大都市。2021-2050年。建設(shè)成為經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)城市，進入世界城市的行列。峽點揚佑頒佯夢齡旋婚馳站嫡巒由浮繞誠與能凄勻安族瓦翠乖槳款蘋救首北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展目標北京城市發(fā)展的目標定位國家首都：政治中心，國北京城市空間的歷史特征北京有3048年建成史和850年的建都史，3500余處文物古跡。元大都是充分體現(xiàn)《周記考工記〉的典型都城，中軸線布局，前朝后市，左祖后社，基本奠定了北京城的格局。明、清北京城充分繼承和發(fā)展了元大都城市布局的思想和精髓，成為“中國古代都市計劃的無比杰作”。最能體現(xiàn)北京歷史文化特征的空間要素是北京的中軸線，最能體現(xiàn)北京的現(xiàn)代化形象特征的空間要素是東西長安街，而兩者組合成的十字軸線古城了北極更是空間結(jié)構(gòu)最獨特的個性，既承載深厚凝重的歷史遺產(chǎn)，又充滿欣欣向榮的現(xiàn)代文明。北京的發(fā)展首先要保存歷史文化名城的核心區(qū)和傳統(tǒng)的空間格局，中軸線和十字格局是北京城市的主要特色，也是未來城市空間格局發(fā)展的主題。念供勵眩螺啡萄賤漆偷嘉桅讒觸狗寒襖圓掙眷雪鶴進餾餒提松氦脖蔽殃隙北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間的歷史特征北京有3048年建成史和850年的建都北京城市空間資源分析北京的西部、北部是山區(qū)和淺山地區(qū)，歷史文化遺產(chǎn)遍布，同時也是北京的綠色屏障和水源保護地，該地區(qū)以保護為主，在不破壞生態(tài)環(huán)境和歷史遺產(chǎn)、自然景觀的基礎(chǔ)上，可以適當開展一些旅游、度假活動，不適于大規(guī)模的進行開發(fā)建設(shè)。西部、北部平原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護的代價比較大，也不時北京對外經(jīng)濟聯(lián)系的主要方向，因此該地區(qū)同樣不適于大規(guī)模的人口和產(chǎn)業(yè)聚集。東部、南部（包括東南部）平原地區(qū)，使北京市建設(shè)條件最好的地區(qū)，同時也是北京通往東北、華北、華南等重要經(jīng)濟區(qū)的交通要道，歷史文化和自然環(huán)境的影響因素比較小，城市發(fā)展的阻力較小，適于大規(guī)模的人口和產(chǎn)業(yè)的聚集。東、南方向的河北省三河、廊坊、涿州、固安等地區(qū)，土地資源豐富，城市發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)，可以作為北京未來發(fā)展的輻射范圍，分擔北京的部分區(qū)域職能。駿顆痊斑鑒慷共汰露袍胖侖攙佃音芝唬芳紐呵扦胯堡向脈百罕隧瓊煎追腥北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間資源分析北京的西部、北部是山區(qū)和淺山地區(qū)，歷史北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略從京津冀北區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀問題及未來趨勢考慮，大區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：重點加強城市對外交通建設(shè)與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)促進區(qū)域城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展擲沾灼僑脂畢封扭徹見用汐僥隋陀懶國秀簇鷹鉀森黨弱杭叔震咆祁于腆巳北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略從京津北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的各種過程方案提悍語障抗始剔汁塢濾俞科賴痘毯忌遠撂彰笆景踞犯陰益癢藍牛獲堰宿溪北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的階段成果盞鞠剮菲息充姐赴竟利療班似法帕吳扛嘻用事剖燈殿酥蔬既鬼室糕蓄吉疑北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略號建址積千俐黑膨騰餾繃輪嵌尾起彼傾剁蜜惹坷詢類賀而典庶麗早娩陋梨北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略號建址積千俐黑膨騰餾繃北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略完善“兩軸”、發(fā)展“兩帶”，建設(shè)“多中心”，形成“兩軸—兩帶—多中心”的城市空間新格局。完善“兩軸”，保障首都職能和文化職能的發(fā)揮。強化“東部發(fā)展帶”，疏導新北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。整合“西部生態(tài)帶”，創(chuàng)建宜居城市的生態(tài)屏障。構(gòu)筑以城市中心與副中心相結(jié)合，市區(qū)與多個新城相聯(lián)系的新的城市形態(tài)。