法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制(課堂)課件

國(guó)名：法蘭西共和國(guó)

面積：55.16萬(wàn)平方公里

首都：巴黎

語(yǔ)言：法語(yǔ)是法國(guó)的國(guó)語(yǔ)2.3法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧朗德法國(guó)現(xiàn)任總理瓦爾斯1國(guó)名：法蘭西共和國(guó)

面積：55.16萬(wàn)平方公里

首都：巴黎

◆形成：始于1789年大革命，是各階級(jí)力

量不斷角逐、彼此斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。

◆演變：共和制、帝制、君主立憲制、

議會(huì)共和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制。法國(guó)是典型的資產(chǎn)階級(jí)民主共和制國(guó)家一、民主共和制的形成與主要權(quán)力機(jī)關(guān)1.法國(guó)政體的歷史演變2◆形成：始于1789年大革命，是各階級(jí)力法國(guó)是典型的資產(chǎn)階共和之路時(shí)間重要人物事件政體類型波旁王朝大革命第一共和國(guó)第一帝國(guó)第二共和國(guó)第二帝國(guó)第三共和國(guó)第四共和國(guó)戴高樂(lè)擔(dān)任總理議會(huì)制民主共和制第五共和國(guó)第五共和國(guó)憲法戴高樂(lè)擔(dān)任總統(tǒng)

半總統(tǒng)制半議會(huì)制民主共和制封建君主專制君主立憲制民主共和制帝制民主共和制帝制民主共和制178917921804-1814184818521870-194018世紀(jì)等級(jí)制度《人權(quán)宣言》1791年憲法國(guó)民大會(huì)拿破侖拿破侖三世路易·波拿巴第三共和國(guó)憲法法國(guó)政體的歷史演變1946-19581958-現(xiàn)在法國(guó)從君主專制走向民主共和制3共和之路時(shí)間重要人物事件政體類型波旁王朝大革命第一共和國(guó)第一法國(guó)總統(tǒng)府（愛(ài)麗舍宮）法國(guó)參議院（盧森堡宮）法國(guó)國(guó)民議會(huì)（波旁宮）法國(guó)總理府（馬提翁宮）2.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)4法國(guó)總統(tǒng)府（愛(ài)麗舍宮）法國(guó)參議院（盧森堡宮）法國(guó)國(guó)民議會(huì)（波2.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（1）總統(tǒng)A.地位：B.產(chǎn)生：C.任期:D.職權(quán)：國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，是行政權(quán)力的中心由選民直接選舉產(chǎn)生五年①任命總理，并根據(jù)總理提名，任命其他政府成員；②主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)；③有權(quán)解散議會(huì)；④擁有外交權(quán)(與總理分享，但總統(tǒng)權(quán)力更大)；⑤可將某些重要法案直接提交公民投票表決；⑥國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)可行使非常權(quán)力。52.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（1）總統(tǒng)A.法國(guó)總統(tǒng)奧朗德

1954年8月12日出生于魯昂，27歲進(jìn)入法國(guó)總統(tǒng)的密特朗經(jīng)濟(jì)班子，34歲當(dāng)選國(guó)民議會(huì)議員。1997年至2008年擔(dān)任社會(huì)黨第一書(shū)記長(zhǎng)達(dá)11年之久。2011年10月16日，奧朗德贏得黨內(nèi)初選，成為法國(guó)社會(huì)黨2012年總統(tǒng)大選候選人。2012年4月22日，奧朗德?lián)魯∏翱偨y(tǒng)薩科齊，當(dāng)選為法國(guó)新一任總統(tǒng)。2012年5月15日奧朗德正式開(kāi)始履行總統(tǒng)職責(zé)。6法國(guó)總統(tǒng)奧朗德1954年8月12日出生于魯昂，2.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（2）總理A.地位：B.產(chǎn)生：C.任期:D.職權(quán)：政府首腦由總統(tǒng)任命不定①領(lǐng)導(dǎo)政府活動(dòng)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家政策；②向總統(tǒng)建議任免政府各部部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)秘書(shū)；③除憲法規(guī)定的例外情況，副署總統(tǒng)的文件、法令

和命令；④對(duì)國(guó)家防務(wù)負(fù)有責(zé)任；⑤可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防

委員會(huì)。瓦爾斯72.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（2）總理A.法國(guó)政府新內(nèi)閣8法國(guó)政府新內(nèi)閣82.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（3）議會(huì)

國(guó)民議會(huì)

