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從一五到十二五五年一規(guī)劃,是新中國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)安排與時(shí)間節(jié)律。當(dāng)60年的風(fēng)雨剛剛飄過(guò),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將步入第十二個(gè)“五年規(guī)劃”時(shí)期。這是一個(gè)新甲子的起點(diǎn)。所處的內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生重大變化,面臨的挑戰(zhàn)不僅有深化改革問(wèn)題、有急迫的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,更大更復(fù)雜的挑戰(zhàn),也許來(lái)自人文層面的要求。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”“五年計(jì)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分,主要是對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開始,已經(jīng)編制了十一個(gè)“五年計(jì)劃”,2010年10月18日黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)編制第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”奠基之年—第一個(gè)五計(jì)劃五年計(jì)劃四年完成圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”奠基之年第一個(gè)五年計(jì)劃新中國(guó)的實(shí)力積累,并非是簡(jiǎn)單對(duì)經(jīng)濟(jì)成就的羅列;建國(guó)六十年的經(jīng)濟(jì)繁榮背后,還存在著發(fā)展道路選擇,社會(huì)階層分化,精神狀態(tài)演化等等現(xiàn)代化的進(jìn)程。而我們力圖借用五年計(jì)劃的工具,還原出中國(guó)最高經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的抉擇與突破,以及普通人命運(yùn)在歷史中的起伏跌宕。

“一五”計(jì)劃的制定歷時(shí)5年,數(shù)易其稿。直到1955年7月,一屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)“一五”計(jì)劃,頒布時(shí)計(jì)劃涵蓋的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。其中確定的一項(xiàng)基本任務(wù)是:集中主要力量,進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國(guó)設(shè)計(jì)的156個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目為中心、由694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè),建立我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的基礎(chǔ)。而陳云、李富春、薄一波、李先念、黃克誠(chéng)組成5人小組也由此開始摸索中國(guó)自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?;救蝿?wù)根據(jù)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線的要求,“一五”計(jì)劃所確定的基本任務(wù)是:集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國(guó)設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心、由694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè),建立我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,以建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ),基本上把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國(guó)家資本主義的軌道,以建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”成就與問(wèn)題“一五”成就:我國(guó)對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造的任務(wù)基本完成。計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),主要依靠我國(guó)人民的力量,加上當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)等國(guó)家的大力援助,到1957年底勝利完成,使我國(guó)建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。主要問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐,某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,二是1956年出現(xiàn)全局性的冒進(jìn),三是社會(huì)主義改造過(guò)急過(guò)快,為以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間留下后遺癥。新鞍鋼高粱地里捐出來(lái)的大鋼廠

第一批解放牌汽車試制成功“二五”計(jì)劃1956年9月召開的黨的“八大”正式通過(guò)由周恩來(lái)主持編制的《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”八屆九中全會(huì)蘇聯(lián)專家柯蕾娃婭早已成中國(guó)老太基本任務(wù)與主要指標(biāo)《建議》明確規(guī)定了第二個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù):(一)繼續(xù)進(jìn)行以重工業(yè)為中心的工業(yè)建設(shè),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造,建立我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的鞏固基礎(chǔ);(二)繼續(xù)完成社會(huì)主義改造,鞏固和擴(kuò)大集體所有制和全民所有制;(三)在發(fā)展基本建設(shè)和繼續(xù)完成社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的生產(chǎn),相應(yīng)發(fā)展運(yùn)輸業(yè)和商業(yè);(四)努力培養(yǎng)建設(shè)人才,加強(qiáng)科學(xué)研究工作,以適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要;(五)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)國(guó)防力量,提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平?!