XX縣XX路集中供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

XX縣XX路集中供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目

申請報(bào)告

濟(jì)寧XX公用供熱有限公司

二0二一年三月

目錄

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第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目申報(bào)單位

1.2項(xiàng)目概況

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

2.1發(fā)展規(guī)劃分析

第三章節(jié)能方案分析

3.1編制依據(jù)

3.2項(xiàng)目能源供應(yīng)狀況

3.3項(xiàng)目節(jié)能措施

第四章環(huán)境保護(hù)

4.1編制依據(jù)與范圍

4.2環(huán)境污染及環(huán)保措施

4.3環(huán)保機(jī)構(gòu)（人員）設(shè)置

4.4環(huán)境影響評價(jià)

第五章經(jīng)濟(jì)影響分析

5.1投資估算與資金籌措

5.2財(cái)務(wù)評價(jià)

第六章社會(huì)影響分析

6.1社會(huì)影響效果分析

6.2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對策分析

第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：XX縣XX路集中供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)性質(zhì)：新建

1.1.2項(xiàng)目承辦單位

建設(shè)單位：濟(jì)寧XX公用供熱有限公司

企業(yè)簡介：濟(jì)寧XX公用供熱有限公司,2012年03月31日成立，經(jīng)營范圍包括供熱經(jīng)營；純凈水制造、銷售。

1.1.3建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目位于：濟(jì)寧市XX縣。

XX縣XX路集中供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目：曾子大道與XX路交匯處北延過曾子大道向北至嘉北路西延至迎鳳路；

1.1.4建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目新建DN500高溫水供熱管網(wǎng)總長度約1.6km×2，（起點(diǎn)為曾子大道與XX路交匯處，終點(diǎn)為嘉北路與迎鳳路交匯處）。

1.1.5投資估算

項(xiàng)目總投資390萬元。

1.1.6實(shí)施進(jìn)度

項(xiàng)目建設(shè)期為50天，2021年5月底前完成前期準(zhǔn)備工作，力爭2021年7月下旬竣工驗(yàn)收。

1.2項(xiàng)目建設(shè)背景

為節(jié)約能源、減少環(huán)境污染，提高縣城區(qū)供熱質(zhì)量，盡快覆蓋現(xiàn)有住宅用熱區(qū)域，完善龍城華府的供熱配套管網(wǎng)建設(shè)。

1.2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

城市化進(jìn)程的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，全球生態(tài)環(huán)境污染、二氧化碳等溫室氣體無序排放使大氣變暖等各種問題日漸暴露，原有的能源結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活、工作的需要，世界范圍能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為大勢所趨。節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)，是我國的重要國策。

中國雖是資源大國，但人均資源特別是能源資源相對匱乏，使得近年能源緊張狀況特別明顯，中國已由原能源出口國轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉催M(jìn)口大國。人均常規(guī)能源相對不足，成為影響我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的一個(gè)重要制約因素，也已引起黨中央和國家的高度重視。

能源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，從長期供需預(yù)測看，供需矛盾仍很突出，從消耗能源產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”導(dǎo)致全球氣候變暖的現(xiàn)實(shí)，我國亦面臨環(huán)境問題的新挑戰(zhàn)。我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。由于我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，能源消耗強(qiáng)度較高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況。解決我國能源問題，根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。節(jié)能是緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。因此，促進(jìn)能源的合理和有效利用，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！百Y源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”是黨中央、國務(wù)院要求，節(jié)約能源對保證我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、合理利用資源、減少環(huán)境污染、提高人民生活水平等起著重要的作用，也是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的重要途徑和實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的必要措施。

節(jié)能是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。隨著人口增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，特別是重化工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，將使能源需求量大幅度上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的能源約束矛盾和能源環(huán)境問題將更加突出。解決能源約束問題，一方面要開源，加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度，加快能源工程建設(shè)，并充分利用國外資源。另一方面，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，走一條跨越式節(jié)能的道路，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)。

節(jié)能工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源基本國策，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)，建立嚴(yán)格的管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策，逐步形成具有中國特色的節(jié)能長效機(jī)制和管理體制。堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平和能源利用效率。堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式；堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境；堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中提出“2003-2010年年均節(jié)能率為2.2%，形成的節(jié)能能力為4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2020年每萬元GDP能耗下降到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2003-2020年年均節(jié)能率為3%，形成的節(jié)能能力為14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于同期規(guī)劃新增能源生產(chǎn)總量12.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的111%，相當(dāng)于減少二氧化硫排放2100萬噸。2020年達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平”。

落后生產(chǎn)能力是資源能源浪費(fèi)、環(huán)境污染的源頭。淘汰落后產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段，大力淘汰不達(dá)標(biāo)電力落后產(chǎn)能是國家政策要求，必然趨勢。

自改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國電力工業(yè)也取得了高速增長?；鹆Πl(fā)電仍然是中國主要的發(fā)電方式，是電力生產(chǎn)的主力軍。隨著我國生態(tài)環(huán)境的逐漸惡化，我國對于火力發(fā)電的環(huán)保逐漸加強(qiáng)重視，大力發(fā)展新能源發(fā)電成為發(fā)電行業(yè)的新趨勢。為了推動(dòng)我國火力發(fā)電行業(yè)特別是煤電的快速平穩(wěn)發(fā)展，完善我國火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，國家加強(qiáng)了對于火力發(fā)電的生態(tài)環(huán)保質(zhì)量把控。國家發(fā)展改革委和國家能源局頒布《關(guān)于促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展的通知》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》、《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》、《2019年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步淘汰煤電落后產(chǎn)能促進(jìn)煤電行業(yè)優(yōu)化升級的意見》等一系列措施政策文件推動(dòng)我國煤電健康發(fā)展，加強(qiáng)污染源頭防治、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善生態(tài)環(huán)境，保障生產(chǎn)和居民生活供電、供熱。

1.2.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目起點(diǎn)位于濟(jì)寧市XX縣曾子大道與XX路交匯處北延過曾子大道，向北至嘉北路西延至迎鳳路。

1.2.3建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目新建DN500高溫水供熱管網(wǎng)總長度約1.6km×2，（起點(diǎn)為曾子大道與XX路交匯處，終點(diǎn)為嘉北路與迎鳳路交匯處）。

1.2.4工程方案工藝

項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀分析

1.龍城華府供熱負(fù)荷

序號(hào)

小區(qū)名稱

住宅棟數(shù)

供熱面積（m2）

1

龍城華府

560000（一期、二期）

合計(jì)

560000

設(shè)計(jì)參數(shù)

熱水網(wǎng)設(shè)計(jì)溫度為105/55°，設(shè)計(jì)壓力1.6MPa。

管道級別：壓力管道級別:GB2。

熱網(wǎng)布置及設(shè)計(jì)原則

（1）按照甲方提供的各路段管位規(guī)劃圖(1:1000)進(jìn)行布置。

（2）管網(wǎng)走向位置原則上按道路控規(guī)給定的位置設(shè)計(jì)，但可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行較小改動(dòng)。管道過路口處的管頂覆土不小于1.5m，補(bǔ)償器18m范圍內(nèi)不允許有折角和變坡。

（3）高溫水管網(wǎng)供水管道按有補(bǔ)償直埋敷設(shè)設(shè)計(jì)，回水管道無補(bǔ)償。

（4）施工過程中發(fā)現(xiàn)與其它管線相碰撞，需要現(xiàn)場采取一定的措施，如管線施工時(shí)，應(yīng)整體開槽放線以合理解決管道碰撞問題，同時(shí)應(yīng)避免管道隨意上下折彎，以免管道應(yīng)力過于集中而對管網(wǎng)造成破壞。管道盡量利用自然轉(zhuǎn)彎角進(jìn)行補(bǔ)償，10～60°的彎頭不能做自然補(bǔ)償，為保護(hù)折角不受破壞，在此范圍內(nèi)的折角兩側(cè)一般按規(guī)范規(guī)定設(shè)彎管補(bǔ)償或設(shè)置固定墩。對于三通分支處，三通需做補(bǔ)強(qiáng)處理。對于有大轉(zhuǎn)彎和較大折角的處理，原則上采用大曲率半徑的成品件，以減小管道的應(yīng)力，保護(hù)管道不受較大應(yīng)力的破壞，使管網(wǎng)在較安全的應(yīng)力范圍內(nèi)運(yùn)行，保證管網(wǎng)的使用壽命。

