鐘山區(qū)安監(jiān)局新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)課件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣貫鐘山區(qū)安監(jiān)局目錄1234修訂背景修訂內(nèi)容五大側(cè)重十大亮點為什么要學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法？？安全生產(chǎn)執(zhí)法人員新安全生產(chǎn)法在執(zhí)法方面要求非常嚴(yán)格，執(zhí)法方式及要求也有變化，和以前不同，比如需要制定年度執(zhí)法計劃等等，需要深刻領(lǐng)會新法條文內(nèi)涵和執(zhí)法具體要求。企業(yè)管理人員與員工新安全生產(chǎn)法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)安全管理機構(gòu)和企業(yè)安全管理人員作出了規(guī)定，重點是職責(zé)規(guī)定、責(zé)任義務(wù)內(nèi)容、違法處罰規(guī)定等。對企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，持證上崗規(guī)定，安全規(guī)章制度規(guī)定，事故應(yīng)急預(yù)防及其與政府部門的銜接，隱患排查治理，企業(yè)其他部門職責(zé)義務(wù)，設(shè)備設(shè)施工藝管理規(guī)定，違法行為信息庫及通報，安全生產(chǎn)許可證管理等等，都需要全面學(xué)習(xí)，及時按照新安法要求進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部安全管理文件修訂更新，培訓(xùn)教育，落實執(zhí)行。

②修訂內(nèi)容新修訂的安全生產(chǎn)法共114條

新增17條第一章總則(+1)第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障(+4)第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(+1)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(+2)第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（+2）第六章

法律責(zé)任(+6)第七章附則(+1)生產(chǎn)經(jīng)營單位6.第58條：勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)人員1.第12條：協(xié)會組織作用2.第19條：生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求3.第22條：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)及人員的職責(zé)4.第23條：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)及人員的權(quán)利5.第38條：建立事故隱患排查治理制度的要求7.第67條：政府安全監(jiān)管部門強制停產(chǎn)停業(yè)權(quán)力9.第76條：應(yīng)急能力建設(shè)總體思路和要求8.第75條：安全生產(chǎn)違法非法行為記錄公告制度總則監(jiān)督管理10.第78條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練的要求應(yīng)急救援與調(diào)查16.第109條：發(fā)生的事故生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)處罰15.第105條：生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕政府監(jiān)督檢查的處罰13.第96條：生產(chǎn)經(jīng)營單位輕度違法行為的處罰14.第99條：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除隱患的處罰17.第113條：關(guān)于事故、事故隱患界定的權(quán)責(zé)11.第92條：對事故單位未盡職主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰12.第93條：對單位安全管理人員未盡職的處罰規(guī)定法律責(zé)任附則生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、機構(gòu)、人員職責(zé)及權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營單位第十九條規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員。第二十二條規(guī)定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員要履行的職責(zé)。第二十三條規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的權(quán)利廠長經(jīng)理各級領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)管理人員職能機構(gòu)人員職工勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)人員義務(wù)權(quán)利一被派遣勞動者享有從業(yè)人員的權(quán)利二履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)安全生產(chǎn)違法非法行為記錄公告制度監(jiān)督管理違法行為情節(jié)嚴(yán)重行業(yè)主管部門國土資源部門證券管理機構(gòu)社會公告第七十五條規(guī)定安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫應(yīng)急能力建設(shè)總體思路和要求

應(yīng)急救援與調(diào)查第七十六條國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。從法律的層面明確了應(yīng)急能力建設(shè)的總體要求和思路安監(jiān)總局建立統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)急救援專業(yè)化發(fā)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練

應(yīng)急救援與調(diào)查與政府應(yīng)急預(yù)案銜接定期組織演練生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人罰款

法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。你未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故，給予**罰款第九十二條主要負(fù)責(zé)人未履行管理職責(zé)的依據(jù)

法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位輕度違法行為的處罰

法律責(zé)任責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下罰款，與其未改正的處五萬到二十萬的罰款，對主要負(fù)責(zé)人處一萬到兩萬的罰款未在危險處設(shè)置明顯黨的安全警示標(biāo)志安全設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未對安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)未為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品危險物品未取得安全使用證和安全標(biāo)志并投入使用使用應(yīng)當(dāng)淘汰的生產(chǎn)安全工藝及設(shè)備第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除隱患的處罰

法律責(zé)任第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患責(zé)令立即消除或限期消除拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓處十萬到五十萬元的罰款主管人員及責(zé)任人員處二萬到五萬的罰款發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位的罰款法律責(zé)任第一百零九條處二十萬元以上五十萬元以下的罰款一般事故處五十萬元以上一百萬元以下的罰款較大事故處一百萬元以上五百萬元以下的罰款重大事故處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；特別重大事故處一千萬元以上二千萬元以下的罰款

情節(jié)特別嚴(yán)重的關(guān)于事故、事故隱患界定的權(quán)責(zé)

附則第一百一十三條本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。④十大亮點輸入文字在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論輸入文字在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論，在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論輸入文字在此錄入上述圖表的綜合輸入文字在此錄入上述圖表的綜合輸入文字在此錄入上述圖表的綜合一、堅持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展

二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制

三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位

四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)

五、進(jìn)一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度

七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度

八、推行注冊安全工程師制度

九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度

十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度

牢固樹立以人為本生命至上的理念出事故時“保人命”“保財產(chǎn)”人是主體，安全生產(chǎn)的終極目的是為了人一、堅持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展

“員工利益最大化”？？？二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制

安全第一預(yù)防為主綜合治理四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)立法明確了安全生產(chǎn)職責(zé)派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級部門在此輸入標(biāo)題輸入文字在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論““五、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

第3條新增機制中規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，新增第19條明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人職責(zé)，新增第22條、第23條明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)和權(quán)利等。六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度

馬上去現(xiàn)場，通知相關(guān)部門一生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立隱患排查治理制度二政府要建立重大隱患治理督辦制度三對為采取有效措施消除隱患的行為嚴(yán)格處罰四安監(jiān)部門對有事故隱患的單位采取強制措施五建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)責(zé)任心是安全之魂，標(biāo)準(zhǔn)化是安全之本七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度內(nèi)容：組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面管道也要統(tǒng)一著色！安全生產(chǎn)