督ㄗh》從1958年到1962年五年內(nèi)的主要指標(biāo)是:工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)一倍左右,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%,鋼產(chǎn)量1962年達(dá)到1060萬(wàn)噸到1200萬(wàn)噸,基本建設(shè)投資占全部財(cái)政收入的比重由“一五”時(shí)期的35%增長(zhǎng)到40%左右,基本建設(shè)投資總額比“一五”時(shí)期增長(zhǎng)一倍左右,職工和農(nóng)民的平均收入增長(zhǎng)25%到30%。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”主要成就與問(wèn)題第二個(gè)五年計(jì)劃(1958年-1962年)“二五”的主要指標(biāo)是:工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)一倍左右,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%,鋼產(chǎn)量1962年達(dá)到1060萬(wàn)噸到1200萬(wàn)噸,基本建設(shè)投資占全部財(cái)政收入的比重由“一五”35%增長(zhǎng)到40%左右。主要問(wèn)題:“二五”在制定和執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重冒進(jìn)傾向,許多計(jì)劃指標(biāo)不斷修正和大幅度提高。由于1958年來(lái)的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和“反右傾”運(yùn)動(dòng),造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要比例關(guān)系失調(diào)。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”憂患之年

第三個(gè)五年計(jì)劃1966年的“三五”計(jì)劃是中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上具有特殊意義的計(jì)劃:一方面它的制定和執(zhí)行標(biāo)志著中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)在被迫中斷后重新走上軌道;另一方面其指導(dǎo)思想也經(jīng)歷了由“解決吃穿用”到以戰(zhàn)備為中心的變化,這標(biāo)志著中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這一方針一直影響到下一個(gè)四五計(jì)劃,甚至更遠(yuǎn)。雖然計(jì)劃執(zhí)行遭遇到“文化大革命”的干擾和破壞,但是“三五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然按時(shí)完成,只是“三線”建設(shè)步子過(guò)急,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展埋下隱患,在日后造成了巨大的后遺癥。第三個(gè)五年計(jì)劃1966年到1970年是我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期?!叭濉庇?jì)劃是從1964年初開始研究第三個(gè)五年計(jì)劃和編制的圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”成昆鐵路幾上幾下最終在1970通車親愛的戰(zhàn)友我再也看不到你的笑容基本任務(wù)與主要指標(biāo)《初步設(shè)想》確定的“三五”計(jì)劃的基本任務(wù)是按照農(nóng)輕重的順序進(jìn)行安排的:(1)大力發(fā)展農(nóng)業(yè),按不同的標(biāo)準(zhǔn)基本上解決人民的吃穿用問(wèn)題;(2)適當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)努力突破簡(jiǎn)短技術(shù);(3)與支援農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)國(guó)防相適應(yīng),加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè),繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種,增加產(chǎn)量,使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步建立在自力更生的基礎(chǔ)上,相應(yīng)發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、文化、教育、科學(xué)研究事業(yè),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重點(diǎn)、按比例地發(fā)展。依據(jù)中共中央提出的“備戰(zhàn)、備荒、為人民”’的戰(zhàn)略方針,1965年9月初國(guó)家計(jì)委重新草擬了《關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃安排情況的匯報(bào)提綱》,明確提出:“三五”計(jì)劃必須立足于戰(zhàn)爭(zhēng),從準(zhǔn)備大打、早打出發(fā),積極備戰(zhàn),把國(guó)防建設(shè)放在第一位,加快“三線”建設(shè)。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”風(fēng)雨之年—四五計(jì)劃在國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)“文化大革命”的影響下,“四五”計(jì)劃盲目追求高速度和高指標(biāo),導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重失控:職工人數(shù)突破5000萬(wàn)人,工資支出突破300億元,糧食銷量突破800億斤。隨著林彪事件發(fā)生以后,周恩來(lái)主持兩年經(jīng)濟(jì)調(diào)整,對(duì)極“左”思潮進(jìn)行了批判,兩次修改“四五”計(jì)劃的高指標(biāo),逐步調(diào)整了以戰(zhàn)備為中心的戰(zhàn)略,開始強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,注意沿海和三線地區(qū)并重,大規(guī)模的“三線建設(shè)”進(jìn)入收尾階段。經(jīng)過(guò)1975年鄧小平主持的整頓工作,“四五”計(jì)劃得到了基本完成。1971-1975第四個(gè)五年計(jì)劃1971-1975“四五”計(jì)劃于1970年開始進(jìn)行編制。2月15日至3月21日國(guó)務(wù)院召開全國(guó)計(jì)劃工作會(huì)議,制定1970年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,會(huì)上研究、討論、制定了《第四個(gè)五年計(jì)劃綱要(草案)》。同年9月,在黨的九屆二中全會(huì)上曾作為參考文件印發(fā)。1971年3月,中共中央在批轉(zhuǎn)1971年計(jì)劃時(shí),《“四五”計(jì)劃綱要(草案)》的部分指標(biāo)也作為附件下發(fā)。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”主要成就與問(wèn)題第四個(gè)五年計(jì)劃(1971年-1975年)“四五”成就:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成計(jì)劃的101.7%,其中農(nóng)業(yè)完成104.5%,工業(yè)完成100.6%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成的結(jié)果是:糧食103.5%,棉花96.5%,鋼79.7%,原煤109.5%,原油110.1%,預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資完成101.6%,財(cái)政收入完成98%?!