管道結(jié)構(gòu)及節(jié)點(diǎn)說明

（1）高溫?zé)崴懿捎媚透邷鼐郯滨ケ?，高密度聚乙烯外套預(yù)制直埋保溫管，其結(jié)構(gòu)形式為:工作鋼管(芯管)+聚氨酯+外套高密度聚乙烯。保溫前工作鋼管進(jìn)行拋丸除銹，外套內(nèi)壁做電暈處理。

（2）預(yù)制直埋保溫管件

在保溫管廠內(nèi)應(yīng)做好保溫管件如彎頭、三通、變徑管、泄水管、放氣管件的保溫和防腐。

工作鋼管的三通、變徑管均采用成品件，補(bǔ)償器在保溫管廠做好保溫，現(xiàn)場焊接。

（3）井室防水

有人進(jìn)入進(jìn)行操作的井室均做井底、井壁防水，管道穿井壁處做外波紋管或柔性防水套管防水，確保井內(nèi)干燥。

管道材質(zhì)

工作鋼管公稱直徑DN≤200mm，采用無縫鋼管，材質(zhì)為20#鋼，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T8163-2008；工作鋼管公稱直徑DN>200mm，采用螺旋焊接鋼管，材質(zhì)為Q235B，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T9711-2011；根據(jù)國家規(guī)范，要求鋼管出廠前，每根鋼管均要進(jìn)行水壓試驗(yàn)，以確保嚴(yán)密性，各項(xiàng)指標(biāo)滿足規(guī)范要求。

1.24.7管道閥門

本工程熱力網(wǎng)關(guān)斷閥、分段閥、放氣閥及泄水閥采用全焊接固定球球閥。球閥閥體材質(zhì)為碳鋼，密封材料為不銹鋼，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T21385-2008。焊接接口尺寸，要與本工程所選鋼管尺寸配套。

管道彎頭

DN400及以下彎頭采用預(yù)制熱推彎頭壁厚要比主管道壁厚厚1mm。彎頭保溫執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管保溫管及管件》GB/T29047-2012。

1.2.5施工說明、注意事項(xiàng)及工藝要求

管網(wǎng)沿線各檢查井及管槽的定位、定線均按規(guī)劃批準(zhǔn)的位置確定，宜采取整體放線、統(tǒng)一開挖，以統(tǒng)籌調(diào)整施工中碰到的地上、地下障礙。

供、回水干、分支管排列順序，一般按供熱方向左供右回布置，施工中應(yīng)特別注意。

直埋管道埋深要求

參考測繪地形圖，進(jìn)行管道縱斷面設(shè)計(jì)，高點(diǎn)設(shè)放氣、低點(diǎn)設(shè)放水裝置，管道埋深在滿足最小覆土情況下可適當(dāng)調(diào)整。但直埋管道覆土深度應(yīng)按《城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道技術(shù)規(guī)程》CJJ/81-2013，以防止在管道內(nèi)產(chǎn)生過大的軸向應(yīng)力或引起管道發(fā)生縱向失穩(wěn)。對于過路口處局部不滿足最小覆土深度要求時(shí)，需采取保護(hù)措施。如加防護(hù)套管或混凝土蓋板。

對管溝開槽及回填的要求

（1）開槽尺寸圖詳見本工程管槽橫斷面圖。

（2）管槽底土質(zhì)必須強(qiáng)弱基本一致。

（3）開槽凈深要考慮夯實(shí)裕量，避免再次回填。

（4）覆土前管道試壓應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ28-2014)驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

（5）管底鋪設(shè)200mm厚的中粗砂，管道胸腔部位填中粗砂或過篩細(xì)土。

填土?xí)r，其顆粒應(yīng)小于10mm?；靥钌盎蚣?xì)土的范圍為保溫管頂以上200mm以下的部位，上面鋪設(shè)熱力標(biāo)識(shí)帶。其他部位可回填原土夯實(shí)。

管接頭工作坑要求

（1）為方便管接頭的施工，對于沿線所有管接頭處，按下圖要求做好工作坑。

（2）管接頭處理完畢后，對工作坑的回填，可采用水撼砂的方法分層夯實(shí)。

管溝開槽降水要求

對于本工程地下水位較高的地方，管溝開槽時(shí)必須采取整體降水措施，將開槽部位的地下水降低到槽底以下方可施工。

預(yù)制保溫管安裝時(shí)的下管方法

（1）預(yù)制保溫管可單根吊入管槽內(nèi)安裝，也可以二根或多根組焊。二根以上管道組裝宜在加工廠或平坦的地面組裝。

（2）預(yù)制保溫管下管時(shí)，宜用吊車下管或用二臺(tái)吊車抬管下管，完后吊入管槽內(nèi)安裝。但吊點(diǎn)的位置應(yīng)按平衡條件選擇，應(yīng)用平衡架柔性寬吊帶(>150mm)吊起，穩(wěn)起、穩(wěn)放，以保護(hù)管道外套防腐層不受損，嚴(yán)禁將保溫管直接推入溝內(nèi)。

管接頭處理

（1）管口找正、保持同心，為防止焊接時(shí)飛濺的焊渣燒壞保溫管，須用苫布或膠皮布覆蓋工作點(diǎn)兩側(cè)各500mm的保溫管。

（2）焊口須經(jīng)水壓試驗(yàn)或探傷檢查合格后，再按不同的外套管形式進(jìn)行外套管的連接。

（3）安裝過程必需保持管端保溫層始終處于干燥狀態(tài)，作好防水保護(hù)，嚴(yán)禁保溫層受潮。

（4）使用特制設(shè)備鋸掉連接兩端保溫管管頭各50mm寬的外套管(如采用焊接套管)。

（5）對于不同的管接頭，按生產(chǎn)制造廠家的要求及說明進(jìn)行安裝，并要求使用不同的專用工具(例如對焊式接頭采用自動(dòng)焊接機(jī)對管接頭徑向焊縫進(jìn)行焊接，同時(shí)將軸向焊縫焊上，對于套袖式接頭需使用噴燈等工具加熱后粘接)連接，然后鉆出發(fā)泡用的小孔、對接頭的嚴(yán)密性進(jìn)行試壓，試驗(yàn)壓力為0.02MPa，持續(xù)5～10分鐘用肥皂水涂在接縫處，檢查無漏氣現(xiàn)象為標(biāo)準(zhǔn)。合格后用移動(dòng)發(fā)泡機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)泡，發(fā)泡完成后，再將小孔焊死。

（6）發(fā)泡溫度應(yīng)控制在18～23°之間，低于15°時(shí)，應(yīng)將管口處局部加熱。

（7）施工間斷時(shí)或每日收工時(shí)，應(yīng)將管口用盲板封閉，以防泥砂等雜物進(jìn)入管內(nèi)。

管道焊接

（1）直埋預(yù)制保溫管鋼管的焊接，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》(GB50235-2010)，《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》(GB50236-2011)和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ28-2014)。

（2）供熱管道焊接人員，應(yīng)持相關(guān)合格證書，方可在合格證書準(zhǔn)許范圍內(nèi)施焊，沒有合格證書的焊工絕對不能參加管道焊接。

（3）焊前準(zhǔn)備

①焊件的切割和坡口加工宜采用機(jī)械方法，也可采用氧乙炔焊等熱加工方法，并應(yīng)將凹凸不平處打磨平整。

②焊件組對前應(yīng)將坡口及其內(nèi)外側(cè)表面不小于10mm范圍內(nèi)的油、垢、銹等清除干凈，且不能有裂紋、夾層等缺陷。

③管材對接焊縫組對時(shí)，內(nèi)壁應(yīng)平整，其錯(cuò)邊量不宜超過管壁厚度的10%，且不應(yīng)大2mm。

（4）焊接工藝要求

①鋼管采用手工電弧焊接，焊條型號(hào)應(yīng)根據(jù)母材型號(hào)選擇，Q235鋼采用E4303焊條。焊條規(guī)格、焊接電流及焊接層可參照下表進(jìn)行。

