小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程監(jiān)理規(guī)劃培訓(xùn)文件

52/52云霄縣2014～2015年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目（陳岱鎮(zhèn)） 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃

目錄1總則1.1工程項(xiàng)目差不多概況1.2工程項(xiàng)目要緊目標(biāo)1.3項(xiàng)目組織1.4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容1.5監(jiān)理要緊依據(jù)1.6監(jiān)理組織1.7監(jiān)理工作差不多程序1.8監(jiān)理工作要緊方法和要緊制度1.9監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲制度2工程質(zhì)量操縱2.1質(zhì)量操縱原則2.2質(zhì)量操縱目標(biāo)2.3質(zhì)量操縱內(nèi)容2.4質(zhì)量操縱措施3工程進(jìn)度操縱3.1進(jìn)度操縱原則3.2進(jìn)度操縱目標(biāo)3.3進(jìn)度操縱內(nèi)容3.4進(jìn)度操縱措施4工程投資操縱4.1投資操縱原則4.2投資操縱目標(biāo)4.3投資操縱內(nèi)容4.4投資操縱措施5合同治理5.1變更的處理程序和方法5.2違約事件的處理程序和方法5.3索賠的處理程序和方法5.4擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核與查驗(yàn)5.5分包治理的內(nèi)容與程序5.6爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序5.7清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容6組織協(xié)調(diào)6.1協(xié)調(diào)工作內(nèi)容6.2協(xié)調(diào)工作的原則與方法監(jiān)理規(guī)劃1.1工程項(xiàng)目差不多概況1.1.1工程名稱、差不多概況陳岱鎮(zhèn)位于海峽西岸南部，是云霄的南大門，東與東山縣一水相隔，南臨詔安縣，西與常山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交界，北與列嶼鎮(zhèn)接壤。距漳詔高速公路出口、廈深高速鐵路站埠、云霄港區(qū)均為8公里。陳岱鎮(zhèn)下轄18個(gè)行政村，人口3.8萬(wàn)人，全鎮(zhèn)總面積55平方公里。云霄縣2014～2015年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目（陳岱鎮(zhèn)）建設(shè)涉及岱南、岱東、岱北、岱山、下曾、坑內(nèi)、董塘、礁美8個(gè)行政村或社區(qū)。要緊建設(shè)項(xiàng)目為：修復(fù)小型攔河壩1座；新建小型攔河壩3座，重建1座泵站，新建3座泵站，改造已有泵房進(jìn)、出水口7座；新建機(jī)井79座；新建15個(gè)高效節(jié)能水灌溉工程，灌溉面積5900畝，其中，管灌工程3900畝，噴灌工程1400畝，微灌工程300畝，滴灌工程300畝。（各村工程概況）岱東村工程概況岱東村位于陳岱鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，距縣城20公里，總?cè)丝?879人，農(nóng)田總面積2980畝，耕地2200畝；本次設(shè)計(jì)岱東村涉及項(xiàng)目要緊包括：改造1座已有泵房進(jìn)、出水口，新建機(jī)井一座，新建官橋攔河壩一座，新建泵站一座，新建3個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即岱東村碰山管灌工程，灌溉面積1900畝；岱東村碰山滴灌工程，灌溉面積100畝；岱東村后完噴灌工程，灌溉面積400畝。2.岱南村工程概況岱南村位于陳岱鎮(zhèn)南面，與東山縣一水之隔，總?cè)丝?120人，土地面積1880畝；本次設(shè)計(jì)岱南村涉及項(xiàng)目要緊包括：改造1座已有泵房進(jìn)、出水口，改造泵站一座，新建治理房，新建1個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即岱南村官橋噴灌工程，灌溉面積400畝。3.岱北村工程概況岱北村位于云霄縣陳岱鎮(zhèn)北面，全村總面積3.83平方公里，總?cè)丝?027人；本次設(shè)計(jì)岱北村涉及及項(xiàng)目要緊包括：新建蠔底攔河壩一座、新建泵站一座，新建1個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即岱北村蠔底管灌工程，灌溉面積200畝4.岱山村工程概況岱山村位于陳岱鎮(zhèn)政府所在地西南面，總?cè)丝跀?shù)3328人，總占地面積2200畝，其中水田520畝，園地1680畝，山地面積1400畝；本次設(shè)計(jì)岱山村涉及項(xiàng)目要緊包括：改造3座已有泵房進(jìn)、出水口，新建機(jī)井一座，新建泵站一座，修建松羅山攔河壩一座，新建3個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即岱山村董門管灌工程，灌溉面積800畝，岱山村大墓噴灌工程，灌溉面積250畝，岱山村噴灌工程，灌溉面積50畝。5.下曾村工程概況下曾村位于陳岱鎮(zhèn)東南面，總?cè)丝?606人，耕地1280畝，山（林）地735畝；本次設(shè)計(jì)下曾村涉及項(xiàng)目要緊包括：改造1座已有泵房進(jìn)、出水口，新建機(jī)井四座，新建鴨堀攔河壩一座，新建3個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即下曾村下曾噴灌工程，灌溉面積200畝，下曾村土伯管灌工程，灌溉面積400畝，下曾村土伯噴灌工程，灌溉面積100畝。6.礁美村工程概況礁美村地位于陳岱鎮(zhèn)東南面，與東山縣隔海相望，總?cè)丝?526人，山地面積1800畝，海域面積2.5萬(wàn)畝。本次設(shè)計(jì)礁美村涉及項(xiàng)目要緊包括：新建機(jī)井兩座，新建1個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即礁美村戶尾滴灌工程，灌溉面積300畝。7.坑內(nèi)村工程概況坑內(nèi)村位于云霄縣陳岱鎮(zhèn)東面，總?cè)丝跀?shù)1682人，山地面積980畝，淺海灘涂800畝，魚蝦池400余畝，其本次設(shè)計(jì)岱山村涉及項(xiàng)目要緊包括：新建機(jī)井一座，新建1個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即坑內(nèi)村前倉(cāng)噴灌工程，灌溉面積200畝。8.董塘村工程概況董塘村位于陳岱鎮(zhèn)東面，總?cè)丝跀?shù)1086人，山地面積4100畝，本次設(shè)計(jì)岱山村涉及項(xiàng)目要緊包括：改造1座已有泵房進(jìn)、出水口，新建2個(gè)高效節(jié)水灌溉工程，即董塘大塊管灌工程，灌溉面積500畝，董塘村大帽山管灌工程，灌溉面積100畝。1.1.2工程等級(jí)規(guī)模工程等不為二級(jí)1.1.2建設(shè)目的工程項(xiàng)目建設(shè)的目的是為了充分發(fā)揮其灌溉、攔河壩等效益。1.1.3要緊工程量和投資=1\*GB2⑴要緊工程量詳見招標(biāo)文件。1.2工程項(xiàng)目要緊目標(biāo)1.2.1進(jìn)度目標(biāo)本工程打算日期為2015年10月31至2016年1月20日。1.2.2質(zhì)量目標(biāo)本著百年大計(jì)、質(zhì)量第一的方針，操縱工程質(zhì)量全部滿足設(shè)計(jì)、有關(guān)規(guī)程、規(guī)范以及施工承包合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)。1.2.3投資目標(biāo)以施工承包合同文件為基礎(chǔ)，通過(guò)投資操縱，將工程投資操縱在合同價(jià)或批準(zhǔn)的合理范圍以內(nèi)。1.3項(xiàng)目組織1.3.1工程建設(shè)各方項(xiàng)目主管部門：云霄縣水利局發(fā)包人：云霄縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目部監(jiān)理人：福建華圣工程技術(shù)咨詢有限公司設(shè)計(jì)單位：福建省永川水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司施工單位：福建省華舜水利水電工程有限公司(Ⅰ標(biāo))施工單位：福建省鼎峰建設(shè)工程有限公司(Ⅱ標(biāo))1.1.4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容1.4.1監(jiān)理工程范圍本工程監(jiān)理服務(wù)范圍為：2014-2015年云霄縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（陳岱鎮(zhèn)）施工時(shí)期監(jiān)理工作。1.4.2監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)人的要求，本工程建設(shè)監(jiān)理要緊內(nèi)容有：1．工程的質(zhì)量操縱；2．工程的進(jìn)度操縱；3．工程的投資操縱；4．工程的合同治理；5．工程的信息治理；1.4.2.3施工方面1、治理施工承包合同，審查分包人資格。2、督促發(fā)包人按施工承包合同的規(guī)定落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工預(yù)備工作，具備開工條件后，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，簽發(fā)開工通知。3、審批施工單位遞交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、打算、作業(yè)規(guī)程、臨建工程設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)方案和試驗(yàn)成果。4、簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)要求等，答復(fù)施工單位提出的建議和意見。5、工程進(jìn)度操縱：按發(fā)包人要求，編制工程操縱性進(jìn)度打算，提出工程操縱性進(jìn)度目標(biāo)，并據(jù)此審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工進(jìn)度打算，檢查事實(shí)上施情況。督促施工單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同工期要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度與打算進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整操縱性進(jìn)度打算的建議意見并在發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。6、工程質(zhì)量操縱：審查施工單位質(zhì)量保證體系和操縱措施，核實(shí)質(zhì)量治理文件。依據(jù)施工承包合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工前預(yù)備工作進(jìn)行檢查，對(duì)施工工序、工藝與資源投入進(jìn)行監(jiān)督、抽查。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，由發(fā)包人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)定后實(shí)施。對(duì)單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、簽證和評(píng)價(jià)。協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。7、工程投資操縱：協(xié)助發(fā)包人編制投資操縱目標(biāo)和分年度投資打算。審查施工單位遞交的資金流打算，審核施工單位完成的工程量和價(jià)款，簽署付款意見，對(duì)合同變更或增加項(xiàng)目提出審核意見后，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見報(bào)發(fā)包人。8、施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境愛護(hù)設(shè)施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查并提出處理意見。組織工程建設(shè)監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。9、主持單元工程、分部工程驗(yàn)收，協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程各時(shí)期驗(yàn)收、完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料10、信息治理：做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報(bào)、年報(bào)，督促、檢查施工單位及時(shí)按發(fā)包人的規(guī)定整理工程檔案資料，對(duì)工程資料及檔案及時(shí)進(jìn)行整編，并在工程竣工驗(yàn)收時(shí)或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交發(fā)包人。11、其他相關(guān)工作。1.5監(jiān)理要緊依據(jù)1.國(guó)家法律、行政法規(guī)以及水利部有關(guān)工程建設(shè)規(guī)章和福建省地點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章。