饕獑?wèn)題:1973年7月國(guó)家計(jì)委修訂“四五”計(jì)劃。《修正草案》對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,不少指標(biāo)有所壓縮,鋼產(chǎn)量下調(diào)到3200-3500萬(wàn)噸,后又調(diào)到3000萬(wàn)噸。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”隱身于重重大山之中的三線基地種子和化肥徹底解決了國(guó)人的吃飯問(wèn)題震蕩之年--第五個(gè)五年計(jì)劃1975年,中共中央制定了《1976-1985年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要(草案)》,安排了“五五”計(jì)劃?!拔逦濉庇?jì)劃跨越了由“文革”至粉碎“四人幫”及撥亂反正的重大歷史轉(zhuǎn)折,致使計(jì)劃的制定與實(shí)施亦隨之變化。其制定開始于1974年,沒有獨(dú)立的文本,包含在《1976~1985年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要》之中。此綱要直至1977年12月才被下發(fā),“五五”計(jì)劃縮水僅剩3年。文化大革命的深重災(zāi)難,使得人們不得不重新思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。人們不約而同的提出重估市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的作用。經(jīng)濟(jì)理論界首先澄清了是非的討論,到十一屆三中全會(huì)上得以進(jìn)一步明確:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、進(jìn)行改革開放。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)字變化,而且包含著政治、經(jīng)濟(jì)體制、思想認(rèn)識(shí)等多方面的震蕩與轉(zhuǎn)折。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”基本任務(wù)與指標(biāo)“五五”計(jì)劃提出后三年(1978-1980),建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。1978年3月,又修訂了十年發(fā)展綱要,要求到1985年鋼產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)噸,石油達(dá)到2.5億噸,國(guó)家計(jì)劃新建和續(xù)建120個(gè)大型項(xiàng)目,其中10個(gè)大型鋼鐵基地,9個(gè)有色金屬基地,8個(gè)煤炭基地,10個(gè)大油氣田等等。從1978年到1985年,基本建設(shè)投資相當(dāng)于過(guò)去28年的總和,每年要投資700億元,超出了實(shí)際可能,違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。因此,十一屆三中全會(huì)后不久,中央就對(duì)此作了修正。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”周冠五無(wú)疑是國(guó)企改革者中的巨人主要成就與問(wèn)題(1976年-1985年)“五五”成就:1977年至1978年間社會(huì)總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國(guó)民收入連續(xù)兩年大幅度增長(zhǎng),主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量恢復(fù)或者超過(guò)了歷史最好水平。1977年,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到5055億元,超過(guò)計(jì)劃的4.4%,比上年增長(zhǎng)10.4%。1978年社會(huì)總產(chǎn)值為6846億元…主要問(wèn)題:此時(shí)表現(xiàn)出明顯的冒進(jìn)傾向,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求過(guò)急,規(guī)定的具體指標(biāo)過(guò)高,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)新的失誤?!瓐D說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”松下幸之助訪問(wèn)中國(guó)享受國(guó)賓級(jí)接待袁庚當(dāng)著鄧小平提出“時(shí)間就是金錢”改革之年--第六個(gè)五年計(jì)劃“六五”計(jì)劃的編制時(shí)間較長(zhǎng),最初是作為《l976-1985年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要》草案的一部分,根據(jù)1975年《政府工作報(bào)告》中的提議著手編制的。1980年2月,國(guó)務(wù)院決定重新制定中長(zhǎng)期計(jì)劃,并召開長(zhǎng)期計(jì)劃座談會(huì),再次醞釀編制“六五”計(jì)劃。之后,國(guó)家計(jì)委和有關(guān)部門就“六五”計(jì)劃的編制進(jìn)行了大量的調(diào)查研究和測(cè)算工作,并組織有關(guān)專家進(jìn)行了科學(xué)論證。1982年全國(guó)計(jì)劃會(huì)議著重討論了“六五”計(jì)劃草案,1982年12月全國(guó)人大五屆五次會(huì)議正式批準(zhǔn)“六五”計(jì)劃,同時(shí)作出了動(dòng)員全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃面奮斗的專門決議圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”改革之年--第六個(gè)五年計(jì)劃“六五”計(jì)劃是我國(guó)實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)的第一個(gè)五年計(jì)劃,也是繼“一五”計(jì)劃后的第一個(gè)比較完備的五年計(jì)劃。在這五年間,城市開始經(jīng)濟(jì)體制的全面改革,使得長(zhǎng)期以來(lái)的人民溫飽問(wèn)題得到解決,讓國(guó)人可以放眼于小康的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)?!傲濉庇?jì)劃還確定了一切經(jīng)濟(jì)工作都要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,這一時(shí)期也成為繼第一個(gè)五年計(jì)劃后迎來(lái)的又一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期。以往的幾個(gè)五年計(jì)劃都是僅僅關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃,從“六五”計(jì)劃開始,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中開始增加了社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容,計(jì)劃的題目也相應(yīng)改為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”。