濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

3/3濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

二、濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要作用

廣闊眾多的濕地具有多種生態(tài)功能,蘊(yùn)育著豐富的自然資源,被人們稱為“地球之腎”、物種貯存庫(kù)、氣候調(diào)節(jié)器,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,具有不可替代的重要作用。

1濕地是蓄水調(diào)洪的巨大貯庫(kù)

每年汛期洪水到來(lái),眾多的濕地以其自身的龐大容積、深厚疏松的底層土壤(沉積物)蓄存洪水,從而起到分洪削峰,調(diào)節(jié)水位,緩解堤壩壓力的重要作用。全國(guó)天然湖泊和各類水庫(kù)調(diào)洪能力不下2000億立方米。長(zhǎng)江22個(gè)通江湖泊盡管面積銳減,目前容水量仍達(dá)600多億立方米,洞庭、鄱陽(yáng)兩湖蓄洪能力不少于200億立方米,對(duì)于調(diào)節(jié)長(zhǎng)江洪水、消減洪災(zāi)依然起著關(guān)鍵作用。同時(shí),濕地汛期蓄存的洪水,汛后又緩慢排出多余水量,可以調(diào)節(jié)河川徑流,有利于保持流域水量平衡。

2濕地是重要的水源地

濕地之水,除了江河、溪溝的水流外,湖泊、水庫(kù)、池塘的蓄水,都是生產(chǎn)、生活用水的重要來(lái)源。據(jù)估算,我國(guó)僅湖泊淡水貯量即達(dá)225億立方米,占淡水總貯量的8%。某些濕地通過(guò)滲透還可以補(bǔ)充地下蓄水層的水源,對(duì)維持周圍地下水的水位,保證持續(xù)供水具有重要作用。

3濕地是生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化器

大面積的濕地,通過(guò)蒸騰作用能夠產(chǎn)生大量水蒸氣,不僅可以提高周圍地區(qū)空氣濕度,減少土壤水分喪失,還可誘發(fā)降雨,增加地表和地下水資源。據(jù)一些地方的調(diào)查,濕地周圍的空氣濕度比遠(yuǎn)離濕地地區(qū)的空氣濕度要高5%至20%以上,降水量相對(duì)也多。因此,濕地有助于調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候,優(yōu)化自然環(huán)境,對(duì)減少風(fēng)沙干旱等自然災(zāi)害十分有利。濕地還可以通過(guò)水生植物的作用,以及化學(xué)、生物過(guò)程,吸收、固定、轉(zhuǎn)化土壤和水中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量,降解有毒和污染物質(zhì),凈化水體,消減環(huán)境污染的重要作用。

4濕地是重要的物種資源庫(kù)

我國(guó)濕地分布于高原平川、丘陵、海涂多種地域,跨越寒、溫、熱多種氣候帶,生境類型多樣,生物資源十分豐富。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國(guó)內(nèi)陸濕地已知的高等植物有1548種,高等動(dòng)物有1500種;海岸濕地生物物種約有8200種,其中植物5000種、動(dòng)物3200種。在濕地物種中,淡水魚類有770多種,鳥類300余種。特別是鳥類在我國(guó)和世界都占有重要地位。據(jù)資料反映,濕地鳥的種類約占全國(guó)的三分之一,其中有不少珍稀種。世界166種雁鴨中,我國(guó)有50種,占30%;世界15種鶴類,我國(guó)有9種,占60%,在鄱陽(yáng)湖越冬的白鶴,占世界總數(shù)的95%。亞洲57種瀕危鳥類中,我國(guó)濕地內(nèi)就有31種,占54%。這些物種不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還具有重要的生態(tài)價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。

5濕地是重要的物產(chǎn)和能源基地

廣闊多樣的濕地,蓄藏有豐富的淡水、動(dòng)植物、礦產(chǎn)及能源等自然資源,可以為社會(huì)生產(chǎn)提供水產(chǎn)、禽蛋、蓮藕等多種食品,以及工業(yè)原材料、礦產(chǎn)品等。濕地水能資源豐富,可以發(fā)展水電、水運(yùn),增加電力和交能運(yùn)輸能力。許多濕地自然環(huán)境獨(dú)特,風(fēng)光秀麗,也不乏人文景觀,是人們旅游、度假、療養(yǎng)的理想佳地,發(fā)展旅游業(yè)大有可為。此外,濕地還是進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、科普宣傳的重要場(chǎng)所。中國(guó)主要濕地