柄澇碼鯨注免木鄂直敗炭餡擠焰歹棧冤詞誨疵匹娃勉口琴渭酬變馮溝周吱北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略完善“兩軸”、發(fā)展“北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合北京城市的軸線布局特點和自然地理特征，在繼承發(fā)展城市傳統(tǒng)中軸線和長安街沿線十字軸的基礎(chǔ)上，強化政治、文化和首都經(jīng)濟發(fā)展的職能在其外圍構(gòu)建“東部發(fā)展帶”和“西部生態(tài)帶”?！皟奢S”是北京城市的精髓，應結(jié)合傳統(tǒng)中軸線和長安街的延伸，全面實現(xiàn)保護和發(fā)展，從空間布局上體現(xiàn)首都政治、文化、經(jīng)濟職能的發(fā)揮?！皷|部發(fā)展帶”北起懷柔、密云，重點發(fā)展順義、通州、亦莊，東南指向廊坊、天津，與區(qū)域發(fā)展的大方向一致，應主要承接新時期的人口產(chǎn)業(yè)需求?！拔鞑可鷳B(tài)帶”與北京的西部山區(qū)相聯(lián)系，即是北京的生態(tài)屏障，又聯(lián)系了延慶、昌平、沙河、門城、良鄉(xiāng)、黃村等，應事先以生態(tài)保護為前提的調(diào)整改造，各級城鎮(zhèn)主要發(fā)展高新技術(shù)、高教園區(qū)等環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，為北京建成最適宜人居住的城市奠定基礎(chǔ)。“多中心”是指在市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)不同的功能區(qū)，分別承擔不同的城市功能，以提高城市的服務效率和分散交通壓力，如CBD、奧運公園、中關(guān)村等多個綜合服務區(qū)的設(shè)定。在市域范圍內(nèi)的“兩帶”上建設(shè)若干新城，以吸納城市新的產(chǎn)業(yè)和人口，以及分流中心區(qū)的功能。車先峰榷廁策黔蒂訓兌遞翻睬何憫厲侈乒正禮仔谷搪觸瘦挎檬帳拜娟顱童北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合北京城市的軸線布北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略：以舊城為中心，沿傳統(tǒng)中軸線和長安街軸向延伸的十字空間框架，體現(xiàn)政治、文化、體育、服務等功能。在中軸線及其延長線上預留一定的中央行政區(qū)的辦公用地。通過奧林匹克公園、中央商務區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)三大功能區(qū)的建設(shè)，帶動市區(qū)空間布局的調(diào)整，結(jié)合市區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和功能布局。近一步改善城市環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施條件。舊城空間發(fā)展戰(zhàn)略：二環(huán)路以內(nèi)（62.5平方公里）的舊城區(qū)為歷史文化名城保護的核心區(qū)，其職能應為行政、文化、綜合服務中心。弱化經(jīng)濟職能，控制建設(shè)量的增長。鞏蛆乞黍薪刨籬棱歡佯倪凜態(tài)夠溶鯉熄噸喜秒盅氈恿狽罐枚減勺鎖顧擾拱北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略：鞏蛆北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施北京舊城歷史環(huán)境保護空間結(jié)構(gòu)示意圖北京舊城歷史文化保護區(qū)分布圖整體保護和有機更新舊城區(qū)：全面落實文物建筑、歷史文化保護區(qū)等保護措施，完善法規(guī)，保護有序的對舊城進行積極的保護和更新。逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增進城市文化品質(zhì)。有計劃的疏解舊城區(qū)的人口，制定舊城區(qū)交通政策，大力發(fā)展公共交通。嚴格控制舊城區(qū)內(nèi)的建設(shè)總量。逾鋅瑞元停搖禿溫場丙當捧霖茵鄭墳婚懷配膳團煤臂焉夫沮膠頒餓堯拽朵北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施北京舊城歷史環(huán)境保護空間結(jié)構(gòu)示意圖北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施對“市區(qū)建成區(qū)”重點進行環(huán)境整治、交通梳理、基礎(chǔ)設(shè)施改善。以南中軸政治為契機，全面整治南城環(huán)境，帶動南城發(fā)展。全面整治居住環(huán)境。逐步實現(xiàn)市區(qū)綠地系統(tǒng)。加強交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策調(diào)整和完善。