主要成就與問(wèn)題(1980年-1985年)“六五”成就:取得了舉世矚目的成就。國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面穩(wěn)定增長(zhǎng)。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)11%,國(guó)民生產(chǎn)總值1985年達(dá)到7780億元,與1980年相比平均每年增長(zhǎng)10%。主要問(wèn)題:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一些困難和問(wèn)題,“六五”后期固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大,消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)猛,貨幣發(fā)行過(guò)多…圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”今日的王石早已不是當(dāng)年的“倒?fàn)敗睍r(shí)至今日,柳傳志早已成為企業(yè)家的旗幟。闖關(guān)之年--第七個(gè)五年計(jì)劃1983年,國(guó)務(wù)院著手組織“七五”計(jì)劃的起草工作,l985年上半年擬訂了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》。這個(gè)《建議》經(jīng)黨的十二屆四中全會(huì)原則通過(guò)后,提交1985年9月的黨代會(huì)審議通過(guò)。國(guó)務(wù)院根據(jù)《建議》,對(duì)計(jì)劃安排又反復(fù)研究、平衡、測(cè)算,1986年3月審定完畢,將《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃》(1986-1990年)提交六屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)。在一個(gè)新的五年計(jì)劃剛剛起步的時(shí)候,國(guó)家就制訂出了完整的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,這在我國(guó)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)史上是第一次。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”主要任務(wù)“七五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:1、進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,努力保證社會(huì)總需求和總供給的基本平衡,使改革更加順利地開展,力爭(zhēng)在五年或更長(zhǎng)一些時(shí)間內(nèi),基本上奠定有中國(guó)特色的新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。2、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),在控制固定資產(chǎn)投資總額的前提下,大力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)、技術(shù)改造和智力開發(fā),在物質(zhì)技術(shù)和人才方面為九十年代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繼續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備必要的后續(xù)能力。3、在發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,繼續(xù)改善人民生活。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃規(guī)定了如下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,五年內(nèi)全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)38%,平均每年增長(zhǎng)6.7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)4%,工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)7.5%,五年國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)44%,平均每年增長(zhǎng)7.5%,到1990年,我國(guó)工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量分別達(dá)到:糧食42500-45000萬(wàn)噸,棉花425萬(wàn)噸,發(fā)電量5500億度,原煤l0億噸,原油1.5億噸,鋼5500-5800萬(wàn)噸,全社會(huì)各種貨運(yùn)量94億噸,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資l2960億元,其中全民所有制單位的固定資產(chǎn)投資總額五年為8960億元,(基本建設(shè)投資5000億元,更新改造投資2760億元,其他投資l200億元)五年新增固定資產(chǎn)6000億元。逐步推行九年制義務(wù)教育,在五年內(nèi)培養(yǎng)500萬(wàn)高級(jí)專門人才,比“六五”期間增長(zhǎng)一倍。進(jìn)出口貿(mào)易總額五年增長(zhǎng)35%,并相應(yīng)擴(kuò)大利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模。城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)水平,平均每年增長(zhǎng)5%。在這五年內(nèi),繼續(xù)保持國(guó)家財(cái)政、信貸、物資、外匯的基本平衡。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”主要成就與問(wèn)題(1986年-1990年)“七五”成就:五年內(nèi)全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)38%,平均每年增長(zhǎng)6.7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)4%,工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)7.5%,五年國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)44%,平均每年增長(zhǎng)7.5%,進(jìn)出口貿(mào)易總額五年增長(zhǎng)35%,并相應(yīng)擴(kuò)大利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模。城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)水平,平均每年增長(zhǎng)5%。在這五年內(nèi),繼續(xù)保持國(guó)家財(cái)政、信貸、物資、外匯的基本平衡。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”市民當(dāng)時(shí)瘋狂搶購(gòu)金銀首飾等硬通貨保值這一幕搶購(gòu)風(fēng)潮已經(jīng)寫進(jìn)了教科書加速之年--第八個(gè)五年計(jì)劃1991-1995年是中國(guó)第八個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。