建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件

第一章建筑施工組織與管理概論第一章建筑施工組織與管理概論東方明珠

上海廣播電視塔工程概況及施工特點:高度468米的"亞洲第一高塔"。三個直徑分別為50米、45米及14米的巨型鋼結(jié)構(gòu)球體，分別重450噸800噸50噸;最引人矚目的是長118米、重450噸的鋼天線桅桿采用鋼絞線懸掛承重、計算機控制液壓整體提升以及高重心、無配重保持平衡等一系列全新技術(shù)在400米高空成功實施安裝。獲獎獎項及科技創(chuàng)新:獲國家優(yōu)秀發(fā)明二等獎1995年獲建設(shè)部科技進步二等獎1996年獲上海優(yōu)秀發(fā)明十年成就金獎1996年獲上海優(yōu)秀發(fā)明一等獎1995年獲上海市科技進步二等獎2000年榮獲首屆中國土木工程（詹天佑）大獎。東方明珠

上海廣播電視塔浦東國際

機場航站樓工程概況及施工特點:總建筑面積達16萬平方米，鋼結(jié)構(gòu)總重3萬余噸。主樓的“巨鷗”型鋼屋蓋采用了“地面節(jié)間拼裝，屋面空間組裝，區(qū)段整體移位計算機同步控制”，該屋蓋翼展達140米，牽引重量達1200噸。月鋼結(jié)構(gòu)安裝量達到6000噸獲獎獎項及科技創(chuàng)新:鋼結(jié)構(gòu)安裝技術(shù)獲得1999年上海市科技進步二等獎2000年度榮獲中國建筑工程魯班獎。浦東國際

機場航站樓金茂大廈工程概況及施工特點:建筑高度為420.5米的“中華第一高樓”，鋼結(jié)構(gòu)總重為1.9萬噸。三道重達分別重1200-1600噸的外伸桁架采用了世界超高鋼結(jié)構(gòu)的最新設(shè)計和最新技術(shù)；38米高的四層塔樓在385米高空采用雙機抬吊整體安裝；工程采用獨創(chuàng)的“3X間隙測量法，使大樓的垂直偏差達到二十萬分之一。優(yōu)于國際公認的美國標準。獲獎獎項及科技創(chuàng)新:獲美國伊利諾斯州工程協(xié)會授予"1998年最佳結(jié)構(gòu)大獎"。1999年度獲國家科技進步一等獎。金茂大廈課程特點綜合性強實踐性強政策性強一、本課程的特點課程特點綜合性強實踐性強政策性強一、本課程的特點5施工技術(shù)建筑工程預(yù)算建筑結(jié)構(gòu)建筑設(shè)備建筑材料二、本學(xué)科的涉及的主要相關(guān)學(xué)科施工技術(shù)建筑工程預(yù)算建筑結(jié)構(gòu)建筑設(shè)備建筑材料二、本學(xué)科的涉及6建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)二、建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的7一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（一）建筑產(chǎn)品及其特點1．空間上的固定性。2．形式上的多樣性。3．存蓄時間的長久性。4．體量上的龐大性。5．功能上的集成性。

一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（一）建筑產(chǎn)品及其特點1．空間上8一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（二）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點1．高空與地下作業(yè)多、露天作業(yè)多、受建造地區(qū)自然地理條件和人文環(huán)境影響大

。2．生產(chǎn)周期長、投資回收期長、對自然生態(tài)環(huán)境影響時長。

3．建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有較強的系統(tǒng)性特點

。4．建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有單件性的特點

。5．建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有地區(qū)性以及流動性

。

一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（二）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點1．高空9二、建筑施工組織研究的對象

建筑施工組織是研究和制定組織建筑安裝工程施工全過程既合理又經(jīng)濟的方法和途徑。建筑施工組織研究的對象：編制一個建筑物或一個建筑群的施工組織設(shè)計。即在黨和國家的建設(shè)方針和政策指導(dǎo)下，從施工全局出發(fā)，根據(jù)各種具體條件，擬定合理建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件10

的施工方案，安排最佳的施工進度，設(shè)計最好的施工平面圖，把設(shè)計與施工，技術(shù)與經(jīng)濟，施工中各部門、各單位各階段及各項目之間的關(guān)系等更好的結(jié)合起來，使工程取得最優(yōu)的效果?，F(xiàn)代建筑對施工組織提出的要求

現(xiàn)代建筑對施工組織提出的要求：在技術(shù)上解決施工方案選擇問題；在安裝技術(shù)上如何配備各種現(xiàn)代化系統(tǒng)的施工新趨勢；的施工方案，安排最佳的施工進度，設(shè)計最好的施工平面圖，把11在安全技術(shù)上解決安全和消防等問題；在施工質(zhì)量上如何高效優(yōu)質(zhì)施工；在文明施工上如何做到無污染、無噪聲、無公害，創(chuàng)造文明、整潔、美觀的施工現(xiàn)場。在安全技術(shù)上解決安全和消防等問題；在施工質(zhì)量上如何12建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件13建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件14建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件15建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件16二、建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)任務(wù)

建筑施工組織與管理的基本任務(wù)是在國家建設(shè)方針和政策指導(dǎo)下，體現(xiàn)承包商對施工項目的宏觀管理思想，通過對建設(shè)項目具體情況的調(diào)查、了解和把握，圍繞施工項目目標，選擇施工方案，確定施工進度，合理布置施工現(xiàn)場，落實質(zhì)量安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、技術(shù)與經(jīng)濟、前方與后方、整體與局部以及項目各相關(guān)者之間、項目建設(shè)不同階段之間、項目管理不同部門之間的相互關(guān)系，科學(xué)合理地安排各項生產(chǎn)要素，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益，保證合同目標的順利實現(xiàn)。二、建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)任務(wù)17第一節(jié)基本建設(shè)與基本建設(shè)程序

一、基本建設(shè)二、基本建設(shè)工程項目的層次分類三、基本建設(shè)程序

第一節(jié)基本建設(shè)與基本建設(shè)程序一、基本建設(shè)18建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件19建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件20建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件21建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件22建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件23建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件24建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件25建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件26建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件27建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件28建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件29建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件30建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件31建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件32建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件33建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件34承接方式招標投標直接委托政府下達任務(wù)第二節(jié)建筑工程項目施工程序一、承接施工任務(wù)承接方式招標投標直接委托政府下達任務(wù)第二節(jié)建筑工程項目施工35二、簽訂施工合同合同依據(jù)：中華人民共和國合同法、建筑安裝工程承包合同條例以及有關(guān)規(guī)定而簽訂的具有法律效力的文件。合同內(nèi)容：書上第3頁施工合同文本：國內(nèi)建設(shè)工程施工合同二、簽訂施工合同36

三、統(tǒng)籌安排做好施工準備提出開工報告四、組織施工加強管理五、工程驗收交付使用

三、統(tǒng)籌安排做好施工準備提出開工報告37第三節(jié)招標和投標1．招標與投標的基本概念⑴招標與投標是一種商品交易方式。雖然交易成本較高，但具有很強的競爭性。⑵建設(shè)工程招標是業(yè)主就擬建工程項目發(fā)出要約邀請，并對應(yīng)邀提起要約參與競爭的承包商進行審查、評選，并擇優(yōu)作出承諾，從而確定工程項目建設(shè)承包人的活動。⑶建設(shè)工程投標是承包商針對業(yè)主的要約邀，以明確的價格、期限、質(zhì)量等具體條件，向業(yè)主發(fā)出要約，通過競爭獲得經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動。⑷招標與投標是一種市場行為，是在招投標法等法律法規(guī)的規(guī)范下的法律行為。第三節(jié)招標和投標1．招標與投標的基本概念38工程招投標建設(shè)工程招標業(yè)主提出工程的條件和要求發(fā)布招標廣告或直接邀請投標人施工招標監(jiān)理招標勘察招標設(shè)計招標……招標工程招投標建設(shè)工程招標業(yè)主提出工程的條件和要求發(fā)布招標廣告或39工程招投標建設(shè)工程投標投標人招標人招標項目提出自己的報價擬訂好的招標文件工程招投標建設(shè)工程投標投標人招標人招標項目提出自己的報價擬訂40工程招投標一．建設(shè)工程招標的范圍和規(guī)模標準⑴建設(shè)工程招標的范圍