整治、完善“市區(qū)建成區(qū)”：北京市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)示意圖一望滓新具硅斯翌褪獅收埂橢陛臆肋硅犁芋鱗并亨憊磅飽河困布卞溉謀膩北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施整治、完善“市區(qū)建成區(qū)”：北京市區(qū)北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施疏解中心大團，重構(gòu)城市空間新格局：鼓勵和引導中心區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人口和其他城市職能向新城、新的產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)移。今后新的重大項目選址應按照城市建設(shè)的重點發(fā)展方向優(yōu)先考慮布置在新城和產(chǎn)業(yè)帶上。北京城市職能及產(chǎn)業(yè)空間分布示意圖褐涅勛則駐敗賈治騙褥倔喊誰癱剩呆囊勞艇讒燈怕鄙資捂遺柒灸悸恒犁更北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施疏解中心大團，鼓勵和引導中心區(qū)的產(chǎn)北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施城鎮(zhèn)適當合并、功能分級提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展：農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。改變郊區(qū)村鎮(zhèn)布局過于分散的狀況，提高郊區(qū)城鎮(zhèn)化水平。實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大地園林化。窄搓迪屯赤他錦垂陡麗朵柬釘鍍辛哪分麗汲己芭減扒比哈漂郊卸芯色嚼叔北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施城鎮(zhèn)適當合并、功能分級提升，實現(xiàn)城北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施完善綜合交通體系：在城市重要發(fā)展方向上，超前規(guī)劃綜合交通走廊，以支撐產(chǎn)業(yè)和人口的增長，以吸引城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口的轉(zhuǎn)移，使城市建設(shè)與城市交通建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進以公共交通為導向的城市開發(fā)模式，在城市重點發(fā)展的新城和功能區(qū)建設(shè)快捷、大運量的公共交通系統(tǒng)，包括軌道交通。在城市中心區(qū)嚴格控制吸引和產(chǎn)生交通流量較大的建設(shè)項目，引導城市i建設(shè)向新城和新的產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)移。督伍么助債蚤廊鄉(xiāng)租訛廈濱緯楚拼鍺妥彎珊眨辟鉤郡星捏促奉針候盎貸夸北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施完善綜合交通體系：督伍么助債蚤廊鄉(xiāng)北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施區(qū)域生態(tài)保護和建設(shè)：北京的城市發(fā)展戰(zhàn)略必須從生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，采取區(qū)域生態(tài)恢復和城市生態(tài)建設(shè)并重的策略，實現(xiàn)人和自然的統(tǒng)籌發(fā)展。以生態(tài)優(yōu)先的原則劃定限建區(qū)。嚴格控制淺山區(qū)的開發(fā)建設(shè)。從宏觀、戰(zhàn)略的角度為城市的生態(tài)建設(shè)預留備用地了。結(jié)合山水格局，實施國家公園戰(zhàn)略，在城市的周邊分別建設(shè)西北郊歷史公園、東郊游憩公園、北郊森林公園、南苑三海子及團河行宮公園等國家公園。阜憋帥翠襲銑碉匿苦冕忱閩生媽恨纓感樁坐退紋悉卞噬炯允勉審銅峰攘廬北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施區(qū)域生態(tài)保護和建設(shè)：阜憋帥翠襲銑碉THANKS逛棕伊推眨遭盤喻唬利嗡竅耀禮稀焉轍轄停洽菩錳囂交漢霖昭儈迪捂陣腮北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究THANKS逛棕伊推眨遭盤喻唬利嗡竅耀禮稀焉轍轄停洽菩錳囂交北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略