鋼管接頭焊接層數(shù)、焊條直徑及焊接電流

管壁厚度mm

焊接層數(shù)

焊條直徑mm

焊接電流A

3～6

2

2～3.2

按有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行

6～10

2～3

3.2～4

按有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行

10～14

3～4

3.2～4

按有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行

14～20

4～6

4.0～5.8

按有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行

②焊接對口型式按下表進(jìn)行，并要求管材斷面與管壁垂直。

手工電弧焊對口型式及組對要求

③焊縫全部采用對接坡口焊逢。對于工作管，所有焊縫均采用氬弧焊打底，手工電弧焊填充并照面。

④本工程主干線全程焊口均應(yīng)進(jìn)行100%X射線無損檢驗(yàn)。焊縫內(nèi)部質(zhì)量不得低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備無損檢測》NB/T47013.2-2015中的Ⅱ級探傷質(zhì)量要求。對于穿越河段、鐵路、頂管管道的焊口除進(jìn)行外觀檢查和100%X射線無損檢驗(yàn)外，焊接內(nèi)部質(zhì)量不得低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備無損檢測》NB/T47013.2-2015中的Ⅰ級探傷質(zhì)量要求。

⑤施焊的環(huán)境溫度低于零度時(shí)，焊縫應(yīng)在始焊處100mm范圍內(nèi)預(yù)熱至15°C以上。且鋼管內(nèi)外壁溫度應(yīng)均勻。

⑥直埋供熱管道在冬天施工，焊接還應(yīng)符合下列規(guī)定:

a必須清除管道焊接部位的冰、雪、霜；

b在焊接位置做好防風(fēng)、防雪措施，應(yīng)搭棚或加罩；

c焊接時(shí)，應(yīng)保證焊縫自由收縮和防止焊口快速冷卻；

d焊條必須按規(guī)定烘干，用保溫干燥筒裝運(yùn)到現(xiàn)場，隨用隨取，不得受潮。

e不得在剛焊完的部位立即敲打，即使敲打焊渣，也宜在焊縫完全冷卻后再敲打。

⑦供熱管網(wǎng)的全部焊縫，在強(qiáng)度試驗(yàn)和水壓試驗(yàn)合格后方可認(rèn)為合格，并經(jīng)試運(yùn)行實(shí)踐后，才能進(jìn)行驗(yàn)收。

0管道防腐與保溫

（1）保護(hù)層接口

管徑DN≥300采用電熱熔接頭方式，管徑DN<300采用熱縮套管接頭方式。熱縮套管厚度與聚乙烯外護(hù)管厚度相同。接口保溫需由專業(yè)廠家完成。

（2）管道防腐

檢查井內(nèi)的熱力管道、接口防腐保溫處熱力管道表面清理應(yīng)按下列規(guī)定:

①接頭處工作鋼管表面應(yīng)進(jìn)行清理，去除鐵銹、油脂、灰塵、漆、水分或其他沾染物；

②管道潮濕的聚氨酯泡沫塑料應(yīng)清除；

③接頭外護(hù)層內(nèi)表面應(yīng)干燥無污物；

④管道外護(hù)管表面與接頭外護(hù)層搭接處應(yīng)干凈、干燥，應(yīng)對搭接處表面進(jìn)行打磨處理。

（3）支架防腐

支架的擋板及肋板應(yīng)進(jìn)行防腐，可先對管道支架進(jìn)行噴砂除銹，再涂兩道紅丹漆，一道鉛油進(jìn)行防腐。

（4）盲板、封頭除銹后刷防腐漆兩遍再保溫，盲板或封頭的保溫采用與管道相同的保溫形式，做全封閉外保護(hù)處理。

（5）補(bǔ)償器完成焊接并探傷合格后，需對補(bǔ)償器進(jìn)行保溫，保溫形式同主管道。

1管道內(nèi)清潔保護(hù)

（1）直埋保溫管接口處出廠時(shí)，均需有端封裝置。以防止在施工過程中進(jìn)水以及有泥沙和大塊雜物進(jìn)入管道，影響管道沖洗和運(yùn)行。所有端封只有在管道焊接時(shí)方可卸下。

（2）鋼管組焊前，管內(nèi)部必須進(jìn)行清潔，可采用人工清理的方法，清理干凈管內(nèi)沙土、木棍等雜物，鋼管坡口打磨后，對管口切削物人工清理。

（3）沿線在作業(yè)帶上布管時(shí)，應(yīng)在著地端的管口墊上砂袋，以防管口扎入土中污染管口。

2閥門安裝與設(shè)置

（1）熱力管網(wǎng)主干線所用的閥門及支干線首端處的關(guān)斷門、調(diào)節(jié)門均應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)，單獨(dú)存放，定位使用，并填寫閥門實(shí)驗(yàn)記錄。國外產(chǎn)品由制造廠提供檢驗(yàn)合格證明。

（2）根據(jù)《城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T81-2013)規(guī)定，本工程熱力網(wǎng)關(guān)斷閥、分段閥、放氣閥及泄水閥均采用全焊接固定球球閥。

（3）當(dāng)閥門位于快車道或有條件做井時(shí)，按規(guī)范做鋼筋混凝土井。管道穿越井壁處應(yīng)裝設(shè)柔性防水套管或波紋管密封裝置，以防止管壁漏水；集水坑位置宜設(shè)在靠近道路一側(cè)人孔的下方，以利于檢修時(shí)排除井中集水；在澆注檢查井頂部人孔時(shí)，為避免上部混凝土落入集水坑，應(yīng)當(dāng)用蓋板臨時(shí)封堵集水坑。

3泡沫墊的設(shè)置

（1）在管道的轉(zhuǎn)彎處及T型分支處需加裝泡沫墊，以吸收管道正負(fù)兩個(gè)方向的熱位移。

（2）泡沫墊的材料為密度60～80kg/m3的防潮型彈性PUR材質(zhì)制成。

（3）泡沫墊設(shè)置部位圖示意如下:

（4）泡沫墊的型式、長度及層數(shù)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置。對于彎管處安裝的管道有正負(fù)位移可參照下圖設(shè)置:

（5）當(dāng)不能獲得泡沫墊時(shí)，也可以在管道轉(zhuǎn)彎處的內(nèi)、外側(cè)填加粗砂，寬300～350mm。但不要夯實(shí)，地表覆以三七灰土，以依靠粗砂的流動(dòng)性承受管道的變形量。

4溝槽的支撐

（1）支撐是防止溝槽土壁坍塌的一種臨時(shí)性擋土結(jié)構(gòu)，當(dāng)溝槽土質(zhì)較差、深度較大時(shí)或高地下水位時(shí)，應(yīng)進(jìn)行支撐，設(shè)置支撐可以減少挖土方量和施工占地面積。支撐結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足下列要求:

①牢固可靠，支撐材料的質(zhì)量和尺寸要合格；

②在保證安全的前提下，節(jié)約用料；

③要便于支設(shè)和拆除。

（2）當(dāng)熱水管網(wǎng)沿線平行處有其它管道，為保證施工安全，需對管網(wǎng)采取支護(hù)措施，具體方案如下:

①溝槽支撐形式應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、地下水情況、槽深、開挖方法、地面荷載等因素確定；

②當(dāng)?shù)叵滤惠^高、土質(zhì)較差，應(yīng)采用鋼板樁方式，將鋼板樁垂直的打入槽底下一定深度。

③鋼板樁采用槽鋼，槽鋼長4m，型號(hào)為16號(hào)。

④板樁與板樁之間采用嚙合連接，以提高板樁撐的整體性與水密性；

⑤板樁在溝槽開挖之前用打樁機(jī)打入土中。

5直埋管道固定支墩

（1）本工程中，在三通、變徑、折角、轉(zhuǎn)彎和閥門處根據(jù)需要設(shè)置固定支墩。

（2）固定支墩的設(shè)計(jì)按允許有微量位移計(jì)算。

（3）固定支墩抗力側(cè)需填換粗砂(或中砂)，并分層回填，灑水壓實(shí)，壓實(shí)系數(shù)不小于0.97。

（4）冬季施工時(shí)，固定支墩(架)的混凝土需加防凍劑，早強(qiáng)劑及保溫措施。固定支墩(架)的混凝土未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度值時(shí)，不得承受推力。