1）必須實行招標發(fā)包的建設(shè)工程項目?？偼顿Y或單項合同估算價在限額以上的下列建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和物資采購，都必須實行招標發(fā)包：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。②全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。③使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目。④法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他項目。2）可以不進行招標的建設(shè)工程項目。可以不進行招標，即可以直接發(fā)包。①涉及國家安全和國家秘密的工程項目。②搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、使用農(nóng)民工的項目。③二層以下的農(nóng)民住宅。④總投資或施工造價在限額以下的小型建設(shè)工程項目等。工程招投標一．建設(shè)工程招標的范圍和規(guī)模標準41工程招投標⑵建設(shè)工程招標的規(guī)模標準（額度）。建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要建設(shè)物資的采購，達到下列標準之一的必須進行招標：1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣（下同）以上的。2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的。3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，單項合同估算價在50萬元以上的。4）單項合同估算價低于第1）、2）、3）項規(guī)定的標準，但總投資額在3000萬元人民幣以上的項目，也必須進行招標。5）各省可以根據(jù)實際情況自行規(guī)定本地區(qū)必須進行工程招標的具體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小國家規(guī)定的必須進行工程招標的范圍和規(guī)模標準。工程招投標⑵建設(shè)工程招標的規(guī)模標準（額度）。建設(shè)工程項目的42工程招投標3．建設(shè)工程招標的基本條件⑴招標人必須具備的條件1）招標人必須具備民事主體資格。2）招標人自行辦理招標的條件：①必須具備編制招標文件和組織評標的能力。②應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。3）招標人委托代理招標。不具備招標評標組織能力的招標人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標代理機構(gòu)代理招標

.招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；②有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；③有符合招標投標法規(guī)定條件的、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。工程招投?．建設(shè)工程招標的基本條件43工程招投標3．建設(shè)工程招標的基本條件（2）招標項目應(yīng)當(dāng)具備的條件

1）已經(jīng)履行審批手續(xù)。按照國家規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。建設(shè)工程的審批手續(xù)通常包括：①立項批準文件和固定資產(chǎn)投資許可證。②已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準手續(xù)。③已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。

2）項目所需資金或資金來源已經(jīng)落實。3）有滿足招標需要的技術(shù)資料。4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件

工程招投標3．建設(shè)工程招標的基本條件44工程招投標4．建設(shè)工程招投標的基本原則招標與投標都是民事主體的民事法律行為，均應(yīng)遵循《民法通則》的基本原則。招投標法特別規(guī)定的必須遵循的原則有：⑴公平、公正、公開原則招投標活動必須做到公平、公開、公正，招投標雙方及評標委員會應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：1）招標人的行為規(guī)范。招標人及其代理人不得有下列行為：①泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招投標活動有關(guān)的情況和資料。②以不合理的條件限制或排斥潛在投標人投標，或?qū)δ承撛谕稑巳藢嵭衅缫暣觯粡娭仆稑巳私M成聯(lián)合體共同投標；或者限制投標人之間的競爭等。③向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其他情況（例如泄露標底等）。2）投標人的行為規(guī)范。投標人不得相互串通投標或者與招標人串通招投標。3）對評標委員會及其成員的規(guī)定。①與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。②評標委員會成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。③評標委員會成員不得收受投標人的財物或其他好處。4）任何單位和個人，不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得為招標人指定招標代理機構(gòu)。工程招投標4．建設(shè)工程招投標的基本原則45工程招投標二．建設(shè)工程的招標方式：我國招投標法規(guī)定的招標方式有公開招標和邀請招標。建設(shè)工程招標的方式公開招標邀請招標亦稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標亦稱有限招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的受自然地域環(huán)境限制的涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的工程招投標二．建設(shè)工程的招標方式：我國招投標法規(guī)定的招標方式46公開招標與邀請招標的區(qū)別發(fā)布信息的的方式不同選擇的范圍不同競爭的范圍不同公開的程度不同時間和費用不同公開招標與邀請招標的區(qū)別發(fā)布信息的的方式不同47工程招投標6．建設(shè)工程招標中政府的職能

建設(shè)工程招投標中，政府行政機關(guān)及其招投標管理部門的職能，主要是實施行政監(jiān)督，使招投標活動能夠依法進行，為招投標市場的公平競爭創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。⑴指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標工作，制定招投標法的配套法規(guī)。⑵核準自行招標或委托招標及招標范圍。⑶對招投標過程中的違法活動的監(jiān)督執(zhí)法。⑷認定招標代理機構(gòu)的資格。⑸負責(zé)組織國家重大建設(shè)項目的稽察特派員。⑹對招投標活動的日常管理。工程招投標6．建設(shè)工程招標中政府的職能48工程招投標三、建設(shè)工程招標投標的程序（工程招投標的主要工作）建設(shè)工程招標投標程序包含下列三個階段：第一，招標準備階段。主要工作有：辦理工程報建手續(xù)、選擇招標方式、編制招標有關(guān)文件和標底、辦理招標備案手續(xù)等。第二，招標投標階段。主要包括發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書、資格預(yù)審、發(fā)放招標文件、領(lǐng)勘現(xiàn)場、標前會議和接收投標文件等。第三，定標簽約階段。主要工作是開標、評標、定標和簽定合同。工程招投標三、建設(shè)工程招標投標的程序（工程招投標的主要工作）49

1）招標文件的主要內(nèi)容

————工程施工項目招標文件的主要內(nèi)容，有以下十部分構(gòu)成：

Ⅰ.投標邀請；Ⅱ.投標須知（包括評標標準與方法）；Ⅲ.合同條款；Ⅳ.合同格式；Ⅴ.技術(shù)條款；Ⅵ.投標文件格式；Ⅶ.工程量清單與報價單；Ⅷ.輔助資料表；Ⅸ.資格審查表（用于后審）；Ⅹ.圖紙。————機電設(shè)備國際公開招標的招標文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成：

Ⅰ.投標邀請；Ⅱ.投標須知；Ⅲ.合同條款；Ⅳ.合同格式；Ⅴ.各種附件與表格；Ⅵ.投標資料表；Ⅶ.合同條款資料表；Ⅷ.貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。