2．《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)等水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。3．建設(shè)監(jiān)理合同和施工承包合同。1.6.2監(jiān)理職責(zé)（1）審核承包人擬選擇的分包項(xiàng)目和分包人，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）核查施工圖紙，并簽字、蓋章。對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問(wèn)題提出修改意見的建議。（3）審批承包人按施工合同約定提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施打算、施工進(jìn)度打算和資金流打算等。（4）審核變更，簽發(fā)變更通知。變更超出監(jiān)理合同約定的權(quán)限范圍時(shí)，在簽發(fā)變更通知前，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。（5）簽發(fā)開工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復(fù)工通知。（6）檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境愛護(hù)措施的實(shí)施情況，檢驗(yàn)施工項(xiàng)目的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。（7）處置施工中阻礙或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況。（8）檢查、監(jiān)督工程施工進(jìn)度，簽認(rèn)完工時(shí)刻。（9）審核工程計(jì)量和簽發(fā)工程付款證書。（10）處理合同違約、變更和索賠等問(wèn)題。（11）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。（12）簽發(fā)完工付款證書和最終付款證書。（13）主持施工合同各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。（14）解釋施工合同文件。（15）監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)與權(quán)限。1.7監(jiān)理工作差不多程序?yàn)榇_保本工程建設(shè)監(jiān)理工作的有序開展，順利完成合同規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)工作，按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）等規(guī)定，結(jié)合本工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，制定監(jiān)理工作程序如下。（1）簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。（2）依據(jù)監(jiān)理合同，組建項(xiàng)目監(jiān)理組”，選派總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等其他工作人員。（3）熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（4）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。（5）進(jìn)行監(jiān)理工作交底。（6）以工程施工承包合同文件等為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度編制分專業(yè)或分項(xiàng)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（7）督促發(fā)包人落實(shí)工程施工合同約定必須提供的施工條件，審查承包人的開工預(yù)備工作，按照施工合同約定的時(shí)限，簽發(fā)工程開工通知。（8）審查承包人施工預(yù)備工作，適時(shí)簽發(fā)單位、分部工程開工許可證。（9）按照項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施工程監(jiān)理。（10）督促承包人及時(shí)整理、歸檔各類資料。（11）參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。（12）結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。（13）向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。（14）向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。監(jiān)理工作差不多程序見圖1.4。圖1.4監(jiān)理工作圖1.4監(jiān)理工作差不多程序圖實(shí)施工程監(jiān)理整理歸檔監(jiān)理資料并審查承包人歸檔資料協(xié)助承包人進(jìn)行工程完工驗(yàn)收參與工程竣工驗(yàn)收提交工程建設(shè)監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報(bào)告建立項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)開工通知、開工令工程質(zhì)量操縱工程進(jìn)度操縱工程投資操縱定期主持召開監(jiān)理例會(huì)，依照需要召開專題會(huì)議合同治理信息治理、積存監(jiān)理資料施工安全與環(huán)境愛護(hù)監(jiān)督簽訂監(jiān)理合同進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)1.8監(jiān)理工作要緊方法和要緊制度1.8.1監(jiān)理工作要緊方法監(jiān)理工作堅(jiān)持以國(guó)家的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以工程施工承包合同、建設(shè)監(jiān)理合同、審批的設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，在項(xiàng)目法人授予的權(quán)限內(nèi)，與參建各方緊密協(xié)作，正確行使監(jiān)理的權(quán)力、忠實(shí)履行監(jiān)理的職責(zé)、充分運(yùn)用監(jiān)理的技能，有序、高效工作。采取“旁站監(jiān)理與巡視檢驗(yàn)相結(jié)合；跟蹤檢測(cè)與平行檢測(cè)相結(jié)合”等監(jiān)理方法，認(rèn)真做好事前、事中、事后操縱，及時(shí)檢查指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格履行工程施工合同，按合同文件、圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工，確保工程施工合同總目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理的要緊工作方法歸納見表1.2。（陳岱鎮(zhèn)）建設(shè)監(jiān)理要緊工作方法表1.2序號(hào)監(jiān)理方法主要內(nèi)容1現(xiàn)場(chǎng)記錄認(rèn)真、完整記錄每日施工項(xiàng)目、部位以及施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境和施工中出現(xiàn)的各種情況。2公布文件采納通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過(guò)程的操縱和治理。3旁站監(jiān)理監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同的約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督與治理。4巡視檢驗(yàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照工程實(shí)際情況與要求，對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目、部位或工序進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和治理。5跟蹤檢測(cè)承包人在進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果簽認(rèn)。6平行檢測(cè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，按照一定的比例獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測(cè)，以核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。7協(xié)調(diào)對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與爭(zhēng)議及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，以改善關(guān)系，保證工程施工的正常進(jìn)行。1.8.2監(jiān)理要緊制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度。依照施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施打算、施工進(jìn)度打算、開工申請(qǐng)等文件均要通過(guò)監(jiān)理組核查、審核或?qū)徟?，方可?shí)施。（2）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備查驗(yàn)出廠合格證明和技術(shù)講明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報(bào)監(jiān)理組檢驗(yàn)。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備指示其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。（3）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，通過(guò)自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理組進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計(jì)量與付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量均要進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理組簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會(huì)議制度。監(jiān)理組建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會(huì)議按以下要求：=1\*GB3①第一次工地會(huì)議。在合同項(xiàng)目開工令下達(dá)前進(jìn)行，會(huì)議內(nèi)容包括工程開工預(yù)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會(huì)議的具體內(nèi)容由有關(guān)各方會(huì)前約定。會(huì)議由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。=2\*GB3②監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理組定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出問(wèn)題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要。=3\*GB3③監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理組依照需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、方案、施工進(jìn)度，工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專門問(wèn)題。=4\*GB3④總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理組主持召開的會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度。監(jiān)理組針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。（7）工作報(bào)告制度。監(jiān)理組將及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。（8）工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理組對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并依照有關(guān)工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。1.9監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲制度1.9.1監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、崗位職責(zé)1．9．1．