1990年l2月中國(guó)共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第七次會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》,提出了今后十年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本任務(wù)和方針政策。1991年3月第七屆全國(guó)人大第四次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》。以1992年鄧小平同志重要談話和中共十四大為標(biāo)志,“八五”時(shí)期中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”加速之年--第八個(gè)五年計(jì)劃“八五”計(jì)劃是在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和治理整頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的背景下制定和實(shí)施的,最初的發(fā)展指標(biāo)因?yàn)閲?guó)際的制裁各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并不太高。但是,從1992年開始,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)生巨變,“八五”期間國(guó)民生產(chǎn)總值五年平均年增長(zhǎng)率高達(dá)12%,不僅是同期世界各國(guó)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的,也是建國(guó)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期?!鞍宋濉逼陂g確立了“對(duì)內(nèi)改革,對(duì)外開放”的格局,讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)提前五年完成了黨在日程上的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值較1980年翻兩番的任務(wù)。成就與問(wèn)題(1991年-1995年)“八五”成就:中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)11%左右,比“七五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)高出近4個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不到5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在中國(guó)執(zhí)行的8個(gè)五年計(jì)劃中,“八五”計(jì)劃是中國(guó)歷次五年計(jì)劃中增長(zhǎng)最快、波動(dòng)最小的一個(gè)五年計(jì)劃?!鞍宋濉逼陂g,對(duì)外開放總體格局基本形成,經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展,對(duì)外貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)l0145億美元,比“七五”翻了一番…圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”陳鳳敏的飯館擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模生意日漸興旺當(dāng)年的新股認(rèn)購(gòu)一夜間讓人悲喜兩重天破浪之年--第九個(gè)五年計(jì)劃1995年9月28日,中共十四屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》。這是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的第一個(gè)中長(zhǎng)期計(jì)劃,是一個(gè)跨世紀(jì)的發(fā)展規(guī)劃?!熬盼濉庇?jì)劃期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展,順利完成了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),在1997年比預(yù)期目標(biāo)提前3年實(shí)現(xiàn)了人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到了小康水平。在體制改革方面,非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,國(guó)有企業(yè)改革取得進(jìn)展;市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。但是,產(chǎn)權(quán)制度、政府管理體制改革還比較滯后,要素市場(chǎng)“雙軌制”問(wèn)題依然突出,收入分配制度仍有待完善。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”奮斗目標(biāo)1996-2000年是我國(guó)執(zhí)行第九個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期?!熬盼濉眹?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)確定為:全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署,2000年,在中國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達(dá)到小康水平;加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1996年3月,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京召開。李鵬總理代表國(guó)務(wù)院在會(huì)上作了《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的報(bào)告》。該報(bào)告提出了今后15年的奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”成就與問(wèn)題(1996年-2000年)“九五”目標(biāo):全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署,2000年,在中國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達(dá)到小康水平;加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”人民幣全力馳援力保香港金融市場(chǎng)不失多少人被高高在上的房?jī)r(jià)壓垮夢(mèng)想的翅膀悲喜之年---第十個(gè)五年計(jì)劃“十五”期間宏觀調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)分別是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期為年均7%左右,到2005年按2000年價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬(wàn)億元左右,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9400元。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力各達(dá)到4000萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%左右。