1）招標文件的主要內(nèi)容50工程招投標2、招標人發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。公開招標的工程項目，應(yīng)在國家或地方行政主管部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上發(fā)布招標公告，并同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布；邀請招標的工程項目應(yīng)向三個以上符合資質(zhì)條件的承包商發(fā)出投標邀請書.招標公告或投標邀請書應(yīng)載明招標工程的性質(zhì)招標人的名稱和地址招標工程的地點獲取招標文件的辦法等事項。招標工程的規(guī)模工程招投標2、招標人發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。招標公告或513、資格審查招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，對潛在投標人進行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審程序資格預(yù)審資料分析發(fā)售資格預(yù)審文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)出資格預(yù)審合格通知書3、資格審查資格預(yù)審程序資格預(yù)審資料分析發(fā)售資格預(yù)審文件發(fā)52工程招投標資格預(yù)審資格預(yù)審程序資格預(yù)審的要求沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)資格預(yù)審的限制法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件資格預(yù)審的內(nèi)容具有獨立訂立合同的權(quán)利具有履行合同的能力在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數(shù)量工程招投標資格預(yù)審資格預(yù)審程序資格預(yù)審的要求沒有處于被責(zé)令停534、現(xiàn)場勘察1）現(xiàn)場勘察時招標人應(yīng)介紹的情況①現(xiàn)場是否已經(jīng)達到招標文件規(guī)定的條件。②現(xiàn)場的自然條件。包括地形地貌、水文地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位以及氣候條件等。③工程建設(shè)條件。工程性質(zhì)和標段、可提供的施工用地和臨時設(shè)施、料場開采、污水排放、通訊、交通、電力、水源等條件。④現(xiàn)場的生活條件和工地附近的治安情況等。2）現(xiàn)場勘察是投標人的權(quán)利和義務(wù)①投標人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上編制投標報價。②現(xiàn)場考察前的準備工作。現(xiàn)場情況對投標文件的編制影響較大，投標人應(yīng)在勘察前做好準備，充分利用現(xiàn)場勘察的安排，掌握編制投標文件所需的各種現(xiàn)場資料。A．仔細研究招標文件。主要是工作范圍、專用條款、設(shè)計圖紙和說明等。B．編制現(xiàn)場勘察提綱，確定重點要解決的問題。4、現(xiàn)場勘察545、標前會議，又稱招標預(yù)備會議或投標預(yù)備會議。主要澄清招標文件中的疑問，解答投標人提出的有關(guān)招標文件和現(xiàn)場勘察的問題。1）投標人有關(guān)招標文件和現(xiàn)場勘察的疑問，應(yīng)在招標預(yù)備會議前以書面形式提出。2）對于投標人有關(guān)招標文件的疑問，招標人只能采取會議形式公開答復(fù)。3）標前會議的會議紀要，應(yīng)送達每一個投標人，它與招標文件具有同等的效力。⑹投標人遞交投標文件。投標人根據(jù)招標文件的要求編制好投標文件，并按規(guī)定進行密封和作好標志，在投標截止時間前，將投標文件及投標保證金或保函送達指定的地點。招標人收到投標文件及其擔(dān)保后應(yīng)向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。投標文件提交后，在投標截止時間前可以補充、修改和撤回，補充和修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。投標截止時間后再對投標文件作的補充和修改是無效的，如果此時撤回投標文件，則投標保函或投標保證金不予退還。5、標前會議，又稱招標預(yù)備會議或投標預(yù)備會議。556、標底6、標底56工程投標一、投標程序1、編制投標文件施工投標文件的組成⑴投標函投標函除正文外，還包括投標函附錄、法定代表人資格證明書、投標文件簽署授權(quán)委托書、投標擔(dān)保書（銀行保函）等文件。⑵投標報價文件（有些地方稱商務(wù)標）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定投標報價文件應(yīng)包括：投標總價及工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、項目措施費分析表和主要材料價格表。⑶技術(shù)標1）施工組織設(shè)計。2）項目管理班子配備情況。3）項目擬分包情況表。4）替代方案及其相應(yīng)的報價。工程投標一、投標程序57工程招投標序號項目內(nèi)容合同條款號約定內(nèi)容填寫要求

1履約保證金：銀行保函金額；履約擔(dān)保書金額：合同價格的（）%合同價格的（）%按招標文件的要求填寫。

2施工準備時間簽定合同協(xié)議書后（）天根據(jù)施工組織設(shè)計確定的準備天數(shù)和業(yè)主的要求填寫，

3誤期違約金額（）元／天響應(yīng)招標文件的規(guī)定

4誤期賠償費限額合同價格（）%響應(yīng)招標文件的規(guī)定

5提前工期獎（）元／天響應(yīng)招標文件的規(guī)定

6施工總工期（）日歷天根據(jù)施工組織設(shè)計確定的總工期填寫，必須響應(yīng)招標文件的規(guī)定表2。3投標函附錄填寫要點工程招投標序號項目內(nèi)容合同約定內(nèi)容58工程招投標工程施工投標的工作步驟⑴前期投標決策。搜集招標信息，運用科學(xué)的方法，確定投標對象。⑵針對選定的投標對象做好投標工作。投標報名和參加資格審查、領(lǐng)購招標文件、編制和報送投標文件等工作。其特點是：工作量大，時間緊迫、責(zé)任很重。⑶定標簽約階段的主要工作。參加開標會議，接受詢標，招標人定標后的工作：中標人與招標人簽訂合同；未中標的投標人及時索回提交的投標擔(dān)保文件或保證金。投標文件的內(nèi)容和編制步驟分析招標文件校核招標文件中的工程量清單投標擔(dān)保

編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計計算和確定報價形成投標文件建設(shè)工程投標程序編制投標文件投標文件的送達步驟投標文件內(nèi)容投標擔(dān)保投標函投標報價施工組織設(shè)計商務(wù)和技術(shù)偏差表指定時間指定地點

工程招投標工程施工投標的工作步驟分析招標文件校核招標文件中的592、投標人按招標文件的要求提交投標文件和投標保證金3、投標人若需補充、修改、替代或撤回已提交的投標文件，可在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)進行，并書面通知招標人。二、聯(lián)合投標

建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件60

三、

開標

所謂開標，是指到了投標人提交投標截止時間，招標人（或招標代理機構(gòu)）依據(jù)招標文件和招標公告規(guī)定的時間和地點，在有投標人和監(jiān)督機構(gòu)代表出席的情況下，當(dāng)眾公開開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人名稱、投標價格及投標文件中的有關(guān)主要內(nèi)容的過程。一般開標會議程序見下頁示意圖（圖5）三、開標61開標的程序開標開標的時間廢標的條件開標的地點逾期送達的或者未送達指定地點的無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的未按招標文件要求密封的未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的未按招標文件要求提交投標保證金的聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的開標的程序開標開標的時間廢標的條件開標的地點逾期送達的或62圖5一般開標會議流程示意圖主持人宣布開標會議開始介紹參加開標會議的單位和人員名單宣布公證人員和唱標、記錄等工作人員名單請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性，并當(dāng)眾宣讀核查結(jié)果由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀投標人名稱、投標價格、投標保證金和投標文件的有關(guān)主要內(nèi)容作好開標記錄，并簽字確認，存檔備查宣讀評標原則和評標注意事項；宣布開標會議結(jié)束公開宣布標底（若設(shè)標底時）圖5一般開標會議流程示意圖主持人宣布開標會議開63工程招投標（2）評標開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明評標委員會成員名單以及澄清、說明、補正事項紀要等經(jīng)評審的投標人排序、推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜，評標標準、評標方法或者評標因素一覽表經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)評標評標的準備與初步評審工作詳細評審內(nèi)容評標報告內(nèi)容評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標明排列順序推薦中標候選人中標人的投標應(yīng)當(dāng)符合一定條件評標的原則能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外工程招投標（2）評標開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況64工程招投標定標，又稱決標，即在評標完成后確定中標人，是業(yè)主對滿意的合同要約人作出承諾的法律行為。1）招標人應(yīng)當(dāng)在投標有效期內(nèi)定標投標有效期是招標文件規(guī)定的從投標截止日起至中標人公布日止的期限。一般不能延長，因為它是確定投標保證金有效期的依據(jù)。如有特殊情況確需延長的，應(yīng)當(dāng)辦理或進行以下手續(xù)和工作：①報招投標主管部門備案，延長投標有效期。②取得投標人的同意。招標人應(yīng)當(dāng)向投標人書面提出延長要求，投標人應(yīng)作書面答復(fù)。投標人不同意延長投標有效期的，視為投標截止前的撤回投標，招標人應(yīng)當(dāng)退回其投標保證金。同意延長投標有效期的投標人，不得因此修改投標文件，而應(yīng)相應(yīng)延長投標保證金的有效期。③除不可抗力外，因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應(yīng)當(dāng)給予補償。2）定標方式。定標時，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主行使決策權(quán)。定標的方式有：①業(yè)主自己確定中標人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告，在中標候選人的推薦名單中確定中標人。②業(yè)主委托評標委員會確定中標人。招標人也可以通過授權(quán)委托評標委員會直接確定中標人。工程招投標定標，又稱決標，即在評標完成后確定中標人，是業(yè)主對65工程招投標