1職業(yè)準(zhǔn)則（1）熱愛本職工作，忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有對(duì)工程建設(shè)的高度責(zé)任感。（2）堅(jiān)持嚴(yán)格按照工程承包合同實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理，既要愛護(hù)項(xiàng)目法人的利益，又要公正合理地對(duì)待承包人。（3）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）本身要榜樣地遵守國(guó)家以及地點(diǎn)的各種法律、法規(guī)和規(guī)定，同時(shí)也要求承包人榜樣遵守，并據(jù)以愛護(hù)項(xiàng)目法人的正當(dāng)權(quán)益。（4）廉潔奉公，監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）不得同意項(xiàng)目法人所支付的監(jiān)理酬金以外的酬勞以及任何形式的回報(bào)、提成、津貼或其它間接酬勞。同時(shí)，也不得同意承包人的任何好處，以保持監(jiān)理工程師的廉潔性。（5）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）要為項(xiàng)目法人嚴(yán)格保密。監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）了解和掌握的有關(guān)項(xiàng)目法人事業(yè)的情報(bào)資料，必須嚴(yán)格保密，不得泄露。（6）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）當(dāng)發(fā)覺自己處理問(wèn)題有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目法人承認(rèn)錯(cuò)誤并同時(shí)提出改進(jìn)意見。（7）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)承包施工，也不得參與采購(gòu)、營(yíng)銷設(shè)備和材料，也不得在政府部門、承包人和設(shè)備、材料供應(yīng)單位任職或兼職。（8）監(jiān)理工程師（包括監(jiān)理員）不得以謊言欺騙業(yè)主和承包人，不得損害、誹謗他人名譽(yù)借以提高自己的地位和信譽(yù)。1．9．1．2行為規(guī)范（1）遵守國(guó)家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和方法等。（2）認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任。（3）堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，公平地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。（4）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。（5）在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，關(guān)心被監(jiān)理者完成其擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)。（6）不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。（7）不得損害他人名譽(yù)。（8）不泄露所監(jiān)理的工程需保密的事項(xiàng)。（9）不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。（10）不同意被監(jiān)理單位的任何津貼，也不同意可能導(dǎo)致推斷不公的酬勞。1．9．1．3各級(jí)監(jiān)理人員崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）同意業(yè)主和本公司法人代表托付，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理咨詢服務(wù)部行政及各項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，保持與業(yè)主的緊密聯(lián)系，及時(shí)了解每一時(shí)期對(duì)工程建設(shè)的意圖和對(duì)監(jiān)理的要求。（2）負(fù)責(zé)組建駐工地的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制《監(jiān)理規(guī)劃》和內(nèi)部治理?xiàng)l例及各項(xiàng)規(guī)章制度，審查批準(zhǔn)各專業(yè)工程師編寫的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，依照《監(jiān)理規(guī)劃》組織、指導(dǎo)并檢查各駐地監(jiān)理工程師的工作，確保監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施中業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等方面的綜合協(xié)調(diào)工作。（4）審核簽發(fā)工程的《開工令》《停工令》《復(fù)工令》。（5）審核并簽發(fā)各工程款項(xiàng)的支付證書。（6）主持處理施工中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故。（7）主持處理合同履行中合同雙方的重大爭(zhēng)議和糾紛，組織處理重大索賠事件。（8）組織、召開工地例會(huì)，定期、不定期向業(yè)主書面報(bào)告工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（9）主持審核工程結(jié)算，審核、簽署竣工資料和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告?？偙O(jiān)代表職責(zé)（1）按照總監(jiān)理工程師托付，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理咨詢服務(wù)部行政及各項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，保持與業(yè)主的緊密聯(lián)系，及時(shí)了解每一時(shí)期對(duì)工程建設(shè)的意圖和對(duì)監(jiān)理的要求。（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師組建駐工地的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制《監(jiān)理規(guī)劃》和內(nèi)部治理?xiàng)l例及各項(xiàng)規(guī)章制度，審查批準(zhǔn)各專業(yè)工程編寫的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，依照《監(jiān)理規(guī)劃》，組織、指導(dǎo)并檢查各現(xiàn)場(chǎng)工程師的工作，確保監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施。（3）協(xié)助總監(jiān)理工程師進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)施中業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等方面的綜合協(xié)調(diào)工作。（4）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故。（5）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理合同履行中合同雙方的重大爭(zhēng)議和糾紛，組織處理重大索賠事件。（6）協(xié)助總監(jiān)理工程師組織、召開工地例會(huì)，定期、不定期向業(yè)主書面報(bào)告工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核工程結(jié)算，審核、簽署竣工資料和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師授權(quán)，對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：（1）同意總監(jiān)理工程師的授權(quán)和托付，負(fù)責(zé)各專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。（2）組織設(shè)計(jì)單位對(duì)承包人進(jìn)行技術(shù)交底，審核施工圖紙，審查設(shè)計(jì)修改通知，報(bào)總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（3）組織編制不同項(xiàng)目、不同專業(yè)的《監(jiān)理細(xì)則》。（4）依照合同文件，組織審查承包人提出的施工組織設(shè)計(jì)，提出專門技術(shù)處理措施及專門工工藝的處理意見，報(bào)總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（5）監(jiān)督承包人按合同文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，監(jiān)督施工程序和施工進(jìn)度。（6）施工過(guò)程中，組織監(jiān)督承包人的檢驗(yàn)測(cè)試和工程監(jiān)測(cè)工作。（7）審核承包人的支付申請(qǐng)，包括完成工程量收方和計(jì)算、單價(jià)、預(yù)付款的支付和扣還、滯留金的扣除和歸還、計(jì)日工計(jì)算、附加工程費(fèi)計(jì)算、補(bǔ)償與索賠費(fèi)用計(jì)算等，并草擬進(jìn)度付款憑證與各工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)，呈總監(jiān)理工程師簽發(fā)，辦理支付。（8）審核承包人發(fā)來(lái)的信函，關(guān)于重大問(wèn)題，應(yīng)提出處理意見，并草擬答復(fù)的信函，報(bào)總監(jiān)理工程師審查簽發(fā)。（9）依照總監(jiān)理工程師的授權(quán)組織索賠調(diào)查，向總監(jiān)理工程師提出索賠報(bào)告。（10）依照總監(jiān)理工程師的授權(quán)組織索賠調(diào)查和專門風(fēng)險(xiǎn)事件，并與承包人協(xié)商后提出處理報(bào)告，呈總監(jiān)理工程師簽署意見，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。（11）組織調(diào)查工程延期的補(bǔ)救措施、工程缺陷責(zé)任的補(bǔ)救措施，并與承包人協(xié)商后提出處理報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。（12）編寫單項(xiàng)工程批復(fù)文件、年度工作打算和總結(jié)報(bào)告。（13）參與各單項(xiàng)工程批復(fù)及交工驗(yàn)，草擬驗(yàn)報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收入憑證。（14）參與工程竣工驗(yàn)收，草擬驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和解除缺陷責(zé)任證書。（15）指導(dǎo)和安排監(jiān)理員的工作。監(jiān)理員的職責(zé)（1）在授權(quán)分管的工程部位監(jiān)督檢查承包人的各項(xiàng)施工活動(dòng)，掌握施工進(jìn)度、施工程序和方法，工程質(zhì)量與安全，以及設(shè)備、材料和勞力使用等詳細(xì)情況，報(bào)專業(yè)（現(xiàn)場(chǎng)）監(jiān)理工程師盡可能詳細(xì)地填入《監(jiān)理日記》。（2）按合同文件、設(shè)計(jì)圖紙及修改通知、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查操縱各工程部位和施工工序的質(zhì)量，審查承包人的自檢報(bào)告。（3）參加組織單元工程的驗(yàn)收，負(fù)責(zé)填寫有關(guān)施工情況講明，單元工程驗(yàn)收合格證。（4）及時(shí)向?qū)I(yè)（現(xiàn)場(chǎng)）工程師報(bào)告承包人的工作進(jìn)展的情況和問(wèn)題，并提出建議和意見。（5）及時(shí)向承包人提出違約現(xiàn)象并要求糾正，同時(shí)向?qū)I(yè)（現(xiàn)場(chǎng)）工程師報(bào)告。（6）提供、核對(duì)每月完成工程量與質(zhì)量評(píng)價(jià)資料。（7）對(duì)索賠提供證明材料。（8）和承包人現(xiàn)場(chǎng)施工人員緊密配合，做好現(xiàn)場(chǎng)治理工作。（9）做好分管項(xiàng)目的技術(shù)與治理工作、資料收集整理工作，參加編寫單項(xiàng)工程技術(shù)與治理總結(jié)。（10）在專業(yè)（現(xiàn)場(chǎng)）工程師的指導(dǎo)下，完成旁站、質(zhì)量跟蹤檢查工作。（11）參與承包人試驗(yàn)檢驗(yàn)和對(duì)原材料、半成品、構(gòu)配件的試驗(yàn)檢驗(yàn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)定的抽檢工作。1.9.2監(jiān)理人員獎(jiǎng)懲制度1.9.2.1監(jiān)理咨詢服務(wù)部對(duì)有下列表現(xiàn)的監(jiān)理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)：1.遵紀(jì)守法，執(zhí)行監(jiān)理咨詢服務(wù)部規(guī)章制度；一貫忠于職守，積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，遵守職業(yè)準(zhǔn)則，事跡突出的。