6管道防水措施

直埋保溫管道在形成整體嚴(yán)密外護(hù)之前要嚴(yán)格防水。因此，切忌雨天作業(yè)，溝下有水時(shí)應(yīng)迅速嚴(yán)格排除積水。為避免運(yùn)至現(xiàn)場的保溫管受雨淋吸水，在補(bǔ)口施工前，應(yīng)保護(hù)好預(yù)制保溫管廠設(shè)置的封端防水罩或其它防水設(shè)施，嚴(yán)禁保溫管進(jìn)水。如管道進(jìn)水則必須采取措施進(jìn)行排潮或徹底更換保溫管。

7試壓

（1）本工程可采用分段施工，試壓采取整體試壓。由于直埋管道屬于隱蔽工程，試壓標(biāo)準(zhǔn)取強(qiáng)度試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）檢查井及直埋管槽中應(yīng)有可靠的排水系統(tǒng)，以保證被試壓管道一旦泄漏，管道及閥門井不被淹沒。

（3）水壓試驗(yàn)前固定支墩必須能承受設(shè)計(jì)推力，且固定支墩及補(bǔ)償器兩側(cè)24m(對于直埋管道)以內(nèi)管線覆土完畢，方能進(jìn)行水壓試驗(yàn)，以防升壓時(shí)拉壞補(bǔ)償器。

（4）管道試壓應(yīng)符合以下要求

①分段管道端頭宜在固定支墩處或采取加臨時(shí)固定支墩的措施，以保護(hù)管道和補(bǔ)償器。

②管道內(nèi)的壓力升至1.50倍工作壓力后，在穩(wěn)壓的10分鐘內(nèi)應(yīng)無滲漏。

③管道內(nèi)的壓力降至工作壓力，在30分鐘內(nèi)無滲漏且壓力降不超過0.02MPa即為合格。

8其它施工要求及注意事項(xiàng)請按照《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ28-2014)執(zhí)行。

1、土方開挖方案

（1）施工人員：施工用電、以及施工便道和其它設(shè)施，均以現(xiàn)場施工進(jìn)度調(diào)配人員；

（2）開挖邊線確定

根據(jù)業(yè)主提供的控制點(diǎn),定出本工程溝槽軸線，然后按溝槽上口邊線再按1:0.75放坡開挖;首先按放坡比例加槽底工作面寬度放出溝槽上口線,按照開挖邊線1：0.75放坡開挖至溝槽底部標(biāo)高。在具體溝槽開挖過程中結(jié)合開挖實(shí)際深度定出開挖上口線,并撒灰線標(biāo)記開挖邊線及放坡位置；

（3）開挖方法:,

①在開挖過程中，首先清除淤泥、將淤泥倒運(yùn)至溝槽兩側(cè)50m以外處。為減輕溝槽邊坡受力增加荷載，預(yù)防溝槽坍塌，必須采取土方外運(yùn)至溝槽兩側(cè)30米外一60米內(nèi)，鋪設(shè)磚渣道路5米（寬）×30米長（安1；3放坡）×5米深（1/2高度）采用翻斗、自卸車倒運(yùn)，將土方倒運(yùn)至距溝槽邊30m以外，采用2臺(tái)【220挖掘機(jī)】分臺(tái)階裝車。溝槽邊坡右側(cè)設(shè)6米寬*270米長的施工臨時(shí)便道，以具備吊裝對接、焊接工作管的要求，回填砂、回填土等?！咀ⅲ贿\(yùn)土坡道設(shè)在溝槽左側(cè)，臨時(shí)便道設(shè)在溝槽右側(cè)】土方回填完成后，剩余土方再倒運(yùn)至建設(shè)方指定位置棄置。

②機(jī)械挖土,隨挖土隨修整邊坡。在開挖至距離槽底0.5m以內(nèi)時(shí),測量人員抄出50cm水平線,在基槽底釘上水平標(biāo)高小木柱,在溝槽內(nèi)抄若干個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn),拉通線找平預(yù)留100mm土層人工清理。

2、開挖注意事項(xiàng)

（1）槽底及坡頂四周做好排水措施,在溝槽兩側(cè)設(shè)置1m*0.5m*100m截水溝,溝槽內(nèi)設(shè)1000*1000*1000集水井，排除明水,采用4臺(tái)*4KW?100排量污水泵抽水。

（2）機(jī)械開挖過程中以及停置和進(jìn)出場應(yīng)注意安全及環(huán)保，隨時(shí)配合挖、運(yùn)土做好現(xiàn)場清潔工作,做到文明施工。

（3）異常情況處理:

開挖過程中,施工人員要隨時(shí)注意觀察基坑士質(zhì)變化及邊坡穩(wěn)定情況,出現(xiàn)異常情況,立即報(bào)告業(yè)主并主動(dòng)采取應(yīng)急措施,在轉(zhuǎn)移工人的同時(shí),將滑坡現(xiàn)場進(jìn)行封鎖;

3、主要管理措施

安全管理及防護(hù)技術(shù)措施，按照我公司職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件嚴(yán)格對現(xiàn)場安全防護(hù)進(jìn)行控制?，F(xiàn)場成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,工地設(shè)專職，安全員,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)及各種安全教育活動(dòng),由工程部組織有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織人員整改。保證無重大事事故。場內(nèi)按各階段施工情況在進(jìn)出口和危險(xiǎn)區(qū)掛宜傳面,色標(biāo)、標(biāo)牌及標(biāo)語,各種防護(hù)部位防護(hù)到位。

4、雨季施工

該分項(xiàng)工程將遇雨季施工,雨季施工采取以下措施:建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的雨期施工領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:陳強(qiáng)

成員:項(xiàng)目部各職能管理員及施工隊(duì)長、各班組長、工人等。

工程開工后,施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場首先進(jìn)行現(xiàn)場排水計(jì)劃,并且逐步、逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)、實(shí)施到位，采取靈活、機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)將損失減少到最低限度。

5、應(yīng)急預(yù)案

土方坍塌的預(yù)防和監(jiān)控措施

（1）施工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全交底,分工明確,責(zé)任任落實(shí)到人

（2）土方開挖時(shí),必須有專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,按既定方案和程序?qū)嵤?/p>

（3）對于挖出的泥土,要及時(shí)運(yùn)走或按規(guī)定放置,不得隨意堆放。

（4）施工中應(yīng)嚴(yán)格控制工作管、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料，在坑邊堆放,以避免產(chǎn)生過大的附加荷載,造成溝槽邊坡失穩(wěn)，造成塌方。

（5）溝槽開挖完后,應(yīng)盡量縮短暴露的時(shí)間,以防其他不可預(yù)見的因素造成溝槽邊坡失穩(wěn)造成上方坍塌。

（6）溝槽開挖過程中,自始至終應(yīng)作好監(jiān)測。根據(jù)具體周邊環(huán)境設(shè)置監(jiān)測控制點(diǎn),按規(guī)定每日監(jiān)測并作好記錄,當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取有效措施,防止溝槽邊坡土方坍塌。

1.2.6供熱管網(wǎng)的清洗、試運(yùn)行

清洗

（1）清洗方案

本工程需利用熱網(wǎng)循環(huán)水泵對管網(wǎng)采取閉式循環(huán)，清洗，運(yùn)行前再總體沖洗。循環(huán)系統(tǒng)如下:

熱網(wǎng)供水管管末端回水等徑連通管熱網(wǎng)回水管

（2）最小清洗流速

為使殘存在管內(nèi)的雜物(如泥砂、電焊條頭、螺釘、螺帽、氧化鐵皮、碎石、泥土等)清洗時(shí)產(chǎn)生移動(dòng)，最小清洗流速應(yīng)不小于1.5m/s并應(yīng)以系統(tǒng)能達(dá)到的最大流量和壓力進(jìn)行清洗。