定標與簽約定標確定中標的時間發(fā)出中標通知書評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標有效期結(jié)束日前30個工作日內(nèi)確定招標投標情況的書面報告招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金

中標人應(yīng)按照招標人要求提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保，招標人也應(yīng)當(dāng)同時向中標人提供工程款支付擔(dān)保應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同內(nèi)容包括：招標范圍、招標方式、資格審查、開標評標過程、定標方式及定標的理由、招標公告或投標邀請書、投標報名表、資格預(yù)審文件、招標文件、評標報告、標底、中標人的投標文件等。委托代理招標的應(yīng)附招標代理委托合同。招標人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標通知書之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告工程招投標定標與簽約定標確定中標的時間發(fā)出中標通知書66第四節(jié)建筑企業(yè)資質(zhì)第四節(jié)建筑企業(yè)資質(zhì)67第五節(jié)項目經(jīng)理責(zé)任制及項目經(jīng)理部

以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的工程總承包項目管理目標責(zé)任制度。根據(jù)我國《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》的要求，建設(shè)項目工程總承包要實行項目經(jīng)理負責(zé)制。項目經(jīng)理責(zé)任制的由來？項目經(jīng)理責(zé)任制的由來跟建筑工程的特點有直接關(guān)系：（1）建筑材料品種繁多，市場價格隨季節(jié)變動較大，難以控制。（2）許多建筑材料的用量，在計量時誤差較大。（3）建筑工地的用工種類較多（模板工、鋼筋工、砌磚工等等）、用工數(shù)量較大，要想有效的組織工程施工，做到不怠工、提高每個人的工作效率，是非常困難的。

第五節(jié)項目經(jīng)理責(zé)任制及項目經(jīng)理部以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的68（4）建筑工程的工期一般情況下都是必須緊張的，要想按期、保質(zhì)、保量的完工，最后還得把工程成本降到最低，其難度是可想而知的。由此可見，建筑工程在施工過程中的成本漏洞是非常之大的。如果建筑公司仍然采用傳統(tǒng)的“大鍋飯”似的管理方式：每一個工程都要由建筑公司直接派人來管理，其最后的盈虧是可想而知的。也正是因為這些原因，經(jīng)過眾多建筑公司的多年經(jīng)驗積累，才形成了今天的這種普通采用的管理模式：“建筑工程項目經(jīng)理負責(zé)制”。（4）建筑工程的工期一般情況下都是必須緊張的，要想按期、保695.1施工項目管理經(jīng)理部施工項目經(jīng)理部是由企業(yè)授權(quán)，在施工項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下建立的項目管理組織機構(gòu)，是施工項目的管理層，其職能是對施工項目實施階段進行綜合管理。施工項目經(jīng)理部的性質(zhì)可以歸納為三個方面：（1）施工項目經(jīng)理部的相對獨立性施工項目經(jīng)理部的相對獨立性是指它與企業(yè)存在雙重關(guān)系。5.1施工項目管理經(jīng)理部70

（2）施工項目經(jīng)理部的綜合性施工項目經(jīng)理部的綜合性主要是指以下幾個方面。1）明確施工項目經(jīng)理部是企業(yè)所屬的經(jīng)濟組織，主要職責(zé)是管理施工項目的各種經(jīng)濟活動。2）施工項目經(jīng)理部的管理職能是綜合的。3）施工項目經(jīng)理部的管理業(yè)務(wù)是綜合的。（3）施工項目經(jīng)理部的臨時性（2）施工項目經(jīng)理部的綜合性71一、項目經(jīng)理部的作用項目經(jīng)理部是項目管理的工作班子。其作用有以下幾個方面：（1）是企業(yè)在某一工程項目上的一次性管理組織機構(gòu)，由企業(yè)委托的項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。（2）對施工項目從開工到竣工的全過程管理，對作業(yè)層負有管理與服務(wù)雙重職能，其工作質(zhì)量的好壞將對作業(yè)層的工作質(zhì)量有重大影響。（3）是代表企業(yè)履行工程承包合同的主體，是對最終建筑產(chǎn)品和建設(shè)單位全面負一、項目經(jīng)理部的作用72責(zé)、全過程負責(zé)的管理實體。（4）施工項目經(jīng)理部是一個管理組織體。二、項目經(jīng)理部的規(guī)模設(shè)計1、設(shè)置施工項目經(jīng)理部的依據(jù)（1）根據(jù)所選擇的項目組織形式組建（2）根據(jù)項目的規(guī)模、負責(zé)程度和專業(yè)特點設(shè)置（3）根據(jù)施工工程任務(wù)需要調(diào)整（4）適應(yīng)現(xiàn)場施工的需要設(shè)置責(zé)、全過程負責(zé)的管理實體。732、施工項目經(jīng)理部的設(shè)置規(guī)模施工項目經(jīng)理部的設(shè)置規(guī)模等級，目前國家沒有具體規(guī)定。結(jié)合有關(guān)企業(yè)推行施工項目管理的實際，一般按項目的性質(zhì)和規(guī)模劃分。有些試點單位把項目經(jīng)理部劃分為三個等級：（1）一級項目經(jīng)理部（2）二級項目經(jīng)理部（3）三級項目經(jīng)理部2、施工項目經(jīng)理部的設(shè)置規(guī)模743、項目經(jīng)理部的部門設(shè)置和人員配備項目管理班子一般應(yīng)由以下人員組成：(1)項目總負責(zé)人(項目經(jīng)理)；(2)項目經(jīng)理助理(或行政負責(zé)人)；(3)施工技術(shù)負責(zé)人；(4)質(zhì)量、安全負責(zé)人；(5)施工進度負責(zé)人；(6)成本控制負責(zé)人；(7)合約負責(zé)人。