2.完成打算指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益良好；.全年無(wú)缺勤，積極做好本職工作的。

3.積極向監(jiān)理咨詢服務(wù)部或發(fā)包人提出合理化建議，為監(jiān)理咨詢服務(wù)部或發(fā)包人采納的。

4.維護(hù)監(jiān)理咨詢服務(wù)部利益，為監(jiān)理咨詢服務(wù)部爭(zhēng)得榮譽(yù)，防止或挽救事故減少經(jīng)濟(jì)損失有功的。

5.維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣；節(jié)約資金，節(jié)儉費(fèi)用，事跡突出的。

6.其他對(duì)監(jiān)理咨詢服務(wù)部作出貢獻(xiàn)，監(jiān)理咨詢服務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。1.9.2.2監(jiān)理人員有下列行為之一，經(jīng)批判教育不改的，視情節(jié)輕重，給予處分1.違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和監(jiān)理規(guī)章制度，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良阻礙的。

2.違反勞動(dòng)法規(guī)，經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒有完成工作任務(wù)的。

3.不服從工作安排和調(diào)動(dòng)、指揮，或無(wú)理取鬧，阻礙工作秩序的。

4.拒不執(zhí)行監(jiān)理咨詢服務(wù)部或部門領(lǐng)導(dǎo)決定干擾工作的。

5.工作不負(fù)責(zé)，損壞設(shè)備、儀器、工具，造成經(jīng)濟(jì)損失的。6.玩忽職守，違章操作或違章指揮，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的。

7.濫用職權(quán)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍白費(fèi)資財(cái)，損公肥私，造成經(jīng)濟(jì)損失的。

8.財(cái)務(wù)人員不堅(jiān)持財(cái)經(jīng)制度，喪失原則，造成經(jīng)濟(jì)損失的。9.有貪污、盜竊、行賄、受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆等行為，但尚未達(dá)到刑事處分的。

10.泄露監(jiān)理咨詢服務(wù)部秘密，違反監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則索取回扣、介紹費(fèi)等不正當(dāng)收入的。

監(jiān)理人員有上述行為，情節(jié)嚴(yán)峻，觸犯刑律的，提交司法部門依法處理。2.工程質(zhì)量操縱保證優(yōu)良的工程質(zhì)量既是承包人的責(zé)任，更是監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理組將依照監(jiān)理合同對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督操縱，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)施工作業(yè)活動(dòng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行。2.1質(zhì)量操縱原則建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量治理將遵循項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，施工單位保證，監(jiān)理單位操縱和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的原則。發(fā)包人健全質(zhì)量治理體系，建立法人代表和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，工程技術(shù)科具體負(fù)責(zé)的質(zhì)量治理體系。承包人完善質(zhì)量保證體系，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，分管經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，實(shí)行施工班組兼職質(zhì)檢員初檢、施工隊(duì)兼職質(zhì)檢員或質(zhì)檢科專職質(zhì)檢員復(fù)檢、承包人專職質(zhì)檢員終檢的三級(jí)檢驗(yàn)制度。監(jiān)理單位建立質(zhì)量操縱體系，總監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量操縱全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目監(jiān)理組總監(jiān)理工程師代表對(duì)其分管的工程質(zhì)量操縱具體負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師對(duì)其所監(jiān)理的工程部位進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)和評(píng)定并對(duì)質(zhì)量操縱負(fù)責(zé)。2.2質(zhì)量操縱目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目工程合同項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程質(zhì)量合格，爭(zhēng)取優(yōu)良，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。各單位工程、分部工程和單元工程(工序)的質(zhì)量目標(biāo)是確保合格，并提高優(yōu)良率。對(duì)單元工程(工序)質(zhì)量不合格的必須采取處理，達(dá)到質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)。2.3質(zhì)量操縱內(nèi)容依據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范，云霄縣2014～2015年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目（陳岱鎮(zhèn)）在質(zhì)量操縱方面將進(jìn)行以下要緊工作。按照差不多建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范監(jiān)督施工和進(jìn)行驗(yàn)收；按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，制定質(zhì)量操縱措施；主持或協(xié)助發(fā)包人組織設(shè)計(jì)人等進(jìn)行設(shè)計(jì)和技術(shù)交底；審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)、方案、打算；督促承包人檢驗(yàn)建筑材料、施工機(jī)械、成品、半成品，并按規(guī)定進(jìn)行抽檢；單元(工序)工程施工質(zhì)量的操縱、檢查、驗(yàn)收；分析、研究質(zhì)量狀況、存在問(wèn)題與防治對(duì)策；按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已完工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收并評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。2.4質(zhì)量操縱措施2.4.1質(zhì)量操縱組織體系和程序建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量操縱工作將建立福建華圣工程技術(shù)咨詢有限公司總理工程師負(fù)責(zé)的分級(jí)分工負(fù)責(zé)的質(zhì)量操縱組織體系，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表對(duì)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師分部位分專業(yè)具體負(fù)責(zé)。見圖2.1。福建華圣工程技術(shù)咨詢有限公司福建華圣工程技術(shù)咨詢有限公司監(jiān)理組：總監(jiān)理工程師監(jiān)理組：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師施工承包人項(xiàng)目部施工承包人項(xiàng)目部yes進(jìn)入下一道工序yes進(jìn)入下一道工序yes質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工預(yù)備時(shí)期

施工時(shí)期驗(yàn)收時(shí)期質(zhì)量操縱措施施工圖紙?zhí)峁┗蛟O(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)文件簽發(fā)組織設(shè)計(jì)單位

進(jìn)行技術(shù)交底分部、分項(xiàng)工程施工作業(yè)措施打算施工措施打算審議建筑材料、設(shè)備、成品、半成品檢驗(yàn)合格施工預(yù)備查驗(yàn)合格審批開工申請(qǐng)單、簽發(fā)開工令施工實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理單元、分項(xiàng)分部