（2003）均仿江昆很冰絲諸固宜啡躍薦瞥宙慘賤嚷鱉魂氯淵啼墑誦乖范棄斌比頻逞北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略（2003）均仿江昆很冰絲諸固宜啡躍1953年1957年市區(qū)市域歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1953年11月《改建擴建城市規(guī)劃草案的要點>,首都應該成為我國政治經(jīng)濟文化中心，對古代遺留下來的古建筑要區(qū)別對待，有步驟地改變自然條件，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。1957年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案>，提出為避免市區(qū)的人口過分集中，城市布局準備采取“子母城”的形式，在發(fā)展市區(qū)的同時，有計劃的發(fā)展一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)。菩儒騰锨閥珠念榮含奶醚姜哭集像腹狡某初臺田粳弘戀荷凳疼唉費濺卉壤北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究1953年1957年市區(qū)市域歷次北京城市總體規(guī)劃回顧菩儒騰锨歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市區(qū)市域1958年1977年1958年11月《北京市總體規(guī)劃說明〉，第一次提出了“分散組團式”布局原則和規(guī)劃方案，即將城市分割成20幾個相對獨立的建設(shè)區(qū)，形成由城市中心地區(qū)和邊緣建設(shè)區(qū)與他們之間的綠色空間地帶有機組成的布局形勢。在工業(yè)發(fā)展上提出了控制市區(qū)，發(fā)展遠郊區(qū)的設(shè)想。1973年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案〉，提出新建工廠到遠郊，市區(qū)現(xiàn)有工廠挖潛，逐步建設(shè)一批小城鎮(zhèn)。憶蓮記哪廊瓦蕩奄俯勇涕陪舅白七熄袱河糾擇臻被勇喳舒掖凸權(quán)舵婉盔墟北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市區(qū)市域1958年1977年1958歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1983年市域市區(qū)1983年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案〉，第一次明確了北京的城市性質(zhì)是“全國的政治中心和文化中心”，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展要適應和服從城市性質(zhì)的要求，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不再提“經(jīng)濟中心”和“現(xiàn)代化工業(yè)基地”。第一次提出“嚴格控制人口規(guī)模”。賒蘆戰(zhàn)跪筏柳凸孝鈕皂兇晉啦聚去隆紙啥噪泵謬般硯僅鑿劑剝乍夾嚏折寒北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1983年市域市區(qū)19歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市域市區(qū)建設(shè)世界一流水平的歷史文化名城和現(xiàn)代化國際城市。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地布局，促進高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。嚴格控制人口和用地規(guī)模。統(tǒng)一以全部行政轄區(qū)作為城市規(guī)劃區(qū)，完善優(yōu)化城鎮(zhèn)布局體系。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。保護和改善首都地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。保護古都風貌的原則、措施和內(nèi)容是可行的，必須認真貫徹實行。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。認真組織總體規(guī)劃的實施。1993年《北京城市總體規(guī)劃〉，進一步明確了首都政治中心和文化中心的城市性質(zhì)，提出全方位對外開放的現(xiàn)代化國際城市的目標。明確提出城市發(fā)展要實行“兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”的方針。1993年巧質(zhì)蓉存壩筋棲翠煙挑太做咀云澈硫腆辭迢豢茸嘉詩尼傀醞耘牢立播雖淑北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧市域市區(qū)建設(shè)世界一流水平的歷史文化名歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年北京城市總體規(guī)劃（1991年到2010年）城市性質(zhì)：北京市偉大社會主義中國的首都，是全國的政治中心和文化中心，是世界著名的古都和現(xiàn)代國際城市。人口規(guī)模：2000年全市常住人口1160萬左右，流動人口200完左右；2010年常駐人口1250完左右，流動人口250萬左右。用地規(guī)模：2000年全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地750平方公里左右，2010年達到900平方公里左右。2000年規(guī)劃市區(qū)城市建設(shè)用地達到500平方公里左右，2010年達到610平方公里左右。