3、項目經(jīng)理部的部門設(shè)置和人員配備75常設(shè)置以下幾部門：（1）經(jīng)營核算部門（2）技術(shù)管理部門（3）物質(zhì)設(shè)備供應(yīng)部門（4）監(jiān)控管理部門（5）測試計量部門（6）生活服務(wù)部門三、項目經(jīng)理部管理制度施工項目管理制度是施工項目經(jīng)理部為實現(xiàn)施工項目管理目標，完成施工任務(wù)而制常設(shè)置以下幾部門：76定的內(nèi)部責(zé)任制度和規(guī)章制度。1、施工項目管理制度的種類（1）按頒發(fā)的單位分類1）由企業(yè)頒發(fā)的涉及項目管理的制度。2）由項目經(jīng)理部頒發(fā)的管理制度。（2）按管理制度約束力的不同分類1）責(zé)任制度。2）規(guī)章制度。（3）按管理制度的專業(yè)分類1）施工專業(yè)類管理制度。定的內(nèi)部責(zé)任制度和規(guī)章制度。772）非施工專業(yè)類管理制度。2、建立施工項目管理制度的原則建立施工項目管理制度時應(yīng)遵循以下原則：（1）制定施工項目管理制度必須以國家、上級部門、公司制定頒布的施工項目管理的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標準、規(guī)程等文件精神為依據(jù)，不得有抵觸與矛盾。（2）制定施工項目管理制度應(yīng)符合該施工管理需要。2）非施工專業(yè)類管理制度。78（3）制定施工項目管理制度要在公司頒布的管理制度基礎(chǔ)上制定，要有針對性。（4）施工項目管理制度的頒發(fā)、修改和廢除要有嚴格程序。3、項目經(jīng)理部管理制度項目經(jīng)理部管理制度的建立應(yīng)圍繞計劃、責(zé)任、技術(shù)、核算、質(zhì)量和安全獎懲等方面。四、項目經(jīng)理部的解體項目經(jīng)理部是一次性具有彈性的施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織機構(gòu)，當(dāng)施工項目臨近尾聲時，業(yè)務(wù)（3）制定施工項目管理制度要在公司頒布的79管理人員及項目經(jīng)理要陸續(xù)撤走，因此，必須重視項目經(jīng)理部的解體和善后工作。項目經(jīng)理部解體及善后工作的程序和內(nèi)容如下：（1）成立善后工作小組（2）提交解體申請報告（3）解聘人員（4）預(yù)留保修費用（5）剩余物質(zhì)處理（6）債權(quán)債務(wù)處理（7）經(jīng)濟效益（成本）審計管理人員及項目經(jīng)理要陸續(xù)撤走，因此，必80（8）業(yè)績審計獎懲處理（9）有關(guān)糾紛裁決（8）業(yè)績審計獎懲處理816.2施工項目經(jīng)理項目經(jīng)理是施工項目現(xiàn)場管理的中心，是企業(yè)法人代表在項目上的代理人，是項目項目動態(tài)管理的體現(xiàn)者，也是生產(chǎn)要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者。一、項目經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)與資質(zhì)1、施工項目經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)（1）政治素質(zhì)（2）管理素質(zhì)（3）知識素質(zhì)（4）身心素質(zhì)6.2施工項目經(jīng)理822、施工項目經(jīng)理資質(zhì)等級《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》規(guī)定：項目經(jīng)理資質(zhì)分為一、二、三、四級。3、施工項目經(jīng)理的資質(zhì)考核和注冊工作（1）施工項目經(jīng)理實行持證上崗制度自2008年起施工管理項目經(jīng)理，必須獲得《建造師執(zhí)業(yè)注冊證書》，經(jīng)企業(yè)受聘后方可擔(dān)任建設(shè)工程施工管理的項目經(jīng)理。（2）資質(zhì)考核2、施工項目經(jīng)理資質(zhì)等級83項目經(jīng)理經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)理合格證。（3）注冊4、施工項目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查與管理二、施工項目經(jīng)理的選擇選擇施工項目經(jīng)理應(yīng)堅持三個基本點：一是選擇的方式必須有利于選聘適合項目管理的人擔(dān)任項目經(jīng)理；二是產(chǎn)生的程序必須具有一定的資質(zhì)審查和監(jiān)督機制；三是最后決定人選必須按照“經(jīng)理聘任，合同約定”的原則由企業(yè)經(jīng)理任命。項目經(jīng)理經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)841、施工項目經(jīng)理的選擇方式目前我國選擇施工項目經(jīng)理一般有三種方式：（1）競爭招聘制（2）經(jīng)理委任制（3）基層推薦內(nèi)部協(xié)調(diào)制2、施工項目經(jīng)理的選拔程序1、施工項目經(jīng)理的選擇方式856.2施工項目經(jīng)理三、施工項目經(jīng)理的工作1、施工項目經(jīng)理應(yīng)做好的基本工作（1）規(guī)劃施工項目管理方式項目經(jīng)理所要規(guī)劃的是該項目建設(shè)的最終目標，即增加或提供一定的生產(chǎn)能力或使用價值，形成固定資產(chǎn)。（2）制定規(guī)范（3）選用人才6.2施工項目經(jīng)理862、施工項目經(jīng)理的經(jīng)常性工作（1）決策項目經(jīng)理對重大決策必須按照完整的科學(xué)方法進行。（2）深入實際項目經(jīng)理必須經(jīng)常深入實際，這樣才能體察下情，了解實際，發(fā)現(xiàn)問題，便于開展領(lǐng)導(dǎo)工作。（3）學(xué)習(xí)項目管理涉及現(xiàn)代生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營2、施工項目經(jīng)理的經(jīng)常性工作87管理。故項目經(jīng)理必須事先學(xué)習(xí)，邊干邊學(xué)。（4）實施合同對合同中確定的各項目標的實現(xiàn)進行有效的協(xié)調(diào)與控制，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，組織全體職工實現(xiàn)工期、質(zhì)量、成本、安全和文明施工目標，提高經(jīng)濟效益。四、施工項目經(jīng)理責(zé)任制施工項目經(jīng)理責(zé)任制是指以施工項目經(jīng)理為主體的施工項目管理目標責(zé)任制度。管理。故項目經(jīng)理必須事先學(xué)習(xí)，邊干邊學(xué)。881、推行施工項目經(jīng)理責(zé)任制的條件施工項目經(jīng)理責(zé)任制是建筑業(yè)企業(yè)推行工程項目管理，實行兩層分開后企業(yè)管理層建立的以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項目全過程管理目標責(zé)任制度。施工項目經(jīng)理責(zé)任制一定要堅持“經(jīng)理負責(zé)，全員管理，標價分離，項目核算，指標考核，嚴格獎勵”的原則。（1）施工項目經(jīng)理責(zé)任制是一種現(xiàn)代化的組織管理制度。推行項目經(jīng)理責(zé)任制是在絕大多數(shù)有條件的企業(yè)實行的一種制度，而不是

1、推行施工項目經(jīng)理責(zé)任制的條件89指置一切具體條件不顧而在所有企業(yè)實行“一刀切”的項目經(jīng)理責(zé)任制。（2）實行施工項目經(jīng)理責(zé)任制不僅是要找出一名負責(zé)任的項目經(jīng)理，而是要對企業(yè)的組織形式和管理方法進行根本的改革。實行項目經(jīng)理責(zé)任制的企業(yè)應(yīng)該具備以下基本條件。①企業(yè)進行內(nèi)部配置改革，實行管理層與作業(yè)層分開。指置一切具體條件不顧而在所有企業(yè)實行90②管理的組織形式從固定的直線職能式轉(zhuǎn)向靈活的以項目為中心的矩陣式等組織形式。③管理方式從行政指令式轉(zhuǎn)向合同管理形式。④項目經(jīng)理責(zé)任制的運用必須從企業(yè)長遠的發(fā)展目標出發(fā)，要符合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的要求。⑤施工項目經(jīng)理責(zé)任制的成效不僅取決于項目經(jīng)理個人，還取決于強有力的項目經(jīng)理班子。②管理的組織形式從固定的直線職能式轉(zhuǎn)912、施工項目經(jīng)理責(zé)任制的作用（1）建立和完善以施工項目管理為基點的適應(yīng)市場經(jīng)濟的責(zé)任管理機制。（2）明確項目經(jīng)理與企業(yè)、職工三者之間的責(zé)、權(quán)、利、效關(guān)系。（3）利用經(jīng)濟手段、法制手段對項目進行規(guī)范化、科學(xué)化管理。（4）強化項目經(jīng)理人的責(zé)任與風(fēng)險意識，對工程質(zhì)量、工期、成本、安全和文明施工等方面全過程負責(zé)，促使高速優(yōu)質(zhì)低耗地全面完成施工任務(wù)。2、施工項目經(jīng)理責(zé)任制的作用923、施工項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利（1）施工項目經(jīng)理的任務(wù)項目經(jīng)理的任務(wù)主要包括兩方面：一方面是保證施工項目按照規(guī)定的目標高速優(yōu)質(zhì)低耗的全面完成。另一方面保證各生產(chǎn)要素在項目經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)做到最大限度的優(yōu)化配置。（2）施工項目經(jīng)理的職責(zé)施工項目經(jīng)理的職責(zé)是由其承擔(dān)的任務(wù)所決定的。3、施工項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利93（3）施工項目經(jīng)理的權(quán)限