參議院（立法機(jī)關(guān)）法國(guó)國(guó)民議會(huì)大廈法國(guó)參議院大廈92.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（3）議會(huì)國(guó)

國(guó)民議會(huì)

參議院

組成

產(chǎn)生

任期

職權(quán)

注意由577名議員組成共321個(gè)席位由選民直接選舉產(chǎn)生由選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生，居住在國(guó)外的法國(guó)人在參議院中應(yīng)有代表5年立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)立法權(quán)（實(shí)際立法中，國(guó)民議會(huì)的地位要優(yōu)于參議院）監(jiān)督政府最嚴(yán)厲的手段是彈劾無(wú)權(quán)彈劾政府6年10國(guó)民議會(huì)參議院組成國(guó)民議會(huì)議員、省市議會(huì)議員組成的選舉團(tuán)選舉選民直接選舉國(guó)民議會(huì)總統(tǒng)

參議院

議會(huì)（立法機(jī)關(guān)）

總理推舉候選人任免

政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)11國(guó)民議會(huì)議員、省市議會(huì)議員組成的選舉團(tuán)選舉選民直接選舉國(guó)民議法國(guó)社會(huì)黨獲國(guó)民議會(huì)過(guò)半數(shù)議席12法國(guó)社會(huì)黨獲國(guó)民議會(huì)過(guò)半數(shù)議席12二、法國(guó)政體的運(yùn)行第四共和國(guó)（1946～1958）——議會(huì)制

議會(huì)的權(quán)力達(dá)到頂峰，典型議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)擁有選舉總統(tǒng)、決定政府組成、任免總理和批準(zhǔn)政府施政綱領(lǐng)等權(quán)力。但法國(guó)的多黨制導(dǎo)致一系列弊端：

政黨林立，各黨派在議會(huì)濫用權(quán)力，翻云覆雨，導(dǎo)致政局持續(xù)震蕩。

為了克服議會(huì)濫用權(quán)力的弊端，制憲者有意識(shí)地調(diào)整了總統(tǒng)、議會(huì)和政府之間的職權(quán)分配，極大地降低和削弱了議會(huì)的權(quán)力，加強(qiáng)了行政權(quán)力，擴(kuò)大了總統(tǒng)的職權(quán)，國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)。1.國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)第五共和國(guó)（1958年至今）——半總統(tǒng)制13二、法國(guó)政體的運(yùn)行第四共和國(guó)（1946～1958）——議會(huì)制第五共和國(guó)歷任總統(tǒng)戴高樂(lè)（1958-1969）

蓬皮杜（1969–1974）

德斯坦（1974–1981）

密特朗（1981–1995）

希拉克（1995-2007）

薩科奇（2007–2012）奧朗德（2012–

）14第五共和國(guó)歷任總統(tǒng)戴高樂(lè)（1958-1969）

蓬皮杜二、法國(guó)政體的運(yùn)行1.國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)2.總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使行政權(quán)力，

政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。3.議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督和制約①政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案，

必須經(jīng)過(guò)兩院議會(huì)通過(guò)才能生效；②年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)通過(guò)；③議會(huì)可以通過(guò)“政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府

行動(dòng)，可以通過(guò)質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式，

追究政府的政治責(zé)任。

15二、法國(guó)政體的運(yùn)行1.國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)2.總理領(lǐng)三、法國(guó)政體的特點(diǎn)1.半總統(tǒng)制(1)總統(tǒng)制因素：(2)議會(huì)制因素：

總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)力；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。政府對(duì)議會(huì)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；議會(huì)可以通過(guò)表決對(duì)政府的不信任案來(lái)決定政府的去留等。16三、法國(guó)政體的特點(diǎn)1.半總統(tǒng)制(1)總統(tǒng)制因素：(2)議會(huì)制三、法國(guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制

總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們把這種行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“行政雙頭制”。分工施政方向地

位施政重點(diǎn)總統(tǒng)

總理

掌握大政方針負(fù)責(zé)具體行政主導(dǎo)地位聽(tīng)命于總統(tǒng)國(guó)防外交內(nèi)政經(jīng)濟(jì)17三、法國(guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制總統(tǒng)和總?cè)?、法?guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制3.多黨制◆法國(guó)多黨制的主要表現(xiàn)：

●始終未能形成兩個(gè)能左右政局的大黨；●黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；●中間階層逐漸壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向

