學(xué)前教育管理課件(教學(xué)技能檢查)

第五節(jié)

當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展特征與管理改革

當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展處在一個(gè)什么樣的社會(huì)背景之下？

思考與討論：第1頁(yè)，共17頁(yè)。一、當(dāng)前學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)背景

二、當(dāng)前學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展特征家長(zhǎng)需求多元

企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制第2頁(yè)，共17頁(yè)。

20年前我國(guó)曾一度出現(xiàn)過入園難的問題，今天為什么又會(huì)出現(xiàn)？表現(xiàn)形式與產(chǎn)生的原因是否相同？

思考與討論：（一）入園難問題又開始在一定程度上出現(xiàn)第3頁(yè)，共17頁(yè)。（二）社會(huì)職能和政府職責(zé)定位不清，學(xué)前教育事業(yè)缺乏制度基礎(chǔ)

社會(huì)職能：市場(chǎng)調(diào)控作用政府職責(zé)：①提供基本的法律規(guī)章；

②資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)；

③人員安置；④辦好示范園；⑤承擔(dān)民辦園責(zé)任（幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控、價(jià)格監(jiān)管）第4頁(yè)，共17頁(yè)。（三）經(jīng)費(fèi)匱乏，投入體制不順，制約了事業(yè)發(fā)展

公辦園預(yù)算列支民辦園無(wú)撥付（四）小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)問題還未得到應(yīng)有的重視

產(chǎn)權(quán)問題收費(fèi)問題（五）農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育舉步維艱村提留不足自收自支（六）民辦幼兒園發(fā)展迅速，但缺乏有效管理

服務(wù)于兩端的民辦學(xué)前教育及其特征第5頁(yè)，共17頁(yè)。

（七）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分低素質(zhì)人員進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍

1995-2003幼兒教師減少26萬(wàn)，減少24%農(nóng)村幼兒教師企事業(yè)單位幼兒教師第6頁(yè)，共17頁(yè)。三、學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的改革方向（一）形成多層次的供給體系，滿足多層次社會(huì)需要

每一個(gè)幼兒園都要落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，不同層次的幼兒園其落實(shí)的重點(diǎn)是否一樣？為什么？

思考與討論：第7頁(yè)，共17頁(yè)。1、不同社會(huì)階層對(duì)學(xué)前教育需求層次有差異，政府應(yīng)以不同方式提供服務(wù)，滿足多樣化需求2、學(xué)前教育功能的拓展優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園公辦示范幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園學(xué)前班第8頁(yè)，共17頁(yè)。（二）體系上“并駕齊驅(qū)+兩條腿走路”1、體系上的并駕齊驅(qū)

指除幼兒園這種服務(wù)形式之外，在更廣泛的程度上發(fā)揮學(xué)前教育的社會(huì)發(fā)展職能。如親子班。2、“兩條腿走路”的發(fā)展方針

公辦園、企事業(yè)單位辦園發(fā)展緩慢民辦園一支獨(dú)秀第9頁(yè)，共17頁(yè)。（三）學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展納入法制化的軌道

1、頒布《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（1）確定了我國(guó)學(xué)前教育的基本政策第10頁(yè)，共17頁(yè)。

A、政府跨部門協(xié)調(diào)與合作：

教育部門、衛(wèi)生部門、建設(shè)部門

B、建立社區(qū)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：

確定今后學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：以社區(qū)為基礎(chǔ)，提供多樣化的學(xué)前教育服務(wù)。2003-2007發(fā)展規(guī)劃:一類:90%(3-5歲),100%(5歲);二類:50%,80%;三類35%,60%.

C、幼教師資培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)貛熧Y培訓(xùn)計(jì)劃D、扶持農(nóng)村幼教第11頁(yè)，共17頁(yè)。（2）進(jìn)一步明確了我國(guó)學(xué)前教育的管理體制

回顧:

學(xué)前教育的管理體制:

行政管理體制;幼兒園內(nèi)部管理體制

A、地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，分區(qū)規(guī)劃，整體推進(jìn)

縣以上政府財(cái)政要做到：保證公辦園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證教職工工資，保證示范幼兒園的建設(shè)。第12頁(yè)，共17頁(yè)。B、普及社區(qū)保教服務(wù)，實(shí)行按成本收費(fèi)

建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的、以示范園為中心，利用社區(qū)多種資源建立靈活多樣的、正規(guī)和非正規(guī)形式的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒能力

第13頁(yè)，共17頁(yè)。

收費(fèi)制度改革

按成本合理收費(fèi)；省級(jí)制定收費(fèi)最低和最高標(biāo)準(zhǔn)；縣級(jí)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；民辦園實(shí)行備案和公示制度

制定優(yōu)惠政策

在公用經(jīng)費(fèi)、建園費(fèi)等方面按義務(wù)教育的規(guī)定實(shí)行減免；小區(qū)配套園不得收取規(guī)定外費(fèi)用。第14頁(yè)，共17頁(yè)。C、制止“賣園風(fēng)”，提高和擴(kuò)大示范園的作用

改制幼兒園資產(chǎn)管理規(guī)定：不準(zhǔn)出售和變相出售公辦園和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，已出售的要限期收回。企事業(yè)轉(zhuǎn)制中幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬辦法：提交教育部門管理。辦好示范園，發(fā)揮其示范、培訓(xùn)、管理等多功能作用。第15頁(yè)，共17頁(yè)。D、國(guó)務(wù)院教育部門將制定督導(dǎo)暫行辦法2、學(xué)前教育管理科學(xué)化(1)學(xué)前教育課程管理科學(xué)化

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》（2）管理人員培訓(xùn)科學(xué)化(3)加強(qiáng)學(xué)前教育科學(xué)研究，保證決策科學(xué)化（4）充分發(fā)揮專家學(xué)者在學(xué)前教育決策中的咨詢、參謀作用第16頁(yè)，共17頁(yè)。內(nèi)容梗概第五節(jié)當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展特征與管理改革。第五節(jié)當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展特征與管理改革。20年前我國(guó)曾一度出現(xiàn)過入園難的問題，今天為什么又會(huì)出現(xiàn)。⑤承擔(dān)民辦園責(zé)任（幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控、價(jià)格監(jiān)管）。公辦園預(yù)算列支。民辦園無(wú)撥付。（四）小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)問題還未得到應(yīng)有的重視。產(chǎn)權(quán)問題收費(fèi)問題。村提留不足自收自支。1995-2003幼兒教師減少26萬(wàn)，減少24%。指除幼兒園這種服務(wù)形式之外，在更廣泛的程度上發(fā)揮學(xué)前教育的社會(huì)發(fā)展職能。（三）學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展納入法制化的軌道。確定今后學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：以社區(qū)為基礎(chǔ)，提供多樣化的學(xué)前教育服務(wù)。2003-2007發(fā)展規(guī)劃:一類:90%(3-5歲),100%(5歲)。C、幼教師資培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)貛熧Y培訓(xùn)計(jì)劃。回