中國(guó)被列入國(guó)際《濕地公約》的30處濕地是：黑龍江扎龍自然保護(hù)區(qū)，青海鳥島自然保護(hù)區(qū)，海南東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)，香港米埔濕地，江西鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)，湖南東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)，吉林向海自然保護(hù)區(qū)，黑龍江洪河自然保護(hù)

區(qū)，黑龍江三江自然保護(hù)區(qū)，黑龍江興凱湖自然保護(hù)區(qū)，內(nèi)蒙古達(dá)賚湖自然保護(hù)區(qū)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯自然保護(hù)區(qū)，大連斑海豹保護(hù)區(qū)，江蘇大豐麋鹿自然保護(hù)區(qū)，江蘇鹽城沿海灘涂濕地，上海崇明東灘自然保護(hù)區(qū)，南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)，西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)，廣東湛江紅樹林保護(hù)區(qū)，廣東惠東港口海龜保護(hù)區(qū)，廣西山口紅樹林保護(hù)區(qū)，遼寧雙臺(tái)河口濕地、云南大山包濕地、云南碧塔海濕地、云南納帕海濕地、云南拉什海濕地、青海鄂凌湖濕地、青海扎凌湖濕地、西藏麥地卡濕地、西藏瑪旁雍錯(cuò)濕地。

三我國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題

1城市建設(shè),蠶食濕地空間

在城市建設(shè)中,對(duì)濕地的征建成本相對(duì)較低。通過(guò)開墾、圍墾等形式隨意侵占濕地,特別是近幾年,一些地方出現(xiàn)了把濕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的錯(cuò)誤傾向,蠶食濕地開發(fā)房地產(chǎn)或者用作商業(yè)用途的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為,濕地容易滋生細(xì)菌和各種病害,于是將許多濕地填平,然后以改善和整治濕地的名義通過(guò)種植或建設(shè)改變了濕地生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特功能。目前,在經(jīng)歷了噴泉熱、廣場(chǎng)熱、草坪熱等之后,濕地?zé)嵴饾u在一些城市興起,大有愈演愈烈之勢(shì)。人類不應(yīng)盲目地建設(shè)濕地公園或者去改造濕地,而應(yīng)投入更多精力去合理保護(hù)正在受到威脅和破壞的濕地。

2發(fā)展經(jīng)濟(jì)改變了濕地用途

隨著養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,一些地區(qū)的濕地被開發(fā)用于發(fā)展新興的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。有些地方未能處理好濕地保護(hù)與開發(fā)利用、近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,不惜以破壞濕地資源、犧牲濕地生態(tài)功能為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)利益。

3環(huán)境污染使?jié)竦刭|(zhì)量下降

近幾年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑,給江河湖水以及濕地水體帶來(lái)嚴(yán)重污染。在一些工業(yè)或礦產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū),由于空氣污染、污水排放、粉塵污染等對(duì)濕地造成不同程度的污染。使?jié)竦厣鷳B(tài)功能明顯下降,生物多樣性降低,出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象,如重金屬污染加重、土壤局部沙化、鹽漬化、水土流失、旱災(zāi)次數(shù)增多等。

有學(xué)者指出,與國(guó)際對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)措施相比,中國(guó)在濕地保護(hù)上還存在三方面不足:一是濕地保護(hù)領(lǐng)域的立法基本處于空白;二是政府的投入還十分有限且經(jīng)常不到位;三是針對(duì)濕地的基礎(chǔ)性研究、科學(xué)管理還比較薄弱。為打破技術(shù)壁壘,濕地保護(hù)尚需建立有效的體制機(jī)制。