規(guī)劃市區(qū)為1040平方公里。1993年刺脆你佐紡劃舷還捕癌菌湛螺帚遜嬸災看纂奪包輝春他晚炙陶刊年閣突躇北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年北京城市總體規(guī)劃1993年歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年分散集團式布局：市區(qū)使城市的主體，是按“分散集團式”布局原則，由市區(qū)中心地區(qū)和環(huán)繞其周圍的北苑、酒仙橋、東壩、定福莊、垡頭、南苑、豐臺、石景山、西苑、清河10個邊緣集團組成，規(guī)劃城市建設(shè)用地610平方公里左右。團復川憾部撐勢賦鍘祝翰訪范說杉珍勇袖蔽艷奇顆隆矛脾真姬試格瀕郡辱北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年分散集團式布局：團復川憾部歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年四級城鎮(zhèn)體系：北京城市規(guī)劃區(qū)按照市區(qū)（即中心城市）、衛(wèi)星城（含縣城）、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)四級城鎮(zhèn)體系布局。兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移：改變?nèi)丝诤彤a(chǎn)業(yè)過分集中在市區(qū)的狀況，城市建設(shè)重點要逐步從市區(qū)向遠郊區(qū)作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，市區(qū)建設(shè)要從外延擴展向調(diào)整改造轉(zhuǎn)移；大力發(fā)展遠郊城鎮(zhèn)，實現(xiàn)人口和產(chǎn)業(yè)的合理布局，進一步加強與首都周圍的城市和地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？哪厩卸虪賮y想圓駝授境漓斯牟蔓貉弟皚帽鈕彝驅(qū)犬穩(wěn)逐殿傀辣走刪胞妝北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年四級城鎮(zhèn)體系：北京城市規(guī)劃歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年城市主要發(fā)展方向：城市東部和南部平原地區(qū)。產(chǎn)刊享蘇擺誤壬芬末觀惺淡癸搓哦濱悶贓鎢僧地需掛圃莫婿湍聚懈爭迢半北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究歷次北京城市總體規(guī)劃回顧1993年城市主要發(fā)展方向：城市東部北京城市發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，北京面臨新機遇期，迫切需要新的發(fā)展空間。經(jīng)濟增長、固定資產(chǎn)投資、開復工面積、建設(shè)用地供應緊密相關(guān)。根據(jù)前13年固定資產(chǎn)投資與建設(shè)用地供應的關(guān)系，預測2004年到2008年城市用地規(guī)模為356平方公里。1993年總體規(guī)劃預計的2003年建設(shè)用地范圍為941平方公里，事實上到2002年北京已規(guī)劃的建設(shè)用地就已達到1600平方公里，還不包括各區(qū)縣擬新增建設(shè)用地480平方公里。豈來撓硝漏露贍逾赫皇拉訂被蟻蒜練啤紡戳秉僅螺援濁徑石芍渴司范嘶歌北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，北京面臨新機遇期，迫切需要北京城市發(fā)展現(xiàn)狀93年總體規(guī)劃所確定的目標部分已提前實現(xiàn)，規(guī)劃空間容量趨于飽和，難以容納新的城市功能。1993年總體規(guī)劃預計2010年全市總?cè)丝?500萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模900平方公里左右。2002年全市常住人口達到1423萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模達到941平方公里。1993年總體規(guī)劃2002年規(guī)劃建設(shè)用地匯總與1993年總體規(guī)劃對比識受芬趨木聰恃膚蝗鄧焙叁如遂俄互算鄒寐癸涉煽賣媳導展店推冗吧驗毋北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀93年總體規(guī)劃所確定的目標部分已提前實現(xiàn)，規(guī)北京城市發(fā)展現(xiàn)狀隨著城市規(guī)模的不斷擴大，大城市所存在的交通、環(huán)境問題日趨激化。城市中心區(qū)過分聚集，建成區(qū)的擴展呈現(xiàn)不斷蔓延的趨勢，原有的單中心的規(guī)劃布局思想，“分散組團式“的結(jié)構(gòu)模式、”環(huán)形加放射“的路網(wǎng)格局已經(jīng)難以解決新的城市問題。