（3）清洗方法及過程

①先將管網(wǎng)全部充滿水(可利用試壓時(shí)的滿管水)。

②開啟熱網(wǎng)循環(huán)水泵、循環(huán)過濾，反復(fù)多次粗洗循環(huán)。

③換水再進(jìn)行凈水循環(huán)。

④再換水進(jìn)行精洗循環(huán)，直至排水中全固形物含量接近或等于清洗用水全部固形物含量為合格，也可用比較入口水與排水的透明度來鑒別。清洗后拆掉增設(shè)的臨時(shí)管道，安裝復(fù)原，至此清洗全部結(jié)束。每次放水后應(yīng)清除全部過濾積存的雜質(zhì)。

試運(yùn)行

（1）試運(yùn)行前，應(yīng)制定試運(yùn)行方案，對試運(yùn)行各個(gè)階段的任務(wù)、方法、步驟、各方面的協(xié)調(diào)配合以及應(yīng)急措施等均應(yīng)作細(xì)致安排。在嚴(yán)寒期試運(yùn)行還應(yīng)制定可靠的防凍措施。

（2）供熱管網(wǎng)的試運(yùn)行應(yīng)有可靠的自控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐ㄓ嵪到y(tǒng)。

（3）試運(yùn)行應(yīng)在供熱管網(wǎng)工程的各單項(xiàng)工程全部竣工并經(jīng)初步驗(yàn)收合格，管網(wǎng)試壓、清洗合格，熱源工程已具備供熱運(yùn)行條件后進(jìn)行。

（4）供熱首站的熱網(wǎng)循環(huán)水泵，在試運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。在設(shè)計(jì)負(fù)荷下連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不應(yīng)少于72h，待水泵試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，供熱管網(wǎng)即可試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)管網(wǎng)應(yīng)緩慢升溫。在低溫?zé)徇\(yùn)行期間，應(yīng)對管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查，支架的工作情況應(yīng)做重點(diǎn)檢查，在低溫?zé)徇\(yùn)行正常以后，可再緩慢升溫到設(shè)計(jì)參數(shù)運(yùn)行。在熱運(yùn)行期間，應(yīng)詳細(xì)觀察管網(wǎng)設(shè)備的工作狀態(tài)是否正常，完成應(yīng)檢驗(yàn)和考核的各項(xiàng)工作，作好熱運(yùn)行記錄。

（5）供熱管網(wǎng)在設(shè)計(jì)參數(shù)下熱運(yùn)行的時(shí)間為連續(xù)運(yùn)行72h。熱運(yùn)行合格后，可轉(zhuǎn)入正常的供熱運(yùn)行。

（6）供熱管網(wǎng)試運(yùn)行的其它技術(shù)要求均按照《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ28-2014)的要求進(jìn)行。

1.2.7工程驗(yàn)收

1、供熱管網(wǎng)工程的竣工驗(yàn)收，由單項(xiàng)工程驗(yàn)收及各個(gè)單項(xiàng)工程驗(yàn)收后進(jìn)行的總體驗(yàn)收兩部分構(gòu)成，并應(yīng)分別進(jìn)行。總驗(yàn)收應(yīng)在管網(wǎng)總試壓、清洗和試運(yùn)行合格后進(jìn)行。建設(shè)單位只對供熱管網(wǎng)工程的總承包單位進(jìn)行工程驗(yàn)收。

2、單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，在管網(wǎng)總試壓、清洗和試運(yùn)行中出現(xiàn)的問題仍由施工單位處理。

3、供熱管網(wǎng)工程的驗(yàn)收，依據(jù)中華人民共和國建設(shè)部部標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ28-2014)進(jìn)行。

4、供熱管網(wǎng)工程總驗(yàn)收應(yīng)以熱網(wǎng)輸熱能力是否達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的數(shù)值，輸熱損耗是否高于國家標(biāo)準(zhǔn)和制造廠家的保證指標(biāo)，管網(wǎng)末端的水力工況、熱力工況能否滿足末端用戶的需要為評定標(biāo)準(zhǔn)。

5、供熱管網(wǎng)在工作狀態(tài)下應(yīng)嚴(yán)密，管道支墩、支架和補(bǔ)償器應(yīng)正?？煽俊?/p>

6、計(jì)量裝置必須準(zhǔn)確，安全裝置應(yīng)能達(dá)到靈敏、可靠的標(biāo)準(zhǔn)。

7、自控系統(tǒng)必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，傳輸數(shù)據(jù)應(yīng)達(dá)到安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)，熱網(wǎng)專用軟件必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求并滿足本工程特點(diǎn)。

8、各種設(shè)備的性能及工作狀況應(yīng)穩(wěn)定正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，噪聲應(yīng)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

9、管網(wǎng)防腐工程施工質(zhì)量良好。

本項(xiàng)目需要的通用設(shè)備均選用優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能的產(chǎn)品。非標(biāo)設(shè)備制造應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)范規(guī)定。

工作鋼管公稱直徑DN>200mm，材質(zhì)采用螺旋焊接鋼管，材質(zhì)為Q235B，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T9711-2011；根據(jù)國家規(guī)范，要求鋼管出廠前，每根鋼管均要進(jìn)行水壓試驗(yàn)，以確保嚴(yán)密性，各項(xiàng)指標(biāo)滿足規(guī)范要求。

閥門

本工程熱力網(wǎng)關(guān)斷閥、分段閥、放氣閥及泄水閥采用全焊接固定球球閥。球閥閥體材質(zhì)為碳鋼，密封材料為不銹鋼，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T21385-2008。焊接接口尺寸，要與本工程所選鋼管尺寸配套。

管道彎頭

DN250及以下彎頭采用預(yù)制熱推彎頭，彎頭壁厚要比主管道壁厚厚1mm。彎頭保溫執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管保溫管及管件》GB/T29047-2012。

主要材料詳見下表

序號(hào)

名稱

規(guī)格型號(hào)

材質(zhì)

數(shù)量（米/個(gè)）

1

焊接球閥

DN500、DN300

2臺(tái)、4臺(tái)

2

螺旋焊接鋼管

DN500、DN300

Q235B

2000米、1500米

3

螺旋焊接鋼管

DN500、DN300

Q235B

900

4

直埋單向套筒補(bǔ)償器(全密封式保溫)

DN500ΔL=300mm

Q235B

4

5

直埋單向套筒補(bǔ)償器(全密封式保溫)

DN500ΔL=300mm

Q235B

4

6

焊接球閥

Q367F-25DN400

碳鋼

2

7

預(yù)制直埋保溫壓制彎頭（供水）

Φ500×990°1.5D

20#鋼

1

8

預(yù)制直埋保溫壓制彎頭(回水）

Φ500×990°1.5D

20#鋼

5

11

Ⅱ級鋼筋混凝土管

Φ1500

鋼筋砼

32

1.2.8環(huán)境保護(hù)

本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選用工藝成熟可靠，符合山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目建成投用后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

1.2.9消防工程

本項(xiàng)目火災(zāi)危險(xiǎn)性較小。

項(xiàng)目除了施工階段嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施外，運(yùn)行中無需專門采取消防措施。

1.2.10勞動(dòng)安全衛(wèi)生

本項(xiàng)目要求工人在生產(chǎn)過程注意自我勞動(dòng)保護(hù)，要求上崗人員必須以預(yù)防為主進(jìn)行安全教育及勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生教育，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。

同時(shí)，采用了先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)技術(shù)，在施工中嚴(yán)格按照國家的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的政策，并根據(jù)實(shí)際情況采取了完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目在建成后將能有效的防止漏水、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故，依靠裝置內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施和事故應(yīng)急措施能及時(shí)控制事故，防止事故的蔓延，使生產(chǎn)工人的勞動(dòng)安全衛(wèi)生有充分的保證。

1.2.11組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

組織機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目由濟(jì)寧聚源工程建設(shè)有限責(zé)任公司直接負(fù)責(zé)建設(shè)。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司管理部門設(shè)有：供應(yīng)科、供熱科、安全生產(chǎn)科、財(cái)務(wù)科和行政辦公室。

勞動(dòng)定員

建設(shè)施工人員、管理、技術(shù)人員均為一班制，每班工作8小時(shí)，本項(xiàng)目無需新增勞動(dòng)人員。本項(xiàng)目按工藝專業(yè)對口抽調(diào)人員分工，按計(jì)劃進(jìn)行。

員工來源及培訓(xùn)