1）生產(chǎn)指揮權(quán)2）人事權(quán)3）財權(quán)4）技術(shù)決策權(quán)5）設(shè)備、物質(zhì)、材料的采購與控制權(quán)6）代理權(quán)7）質(zhì)量否決權(quán)（4）施工項目經(jīng)理的利益施工項目經(jīng)理的最終利益是項目經(jīng)理行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果，也是市場經(jīng)濟條件下（3）施工項目經(jīng)理的權(quán)限94責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。對項目經(jīng)理的利益兌現(xiàn)應(yīng)在分析的基礎(chǔ)上區(qū)別對待，滿足其迫切的需要，以真正通過激勵調(diào)動其積極性。四、建造師的執(zhí)業(yè)要求、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)范圍與執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核1、建造師的執(zhí)業(yè)要求（1）建造師執(zhí)業(yè)前提建造師經(jīng)注冊后，方有資格以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程總承包或施工管理的項目經(jīng)理并從事其他施工活動管理。責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。95（2）建造師執(zhí)業(yè)基本要求建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。（3）建造師執(zhí)業(yè)分類2、建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力（1）一級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力（2）二級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力3、建造師的執(zhí)業(yè)范圍4、建造師的資質(zhì)考核5、建造師的注冊（2）建造師執(zhí)業(yè)基本要求96第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃二、施工組織設(shè)計的含義及其重要性

（一）施工組織設(shè)計的含義及其發(fā)展

1．施工組織設(shè)計的含義:施工組織設(shè)計是工程施工的組織方案，是指導(dǎo)施工準備和組織施工的全面性技術(shù)、經(jīng)濟文件，是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的法規(guī)，是做好施工組織的重要保證，是建筑施工項目管理規(guī)劃的重要內(nèi)容，是進行施工項目管理的基礎(chǔ)性文件。

2．施工組織設(shè)計在我國的發(fā)展（二）施工組織設(shè)計的重要性第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃二、施工組織設(shè)計的含義及其97第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃三、施工組織設(shè)計的任務(wù)、作用和分類（一）施工組織設(shè)計的任務(wù)施工組織設(shè)計的基本任務(wù)是根據(jù)業(yè)主對建設(shè)項目的工期要求，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，選擇經(jīng)濟合理的施工方案，即：確定合理的施工順序；選擇合理的施工方法和施工機械；確定合理的施工進度；擬定技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的技術(shù)組織措施；采用有效的勞動組織，并計算勞動力、材料、機械設(shè)備等的需要量；確定合理的空間布置；合理組織包括基本生產(chǎn)、附屬生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)在內(nèi)的全部生產(chǎn)活動等。第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃三、施工組織設(shè)計的任務(wù)、作98建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件99建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件100第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃三、施工組織設(shè)計的任務(wù)、作用和分類(二）施工組織設(shè)計的作用

1．論證作用。2．承諾和要約作用。3．指導(dǎo)現(xiàn)場施工的作用。4．其他作用。第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃三、施工組織設(shè)計的任務(wù)、作101第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃三、施工組織設(shè)計的任務(wù)、作用和分類（三）施工組織設(shè)計的分類1．按照編制目的不同分為：投標施工組織設(shè)與實施性施工組織設(shè)計2．按照設(shè)計階段的不同分為：施工組織條件設(shè)計、施工組織總設(shè)計和單位工程的施工組織設(shè)計3．按編制對象范圍不同的分為：施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、和分部分項施工組織設(shè)計4．按照編制內(nèi)容繁簡程度不同的分為：詳細的施工組織設(shè)計和簡單的施工組織設(shè)計第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃三、施工組織設(shè)計的任務(wù)、作102第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃四、施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃（一）項目管理規(guī)劃大綱與投標施工組織設(shè)計的比較

（二）項目管理實施規(guī)劃與投標后施工組織設(shè)計的比較（三）項目管理規(guī)劃與施工組織設(shè)計之間的關(guān)系

第三節(jié)施工組織設(shè)計與項目管理規(guī)劃四、施工組織設(shè)計與項目管理103（一）項目管理規(guī)劃大綱與投標施工組織設(shè)計的比較項目管理規(guī)劃大綱是由企業(yè)管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)、滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。作用：作為投標人的項目管理總體構(gòu)想，指導(dǎo)項目投標；作為中標后詳細編制科操作性的項目管理實施規(guī)劃的依據(jù)，即實施規(guī)劃是規(guī)劃大綱的具體化和深化。（一）項目管理規(guī)劃大綱與投標施工組織設(shè)計的比較104

從起作用的角度看，投標施工組織設(shè)計實質(zhì)上承擔(dān)著項目管理規(guī)劃大綱的作用；從編制內(nèi)容上看，傳統(tǒng)意義上的投標施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容已經(jīng)成為項目管理規(guī)劃大綱的一部分，即項目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容要比傳統(tǒng)意義上的投標施工組織設(shè)計更全面。從起作用的角度看，投標施工組織設(shè)計實質(zhì)上承擔(dān)105

第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制

一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容二、施工組織設(shè)計的編制及其應(yīng)遵循的基本原則三、施工組織設(shè)計的貫徹

第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制

一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容106第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容（一）投標施工組織設(shè)計的內(nèi)容1．編制依據(jù)2．工程概況3．投標企業(yè)概況與項目組織管理機構(gòu)簡介4．施工準備計劃5．施工部署6．重點、難點部位的專項施工方案7．施工進度計劃8．資源需求計劃9．施工現(xiàn)場平面布置10．施工目標的各項保證措施11．新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用12．成本管理規(guī)劃13．施工風(fēng)險預(yù)測14．項目分包事宜15．投標項目創(chuàng)優(yōu)計劃第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容（一）投標施107第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容（二）實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容1．編制依據(jù)2．工程概況

3．施工準備

4．建設(shè)項目管理機構(gòu)

5．施工部署

6．各分部分項工程及重點、難點部位的專項施工方案

7．特殊條件下的施工保證措施

8．施工進度計劃

9．資源需求計劃

10．施工現(xiàn)場平面布置與管理

11．施工目標的各項保證措施

12．新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用

13．成本控制措施

14．施工風(fēng)險防范

15．總承包管理與工程分包事宜16．施工項目創(chuàng)優(yōu)目標17．主要技術(shù)經(jīng)濟指標18．結(jié)束語第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容（二）實施性108建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件109建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件110建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件111第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制二、施工組織設(shè)計的編制及其應(yīng)遵循的基本原則（一）施工組織設(shè)計的編制當(dāng)為參加項目投標編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)所選定的投標策略，將投標策略體現(xiàn)在所編制的施工組織設(shè)計中，認真仔細地分析所搜集的情報資料，揚長避短，采用目標管理方法、系統(tǒng)分析方法、預(yù)測方法和決策方法，做好技術(shù)經(jīng)濟分析，將技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性有機的結(jié)合起來，發(fā)揮本企業(yè)的優(yōu)勢，突出本項目的施工組織特點，并為中標后簽訂施工合同留有余地，當(dāng)施工單位投標的建設(shè)項目中標后，應(yīng)著手編制實施性的施工組織設(shè)計，對實行總包和分包的，由總包單位負責(zé)編制施工組織設(shè)計或分階段施工組織設(shè)計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計。編制過程中應(yīng)廣泛征求各施工協(xié)作單位的意見。對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大以及采用新工藝、新技術(shù)的工程項目，要進行專業(yè)性研究，集中各方力量進行編制。當(dāng)比較完整的施工組織設(shè)計方案提出之后，應(yīng)組織參編人員和單位進行討論、研究和修改后，經(jīng)上級主管部門進行審批后實施。