中間靠攏的趨勢(shì)。18三、法國(guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制3.多黨制◆法國(guó)參議院國(guó)民議會(huì)法國(guó)政治制度示意圖選民直接選舉總統(tǒng)獲勝直接選舉議會(huì)左翼右翼選舉團(tuán)間接選舉左翼獲勝推舉總理候選人任命總理聽(tīng)命于總統(tǒng)政府（成員）領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)總理提名任免信任負(fù)責(zé)解散19參國(guó)民法國(guó)政治制度示意圖選民直接選舉總統(tǒng)獲勝直接選舉議會(huì)左翼總統(tǒng)總理議會(huì)（立法機(jī)關(guān)）國(guó)民議會(huì)參議院地位產(chǎn)生任期職權(quán)注意內(nèi)容國(guó)家元首，武裝部隊(duì)統(tǒng)帥選民直接選舉5年掌握大政方針，重點(diǎn)是國(guó)防外交政府首腦總統(tǒng)任免不確定負(fù)責(zé)具體行政，重點(diǎn)是內(nèi)政經(jīng)濟(jì)實(shí)際立法過(guò)程優(yōu)于參議院原則上與國(guó)民議會(huì)有同等立法權(quán)選民直接選舉選舉團(tuán)選舉5年6年立法權(quán)立法權(quán)財(cái)政權(quán)監(jiān)督權(quán)①不設(shè)副總統(tǒng)②參議院院長(zhǎng)可代理總統(tǒng)監(jiān)督政府最嚴(yán)厲的手段是彈劾與總統(tǒng)分享行政權(quán)力，聽(tīng)命于總統(tǒng)保證各地方單位的代表性（2）法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)最高行政權(quán)具體行政權(quán)20總統(tǒng)總理議會(huì)（立法機(jī)關(guān)）國(guó)民議會(huì)參議院地位產(chǎn)生任期注意內(nèi)容國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)組織形式政府總統(tǒng)議會(huì)主要國(guó)家機(jī)構(gòu)“行政雙頭制”半總統(tǒng)制多黨制特點(diǎn)實(shí)質(zhì)法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制地位職權(quán)作用作用作用地位職權(quán)職權(quán)地位形成和演變法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制21資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)組織形式政府總統(tǒng)議會(huì)主要國(guó)家機(jī)構(gòu)“行政雙頭制”半1.1958年，法國(guó)通過(guò)的“第五共和國(guó)憲法”明確規(guī)定，

對(duì)國(guó)家的某些重大決策，總統(tǒng)有權(quán)越過(guò)議會(huì)，交付

公民表決，甚至自行作出決定。該規(guī)定(

)A．確立了總統(tǒng)具有超越于法律之上的特權(quán)B．標(biāo)志著法國(guó)由議會(huì)制國(guó)家轉(zhuǎn)化成總統(tǒng)制國(guó)家C．促成了國(guó)家權(quán)力中心從議會(huì)轉(zhuǎn)移到總統(tǒng)D．導(dǎo)致了法國(guó)政局持續(xù)震蕩?kù)柟逃?xùn)練C221.1958年，法國(guó)通過(guò)的“第五共和國(guó)憲法”明確規(guī)定，鞏固訓(xùn)A23A233.關(guān)于法國(guó)的政體，下列表述正確的是(

)①其議會(huì)實(shí)行兩院制②實(shí)行“行政雙頭制”的行政領(lǐng)導(dǎo)體制③其政體有半總統(tǒng)半議會(huì)制、“左右共治”、

多黨制的特點(diǎn)④總理位于國(guó)家權(quán)力的中心A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④A243.關(guān)于法國(guó)的政體，下列表述正確的是()A24B25B252626國(guó)名：法蘭西共和國(guó)

面積：55.16萬(wàn)平方公里

首都：巴黎

語(yǔ)言：法語(yǔ)是法國(guó)的國(guó)語(yǔ)2.3法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)制法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧朗德法國(guó)現(xiàn)任總理瓦爾斯27國(guó)名：法蘭西共和國(guó)

面積：55.16萬(wàn)平方公里

首都：巴黎

◆形成：始于1789年大革命，是各階級(jí)力

量不斷角逐、彼此斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。

◆演變：共和制、帝制、君主立憲制、

議會(huì)共和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制。法國(guó)是典型的資產(chǎn)階級(jí)民主共和制國(guó)家一、民主共和制的形成與主要權(quán)力機(jī)關(guān)1.法國(guó)政體的歷史演變28◆形成：始于1789年大革命，是各階級(jí)力法國(guó)是典型的資產(chǎn)階共和之路時(shí)間重要人物事件政體類型波旁王朝大革命第一共和國(guó)第一帝國(guó)第二共和國(guó)第二帝國(guó)第三共和國(guó)第四共和國(guó)戴高樂(lè)擔(dān)任總理議會(huì)制民主共和制第五共和國(guó)第五共和國(guó)憲法戴高樂(lè)擔(dān)任總統(tǒng)

