進(jìn)一步加強(qiáng)和做好大型市場及相關(guān)場所疫情防控工作的方案

進(jìn)一步做好大型市場及相關(guān)場所疫情防控工作的方案為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步做好全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、花卉市場、工業(yè)消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場、商超等（以下統(tǒng)稱大型市場及相關(guān)場所）疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通告如下：一、從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作要求（一） 加強(qiáng)人員的排查。大型市場及相關(guān)場所要認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控要求，切實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控，收到域外來（返）連人員報(bào)備信息后，要立即開展排查，按照XX市新冠肺炎疫情防控總指揮部統(tǒng)一要求采取相應(yīng)管控措施，查驗(yàn)進(jìn)入場所人員的“遼事通”健康碼、通信行程卡，對外省外市來連人員（行程卡帶*人員）要查驗(yàn)其48小時(shí)核酸檢測報(bào)告、落地24小時(shí)的核酸檢測報(bào)告的同時(shí)，要核驗(yàn)其報(bào)備信息。發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)來（返）連人員及紅黃碼人員，第一時(shí)間上報(bào)，按規(guī)定處置。（二） 做好顧客的管理工作。大型市場及相關(guān)場所要在入口處張貼健康碼、行程卡圖識及域外重點(diǎn)地區(qū)匯總表、“來連人員自主報(bào)備”二維碼、行業(yè)疫情防控公示板，設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)查驗(yàn)健康碼和行程卡、在入口處向未佩戴口罩人員發(fā)放口罩，提醒引導(dǎo)顧客規(guī)范佩戴口罩。在入口、出口、收銀區(qū)、等候區(qū)等人員密集區(qū)域應(yīng)劃定“1米線”，并安排專人疏導(dǎo)，避免人員聚集。對不能提供遼事通健康碼、行程卡的顧客，要認(rèn)真登記姓名、身份證號碼、通訊聯(lián)系方式或家庭住址。在場所內(nèi)設(shè)置專人監(jiān)督并及時(shí)提醒規(guī)范佩戴口罩。（三） 配足配齊各類疫情防控物資。大型市場及相關(guān)場所結(jié)合自己單位的實(shí)際，配足配齊體溫計(jì)（體溫測量設(shè)備）、口罩、洗手液、消毒液、防護(hù)服、手套等疫情防控物資，確保應(yīng)急時(shí)可以及時(shí)保障。（四） 做好經(jīng)營場所的消殺工作。大型市場及相關(guān)場所要做好經(jīng)營場所的徹底消殺工作，特別是經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施（如存儲柜、電梯間、扶梯扶手、公共垃圾桶等）要消殺徹底，確保無死角、全覆蓋。要及時(shí)清理垃圾，確保符合愛國衛(wèi)生和疫情防控要求。（五） 完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。大型市場及相關(guān)場所完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立疫情防控機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，建立信息采集、員工健康監(jiān)測等防控制度，對部分場景做好應(yīng)急預(yù)案。二、定期做好大型市場及相關(guān)場所的相關(guān)人員核酸檢測（一）核酸檢測對象。貨車司機(jī)（具體范圍見大疫指綜發(fā)（2022）38號和大疫指綜發(fā)（2022）42號）。所有負(fù)責(zé)為貨車裝卸貨物的搬運(yùn)人員。各類大型市場及相關(guān)場所的管理人員以及保安、保潔等從業(yè)人員。各類大型市場及相關(guān)場所的經(jīng)營業(yè)戶及其雇用人員。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）新冠肺炎疫情防控總指揮部確定的商貿(mào)流通領(lǐng)域其他需要進(jìn)行核酸檢測的人員。（二）核酸檢測方式。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、花卉市場的相關(guān)人員每天檢測1次。大型商超的相關(guān)人員每周檢測2次。其他市場及中小型商超的相關(guān)人員每周檢測1次。各類大型市場及相關(guān)場所的外地來返連貨車司機(jī)按照大疫指綜發(fā)（2022）38號和大疫指綜發(fā)（2022）42號文件要求執(zhí)行。各類大型市場及相關(guān)場所貨物的抽樣檢測工作由各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）新冠肺炎疫情防控指揮部組織。三、應(yīng)急處理措施（一） 當(dāng)大型市場及相關(guān)場所出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、無癥狀感染者或確診病例時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好密切接觸者的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查，立即采取暫停營業(yè)、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，同時(shí)立即關(guān)停疑似病例、無癥狀感染者或確診病例活動區(qū)域?qū)?yīng)的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，在屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對場所進(jìn)行終末消毒,對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格后方可重新啟用。