第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制二、施工組織設(shè)計的編制及其應(yīng)遵循的112建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件113第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制二、施工組織設(shè)計的編制及其應(yīng)遵循的基本原則（二）編制施工組織設(shè)計應(yīng)遵循的基本原則1．統(tǒng)籌兼顧、保證重點2．合理安排施工順序3．用流水作業(yè)法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)安排施工進度計劃4．合理安排冬雨季等特殊氣象條件下的施工5．提高設(shè)備利用率，減輕勞動強度6．?dāng)M定合理施工方案，選用先進、適用技術(shù)7．合理布置現(xiàn)場，減少現(xiàn)場臨時設(shè)施費用第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制二、施工組織設(shè)計的編制及其應(yīng)遵循的114第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制三、施工組織設(shè)計的貫徹1．做好施工組織設(shè)計的交底工作2．建立良好的現(xiàn)場信息管理體系，保證施工信息傳遞渠道的暢通3．做好施工準備工作4．建立健全崗位責(zé)任制第四節(jié)施工組織設(shè)計的編制三、施工組織設(shè)計的貫徹1．做好施工115建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件116建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件117建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件118建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件119建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件120建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件121建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件122建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件123建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件124建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件125建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件126結(jié)束語當(dāng)你盡了自己的最大努力時，失敗也是偉大的，所以不要放棄，堅持就是正確的。WhenYouDoYourBest,FailureIsGreat,SoDon'TGiveUp,StickToTheEnd結(jié)束語127謝謝大家榮幸這一路，與你同行It'SAnHonorToWalkWithYouAllTheWay演講人：XXXXXX時間：XX年XX月XX日

謝謝大家演講人：XXXXXX128第一章建筑施工組織與管理概論第一章建筑施工組織與管理概論東方明珠

上海廣播電視塔工程概況及施工特點:高度468米的"亞洲第一高塔"。三個直徑分別為50米、45米及14米的巨型鋼結(jié)構(gòu)球體，分別重450噸800噸50噸;最引人矚目的是長118米、重450噸的鋼天線桅桿采用鋼絞線懸掛承重、計算機控制液壓整體提升以及高重心、無配重保持平衡等一系列全新技術(shù)在400米高空成功實施安裝。獲獎獎項及科技創(chuàng)新:獲國家優(yōu)秀發(fā)明二等獎1995年獲建設(shè)部科技進步二等獎1996年獲上海優(yōu)秀發(fā)明十年成就金獎1996年獲上海優(yōu)秀發(fā)明一等獎1995年獲上海市科技進步二等獎2000年榮獲首屆中國土木工程（詹天佑）大獎。東方明珠

上海廣播電視塔浦東國際

機場航站樓工程概況及施工特點:總建筑面積達16萬平方米，鋼結(jié)構(gòu)總重3萬余噸。主樓的“巨鷗”型鋼屋蓋采用了“地面節(jié)間拼裝，屋面空間組裝，區(qū)段整體移位計算機同步控制”，該屋蓋翼展達140米，牽引重量達1200噸。月鋼結(jié)構(gòu)安裝量達到6000噸獲獎獎項及科技創(chuàng)新:鋼結(jié)構(gòu)安裝技術(shù)獲得1999年上海市科技進步二等獎2000年度榮獲中國建筑工程魯班獎。浦東國際

機場航站樓金茂大廈工程概況及施工特點:建筑高度為420.5米的“中華第一高樓”，鋼結(jié)構(gòu)總重為1.9萬噸。三道重達分別重1200-1600噸的外伸桁架采用了世界超高鋼結(jié)構(gòu)的最新設(shè)計和最新技術(shù)；38米高的四層塔樓在385米高空采用雙機抬吊整體安裝；工程采用獨創(chuàng)的“3X間隙測量法，使大樓的垂直偏差達到二十萬分之一。優(yōu)于國際公認的美國標準。獲獎獎項及科技創(chuàng)新:獲美國伊利諾斯州工程協(xié)會授予"1998年最佳結(jié)構(gòu)大獎"。1999年度獲國家科技進步一等獎。金茂大廈課程特點綜合性強實踐性強政策性強一、本課程的特點課程特點綜合性強實踐性強政策性強一、本課程的特點133施工技術(shù)建筑工程預(yù)算建筑結(jié)構(gòu)建筑設(shè)備建筑材料二、本學(xué)科的涉及的主要相關(guān)學(xué)科施工技術(shù)建筑工程預(yù)算建筑結(jié)構(gòu)建筑設(shè)備建筑材料二、本學(xué)科的涉及134建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)二、建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的135一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（一）建筑產(chǎn)品及其特點1．空間上的固定性。2．形式上的多樣性。3．存蓄時間的長久性。4．體量上的龐大性。5．功能上的集成性。

一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（一）建筑產(chǎn)品及其特點1．空間上136一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（二）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點1．高空與地下作業(yè)多、露天作業(yè)多、受建造地區(qū)自然地理條件和人文環(huán)境影響大

。2．生產(chǎn)周期長、投資回收期長、對自然生態(tài)環(huán)境影響時長。

3．建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有較強的系統(tǒng)性特點

。4．建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有單件性的特點

。5．建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有地區(qū)性以及流動性

。

一、建筑產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（二）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點1．高空137二、建筑施工組織研究的對象

建筑施工組織是研究和制定組織建筑安裝工程施工全過程既合理又經(jīng)濟的方法和途徑。建筑施工組織研究的對象：編制一個建筑物或一個建筑群的施工組織設(shè)計。即在黨和國家的建設(shè)方針和政策指導(dǎo)下，從施工全局出發(fā)，根據(jù)各種具體條件，擬定合理建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件138

的施工方案，安排最佳的施工進度，設(shè)計最好的施工平面圖，把設(shè)計與施工，技術(shù)與經(jīng)濟，施工中各部門、各單位各階段及各項目之間的關(guān)系等更好的結(jié)合起來，使工程取得最優(yōu)的效果。現(xiàn)代建筑對施工組織提出的要求

現(xiàn)代建筑對施工組織提出的要求：在技術(shù)上解決施工方案選擇問題；在安裝技術(shù)上如何配備各種現(xiàn)代化系統(tǒng)的施工新趨勢；的施工方案，安排最佳的施工進度，設(shè)計最好的施工平面圖，把139在安全技術(shù)上解決安全和消防等問題；在施工質(zhì)量上如何高效優(yōu)質(zhì)施工；在文明施工上如何做到無污染、無噪聲、無公害，創(chuàng)造文明、整潔、美觀的施工現(xiàn)場。在安全技術(shù)上解決安全和消防等問題；在施工質(zhì)量上如何140建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件141建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件142建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件143建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件144二、建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)任務(wù)

建筑施工組織與管理的基本任務(wù)是在國家建設(shè)方針和政策指導(dǎo)下，體現(xiàn)承包商對施工項目的宏觀管理思想，通過對建設(shè)項目具體情況的調(diào)查、了解和把握，圍繞施工項目目標，選擇施工方案，確定施工進度，合理布置施工現(xiàn)場，落實質(zhì)量安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、技術(shù)與經(jīng)濟、前方與后方、整體與局部以及項目各相關(guān)者之間、項目建設(shè)不同階段之間、項目管理不同部門之間的相互關(guān)系，科學(xué)合理地安排各項生產(chǎn)要素，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益，保證合同目標的順利實現(xiàn)。二、建筑施工組織與管理的研究對象和任務(wù)任務(wù)145第一節(jié)基本建設(shè)與基本建設(shè)程序