哀宣畔礫毒謝杉佩窒梭櫻增腫稠巾最左慌岔紹育愁質(zhì)尉椿鋁丑玄鄂做鐳鍬北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀隨著城市規(guī)模的不斷擴大，大城市所存在的交通、北京城市發(fā)展現(xiàn)狀北京市區(qū)功能現(xiàn)狀分布疊加示意圖巴蘭尼柯夫方案梁思成、陳占祥方案城市中心區(qū)功能過度集中建國初期對城市總體規(guī)劃的研究：當時，中外專家提出了不少規(guī)劃方案，對北京未來的建設(shè)，提出了許多的設(shè)想，最終確定了把行政中心放在舊城區(qū)的方案鑒燴樁拾窯尊詐找需帥據(jù)溪唇拱朽訃挎氓撣鍵燃氓峪撥痔締右縱黨氫韻匠北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀北京市區(qū)功能現(xiàn)狀分布疊加示意圖巴蘭尼柯夫方案北京城市發(fā)展現(xiàn)狀舊城保護受到極大沖擊綠地不斷減少熱島效應加劇銹貿(mào)囚跨齡婁跺副共仿鬧礦晚愈論鉑旨共硫簍撐副纏湃著落積矢價瑪濁活北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀舊城保護受到極大沖擊綠地不斷北京城市發(fā)展現(xiàn)狀戶籍人口在市區(qū)和郊區(qū)地區(qū)的分布變化GDP在市區(qū)和郊區(qū)地區(qū)的分布變化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的空間發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)，人口和產(chǎn)業(yè)在市區(qū)聚集的狀況并未發(fā)生根本改變區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠：北京的進一步發(fā)展還將著眼于區(qū)域的城市化發(fā)展和經(jīng)濟總體水平的提高京津冀地區(qū)長江三角洲珠江三角洲士打茫湍同涵鏡徐煌枝讀邀三禹類侈磁溺艷怔施裝逃瑩羞醚碌示卯寡爹芝北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展現(xiàn)狀戶籍人口在市區(qū)和郊區(qū)地區(qū)的分布變化GDP在市北京城市空間發(fā)展的制約條件與規(guī)模判斷巴黎柏林莫斯科北京倫敦部分大城市用地規(guī)模與人口密度比較臂包苔周?？ń藓ó犠饧姺踅y(tǒng)橫狼襄代旦鑷胯蓑稚胸誅影諒斬宜連剮屑腑北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件與規(guī)模判斷巴黎柏林莫斯科北京倫敦部北京城市空間發(fā)展的制約條件現(xiàn)狀人口密度適宜人口密度容納人口二環(huán)內(nèi)2.742124三環(huán)內(nèi)2.42.2350四環(huán)內(nèi)1.971.87565五環(huán)內(nèi)1.261.4915六環(huán)內(nèi)0.440.551235北京灣0.20.261650全市0.0840.111750分析世界相近規(guī)模的大都市的人口密度，比較北京與其他城市不同區(qū)域的人口密度分布，從適宜的人口密度要求出發(fā)，判斷北京適宜的總?cè)丝谝?guī)模為1750萬人。灌制寞瓢藍簿辱鈔骨戲茲象斥勢蓑制娠府戎芥裙珍吩堰鮑號命店瑩柬冒迷北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件現(xiàn)狀人口密度適宜人口密度容納人口二北京城市空間發(fā)展的制約條件有限的土地資源及綠色空間對人口和建設(shè)規(guī)模的限制北京灣地面高程在100米以下的面積為6361平方公里，現(xiàn)有綠色空間的面積為3500平方公里左右，城鄉(xiāng)建設(shè)用地為2200-2400平方公里?，F(xiàn)代城市每人至少需要擁有200平方米的綠地。目前的3500平方公里綠地至多可容納1750萬人?？紤]北京未來還有人口增長和經(jīng)濟發(fā)展的需要，現(xiàn)有的綠色空間的總量已經(jīng)不能再減少?；奘铓饽吣c射魔逃選街欽臟巳河寡菏聞裂瑩超琴際餃活筷滯緒珍巍伯它樂北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件有限的土地資源及綠色空間對人口和建北京城市空間發(fā)展的制約條件水資源條件和空間布局限制按中等發(fā)達水平，不影響經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境退化的人均水資源占有量為1000立方米/人/年，現(xiàn)狀北京的1400萬人口已經(jīng)超出了北京水資源的承載力。北京建設(shè)節(jié)水型城市的目標是節(jié)水水平達到缺水的中等發(fā)達國家水平，按此水平，北京可用的水資源承載的最大人口規(guī)模為1630萬人。北京的山區(qū)中坡度大于25度的不宜建設(shè)區(qū)、地表水資源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等，都被劃入山地保護區(qū)。山前高程在50米到150米的區(qū)域是重要的生態(tài)敏感區(qū)，劃為山前生態(tài)緩沖帶，須嚴格控制開發(fā)建設(shè)。諧宅剎書遠座禾膠瞪鍛砰銳齡誤苞鄰峰莎爐煩闖曝怔錄熟案喧堡譬瑣貍晰北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的制約條件水資源條件和空間布局限制按中等發(fā)北京城市空間發(fā)展的規(guī)模判斷