半總統(tǒng)制半議會(huì)制民主共和制封建君主專制君主立憲制民主共和制帝制民主共和制帝制民主共和制178917921804-1814184818521870-194018世紀(jì)等級(jí)制度《人權(quán)宣言》1791年憲法國(guó)民大會(huì)拿破侖拿破侖三世路易·波拿巴第三共和國(guó)憲法法國(guó)政體的歷史演變1946-19581958-現(xiàn)在法國(guó)從君主專制走向民主共和制29共和之路時(shí)間重要人物事件政體類型波旁王朝大革命第一共和國(guó)第一法國(guó)總統(tǒng)府（愛(ài)麗舍宮）法國(guó)參議院（盧森堡宮）法國(guó)國(guó)民議會(huì)（波旁宮）法國(guó)總理府（馬提翁宮）2.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)30法國(guó)總統(tǒng)府（愛(ài)麗舍宮）法國(guó)參議院（盧森堡宮）法國(guó)國(guó)民議會(huì)（波2.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（1）總統(tǒng)A.地位：B.產(chǎn)生：C.任期:D.職權(quán)：國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，是行政權(quán)力的中心由選民直接選舉產(chǎn)生五年①任命總理，并根據(jù)總理提名，任命其他政府成員；②主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)；③有權(quán)解散議會(huì)；④擁有外交權(quán)(與總理分享，但總統(tǒng)權(quán)力更大)；⑤可將某些重要法案直接提交公民投票表決；⑥國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)可行使非常權(quán)力。312.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（1）總統(tǒng)A.法國(guó)總統(tǒng)奧朗德

1954年8月12日出生于魯昂，27歲進(jìn)入法國(guó)總統(tǒng)的密特朗經(jīng)濟(jì)班子，34歲當(dāng)選國(guó)民議會(huì)議員。1997年至2008年擔(dān)任社會(huì)黨第一書(shū)記長(zhǎng)達(dá)11年之久。2011年10月16日，奧朗德贏得黨內(nèi)初選，成為法國(guó)社會(huì)黨2012年總統(tǒng)大選候選人。2012年4月22日，奧朗德?lián)魯∏翱偨y(tǒng)薩科齊，當(dāng)選為法國(guó)新一任總統(tǒng)。2012年5月15日奧朗德正式開(kāi)始履行總統(tǒng)職責(zé)。32法國(guó)總統(tǒng)奧朗德1954年8月12日出生于魯昂，2.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（2）總理A.地位：B.產(chǎn)生：C.任期:D.職權(quán)：政府首腦由總統(tǒng)任命不定①領(lǐng)導(dǎo)政府活動(dòng)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家政策；②向總統(tǒng)建議任免政府各部部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)秘書(shū)；③除憲法規(guī)定的例外情況，副署總統(tǒng)的文件、法令

和命令；④對(duì)國(guó)家防務(wù)負(fù)有責(zé)任；⑤可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防

委員會(huì)。瓦爾斯332.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（2）總理A.法國(guó)政府新內(nèi)閣34法國(guó)政府新內(nèi)閣82.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（3）議會(huì)

國(guó)民議會(huì)

參議院（立法機(jī)關(guān)）法國(guó)國(guó)民議會(huì)大廈法國(guó)參議院大廈352.法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)——由總統(tǒng)、政府、議會(huì)組成（3）議會(huì)國(guó)

國(guó)民議會(huì)

參議院

組成

產(chǎn)生

任期

職權(quán)

注意由577名議員組成共321個(gè)席位由選民直接選舉產(chǎn)生由選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生，居住在國(guó)外的法國(guó)人在參議院中應(yīng)有代表5年立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)立法權(quán)（實(shí)際立法中，國(guó)民議會(huì)的地位要優(yōu)于參議院）監(jiān)督政府最嚴(yán)厲的手段是彈劾無(wú)權(quán)彈劾政府6年36國(guó)民議會(huì)參議院組成國(guó)民議會(huì)議員、省市議會(huì)議員組成的選舉團(tuán)選舉選民直接選舉國(guó)民議會(huì)總統(tǒng)