施工骨干及主要技術(shù)人員及管理人員均由企業(yè)自身調(diào)劑解決，其他臨時(shí)新增加人員需通過社會(huì)招聘來解決。招聘對象可以是應(yīng)屆大、中專、職業(yè)技校畢業(yè)生，也可以國有企業(yè)下崗工人中擇優(yōu)聘用部分職工。

為保證企業(yè)人員素質(zhì)，要求所有生產(chǎn)和管理人員都要進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗。主要生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，由企業(yè)安排到相關(guān)技術(shù)單位進(jìn)行，時(shí)間為3個(gè)月。一般生產(chǎn)操作人員的培訓(xùn)，可在該公司內(nèi)，由公司的技術(shù)骨干組織進(jìn)行，為期1～2個(gè)月，成套先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的關(guān)鍵崗位的主要操作人員由設(shè)備廠商派出的工程技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)，經(jīng)廠商工程技術(shù)人員考核合格后上崗。技術(shù)和管理人員應(yīng)在國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和大專院校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，也可邀請國外管理和技術(shù)專業(yè)人士來公司授課，傳授先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

1.2.12項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)項(xiàng)目情況，整個(gè)建設(shè)期控制在50天。

1.2.13投資估算指標(biāo)

估算投資390萬元。

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

2.1發(fā)展規(guī)劃分析

2.1.1符合國家發(fā)展規(guī)劃

本項(xiàng)目為節(jié)能減排配套項(xiàng)目，符合國家發(fā)展改革委和國家能源局頒布《關(guān)于促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展的通知》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》、《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》、《2019年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步淘汰煤電落后產(chǎn)能促進(jìn)煤電行業(yè)優(yōu)化升級的意見》、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列措施政策文件推動(dòng)我國煤電健康發(fā)展，加強(qiáng)污染源頭防治、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善生態(tài)環(huán)境，保障生產(chǎn)和居民生活供電、供熱。

加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，積極應(yīng)對全球氣候變化大幅降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物及煙塵排放強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長，提高能源利用效率，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加非化石能源比重。

節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。

2.1.2符合地方發(fā)展規(guī)劃

1、本項(xiàng)目符合《山東省城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃》（2011-2030）“節(jié)約共享、安全可靠、因地制宜、適度超前”要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)的交通、供水、排水、供熱、燃?xì)狻㈦娏?、電信、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)熱力、燃?xì)獾鹊慕ㄔO(shè)，進(jìn)一步提高集中供熱普及率和燃?xì)馄占奥省?/p>

2、本項(xiàng)目符合《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求，建立兼顧能源供給、環(huán)境友好和經(jīng)濟(jì)增長的能源供應(yīng)機(jī)制體系，污染物排放嚴(yán)格控制在國家相關(guān)總量控制要求范圍內(nèi)，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)加快,淘汰落后產(chǎn)能。以發(fā)展清潔低碳能源為主攻方向，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，提高城鎮(zhèn)集中供熱普及率。鼓勵(lì)建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和冷熱電三聯(lián)供分布式能源工程。提高公用設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平。統(tǒng)籌城市電力、通信、給排水、供熱、燃?xì)?、消防等設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與改造，推進(jìn)老舊設(shè)施更新?lián)Q代，確保供電、供水、供熱、供氣安全。

綜上所述，項(xiàng)目符合山東省、XX縣的地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)必將推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳钐峁┍Ｕ稀?/p>

第三章節(jié)能方案分析

3.1編制依據(jù)

3.1.1相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導(dǎo)文件

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年修正）；

2、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年修正）；

3、《中華人民共和國可再生能源法》（2009年修正）；

4、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2018年修正）；

5、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（發(fā)改令[2016]44號(hào)）；

6、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）；

7、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》（工信部節(jié)［2010］135號(hào)）；

8、《山東省節(jié)約能源條例》（2017年9月修訂）；

9、《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》；（2010年11月1日實(shí)施）

10、《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<山東省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法>的通知》魯發(fā)改環(huán)資〔2018〕93號(hào)

11、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）；

12、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》；

13、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）；

14、《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》（2005年）；

15、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)［2008］23號(hào)）；

3.1.2國家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

1、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ34-2010

2、《城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道技術(shù)規(guī)程》CJJ/T81-2013

3、《工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50316-2000

4、《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50184-2011

5、《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50264-2013

6、《高密度聚乙烯外護(hù)管硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管及管件》GB/T29047-2012

7、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ28-2014

8、《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程施工規(guī)范》GB50126-2008

9、《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）；

10、《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》（GB/T15316-2009）；

11、《節(jié)水型企業(yè)評價(jià)導(dǎo)則》（GB/T7119-2018）；

12、《山東省供熱系統(tǒng)管理規(guī)范》（DB37/T126-2007）

13、《用能單位能源審計(jì)規(guī)范》（DB37/T819-2007）；

14、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166-2019）；

3.1.3能源節(jié)約的必要性和節(jié)能設(shè)計(jì)的依據(jù)

能源是所有工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，對工程設(shè)計(jì)不論現(xiàn)在和將來都必須貫徹國家有關(guān)節(jié)約能源和合理利用能源的政策法規(guī)。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)），在該項(xiàng)目中，所有設(shè)計(jì)均嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)備選型，同時(shí)貫徹節(jié)能設(shè)計(jì)必須與資源綜合利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。

3.2項(xiàng)目節(jié)能措施

節(jié)約能源是我國的長期戰(zhàn)略方針。節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)追求的目標(biāo)，節(jié)約與合理利用能源意義重大。在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，推選優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，采用“四新”技術(shù)（新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品），項(xiàng)目所選機(jī)電設(shè)備必須采用符合國家規(guī)定的新型、高效、節(jié)能設(shè)備，變配電要安裝電容補(bǔ)償自動(dòng)裝置，盡量提高功率因數(shù)，減少電損耗。水、電系統(tǒng)的計(jì)量均按國家對計(jì)量器具的要求，配以計(jì)量儀器和稱量裝置。除以上措施外，企業(yè)要加強(qiáng)管理，完善健全各項(xiàng)規(guī)章制度，盡量提高生產(chǎn)負(fù)荷，充分發(fā)揮機(jī)械效率，嚴(yán)格操作規(guī)程，定期對各類設(shè)備、器具等進(jìn)行檢修，減少不必要的浪費(fèi)。

3.2.1總圖節(jié)能措施

1、平面布置上動(dòng)力設(shè)備要盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源。

2、總圖布置上力求緊湊，原料貯庫要靠近道路，按物料流向布置，縮小原料及成品的輸送距離，盡量避免原材料和半成品的二次倒運(yùn)；總平面布置有明顯功能分區(qū)，物料流程合理，運(yùn)距短捷，可減少運(yùn)輸能耗，降低運(yùn)輸成本。

3.2.2設(shè)備節(jié)能措施

1、通過多方比選，項(xiàng)目所有公用設(shè)備及工藝設(shè)備，均采用國內(nèi)外推薦的高效節(jié)能產(chǎn)品及引進(jìn)國外的先進(jìn)設(shè)備，設(shè)計(jì)中還考慮了盡量提高設(shè)備的利用率，以達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

2、本項(xiàng)目加工設(shè)備均為國內(nèi)外倡導(dǎo)使用的先進(jìn)節(jié)能型設(shè)備，以保證達(dá)到節(jié)能的目的。

3、施工工藝流程先進(jìn)、合理，在工藝設(shè)計(jì)中充分考慮生產(chǎn)運(yùn)行的連續(xù)性及運(yùn)行負(fù)荷的均衡性。

3.2.3主要管理節(jié)能措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)備選擇時(shí)盡可能選用節(jié)能效果好的設(shè)備。

2、車間內(nèi)物流運(yùn)輸要做到流程合理、盡量減少商品的周轉(zhuǎn)距離和時(shí)間，減少因貨物倒運(yùn)帶來的能量消耗。

3、施工選用節(jié)能型變壓器、高效型配電柜。執(zhí)行相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同工作場所對照明亮度的不同要求，調(diào)整照明設(shè)計(jì)。燈具的布置和控制要靈活方便，避免成片開、關(guān)。

4、在變壓器低壓側(cè)采用集中補(bǔ)償方式，使功率因數(shù)不低于0.93，單相負(fù)荷盡量實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)平衡，以減少電能損耗。低壓配電回路均裝表計(jì)量。