（二） 如因疫情原因關(guān)閉大型市場及相關(guān)場所的，應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等專業(yè)指導(dǎo)下，封存市場內(nèi)被污染的物品，對環(huán)境進(jìn)行消毒,對相關(guān)物品進(jìn)行無害化處理。物品在未處理前，應(yīng)當(dāng)保持大型市場及相關(guān)場所內(nèi)冰箱、冰柜等冷凍冷藏設(shè)備正常運(yùn)行，以防止物品腐敗變質(zhì)及可能的污染物擴(kuò)散。四、切實(shí)履行四方責(zé)任（一） 各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）新冠肺炎疫情防控指揮部履行屬地防控責(zé)任。負(fù)責(zé)大型市場及相關(guān)場所的疫情防控工作，所有大型市場及相關(guān)場所都要有專人負(fù)責(zé)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、花卉市場和大型商超須派專班駐點(diǎn)監(jiān)督。要摸清底數(shù)，確定本轄區(qū)參加定期核酸檢測的大型市場及相關(guān)場所范圍。（二） XX市新冠肺炎疫情防控總指揮部商貿(mào)文旅組履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要對全市大型市場及相關(guān)場所疫情防控情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（三） 大型市場及相關(guān)場所要履行企業(yè)主體責(zé)任。要成立疫情防控管理機(jī)構(gòu)，建立本單位人員臺帳，按規(guī)定組織人員做好疫情防控工作,確保萬無一失。各類市場邊界要建立物理圍欄，實(shí)施圍閉管理，進(jìn)出通道單獨(dú)設(shè)置，加強(qiáng)掃碼測溫等工作。（四） 大型市場及相關(guān)場所的相關(guān)人員要履行個(gè)人防護(hù)責(zé)任。按規(guī)定進(jìn)行健康監(jiān)測和核酸檢測，做好自我防護(hù)。（五） 責(zé)任追究。對未按通告要求做好疫情防控工作的，將依法追究相應(yīng)責(zé)任。XX市新冠肺炎疫情防控總指揮部綜合協(xié)調(diào)組2022年XX月XX0

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控管控措滋的要求為全面做好新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控管控措施有關(guān)要求通告如下：一、 有關(guān)公共場所必須執(zhí)行“一米線”、“戴口罩”、“測體溫”、“查驗(yàn)健康碼、行程碼”、身份登記、消毒等疫情防控措施。二、 乘坐公共交通工具，出入有關(guān)公共場所，必須佩戴口罩，配合健康信息核查、身份登記等工作。三、 經(jīng)過疫情防控卡點(diǎn)的車輛和人員，必須配合、接受卡點(diǎn)工作人員檢查，不得以沖卡、繞卡、使用虛假或冒用他人通行證等方法拒不配合或逃避檢查。四、 納入定期核酸檢測范圍的人員，必須按規(guī)定頻次參加統(tǒng)一組織的核酸檢測，不得無故不參加檢測。五、 封控、管控小區(qū)內(nèi)的人員必須配合落實(shí)封控、管控措施，不得擅自聚集、外出及外遞物品。六、 被告知為核酸檢測陽性人員、密切接觸者、次密切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)人群，必須服從相關(guān)工作人員安排，嚴(yán)禁擅自流動。七、 有新冠肺炎癥狀或疑似癥狀的人員就診時(shí)，必須全程規(guī)范佩戴口罩，不得乘坐公共交通工具。八、 健康碼為黃碼、紅碼的人員，必須按照要求居家健康監(jiān)測或者接受集中隔離觀察，嚴(yán)禁擅自流動。九、 應(yīng)急防控期間，限定區(qū)域內(nèi)的人員不得參加聚眾打牌、聚餐、聚集培訓(xùn)上課等活動。十、藥店、診所不得違規(guī)售賣退燒、止咳、抗病毒、抗菌素“四類"藥品。十一、接受居家隔離人員，必須按照規(guī)定接受健康監(jiān)測和管理,不得私自外出。十二、任何單位和個(gè)人必須配合疾控、公安、社區(qū)等工作人員開展的流行病學(xué)調(diào)查，不得隱瞞病情、行程、接觸人員等相關(guān)信息。十三、任何單位和個(gè)人必須配合疫情防控相關(guān)的消毒工作。十四、任何單位和個(gè)人必須合法經(jīng)營，不得惡意囤積緊缺商品、哄抬物價(jià)。十五、實(shí)行閉環(huán)管理的高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員，必須嚴(yán)格遵守疫情防控管理要求，不得私自脫離閉環(huán)管理。十六、不得編造、散布虛假疫情信息或者擅自傳播未經(jīng)公開發(fā)布的公民個(gè)人信息。十七、不得偽造、變造醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測陰性證明，不得使用他人健康碼、行程碼或采取其他方式隱瞞行程、活動軌跡。十八、市外來煙返煙人員，必須持48小時(shí)核酸檢測陰性證明，并第一時(shí)間向所在社區(qū)（村居）、酒店、單位報(bào)告，主動報(bào)備行程,按照有關(guān)要求落實(shí)核酸檢測、隔離管控等疫情防控措施。對違反本通告要求的人員和單位，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。為深入貫徹落實(shí)縣委縣政府、縣新冠肺炎疫情防控指部關(guān)于新冠肺炎疫情防控的工作要求，扎實(shí)做好秋冬季疫情防控工作，結(jié)合市場監(jiān)管部門工作實(shí)際，制定本方案。一、 工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示批示精神，按照省、市局及縣黨委政府、指揮部關(guān)于疫情防控工作的部署要求，立足市場監(jiān)管職能，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)產(chǎn)品，及時(shí)按照疫情防控要求，靈活調(diào)整防控措施，督促市場主體落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措，對防控重點(diǎn)再加固、對防控要求再落實(shí)，全力做好秋冬季疫情防控工作，確保人民群眾生命安全和身體健康。