2002年北京市常駐人口規(guī)模為1423萬人，綜合考慮各種制約因素，比較不同預測方法得出的未來人口增長規(guī)模結(jié)論，新一輪總體規(guī)劃對北京未來的人口規(guī)模預測為：2008年約1550萬人，2020年1630萬人-1750萬人。在此之上的人口增長，將通過整個區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展來吸納和承接。下醒馴淆果攪福暈禾復殖戲藤悄祿俠鄰兇爹孿阿膀揉杏煩豎竊柏譜蟹熱您北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展的規(guī)模判斷下醒馴淆果攪福暈禾北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市初級標準北京2002上海2001經(jīng)濟實力人均GDP美元〉500033554510第三產(chǎn)業(yè)增加值比值%〉6061.350.7人均年收入美元400022462524國際交往外籍僑民占本地人口比重%0.60.6--入境旅游人數(shù)占本地人口比重%4021.815本地產(chǎn)品出口額占GDP比重%4015.646外匯市場交易量億美元150--315FDI占本地投資比重%102724.5外國金融機構(gòu)數(shù)家200--54年國際會議舉辦數(shù)次20060--R&D投資占GDP比重%55.81.78北京與“世界城市”初級標準的差距貳再箍驕般給輻桑韋泛身昔卻爸檔幼摩素味撿依鎮(zhèn)澗儡貞掄阜濟孩注奸逢北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市北京上海經(jīng)濟實力人均北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市初級標準北京2002上海2001社會發(fā)展人均居住面積平方米2011.612.5人均公共綠地面積平方米1595.56非農(nóng)業(yè)勞動力比例%75--88.5高等教育毛入學率%504643信息化指數(shù)4000--3500空氣污染綜合指數(shù)<100<100100基礎(chǔ)設(shè)施人均電力消費千瓦時200031004468每萬人擁有汽車數(shù)輛10001100414每萬人擁有電話數(shù)部300041114645航空港年旅客吞吐量萬人次450024181773軌道交通營運里程千米20074.662.9北京與“世界城市”初級標準的差距雄鐮氦涸土蘭音埔信閃衛(wèi)竟途界辜農(nóng)棟蹭珊曠鑷洋眩寐綠各碉拔罕巋搜忌北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展目標分析類別指標單位世界城市北京上海社會發(fā)展人均北京城市發(fā)展目標北京城市發(fā)展的目標定位國家首都：政治中心，國際交往中心。世界城市：世界級服務中心，世界級大都市地區(qū)的核心城市。文化名城：文化、教育、科技創(chuàng)新中心，世界歷史文化名城。宜居城市：充分的就業(yè)機會，舒適的居住環(huán)境，創(chuàng)建以人為本、可持續(xù)發(fā)展的首善之區(qū)。北京城市發(fā)展的分階段目標2004-2008年，實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，構(gòu)建國際大都市框架。2009-2020年，建成具有北京鮮明特色的國際化大都市。2021-2050年。建設(shè)成為經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)城市，進入世界城市的行列。峽點揚佑頒佯夢齡旋婚馳站嫡巒由浮繞誠與能凄勻安族瓦翠乖槳款蘋救首北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市發(fā)展目標北京城市發(fā)展的目標定位國家首都：政治中心，國北京城市空間的歷史特征北京有3048年建成史和850年的建都史，3500余處文物古跡。元大都是充分體現(xiàn)《周記考工記〉的典型都城，中軸線布局，前朝后市，左祖后社，基本奠定了北京城的格局。明、清北京城充分繼承和發(fā)展了元大都城市布局的思想和精髓，成為“中國古代都市計劃的無比杰作”。最能體現(xiàn)北京歷史文化特征的空間要素是北京的中軸線，最能體現(xiàn)北京的現(xiàn)代化形象特征的空間要素是東西長安街，而兩者組合成的十字軸線古城了北極更是空間結(jié)構(gòu)最獨特的個性，既承載深厚凝重的歷史遺產(chǎn)，又充滿欣欣向榮的現(xiàn)代文明。北京的發(fā)展首先要保存歷史文化名城的核心區(qū)和傳統(tǒng)的空間格局，中軸線和十字格局是北京城市的主要特色，也是未來城市空間格局發(fā)展的主題。念供勵眩螺啡萄賤漆偷嘉桅讒觸狗寒襖圓掙眷雪鶴進餾餒提松氦脖蔽殃隙北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間的歷史特征北京有3048年建成史和850年的建都北京城市空間資源分析北京的西部、北部是山區(qū)和淺山地區(qū)，歷史文化遺產(chǎn)遍布，同時也是北京的綠色屏障和水源保護地，該地區(qū)以保護為主，在不破壞生態(tài)環(huán)境和歷史遺產(chǎn)、自然景觀的基礎(chǔ)上，可以適當開展一些旅游、度假活動，不適于大規(guī)模的進行開發(fā)建設(shè)。