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國(guó)際收支基本平衡。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo)是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。2005年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為13%、51%和36%,從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重分別為44%、23%和33%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平顯著提高?;A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。地區(qū)間發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到有效控制。城鎮(zhèn)化水平有所提高。經(jīng)歷了十個(gè)五年計(jì)劃的洗禮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,步入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期。但仍有不少難題擺在中國(guó)人面前。盡管人民生活總體上已經(jīng)達(dá)到小康水平,但這種小康還只是停留在低級(jí)的不均衡的層面。三農(nóng)問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題、資源短缺、國(guó)有企業(yè)退出市場(chǎng)難度大、居民收入差距過(guò)大、環(huán)境污染等等,給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了不小的壓力。“十五”計(jì)劃中政府不再作為資源配置的主角,市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。計(jì)劃總體上不再具有指令的性質(zhì),而是粗線條的計(jì)劃;確立以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主線,更加注意經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足廣大人民群眾發(fā)展的需要、享受的需要也被寫進(jìn)計(jì)劃之中

圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”主要任務(wù)與目標(biāo)科技、教育發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:2005年全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到1.5%以上,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步加快。各級(jí)各類教育加快發(fā)展,基本普及九年義務(wù)教育的成果進(jìn)一步鞏固,初中毛入學(xué)率達(dá)到90%以上,高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到60%左右和15%左右??沙掷m(xù)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),2005年全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.3億人以內(nèi)。生態(tài)惡化趨勢(shì)得到遏制,森林覆蓋率提高到18.2%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到35%。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善,主要污染物排放總量比2000年減少10%。資源節(jié)約和保護(hù)取得明顯成效。提高人民生活水平的主要預(yù)期目標(biāo)是:居民生活質(zhì)量有較大提高,基本公共服務(wù)比較完善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)5%左右。2005年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積增加到22平方米,全國(guó)有線電視入戶率達(dá)到40%。城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施繼續(xù)改善,人民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施增加,覆蓋面擴(kuò)大,文化生活更加豐富。社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序好轉(zhuǎn)。圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”成就與問(wèn)題(2001年-2005年)“十五”目標(biāo):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期為年均7%左右,到2005年按2000年價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬(wàn)億元左右,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9400元。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力各達(dá)到4000萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%左右。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國(guó)際收支基本平衡。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)圖說(shuō)歷史人民版必修二經(jīng)濟(jì)史模塊“從一五到十二五”美泰召回96.7萬(wàn)件貼牌玩具,利達(dá)冷清《食品安全法》千呼萬(wàn)喚始出臺(tái)轉(zhuǎn)型之年--第十一個(gè)五年規(guī)劃“十一五”規(guī)劃,是指我國(guó)從2006年到2010年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃?!拔迥暧?jì)劃”是一個(gè)國(guó)民經(jīng)常和社會(huì)發(fā)展的中短期規(guī)劃,當(dāng)然,是每五年規(guī)劃一次。我國(guó)從1953年開始制第一個(gè)“五年計(jì)劃”,簡(jiǎn)稱“一五”,2006-2010年的“五年規(guī)劃”是“第十一個(gè)五年規(guī)劃”,就叫“十一五”。從“十一五”起,國(guó)家將“五年計(jì)劃”改為“五年規(guī)劃”。雖然被列為新中國(guó)的第十一個(gè)五年規(guī)劃,但是嚴(yán)格地說(shuō),從“規(guī)劃”的意義上,這個(gè)時(shí)期應(yīng)該被算作“第一個(gè)”。因?yàn)?,此前的十個(gè),都是“五年計(jì)劃”。由計(jì)劃向規(guī)劃轉(zhuǎn)變,也成為我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中又一個(gè)歷史坐標(biāo)。此前過(guò)多過(guò)細(xì)的量化指標(biāo)將被淡化,如何真正做到既不“越位”,又不“缺位”則成為對(duì)政府的更高要求。宣傳多年的“先富論”也被“共同富?!钡?/p>

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