工程驗(yàn)收支付計(jì)量申報(bào)完工資料整理完工驗(yàn)收設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改承包人修改后重新報(bào)送每道工序開工承包人質(zhì)量自檢監(jiān)理工程師驗(yàn)收信息

反饋NO意見或建議NOyesNONOyesyes2.2質(zhì)量操縱一般程序圖2.4.2質(zhì)量操縱方法（1）督促承包人落實(shí)“三檢制”，建立健全質(zhì)量保證體系。即施工班組的初檢、專職質(zhì)檢員復(fù)檢及終檢工程師終檢。（2）建立單元(工序)質(zhì)量的“三層次”操縱體系。第一層次，承包人的質(zhì)量自控自檢自糾偏。要緊包括：按照合同文件等要求，認(rèn)真組織編制施工方案、打算；保證生產(chǎn)設(shè)備的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)；各單元工程(工序)開工前，認(rèn)真認(rèn)真地做好技術(shù)方案的交底；施工過(guò)程中，施工技術(shù)員跟班操縱，質(zhì)量三檢人員跟蹤檢測(cè)，發(fā)覺質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。第二層次，監(jiān)理操縱。要緊包括：施工預(yù)備的審查；承包人測(cè)量成果的確認(rèn)；重要及關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理與其它工程部位的巡視檢查；各單元(工序)施工單位三檢后進(jìn)行質(zhì)量簽證，沒有監(jiān)理工程師的驗(yàn)收簽證，下道工序不準(zhǔn)開工。第三層次，聯(lián)合檢驗(yàn)。重要隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位施工完成后，監(jiān)理組召集發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人等進(jìn)行聯(lián)合檢驗(yàn)，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，簽署開工意見。（3）實(shí)行“三時(shí)期”質(zhì)量操縱。在質(zhì)量操縱工作中堅(jiān)持以事前和事中主動(dòng)操縱為主，事后操縱為輔的原則。=1\*GB3①事前操縱是事前的主動(dòng)操縱。監(jiān)理組認(rèn)真審簽設(shè)計(jì)文件，組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底；審查承包人組織機(jī)構(gòu)和人員以及質(zhì)量保證體系的合同認(rèn)證與檢查；施工組織設(shè)計(jì)與施工措施打算的審批；審查承包人的測(cè)量成果；工地試驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備審查；進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)成果認(rèn)證；進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的核查；嚴(yán)格審查承包人的開工條件，簽發(fā)開工許可證。編制詳盡的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和質(zhì)量檢查驗(yàn)收方法，制定相應(yīng)的質(zhì)量操縱措施。=2\*GB3②事中操縱是施工過(guò)程中的質(zhì)量操縱，是質(zhì)量操縱的重點(diǎn)和核心。監(jiān)理組堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量為前提，正確處理工程質(zhì)量與施工進(jìn)度、工程質(zhì)量與施工安全、工程質(zhì)量與施工企業(yè)信譽(yù)、工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；督促承包人嚴(yán)格遵守合同技術(shù)條件、施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性試驗(yàn)確定的施工參數(shù)和施工作業(yè)方法，以及報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施打算中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)、持證上崗。對(duì)不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的施工行為，及時(shí)制止。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，堅(jiān)持做到上道工序檢查驗(yàn)收不合格不同意進(jìn)行下道工序施工。對(duì)重要部位、關(guān)鍵工序、重要隱蔽工程實(shí)行旁站監(jiān)理和24小時(shí)跟蹤監(jiān)理。建立承包人“三檢制”與監(jiān)理組抽檢結(jié)合的工序質(zhì)量檢驗(yàn)制度。每道工序施工單位自檢合格后，監(jiān)理工程師按規(guī)定的的檢測(cè)頻率抽檢合格后方準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。混凝土澆筑過(guò)程中，監(jiān)理工程師按照規(guī)定數(shù)量取樣試驗(yàn)，及時(shí)行使現(xiàn)場(chǎng)指令權(quán)，如工地現(xiàn)場(chǎng)指示、聯(lián)系單等，確保工程質(zhì)量。督促承包人做好施工記錄，監(jiān)理工程師也認(rèn)真做好所有檢查與檢測(cè)記錄。=3\*GB3③事后操縱。驗(yàn)收前對(duì)單位工程(合同項(xiàng)目)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)，包括外觀檢查、幾何尺寸的測(cè)量、內(nèi)部取芯檢查、無(wú)損檢測(cè)、缺陷檢查及處理；認(rèn)真審查承包人提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量文件及竣(完)工報(bào)告及時(shí)期驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行竣工驗(yàn)收、完工驗(yàn)收和時(shí)期驗(yàn)收。負(fù)責(zé)督促工程項(xiàng)目驗(yàn)收中提出的質(zhì)量問(wèn)題的處理和保修期內(nèi)發(fā)覺的質(zhì)量問(wèn)題的處理。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地整理和保存工程質(zhì)量簽證、驗(yàn)收文件并移交給發(fā)包人。2.4.3質(zhì)量操縱要點(diǎn)2.4.3.1土料回填土方與混凝土建筑物周邊的結(jié)合部位是防滲薄弱的部位，因此在土料填筑時(shí)應(yīng)按施工規(guī)范嚴(yán)格操縱。①填土前的操縱承包人要編制土方回填施工方案并報(bào)監(jiān)理組批準(zhǔn)。土料填筑施工前應(yīng)將建筑物周邊的地基完全清理。將建筑物周邊的基底積水排干、整平、達(dá)到最佳含水量時(shí)進(jìn)行基底夯實(shí)、壓實(shí)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求?；浊謇韷簩?shí)后要報(bào)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽證。②填土施工過(guò)程中操縱土料應(yīng)在備料場(chǎng)取料。土料粒徑不得大于50mm，含水量應(yīng)在最佳含水量附近，否則應(yīng)翻曬或?yàn)⑺柚?。碾壓工具：?dāng)施工作業(yè)面不能用大型碾壓機(jī)械壓實(shí)時(shí)應(yīng)采納蛙夯及輔助人工夯實(shí)。鋪土厚度不得超過(guò)20cm及10cm。壓實(shí)搭接寬度不應(yīng)小于0.5m。填筑時(shí)應(yīng)在建筑物表面刷一層粘土漿，其厚度不小于3mm，應(yīng)邊刷邊回填，以保證建筑物與回填土結(jié)合密實(shí)。每層分段應(yīng)由承包人取樣做壓實(shí)度試驗(yàn)，監(jiān)理按規(guī)定頻率獨(dú)立取樣進(jìn)行抽檢。建筑物周邊填土進(jìn)度應(yīng)與大堤填土同步進(jìn)行，高差不應(yīng)超過(guò)0.5m。