5、在高壓開關(guān)柜和低壓開關(guān)柜內(nèi)采用節(jié)能高效分?jǐn)嗄芰Ω叩臄嗦菲?，保證電力的正常運(yùn)行，減少停電事故。

6、采用行之有效的節(jié)電以及降低能耗的措施，實(shí)行自控和裝表計(jì)量考核，力求降低建設(shè)施工綜合能耗水平。

7、加強(qiáng)對人員的節(jié)能教育，設(shè)專人對耗能設(shè)備進(jìn)行定期維修、保養(yǎng)。

8、嚴(yán)格分項(xiàng)計(jì)量，將能耗計(jì)入施工成本，實(shí)行分項(xiàng)單獨(dú)考核，降低綜合能耗。

第四章環(huán)境保護(hù)

4.1編制依據(jù)與范圍

4.1.1法律、法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014修訂）；

2、《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018修正）；

3、《中華人民共和國水污染防治法》（2017修正）；

4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018修訂）；

5、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（2016修正）；

6、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2018修正）；

7、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年修正）；；

8、《中華人民共和國水法》（2002年）；

9、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017修訂）；

10、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部第44號(hào)令2018修正）；

11、《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2018修訂）；

13、《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》（2018修正）；

14、山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[2005]39號(hào)文件《進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2006〕72號(hào)）。

4.1.2政策及規(guī)劃依據(jù)

1、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定>的通知》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)［2005］161號(hào)）；

2、《院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)016〕74號(hào)）

3、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》魯政發(fā)[2007]39號(hào)；

4、《山東省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評和“三同時(shí)”制度的意見》（魯環(huán)發(fā)[2007]131號(hào)）；

5、《山東省環(huán)境保護(hù)“十三”規(guī)劃》；

6、《山東省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》（魯政發(fā)[2003]119號(hào)）?。

4.1.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1、廢水

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)；

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

2、廢氣

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；

《山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/664-2019）。

3、噪聲

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)

《

\o"建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523-2011"

建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011

。

4、固體廢物

《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T134-2019

4.1.4編制范圍

項(xiàng)目有關(guān)的施工及運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物及噪聲的治理及環(huán)保投資估算等。

4.2環(huán)境污染及環(huán)保措施

4.2.1廢水污染及治理

施工階段應(yīng)對地面的排放進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁亂排、亂流污染環(huán)境。工地污水需設(shè)置臨時(shí)沉砂池沉淀后排放，工人的生活污水需設(shè)置臨時(shí)隔油、隔渣、化糞池處理后方可排放。

生活污水經(jīng)集中沉淀，化糞池處理后，符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)標(biāo)排放到市政污水管網(wǎng)，對周圍環(huán)境影響較小。

4.2.2固體廢棄物污染及治理

項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要棄土、泥漿、棄料等。

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物首先進(jìn)行資源化利用，作為回填材料利用，刨銑道路瀝青砼可砂石分離再生利用，不能資源化的廢棄物，運(yùn)送至市政部門指定的場所填埋。

4.2.3噪聲污染及治理

項(xiàng)目施工期間部分噪聲超過《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011要求，雖然施工噪聲不可避免，但為減少施工噪聲對周圍環(huán)境的影響，建議建設(shè)單位和工程施工單位路面恢復(fù)、管道基礎(chǔ)等使用商品混凝土。另外，建議建設(shè)單位從以下幾方面著手，采取適當(dāng)措施，來減輕其噪聲的影響。嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在休息時(shí)間作業(yè)，盡量選用低噪聲機(jī)械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，以減少噪音影響。

4.2.4廢氣及粉塵污染及治理

施工期為減少粉塵的影響，建議采取以下防護(hù)措施：開挖過程中，應(yīng)灑水以保持作業(yè)場所的濕度，對施工場地內(nèi)松散、干枯的地表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水以防止粉塵，回填土方時(shí)，在表層土質(zhì)干燥時(shí)應(yīng)適當(dāng)灑水，以防止粉塵飛揚(yáng)，加強(qiáng)回填土方堆放場的管理，要制定土方表面壓實(shí)，定期噴水、覆蓋等措施；運(yùn)輸車輛加蓬蓋，且出裝、卸場地前先沖洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土灑落地面；對運(yùn)輸過程中灑落在地面上的泥土應(yīng)及時(shí)清掃，以減少運(yùn)行過程中的揚(yáng)塵。

施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行濟(jì)建〔2016〕65號(hào)文〈關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市建筑工地?fù)P塵治理考核工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知〉的有關(guān)規(guī)定，做到8個(gè)100%，a施工現(xiàn)場100%圍擋；b.路面100%硬化；c.駛出車輛100%沖洗；d.運(yùn)輸車輛100%封閉；e.裸露物料100%覆蓋；f.特殊作業(yè)及揚(yáng)塵地塊100%噴淋灑水；g.出入口路段100%清掃灑水；h.暫不開發(fā)土地100%綠化。

落實(shí)施工現(xiàn)場圍擋及基坑周圈噴淋、土石方施工濕式作業(yè)、進(jìn)入施工現(xiàn)場非道路移動(dòng)機(jī)械必須具有環(huán)保標(biāo)識(shí)等，濟(jì)寧市揚(yáng)塵污染防治“六項(xiàng)加嚴(yán)加細(xì)環(huán)保措施”。

建設(shè)工地必須配備自動(dòng)洗車設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施、空氣自動(dòng)監(jiān)測微站等環(huán)保設(shè)施。相關(guān)費(fèi)用包含在安全文明施工費(fèi)中。同時(shí)投標(biāo)人要執(zhí)行濟(jì)寧市各部門單位的五城同創(chuàng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、道路交通等方面的要求。如在施工期間a.如對揚(yáng)塵治理工作重視不夠、措施不力的項(xiàng)目，不予申報(bào)安全文明工地，不予申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程；b.對揚(yáng)塵治理措施不到位、現(xiàn)場管理混亂、拒不整改的建筑企業(yè)，建設(shè)單位將給與處罰元并停工整改，并報(bào)建設(shè)行政主管部門處理。

4.2.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，本項(xiàng)目在開發(fā)過程中應(yīng)盡量減少不必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少工程量，減少砍伐樹木和土方開挖，努力把對環(huán)境的影響降低到最低程度。

4.2.6水土保持

本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地勢較為平坦，工期較短全部場區(qū)管線鋪設(shè)后進(jìn)行硬化綠化，頂管施工位于堤壩和道路下，不會(huì)造成水土流失。

4.3環(huán)保機(jī)構(gòu)（人員）設(shè)置

根據(jù)擬建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際情況，擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中主要的環(huán)境問題是固體廢棄物及粉塵排放。結(jié)合項(xiàng)目日常運(yùn)行管理，配置專門的環(huán)境監(jiān)測人員，粉塵、固體廢棄物進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測各排放口污染物達(dá)標(biāo)狀況，所有的監(jiān)測都應(yīng)按國家頒布的現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測及污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范內(nèi)容寫出監(jiān)測報(bào)告、處理意見。在項(xiàng)目施工前，環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，要具備從事環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務(wù)技能，并達(dá)到國家和地方對環(huán)境監(jiān)測人員的崗位培訓(xùn)要求。

4.3.1環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（人員）的主要職責(zé)如下

1、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

2、組織制定構(gòu)成的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

3、制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)；

4、領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的環(huán)境監(jiān)測；

5、檢查本單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行；

6、推廣應(yīng)用環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；

4.3.2主要任務(wù)

1、定期監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目排放的污染物是否符合國家或省場所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2、分析所排污染物的變化規(guī)律，為制定污染控制措施提供依據(jù)。

3、負(fù)責(zé)污染事故的監(jiān)測及報(bào)告。

4、本項(xiàng)目污染源監(jiān)測的主要內(nèi)容有粉塵、固體廢棄物的收集和處理。

4.4環(huán)境影響評價(jià)

本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選用節(jié)能工藝成熟可靠，符合山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目建成投用后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，項(xiàng)目本身對環(huán)境基本無影響，不產(chǎn)生“三廢”，工程施工中產(chǎn)生的污染，只要采取上述措施，就會(huì)對環(huán)境影響降到最小，完工后即可消除，對環(huán)境減輕了污染，所以本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目具體的環(huán)境影響分析應(yīng)該以項(xiàng)目環(huán)評為準(zhǔn)。