二、 組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣市場監(jiān)管局秋冬疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組：組長:XX副組長：XXX成員：各股室、所、直屬單位負(fù)責(zé)人三、 工作重點(diǎn)（一） 重點(diǎn)領(lǐng)域：食品安全監(jiān)管；活禽、野生動物交易監(jiān)管；藥械安全監(jiān)管；產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；價(jià)格交易監(jiān)管。（二） 重點(diǎn)場所：水產(chǎn)品、冷凍食品和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；農(nóng)貿(mào)市場；商超；餐飲服務(wù)單位；藥品、藥械經(jīng)營單位；理發(fā)店等。（三） 重點(diǎn)產(chǎn)品：水產(chǎn)品；進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?；國?nèi)冷凍食品；活禽類；野生動植物類。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，及時(shí)將其他重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)產(chǎn)品納入工作重點(diǎn)。四、 主要任務(wù)根據(jù)縣委縣政府、縣疫情防控指揮部及上級主管部門關(guān)于疫情防控的要求，采取相應(yīng)的疫情防控措施，確保措施及時(shí)、適當(dāng)、有效。（一）加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芬咔槌B(tài)化防控。1、 摸清底數(shù)并動態(tài)更新。要以生產(chǎn)加工、貯存、銷售、餐飲為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、冷凍冷藏庫房、商場超市和大型餐飲單位為重點(diǎn)場所，全面加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称放挪?，發(fā)現(xiàn)新增冷庫及時(shí)更新名冊并報(bào)縣局。督促提供冷凍冷藏服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者（第三方冷庫）依法到當(dāng)市場監(jiān)管所備案并公示。2、 持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，落實(shí)人物同防。繼續(xù)對食品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、第三方冷庫、餐飲單位自建自備冷庫、學(xué)校食堂等重點(diǎn)場所開展全覆蓋、無縫隙、不間斷的執(zhí)法檢查，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拖嚓P(guān)從業(yè)人員信息進(jìn)行摸底排查，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛷臉I(yè)人員疫情防控措施，嚴(yán)格檢查追溯憑證、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明，凡是不能提供“四證"的，一律不準(zhǔn)上市銷售，確保第一時(shí)間排查發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)，最大限度斬?cái)嗖《据斎腈湕l。3、 實(shí)行專區(qū)專柜，降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、銷售、餐飲服務(wù)、貯存等單位，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂鞎r(shí)必須單獨(dú)存放，不得與其他物品混放，不同批次不得混放，經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)必須專柜擺放銷售，不得與其他食品混存混賣，做到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼^(qū)存儲、專柜銷售。同時(shí)建立專人管理制度，做好人員信息登記。4、 落實(shí)實(shí)名登記，確保追溯到位。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營貯存單位要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨、銷售臺賬制度，并詳細(xì)記錄食品的供應(yīng)商名稱、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、報(bào)關(guān)單、產(chǎn)地、批次、數(shù)量、生產(chǎn)日期等；要嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)者購買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)名登記制度，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售時(shí)，銷售單位要詳細(xì)記錄購買者的單位名稱或個(gè)人姓名、購買數(shù)量、批次、聯(lián)系電話、地址等信息，確保登記信息真實(shí)，做到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯伤?、去向可追?、 實(shí)行報(bào)備檢測，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、銷售、餐飲、貯存單位新購進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備管理制度,凡從泗縣縣外購進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，須于產(chǎn)品到達(dá)24小時(shí)前向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門報(bào)備；從縣內(nèi)購進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，須于產(chǎn)品到達(dá)后當(dāng)天向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門報(bào)備。