上述各工序都要報(bào)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽證后，才能進(jìn)行下一道工序的施工。2.4.3.2現(xiàn)澆混凝土工程混凝土工程包括基礎(chǔ)面(施工縫)清理、模板、鋼筋、止水安裝、砼澆筑、養(yǎng)護(hù)等工序。首先是嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工序檢驗(yàn)，上一工序檢驗(yàn)合格才同意下一工序接著施工，混凝土開倉(cāng)澆筑時(shí)必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)開倉(cāng)證，混凝土澆筑時(shí)監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)理。水泥和粗細(xì)骨料以及混凝土的質(zhì)量參數(shù)必須按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻率取樣送檢，監(jiān)理工程師編號(hào)登記并按一定比例抽檢，混凝土拆模時(shí)承包人必須通知監(jiān)理工程師到場(chǎng)，對(duì)混凝土表面缺陷未經(jīng)監(jiān)理工程師同意承包人不得進(jìn)行修補(bǔ)處理。閘門門槽等預(yù)埋件安裝前門槽中的雜物必須清除潔凈，一、二期混凝土結(jié)合表面要全面鑿毛，二期混凝土斷面尺寸和預(yù)埋件位置應(yīng)符合圖紙規(guī)定。2.4.3.3砌體工程砌體工程包括漿砌石、干砌塊石護(hù)坡(底)等。護(hù)坡(底)工程首先必須保證基礎(chǔ)坡面平坦度和坡比達(dá)到設(shè)計(jì)要求，然后加大密度檢測(cè)碎石墊層厚度，確保達(dá)到設(shè)計(jì)要求，砌石體還要嚴(yán)格操縱石料的規(guī)格，操縱小塊石和片石的含量。砌體施工時(shí)監(jiān)理工程師要不斷巡視檢查，嚴(yán)格操縱漿砌石不鋪漿坐砌，嚴(yán)禁先堆塊石后灌漿填縫；干砌石嚴(yán)格操縱疊砌、小塊石和片石塞縫以及浮石，發(fā)覺不合格部位立即指示承包人返工。工程進(jìn)度操縱進(jìn)度操縱是指在確保工程質(zhì)量目標(biāo)，不突破投資目標(biāo)的前提下，為使工程按打算工期按時(shí)完成，并交付使用而采取的一系列方法、措施和綜合操縱。3.1進(jìn)度操縱原則強(qiáng)有力的項(xiàng)目組織治理機(jī)構(gòu)，是工程進(jìn)度操縱的首要保證。組織機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目治理的骨架，擔(dān)負(fù)著溝通信息、下達(dá)指令、協(xié)調(diào)矛盾、統(tǒng)一步調(diào)、組織運(yùn)轉(zhuǎn)及制訂決策的任務(wù)。負(fù)責(zé)人對(duì)工程進(jìn)度全面負(fù)責(zé)，其現(xiàn)場(chǎng)治理機(jī)構(gòu)(各縣區(qū)建設(shè)治理代表處)具體負(fù)責(zé)工程進(jìn)度治理，明確專人負(fù)責(zé)進(jìn)度治理、施工條件預(yù)備工作和組織協(xié)調(diào)。其要緊職責(zé)是制定工程建設(shè)總打算；在合同規(guī)定的期限前托付監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出開工通知，并安排監(jiān)理單位進(jìn)入工地開展監(jiān)理工作；按時(shí)提供必要的施工條件(包括提供施工用地和部分施工預(yù)備工程)；在合同規(guī)定的期限內(nèi)托付監(jiān)理單位向施工單位提供測(cè)量基準(zhǔn)及有關(guān)資料；及時(shí)提供圖紙及有關(guān)資料，使施工單位能夠順利地開展工作；工程完工后及時(shí)主持和組織驗(yàn)收。施工單位承擔(dān)工程進(jìn)度的具體責(zé)任，其項(xiàng)目經(jīng)理是工程進(jìn)度的第一責(zé)任人，下設(shè)專門機(jī)構(gòu)并明確專人負(fù)責(zé)工程進(jìn)度。其要緊職責(zé)是按時(shí)編報(bào)工程進(jìn)度打算；接到開工通知后及時(shí)調(diào)遣人員、施工設(shè)備和材料進(jìn)入工地，爭(zhēng)取時(shí)刻及早動(dòng)工；及時(shí)調(diào)整施工資源配置、施工進(jìn)度和施工措施，按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)刻完成全部工作。監(jiān)理單位承擔(dān)工程進(jìn)度的操縱責(zé)任，總監(jiān)理工程師是第一責(zé)任人，總監(jiān)代表負(fù)責(zé)進(jìn)度操縱的具體職責(zé)。其要緊職責(zé)是審批工程進(jìn)度打算；按合同規(guī)定公布開工令、停工令和復(fù)工令；工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督，以及合同工期的簽認(rèn)；項(xiàng)目法人提供的施工用地、施工預(yù)備工程、測(cè)量基準(zhǔn)、圖紙等有關(guān)資料的檢查、監(jiān)督；工程完工簽證和移交。3.2進(jìn)度操縱內(nèi)容（1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行操縱性進(jìn)度打算的編制與調(diào)整；（2）施工進(jìn)度打算的審批；（3）實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)；（4）比較工程項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度與施工進(jìn)度打算，分析偏離的要緊緣故，督促承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度打算；（5）公正合理地處理承包人的工期索賠申請(qǐng)，及時(shí)向發(fā)包人報(bào)送處理意見；（6）依照工程施工的實(shí)際需要，正確公布停工與復(fù)工指令。（7）督促承包人按施工合同約定按時(shí)提交月、年施工進(jìn)度報(bào)告。3.3進(jìn)度操縱措施3.3.1進(jìn)度操縱方法依照招標(biāo)文件及工程現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)勘察了解情況分析，本工程進(jìn)度操縱方面的特點(diǎn)是：前期施工圍堰及排水的及時(shí)，以及近4根水泥攪拌土的基礎(chǔ)處理的時(shí)刻，故對(duì)這幾個(gè)關(guān)鍵操縱點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，督促施工單位施工打算進(jìn)行施工。為此，我們擬采取如下進(jìn)度操縱措施。（1）依照招標(biāo)文件給定的工期總目標(biāo)，編制云霄縣2014～2015年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目（陳岱鎮(zhèn)）工程進(jìn)度操縱打算。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理組將協(xié)助發(fā)包人編制操縱性總進(jìn)度打算，并按監(jiān)理合同的約定進(jìn)一步優(yōu)化；并對(duì)進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)操縱，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（2）提請(qǐng)發(fā)包人注意做好工程開工前的預(yù)備工作，尤其是進(jìn)場(chǎng)道路和及施工場(chǎng)地平坦問(wèn)題，一定要早做預(yù)備。（3）依照初步擬定的進(jìn)度操縱打算，工程施工時(shí)，承包人要合理安排施工力量，考慮工程特點(diǎn)，進(jìn)行施工。（4）分解審定的操縱性總進(jìn)度打算，編制各施工項(xiàng)目、分部、時(shí)期、季度及月進(jìn)度操縱打算，其內(nèi)容包括預(yù)備工作進(jìn)度、打算施工部位和項(xiàng)目，打算完成工程量及應(yīng)達(dá)到的工程，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度打算的措施及相應(yīng)的施工圖供圖打算、資金使用打算、材料設(shè)備采購(gòu)打算等。