西部、北部平原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護的代價比較大，也不時北京對外經(jīng)濟聯(lián)系的主要方向，因此該地區(qū)同樣不適于大規(guī)模的人口和產(chǎn)業(yè)聚集。東部、南部（包括東南部）平原地區(qū)，使北京市建設(shè)條件最好的地區(qū)，同時也是北京通往東北、華北、華南等重要經(jīng)濟區(qū)的交通要道，歷史文化和自然環(huán)境的影響因素比較小，城市發(fā)展的阻力較小，適于大規(guī)模的人口和產(chǎn)業(yè)的聚集。東、南方向的河北省三河、廊坊、涿州、固安等地區(qū)，土地資源豐富，城市發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)，可以作為北京未來發(fā)展的輻射范圍，分擔北京的部分區(qū)域職能。駿顆痊斑鑒慷共汰露袍胖侖攙佃音芝唬芳紐呵扦胯堡向脈百罕隧瓊煎追腥北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間資源分析北京的西部、北部是山區(qū)和淺山地區(qū)，歷史北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略從京津冀北區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀問題及未來趨勢考慮，大區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：重點加強城市對外交通建設(shè)與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)促進區(qū)域城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展擲沾灼僑脂畢封扭徹見用汐僥隋陀懶國秀簇鷹鉀森黨弱杭叔震咆祁于腆巳北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略從京津北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的各種過程方案提悍語障抗始剔汁塢濾俞科賴痘毯忌遠撂彰笆景踞犯陰益癢藍牛獲堰宿溪北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的階段成果盞鞠剮菲息充姐赴竟利療班似法帕吳扛嘻用事剖燈殿酥蔬既鬼室糕蓄吉疑北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略市域空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略號建址積千俐黑膨騰餾繃輪嵌尾起彼傾剁蜜惹坷詢類賀而典庶麗早娩陋梨北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略號建址積千俐黑膨騰餾繃北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略完善“兩軸”、發(fā)展“兩帶”，建設(shè)“多中心”，形成“兩軸—兩帶—多中心”的城市空間新格局。完善“兩軸”，保障首都職能和文化職能的發(fā)揮。強化“東部發(fā)展帶”，疏導新北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。整合“西部生態(tài)帶”，創(chuàng)建宜居城市的生態(tài)屏障。構(gòu)筑以城市中心與副中心相結(jié)合，市區(qū)與多個新城相聯(lián)系的新的城市形態(tài)。柄澇碼鯨注免木鄂直敗炭餡擠焰歹棧冤詞誨疵匹娃勉口琴渭酬變馮溝周吱北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略完善“兩軸”、發(fā)展“北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略：市域空間發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合北京城市的軸線布局特點和自然地理特征，在繼承發(fā)展城市傳統(tǒng)中軸線和長安街沿線十字軸的基礎(chǔ)上，強化政治、文化和首都經(jīng)濟發(fā)展的職能在其外圍構(gòu)建“東部發(fā)展帶”和“西部生態(tài)帶”。“兩軸”是北京城市的精髓，應結(jié)合傳統(tǒng)中軸線和長安街的延伸，全面實現(xiàn)保護和發(fā)展，從空間布局上體現(xiàn)首都政治、文化、經(jīng)濟職能的發(fā)揮。“東部發(fā)展帶”北起懷柔、密云，重點發(fā)展順義、通州、亦莊，東南指向廊坊、天津，與區(qū)域發(fā)展的大方向一致，應主要承接新時期的人口產(chǎn)業(yè)需求。“西部生態(tài)帶”與北京的西部山區(qū)相聯(lián)系，即是北京的生態(tài)屏障，又聯(lián)系了延慶、昌平、沙河、門城、良鄉(xiāng)、黃村等，應事先以生態(tài)保護為前提的調(diào)整改造，各級城鎮(zhèn)主要發(fā)展高新技術(shù)、高教園區(qū)等環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，為北京建成最適宜人居住的城市奠定基礎(chǔ)?！岸嘀行摹笔侵冈谑袇^(qū)范圍內(nèi)建設(shè)不同的功能區(qū)，分別承擔不同的城市功能，以提高城市的服務效率和分散交通壓力，如CBD、奧運公園、中