市場監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)新購進(jìn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔?，第一時(shí)間推送給疾控部門進(jìn)行采樣和核酸檢測，并督促轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、銷售、餐飲、貯存單位單位“應(yīng)檢盡檢”和規(guī)范消毒。新采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行檢后上柜銷售和使用制度（新采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毥?jīng)當(dāng)?shù)丶部夭块T核酸檢測合格后，才能使用和上市銷售），對未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備的單位和個(gè)人,市場監(jiān)管部門要從嚴(yán)從重從快查處。6、 加強(qiáng)追溯平臺管理。嚴(yán)格督促轄區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位，全面應(yīng)用“安徽冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_”，凡流入我縣的所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毻ㄟ^“安徽冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_”打印“追溯碼”，并按最小銷售單元黏貼在包裝上，才可進(jìn)行銷售。7、 做好從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)和定期核酸檢測工作。落實(shí)預(yù)防性全面消毒工作，加強(qiáng)物品、環(huán)境和接觸人員檢測。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)場所疫情防控。在重點(diǎn)場所，嚴(yán)格按照商務(wù)部辦公廳印發(fā)《商場、超市疫情防控技術(shù)指南》、《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場疫情防控技術(shù)指南》、《餐飲服務(wù)單位新冠肺炎疫情常態(tài)化防控技術(shù)指南》要求開展疫情防控工作：1?落實(shí)主體責(zé)任，商場負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人。完善疫情防控制度，要有適量口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資儲備，加強(qiáng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立員工健康監(jiān)測制度，每日對員工健康狀況進(jìn)行登記，身體不適時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。對經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返雀呶ｏL(fēng)險(xiǎn)的從業(yè)人員要進(jìn)行核酸篩查，實(shí)施新冠肺炎疫苗接種，加強(qiáng)重點(diǎn)人群防護(hù)。2?做好進(jìn)入人流管理，劃設(shè)進(jìn)出通道，做好人員分流。在入口處，要張貼健康碼圖識，增加體溫測量設(shè)備，所有人員健康碼和體溫檢測正常、佩戴口罩方可進(jìn)入。顧客不戴口罩時(shí)，應(yīng)拒絕其進(jìn)入。乘電梯時(shí)要全程佩戴口罩。對于不使用或不會操作智能手機(jī)的老年人等群體，其健康碼可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措滋，做好人工服務(wù)引導(dǎo)。3?加強(qiáng)通風(fēng)換氣促進(jìn)空氣流通，對經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施（如存儲柜、電梯間按鈕、扶梯扶手、公共垃圾桶、公用洗手間等），每日清潔消毒不少于三次。門把手、水龍頭、開關(guān)的消毒至少每兩小時(shí)一次，要配備足夠的洗手液（或肥皂），保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要做好消毒記錄。4?工作員工個(gè)人加強(qiáng)防護(hù)，佩戴口罩、手套和著工作服上崗，做好手衛(wèi)生。工作員工在物品交接傳遞時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩和手套，避免直接接觸。工作服保持干凈整潔，定期清洗、消毒。禽畜肉類和熟食區(qū)從業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)佩戴工作帽。生鮮宰殺等從業(yè)者除工作服外，按防護(hù)要求需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。5?限流限距。應(yīng)設(shè)置“一米線”，提醒顧客排隊(duì)付款結(jié)賬時(shí)保持安全距離。工作員工與顧客服務(wù)交流時(shí)宜保持安全距離，顧客選購商品時(shí)人員之間要保持安全距離。提倡顧客自助購物、非接觸掃碼付費(fèi)，盡量減少排隊(duì)時(shí)間，減少人員接觸。倡導(dǎo)線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行消費(fèi)，鼓勵商場、超市、餐飲單位提供網(wǎng)訂店送、無接觸交易等便利服務(wù)，防范疏解購物可能導(dǎo)致的人群聚集。（三） 加強(qiáng)價(jià)格交易監(jiān)管。進(jìn)一步組織加強(qiáng)對我縣醫(yī)