（5）依照合同要求及時(shí)審批承包人提交的施工總進(jìn)度打算、季、月進(jìn)度打算及審查施工方案、技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)覺提交的打算、方案中不能滿足進(jìn)度操縱目標(biāo)時(shí)，要求承包人立即改正，以排除各種可能阻礙施工的因素。（6）在施工過(guò)程中，及時(shí)對(duì)承包人實(shí)際投入的人員數(shù)量、素養(yǎng)、施工設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)及其設(shè)備狀況、材料供應(yīng)狀況、施工的組織狀況等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督和記錄，當(dāng)不能滿足進(jìn)度打算要求時(shí)，及時(shí)發(fā)出指令要求承包人限期采取措施予以解決。（7）依照審查核實(shí)的工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行經(jīng)常性的和定期的實(shí)際進(jìn)度與打算目標(biāo)的對(duì)比分析，檢查進(jìn)度偏差的程度和造成緣故，分析預(yù)測(cè)進(jìn)度偏差對(duì)后續(xù)施工項(xiàng)目阻礙程度并及時(shí)提出解決措施。（8）在監(jiān)理組內(nèi)落實(shí)進(jìn)度操縱的責(zé)任制，總監(jiān)理工程師以宏觀操縱為主抓時(shí)段操縱，總監(jiān)理工程師代表緊抓部位操縱，監(jiān)理工程師及監(jiān)理員立足工序操縱，通過(guò)整個(gè)組織的緊密合作來(lái)完成進(jìn)度操縱任務(wù)。（9）注重做好承包人、發(fā)包人及設(shè)計(jì)人之間的協(xié)調(diào)工作，盡力消除阻礙工程施工進(jìn)度的一切不利因素。3.4.3進(jìn)度操縱關(guān)鍵點(diǎn)“二抓一協(xié)調(diào)”。（1）抓落實(shí)。督促承包人按批準(zhǔn)的進(jìn)度打算，優(yōu)化施工方案，使方案與進(jìn)度完美結(jié)合，保證工程施工按打算順利進(jìn)行。（2）協(xié)調(diào)。做好施工圖紙供應(yīng)、施工環(huán)境等工作，確保工程施工正常進(jìn)行。7.承包人實(shí)施施工進(jìn)度打算，按月編報(bào)施工進(jìn)度報(bào)告7.承包人實(shí)施施工進(jìn)度打算，按月編報(bào)施工進(jìn)度報(bào)告6.調(diào)整和修改施工進(jìn)度打算5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批1.承包人提交施工總進(jìn)度打算2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批3.調(diào)整和修改施工總進(jìn)度打算不同意4.承包人編報(bào)年、季、月施工進(jìn)度打算同意不同意13.修訂進(jìn)度打算是14.接著施工求8．監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度9.發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與打算進(jìn)度不符（拖后）10．是否阻礙總工期、后續(xù)工作安排11.承包人調(diào)整進(jìn)度打算是否否同意圖3.1進(jìn)度操縱監(jiān)理程序圖工程投資操縱4.1投資操縱原則項(xiàng)目法人和其現(xiàn)場(chǎng)治理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)投資治理全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)工程量、單價(jià)和投資的審核、投資支付治理。施工單位明確專人負(fù)責(zé)計(jì)量支付、合同外單價(jià)、變更項(xiàng)目單價(jià)等投資申報(bào)工作。監(jiān)理單位明確監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程量的計(jì)量，總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)工程量計(jì)量的審核，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)投資支付、合同外單價(jià)等投資支付項(xiàng)目的合同治理。4.2投資操縱目標(biāo)使合同項(xiàng)目工程投資操縱在合同文件和批準(zhǔn)的合理范圍內(nèi)。4.3投資操縱內(nèi)容投資治理工作，受宏觀環(huán)境阻礙大，制約因素多，要靠主管部門、發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人共同努力，并正確處理好投資、工期及質(zhì)量三者的關(guān)系。投資操縱將進(jìn)行以下要緊工作。（1）審批承包人提交的資金流打算。（2）協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款打算。（3）依照工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見。（4）審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書。（5）依照施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。（6）依照授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。（7）依照授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問(wèn)題。（8）審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書。（9）審核最終付款申請(qǐng)，簽發(fā)最終付款證書。4.4投資操縱措施4.4.1投資操縱方法（1）在監(jiān)理組設(shè)立總監(jiān)、總監(jiān)代表及監(jiān)理工程師三級(jí)投資操縱體系和治理責(zé)任制。采取主動(dòng)操縱和被動(dòng)操縱相結(jié)合，打算操縱和過(guò)程操縱相結(jié)合，分項(xiàng)操縱、時(shí)期操縱與最終目標(biāo)操縱相結(jié)合的方法對(duì)工程投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)操縱，以使工程投資操縱在總目標(biāo)之內(nèi)。（2）依據(jù)審批后的工程總概算，協(xié)助發(fā)包人對(duì)投資按項(xiàng)目構(gòu)成、按時(shí)段、按合同進(jìn)行分解，以確保各項(xiàng)目、各時(shí)段及各單項(xiàng)工程的投資操縱目標(biāo)，編制月、季度資金使用打算。（3）認(rèn)真審查和批準(zhǔn)承包人提交的資金使用安排、材料需用量安排打算、勞動(dòng)力安排打算，如無(wú)專門需要，盡量幸免超前支付。（4）認(rèn)真做好工程的計(jì)量與支付這一投資操縱的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)承包人逐月申報(bào)的已完工程量，施工的工程項(xiàng)目、數(shù)量、施工質(zhì)量驗(yàn)收情況，施工依據(jù)的文件進(jìn)行認(rèn)真審核和核實(shí)，然后予以確認(rèn)，部分確認(rèn)或不確認(rèn)，對(duì)合同外工程量發(fā)生的緣故、施工依據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量狀況，進(jìn)行實(shí)事求是，嚴(yán)格公正的審查核實(shí)，報(bào)請(qǐng)發(fā)包人批準(zhǔn)后予以確認(rèn)。（5）減少和操縱索賠是投資操縱的又一重要措施，為此對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督促分析、及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)覺可能引起的索賠事項(xiàng)，采取措施盡力幸免索賠事件的發(fā)生，同時(shí)做好索賠的調(diào)查取證工作，公正處理索賠。