參議院

議會(huì)（立法機(jī)關(guān)）

總理推舉候選人任免

政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)37國(guó)民議會(huì)議員、省市議會(huì)議員組成的選舉團(tuán)選舉選民直接選舉國(guó)民議法國(guó)社會(huì)黨獲國(guó)民議會(huì)過(guò)半數(shù)議席38法國(guó)社會(huì)黨獲國(guó)民議會(huì)過(guò)半數(shù)議席12二、法國(guó)政體的運(yùn)行第四共和國(guó)（1946～1958）——議會(huì)制

議會(huì)的權(quán)力達(dá)到頂峰，典型議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)擁有選舉總統(tǒng)、決定政府組成、任免總理和批準(zhǔn)政府施政綱領(lǐng)等權(quán)力。但法國(guó)的多黨制導(dǎo)致一系列弊端：

政黨林立，各黨派在議會(huì)濫用權(quán)力，翻云覆雨，導(dǎo)致政局持續(xù)震蕩。

為了克服議會(huì)濫用權(quán)力的弊端，制憲者有意識(shí)地調(diào)整了總統(tǒng)、議會(huì)和政府之間的職權(quán)分配，極大地降低和削弱了議會(huì)的權(quán)力，加強(qiáng)了行政權(quán)力，擴(kuò)大了總統(tǒng)的職權(quán)，國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)。1.國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)第五共和國(guó)（1958年至今）——半總統(tǒng)制39二、法國(guó)政體的運(yùn)行第四共和國(guó)（1946～1958）——議會(huì)制第五共和國(guó)歷任總統(tǒng)戴高樂(lè)（1958-1969）

蓬皮杜（1969–1974）

德斯坦（1974–1981）

密特朗（1981–1995）

希拉克（1995-2007）

薩科奇（2007–2012）奧朗德（2012–

）40第五共和國(guó)歷任總統(tǒng)戴高樂(lè)（1958-1969）

蓬皮杜二、法國(guó)政體的運(yùn)行1.國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)2.總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使行政權(quán)力，

政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。3.議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督和制約①政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案，

必須經(jīng)過(guò)兩院議會(huì)通過(guò)才能生效；②年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)通過(guò)；③議會(huì)可以通過(guò)“政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府

行動(dòng)，可以通過(guò)質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式，

追究政府的政治責(zé)任。

41二、法國(guó)政體的運(yùn)行1.國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)2.總理領(lǐng)三、法國(guó)政體的特點(diǎn)1.半總統(tǒng)制(1)總統(tǒng)制因素：(2)議會(huì)制因素：

總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)力；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。政府對(duì)議會(huì)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；議會(huì)可以通過(guò)表決對(duì)政府的不信任案來(lái)決定政府的去留等。42三、法國(guó)政體的特點(diǎn)1.半總統(tǒng)制(1)總統(tǒng)制因素：(2)議會(huì)制三、法國(guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制

總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們把這種行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“行政雙頭制”。分工施政方向地

位施政重點(diǎn)總統(tǒng)

總理

掌握大政方針負(fù)責(zé)具體行政主導(dǎo)地位聽(tīng)命于總統(tǒng)國(guó)防外交內(nèi)政經(jīng)濟(jì)43三、法國(guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制總統(tǒng)和總?cè)?、法?guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制3.多黨制◆法國(guó)多黨制的主要表現(xiàn)：

●始終未能形成兩個(gè)能左右政局的大黨；●黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；●中間階層逐漸壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向

中間靠攏的趨勢(shì)。44三、法國(guó)政體的特點(diǎn)2.行政雙頭制1.半總統(tǒng)制3.多黨制◆法國(guó)參議院國(guó)民議會(huì)法國(guó)政治制度示意圖選民直接選舉總統(tǒng)獲勝直接選舉議會(huì)左翼右翼選舉團(tuán)間接選舉左翼獲勝推舉總理候選人任命總理聽(tīng)命于總統(tǒng)政府（成員）領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)總理提名任免信任負(fù)責(zé)解散45參國(guó)民法國(guó)政治制度示意圖選民直接選舉總統(tǒng)獲勝直接選舉議會(huì)左翼總統(tǒng)總理議會(huì)（立法機(jī)關(guān)）國(guó)民議會(huì)參議院地位產(chǎn)生任期職權(quán)注意內(nèi)容國(guó)家