四保護(hù)濕地系統(tǒng)的基本對(duì)策

1樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家濕地保護(hù)政策

2004年,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)文件《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》,通知明確要求各級(jí)政府通過(guò)切實(shí)行動(dòng)做好濕地保護(hù)工作。筆者認(rèn)為,地方政府至少要做到如下幾點(diǎn):一要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)管理重要性的認(rèn)識(shí);二要采取措施,堅(jiān)決制止各種隨意侵占和破壞濕地的行為[4];三要進(jìn)一步加大濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度,促進(jìn)濕地保護(hù)管理工作的健康發(fā)展;四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立濕地保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制?；谔厥獾膰?guó)情,有些地方政府為了出政績(jī),出現(xiàn)了“上有政策,下有對(duì)策”的現(xiàn)象,使?jié)竦乇Ｗo(hù)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重視,干起來(lái)忽視,出了事漠視”的尷尬局面。從實(shí)事求是的角度看,評(píng)價(jià)一個(gè)地方政府領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī),要看其為地方或城市給予的建設(shè)和保護(hù)雙重方面的內(nèi)容。

2加大濕地保護(hù)的財(cái)政投入

我國(guó)濕地的保護(hù)目前所投入的資金與實(shí)際需要差距很大,濕地保護(hù)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)示范工程數(shù)量和規(guī)模壓縮或減少。多數(shù)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)沒(méi)有納入中央或地方財(cái)政預(yù)算,事業(yè)經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有保障。

各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大對(duì)濕地保護(hù)資金的投入,所需基建費(fèi)和事業(yè)費(fèi)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。要依據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃,建立完善的濕地保護(hù)項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)濕地保護(hù)和濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)的投資,積極開展國(guó)際合作與交流,爭(zhēng)取較多的國(guó)際貸款或捐贈(zèng)。同時(shí),按照國(guó)家對(duì)資源利用中“誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,由省林業(yè)廳、環(huán)保廳、財(cái)政廳等有關(guān)部門,盡快制定濕地資源開發(fā)利用的生態(tài)補(bǔ)償辦法。

此外,可借鑒香港特別行政區(qū)的做法,如在政府預(yù)算中專列自然生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,一方面直接用于建立和維護(hù)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的設(shè)施;另一方面用于對(duì)在校學(xué)生及社區(qū)民眾進(jìn)行自然生態(tài)保護(hù)教育,提升全民保護(hù)濕地的思想認(rèn)識(shí)水平。

3構(gòu)建人工濕地系統(tǒng),擴(kuò)大濕地面積

在一些公園和大型樓盤的建造中,人工濕地系統(tǒng)的建造成為一種新的發(fā)展趨勢(shì)。筆者認(rèn)為,量力而行地構(gòu)建人工濕地系統(tǒng),擴(kuò)大城市濕地面積是利國(guó)利民的民心工程。

如在建造公園時(shí),構(gòu)建人工濕地系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)公園內(nèi)水文系統(tǒng)的自凈功能。這就意味著濕地水體由此將“死”而“復(fù)活”,而濕地內(nèi)所有的植物也均成為生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。目前,國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)將人工濕地系統(tǒng)這一先進(jìn)的生態(tài)修復(fù)原理運(yùn)用于城市公園建設(shè)的案例。在公園內(nèi)構(gòu)建人工生態(tài)濕地,由濕地及相關(guān)植物、地貌構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的營(yíng)建,從傳統(tǒng)“綠化園林水池”升級(jí)為“生態(tài)濕地湖”,實(shí)現(xiàn)了濕地景觀的自然化。

目前,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有專業(yè)公司推廣運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)解決濕地系統(tǒng)生態(tài)循環(huán)問(wèn)題。人工濕地系統(tǒng)及水處理系統(tǒng)是一種生態(tài)工程運(yùn)行方式,其基本原理是模擬自然界中的濕地生態(tài)系統(tǒng),以洼地中的微生物、水生植物構(gòu)成一個(gè)獨(dú)特的動(dòng)植物生態(tài)系統(tǒng),分解或吸收水流中的污染物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),使水質(zhì)得到凈化[5]。人工濕地的填料采用珊瑚石和火山巖以及一些特殊材料,上部種植蘆葦、菖蒲等水生植物,由此形成濕地水處理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上還增加了