否否是1.單元工程驗(yàn)收合格2.承包人申請(qǐng)工程計(jì)量3.監(jiān)理組進(jìn)行工程計(jì)量、復(fù)核4.承包人編制并提交工程價(jià)款支付申請(qǐng)6.是否通過(guò)5.監(jiān)理組審核7.總監(jiān)簽發(fā)工程價(jià)款付款證書8.報(bào)發(fā)包人審批9.發(fā)包人支付圖4.1工程款支付程序圖4.4.3工程計(jì)量操縱4.4.3.1計(jì)量原則①經(jīng)監(jiān)理組簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工；②經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量；③承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。4.4.3.2工程計(jì)量范圍和方法在監(jiān)理組簽發(fā)的施工圖紙(包括設(shè)計(jì)變更通知)所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定及施工合同約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。4.4.3.3計(jì)量程序①工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形以及計(jì)量起始位置地形圖的測(cè)繪，并審核測(cè)繪成果；②工程計(jì)量前，審查承包人計(jì)量人員的資格和計(jì)量?jī)x器設(shè)備的精度及率定情況，審定計(jì)量的程序和方法；③在接到承包人計(jì)量申請(qǐng)后，審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式，審核承包人提交的計(jì)量所需的資料、工程計(jì)量已具備的條件，若發(fā)覺問(wèn)題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，立即督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方同意進(jìn)行計(jì)量；④依照具體情況分不采取會(huì)同承包人共同進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督承包人的計(jì)量過(guò)程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核等計(jì)量方式；⑤在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前，對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查；若發(fā)覺計(jì)量有誤，可重新進(jìn)行審核、計(jì)量，進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。當(dāng)承包人完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，要求承包人與監(jiān)理人共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè)，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。4.4.4工程價(jià)款支付治理4.4.4.1預(yù)付款支付工程預(yù)付款支付。收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)、并審核承包人獲得工程預(yù)付款的各項(xiàng)條件具備后，按合同約定的比例簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書；在以后的工程價(jià)款支付中，按合同約定逐次扣回。4.4.4.2工程價(jià)款支付按合同約定進(jìn)行工程價(jià)款支付。在完成合同約定的進(jìn)度后，承包人在完成合同約定的進(jìn)度匯總完成經(jīng)審查簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額及應(yīng)有權(quán)得到的其它金額等，填報(bào)工程價(jià)款支付申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師按合同約定比例扣除工程預(yù)付款和保留金后簽發(fā)工程價(jià)款付款證書，發(fā)包人審批支付。4.4.4.3工程變更支付依照施工合同的約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、方法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。4.4.4.4保留金支付合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。4.4.4.5完工支付及時(shí)審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。4.4.4.6最終支付及時(shí)審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交的最終付款申請(qǐng)及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。合同治理監(jiān)理人受發(fā)包人托付授權(quán)，對(duì)本工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行治理。加強(qiáng)合同治理，是監(jiān)理工作的重要一環(huán)。合同治理要標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，要維護(hù)合同的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，使監(jiān)理工作有章可循。5.1變更的處理程序和方法本工程施工中，合同變更可能是最普遍的合同治理工作。如設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度打算或施工工序變更、施工技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)變更、實(shí)際工程量同招標(biāo)文件中工程量清單所列工程量的增減、由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化而使施工的工作項(xiàng)目超出了合同指明的工程范圍等等。5.1.1變更的范圍、內(nèi)容和處理原則變更的范圍和內(nèi)容依據(jù)業(yè)主與施工企業(yè)簽訂的合同中有關(guān)條款之規(guī)定。但上述范圍內(nèi)的變更項(xiàng)目如未引起工程施工組織和進(jìn)度打算發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和不阻礙其原定的價(jià)格時(shí)，可不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。依照施工招標(biāo)文件的規(guī)定，本次工程的單位不予調(diào)整。如工程量的增減超過(guò)規(guī)定的范圍；或工程建筑物的局部尺寸稍作修改，引起工程量的相應(yīng)增減，不需變動(dòng)其單價(jià)，其合價(jià)仍按原單價(jià)乘以修改后的工程量進(jìn)行計(jì)算。變更的處理原則依據(jù)《施工合同》規(guī)定。變更需要延長(zhǎng)工期時(shí)，按修訂進(jìn)度打算和承包人要求延長(zhǎng)工期的規(guī)定辦理；若變更使合同工作量減少，監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)予提早變更項(xiàng)目的工期時(shí)，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定。變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)：①本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采納該項(xiàng)目的單價(jià)；②本合同《工程量清單》中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，可在合理范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定變更后單價(jià)或合價(jià)；③本合同《工程量清單》中無(wú)類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考時(shí)，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。承包人在投標(biāo)時(shí)提供的投標(biāo)輔助資料，如單價(jià)分析表、總價(jià)承包項(xiàng)目分解表等，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可作為計(jì)算變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格的重要參考資料。5.1.2變更的處理程序①工程變更的提出和審查：不管是項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位，依舊承包商，認(rèn)為原設(shè)計(jì)圖紙或技術(shù)規(guī)范不適應(yīng)工程實(shí)際情況時(shí)，均可向監(jiān)理工程師提交書面的工程變更建議書，提出變更要求或建議。監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)工程變更建議書進(jìn)行審查，在審查中要與項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、承包商進(jìn)行協(xié)商，對(duì)變更項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行估算，分析因此而引起的該項(xiàng)工程費(fèi)用和工期增加或減少的數(shù)額。②變更指示：在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)向承包人發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項(xiàng)目的詳細(xì)變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)文件圖紙以及指明的變更處理原則。承包人對(duì)監(jiān)理人提出的變更處理原則持有異議時(shí)，可在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人，監(jiān)理人要在收到通知后7天內(nèi)答復(fù)承包人。③變更的報(bào)價(jià)：承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交一份變更報(bào)價(jià)書，其內(nèi)容包括承包人確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理人認(rèn)為必要時(shí)，可要求承包人提交重大變更項(xiàng)目的施工措施、進(jìn)度打算和單價(jià)分析等。④變更決定：在收到承包人變更報(bào)價(jià)書后28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書進(jìn)行審核后作出變更決定，并通知承包人。對(duì)在發(fā)包人規(guī)定限額以下的變更項(xiàng)目，能夠單獨(dú)作出變更決定，若監(jiān)理人作出的變更決定超動(dòng)身包人授權(quán)的限額范圍時(shí)，還應(yīng)再報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)或得到發(fā)包人的進(jìn)一步授權(quán)。假如發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理人的變更決定取得一致意見，監(jiān)理人可暫定合適的價(jià)格和需要調(diào)整的工期，并將其暫定的變更處理意見通知發(fā)包人和承包人，現(xiàn)在承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。依照工程的具體情況,為幸免耽擱施工,可將工程變更分兩次向承包人下達(dá):先公布變更指示(變更設(shè)計(jì)文件、圖紙)，指示事實(shí)上施變更工作；待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價(jià)或合價(jià)后，再發(fā)出變更通知(變更工程的單價(jià)或合價(jià))。5．2違約事件的處理程序和方法5.2.1承包人違約關(guān)于承包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：1．在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果做出推斷。2．及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。3．承包人在收到書面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或接著違約，嚴(yán)峻阻礙工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。4．承包人接著嚴(yán)峻違約時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，講明承包人違約情況及其可能造成的阻礙。5．當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收工程，處理解除合同后的有關(guān)事宜。5.2.2發(fā)包人違約關(guān)于發(fā)包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：1．由于發(fā)包人違約致使工程施工無(wú)法正常進(jìn)行，在收到承包人書面要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約事件，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。2．在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。5.3索賠的處理程序和方法合同治理中如出現(xiàn)索賠事件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按以下程序和方法處理。1．監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不同意未按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人提交了完工付款申請(qǐng)后，不再同意承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在承包人提交了最終付款申請(qǐng)后，不再同意承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后，核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄，指示承包人做好連續(xù)記錄，并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性文件。3．監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人的中期索賠申請(qǐng)報(bào)告和最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后，進(jìn)行以下工作：（1）依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。（2）對(duì)索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核。（3）對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、方法、過(guò)程、結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。（4）關(guān)于由施工合同雙方共同責(zé)任生成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，通過(guò)協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。（5）必要時(shí)要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。4．監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定的時(shí)刻內(nèi)對(duì)索賠申請(qǐng)報(bào)告的處理決定，報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人。5.4擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核與查驗(yàn)5.4.1工程擔(dān)保關(guān)于工程擔(dān)保，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行以下工作。1．依照施工合同約定，督促承包人提交履約保證金。2．在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，督促發(fā)包人在施工合同約定的時(shí)刻內(nèi)退還履約保證金。3．當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，協(xié)助發(fā)包人按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。5.4.2工程保險(xiǎn)關(guān)于工程保險(xiǎn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行以下工作。1．督促承包人按施工合同約定辦理應(yīng)由承包人投保的保險(xiǎn)，對(duì)承包人投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。2．當(dāng)確認(rèn)承包人未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，指示承包人盡快補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)；當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí)，協(xié)助發(fā)包人代辦理保險(xiǎn)，并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。5.5分包治理的內(nèi)容與程序1．在施工合同約定同意分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì)承包人的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人與分包人簽訂了分包合同后，才同意分包人進(jìn)入工地。2．要求承包人加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的治理，加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，通過(guò)承包人申報(bào)；分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后，才可由承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。5.6爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序5.6.1爭(zhēng)議的調(diào)解原則發(fā)包人和承包人中在實(shí)施過(guò)程中如存在爭(zhēng)議時(shí)，可在監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下取得一致意見。如調(diào)解無(wú)效，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。5.7清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容依據(jù)有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場(chǎng)地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。在工程移交證書頒發(fā)后的約定時(shí)刻內(nèi)，檢查承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料和施工設(shè)備情況，承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均按批準(zhǔn)的打算退場(chǎng)。組織協(xié)調(diào)在工程監(jiān)理工作中組織協(xié)調(diào)、溝通與工程建設(shè)有關(guān)各方的關(guān)系是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要職能，只有使建設(shè)各方與其建設(shè)活動(dòng)相一致，才能充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)。6.1協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容協(xié)調(diào)日常施工干擾、相關(guān)單位的協(xié)作配合；平衡調(diào)配資源供給；協(xié)調(diào)因設(shè)計(jì)變更引起的施工組織、施工方案的調(diào)整；協(xié)調(diào)工程建設(shè)外部條件及其它重大問(wèn)題。6.2協(xié)調(diào)工作的原則與方法以實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度打算和合同工期為目標(biāo)，注重做好分項(xiàng)目間的進(jìn)度協(xié)調(diào)與銜接，注意并盡力幸免關(guān)鍵路線上關(guān)鍵工作的施工干擾。在承包人與發(fā)包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)中，要以施工承包合同為依據(jù)，督促合同雙方嚴(yán)格履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，公正處理變更與索賠調(diào)解雙方的合同糾紛。在承包人與設(shè)計(jì)人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)中，以設(shè)計(jì)合同為依據(jù)，督促設(shè)計(jì)單位按供圖協(xié)議要求及時(shí)供圖，并協(xié)調(diào)圖紙與施工要求之間的矛盾；組織好設(shè)計(jì)交底，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位對(duì)施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題的及時(shí)處理，組織好設(shè)計(jì)變更的調(diào)查。在協(xié)調(diào)工作中，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表組織和主持定期與不定期的工地各類協(xié)調(diào)會(huì)議，通過(guò)協(xié)商，使有關(guān)各方達(dá)成一致意見。工程驗(yàn)收與移交監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)收與移交中要緊做好以下工作：1．協(xié)助