第五章經(jīng)濟(jì)影響分析

5.1投資估算與資金籌措

5.1.1編制依據(jù)

1、《市政工程投資估算編制辦法》（建標(biāo)[2007]164號(hào)）

2、《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（HGZ47-2007）；

3、《山東省市政工程消耗量定額》；

4、《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA/GC1-2015

5、《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》2012

6、近期國內(nèi)或省內(nèi)建成或在建類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

7、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；

8、國家相關(guān)部委及省有關(guān)項(xiàng)目前期收費(fèi)文件與標(biāo)準(zhǔn)；

9、項(xiàng)目各有關(guān)專業(yè)提供的估算編制條件；

10、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

5.1.2采用的定額標(biāo)準(zhǔn)

1、《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（HGZ47-2007）；

2、《山東省市政工程消耗量定額》2018；

3、《山東省市政工程概算定額》（2018版）；

4、《《山東省安裝工程概算定額》（2018）；

5、《山東省建筑工程消耗量定額》(2016)；

6、《山東省安裝工程消耗量定額》（2016）；

7、《山東省市政工程價(jià)目表》；

8、人工單價(jià)：根據(jù)《山東省建設(shè)工程定額》的有關(guān)規(guī)定取費(fèi)。

9、材料價(jià)格：依據(jù)《濟(jì)寧工程造價(jià)信息》及外業(yè)勘測調(diào)查和市場行情綜合取定。

10、施工機(jī)械使用費(fèi)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)按《山東省補(bǔ)充編辦》計(jì)算。

5.1.3投資估算編制和方法

建筑工程費(fèi)用參照上述定額和當(dāng)?shù)毓こ痰膯挝辉靸r(jià)估算。

工程建設(shè)其它費(fèi)用主要包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等，按《投資估算編制辦法》規(guī)定計(jì)取。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)）的規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況估算：

建設(shè)單位管理費(fèi)依照財(cái)建[2016]504號(hào)關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》的通知計(jì)算；

工程監(jiān)理費(fèi)參考（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定計(jì)取。

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)參考（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定計(jì)取。

招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參考《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定計(jì)取。

環(huán)境評價(jià)費(fèi)按（財(cái)建[2016]504）文件有關(guān)規(guī)定計(jì)取。

造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)參考（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2007〕205號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定計(jì)取。

場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)參考（建標(biāo)[2007]164號(hào)文）文件有關(guān)規(guī)定計(jì)取。

預(yù)備費(fèi)：

預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分，其中基本預(yù)備費(fèi)指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的費(fèi)用，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生的材料、人工、設(shè)備、施工機(jī)械等價(jià)格上漲，以及費(fèi)率、利率、匯率等變化，而引起項(xiàng)目投資的增加，需要事先預(yù)留的費(fèi)用。本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)和其他費(fèi)用的8%估算，因工期較短不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。

5.1.3資金籌措

擬建設(shè)項(xiàng)目總投資約390萬元，資金來源全部為濟(jì)寧XX公用供熱有限公司自籌。

5.2財(cái)務(wù)評價(jià)

5.2.1評價(jià)說明

1、編制依據(jù)

（1）國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；

（2）國家現(xiàn)行財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)制度與相關(guān)法規(guī)；

（3）本項(xiàng)目確定的建設(shè)方案。

2、計(jì)算期（建設(shè)期）

本項(xiàng)目計(jì)算期即建設(shè)期定50天，無經(jīng)營期，工程完工即整體出售。

5.2.2總成本費(fèi)用

本項(xiàng)目參照類似項(xiàng)目并結(jié)合實(shí)際情況，估算建設(shè)成本390萬元。

5.2.6評價(jià)結(jié)論

鑒于本工程是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，工程本身沒有較大經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》中指出“城市給水排水、文化教育、可研、衛(wèi)生、體育，環(huán)境保護(hù)以及其他公共服務(wù)與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計(jì)量，如改善居民生活條件，提高文化水平，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，減少污染，改善環(huán)境等等。對這些項(xiàng)目應(yīng)按其不同類型和特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)指標(biāo)并作定性描述?！?/p>

故此，本項(xiàng)目部分財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)從直接經(jīng)濟(jì)效益角度分析并不理想，可以足額收回投資成本，并能獲得合理利潤，項(xiàng)目是可以接受的。本項(xiàng)目為國家安全基本保障和民生工程，推進(jìn)節(jié)能減排、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決濟(jì)寧市“煤電圍城”問題，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，提高能源利用效率，貫徹落實(shí)國家能源及煤電政策，推動(dòng)燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)節(jié)能和超低排放，關(guān)停不達(dá)標(biāo)燃煤電廠，提高能源利用效率，注重的是社會(huì)效益及城市基礎(chǔ)實(shí)施承載能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，間接經(jīng)濟(jì)效益可期，長遠(yuǎn)來看項(xiàng)目符合基本國策，經(jīng)濟(jì)可行。項(xiàng)目的設(shè)施也是濟(jì)寧正通建設(shè)工程有限公司兼顧自身發(fā)展和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。

綜上所述，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

第六章社會(huì)影響分析

6.1社會(huì)影響效果分析

6.1.1社會(huì)影響效果分析

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，對于我國這樣一個(gè)處于工業(yè)化和城市化加速階段、環(huán)境惡化趨勢未得到根本性扭轉(zhuǎn)的發(fā)展中國家來說，是一項(xiàng)帶有全局性、緊迫性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)；也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)，保證國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

節(jié)能減排工作作為我國未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇，利用節(jié)能技術(shù)其實(shí)質(zhì)就是在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。推行節(jié)能技術(shù)的改革，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和方式。

本項(xiàng)目的實(shí)施不僅節(jié)約了能源消耗，減少了環(huán)境污染，而且拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，間接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，增加了人民的收入，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)收益，社會(huì)效益。

根據(jù)企業(yè)集中供熱的實(shí)際情況及綜合考慮，項(xiàng)目不僅在節(jié)約能源方面、環(huán)境保護(hù)方面效果明顯，而且創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

6.2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對策分析

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的種類可以分為兩大類：一、人為的風(fēng)險(xiǎn)；二、自然風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要指的是人為因素而對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如戰(zhàn)爭、施工安全、意外事故、政治、項(xiàng)目所在地周圍的其他人為事故等，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序。在市場經(jīng)濟(jì)取向的發(fā)展過程中，社會(huì)中的每一個(gè)群體和個(gè)人以及國家政府都面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)，并且大部分風(fēng)險(xiǎn)都是人為因素造成的，并且泛濫的市場經(jīng)濟(jì)行為破壞了大自然的和諧，致使人類承受更多的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今社會(huì)追求的是共同富裕、和諧社會(huì)，有了風(fēng)險(xiǎn)的存在就意味著不和諧，而是在嚴(yán)重破壞和諧。因此，企業(yè)需要做到的就是找出引起風(fēng)險(xiǎn)的根源，利用合理有效的辦法來消除風(fēng)險(xiǎn)，將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)消滅于無形之中。

6.3項(xiàng)目用地風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目位于曾子大道與XX路交匯處北延過曾子大道，向北至嘉北路西延至迎鳳路，符合XX縣統(tǒng)一規(guī)劃，路徑無其他妨礙施工的建筑，且周圍配套設(shè)施齊全，便于工程施工。因此本項(xiàng)目無用地風(fēng)險(xiǎn)。

6.3.1施工風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目管道路徑附近居民較少，所以不會(huì)出現(xiàn)一些施工擾民的事件，或雖然會(huì)有些干擾，但引起較大矛盾的可能性很低。為保證讓施工現(xiàn)場及周圍單位有一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，在施工過程中將嚴(yán)格執(zhí)行以下施工措施：

1、制定環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止由于建筑施工造成作業(yè)污染，保障建筑工地上施工人民的身體健康，努力做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。

2、施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)與平面布置進(jìn)行架設(shè)（現(xiàn)場總線路必須架空布置），嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)、潮濕場所施工所用的照明以及手持照明燈具，采用符合要求的電壓。施工