一、基本建設(shè)二、基本建設(shè)工程項目的層次分類三、基本建設(shè)程序

第一節(jié)基本建設(shè)與基本建設(shè)程序一、基本建設(shè)146建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件147建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件148建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件149建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件150建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件151建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件152建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件153建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件154建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件155建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件156建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件157建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件158建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件159建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件160建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件161建筑施工組織與管理一優(yōu)秀課件162承接方式招標投標直接委托政府下達任務(wù)第二節(jié)建筑工程項目施工程序一、承接施工任務(wù)承接方式招標投標直接委托政府下達任務(wù)第二節(jié)建筑工程項目施工163二、簽訂施工合同合同依據(jù)：中華人民共和國合同法、建筑安裝工程承包合同條例以及有關(guān)規(guī)定而簽訂的具有法律效力的文件。合同內(nèi)容：書上第3頁施工合同文本：國內(nèi)建設(shè)工程施工合同二、簽訂施工合同164

三、統(tǒng)籌安排做好施工準備提出開工報告四、組織施工加強管理五、工程驗收交付使用

三、統(tǒng)籌安排做好施工準備提出開工報告165第三節(jié)招標和投標1．招標與投標的基本概念⑴招標與投標是一種商品交易方式。雖然交易成本較高，但具有很強的競爭性。⑵建設(shè)工程招標是業(yè)主就擬建工程項目發(fā)出要約邀請，并對應(yīng)邀提起要約參與競爭的承包商進行審查、評選，并擇優(yōu)作出承諾，從而確定工程項目建設(shè)承包人的活動。⑶建設(shè)工程投標是承包商針對業(yè)主的要約邀，以明確的價格、期限、質(zhì)量等具體條件，向業(yè)主發(fā)出要約，通過競爭獲得經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動。⑷招標與投標是一種市場行為，是在招投標法等法律法規(guī)的規(guī)范下的法律行為。第三節(jié)招標和投標1．招標與投標的基本概念166工程招投標建設(shè)工程招標業(yè)主提出工程的條件和要求發(fā)布招標廣告或直接邀請投標人施工招標監(jiān)理招標勘察招標設(shè)計招標……招標工程招投標建設(shè)工程招標業(yè)主提出工程的條件和要求發(fā)布招標廣告或167工程招投標建設(shè)工程投標投標人招標人招標項目提出自己的報價擬訂好的招標文件工程招投標建設(shè)工程投標投標人招標人招標項目提出自己的報價擬訂168工程招投標一．建設(shè)工程招標的范圍和規(guī)模標準⑴建設(shè)工程招標的范圍

1）必須實行招標發(fā)包的建設(shè)工程項目?？偼顿Y或單項合同估算價在限額以上的下列建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和物資采購，都必須實行招標發(fā)包：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。②全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。③使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目。④法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他項目。2）可以不進行招標的建設(shè)工程項目。可以不進行招標，即可以直接發(fā)包。①涉及國家安全和國家秘密的工程項目。②搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、使用農(nóng)民工的項目。③二層以下的農(nóng)民住宅。④總投資或施工造價在限額以下的小型建設(shè)工程項目等。工程招投標一．建設(shè)工程招標的范圍和規(guī)模標準169工程招投標⑵建設(shè)工程招標的規(guī)模標準（額度）。建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要建設(shè)物資的采購，達到下列標準之一的必須進行招標：1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣（下同）以上的。2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的。3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，單項合同估算價在50萬元以上的。4）單項合同估算價低于第1）、2）、3）項規(guī)定的標準，但總投資額在3000萬元人民幣以上的項目，也必須進行招標。5）各省可以根據(jù)實際情況自行規(guī)定本地區(qū)必須進行工程招標的具體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小國家規(guī)定的必須進行工程招標的范圍和規(guī)模標準。工程招投標⑵建設(shè)工程招標的規(guī)模標準（額度）。建設(shè)工程項目的170工程招投標3．建設(shè)工程招標的基本條件⑴招標人必須具備的條件1）招標人必須具備民事主體資格。2）招標人自行辦理招標的條件：①必須具備編制招標文件和組織評標的能力。②應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。3）招標人委托代理招標。不具備招標評標組織能力的招標人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標代理機構(gòu)代理招標

.招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；②有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；③有符合招標投標法規(guī)定條件的、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁９こ陶型稑?．建設(shè)工程招標的基本條件171工程招投標3．建設(shè)工程招標的基本條件（2）招標項目應(yīng)當(dāng)具備的條件

1）已經(jīng)履行審批手續(xù)。按照國家規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。建設(shè)工程的審批手續(xù)通常包括：①立項批準文件和固定資產(chǎn)投資許可證。②已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準手續(xù)。③已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。

2）項目所需資金或資金來源已經(jīng)落實。3）有滿足招標需要的技術(shù)資料。4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件

工程招投標3．建設(shè)工程招標的基本條件172工程招投標4．建設(shè)工程招投標的基本原則招標與投標都是民事主體的民事法律行為，均應(yīng)遵循《民法通則》的基本原則。招投標法特別規(guī)定的必須遵循的原則有：⑴公平、公正、公開原則招投標活動必須做到公平、公開、公正，招投標雙方及評標委員會應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：1）招標人的行為規(guī)范。招標人及其代理人不得有下列行為：①泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招投標活動有關(guān)的情況和資料。②以不合理的條件限制或排斥潛在投標人投標，或?qū)δ承撛谕稑巳藢嵭衅缫暣?；強制投標人組成聯(lián)合體共同投標；或者限制投標人之間的競爭等。③向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其他情況（例如泄露標底等）。2）投標人的行為規(guī)范。投標人不得相互串通投標或者與招標人串通招投標。3）對評標委員會及其成員的規(guī)定。①與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。②評標委員會成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。③評標委員會成員不得收受投標人的財物或其他好處。4）任何單位和個人，不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得為招標人指定招標代理機構(gòu)。工程招投標4．建設(shè)工程招投標的基本原則173工程招投標二．建設(shè)工程的招標方式：我國招投標法規(guī)定的招標方式有公開招標和邀請招標。建設(shè)工程招標的方式公開招標邀請招標亦稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標亦稱有限招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的受自然地域環(huán)境限制的涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的工程招投標二．建設(shè)工程的招標方式：我國招投標法規(guī)定的招標方式174公開招標與邀請招標的區(qū)別發(fā)布信息的的方式不同選擇的范圍不同競爭的范圍不同公開的程度不同時間和費用不同公開招標與邀請招標的區(qū)別發(fā)布信息的的方式不同175工程招投標6．建設(shè)工程招標中政府的職能

建設(shè)工程招投標中，政府行政機關(guān)及其招投標管理部門的職能，主要是實施行政監(jiān)督，使招投標活動能夠依法進行，為招投標市場的公平競爭創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。⑴指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標工作，制定招投標法的配套法規(guī)。⑵核準自行招標或委托招標及招標范圍。⑶對招投標過程中的違法活動的監(jiān)督執(zhí)法。⑷認定招標代理機構(gòu)的資格。⑸負責(zé)組織國家重大建設(shè)項目的稽察特派員。⑹對招投標活動的日常管理。工程招投標6．建設(shè)工程招標中政府的職能176工程招投標三、建設(shè)工程招標投標的程序（工程招投標的主要工作）建設(shè)工程招標投標程序包含下列三個階段：第一，招標準備階段。主要工作有：辦理工程報建手續(xù)、選擇招標方式、編制招標有關(guān)文件和標底、辦理招標備案手續(xù)等。第二，招標投標階段。主要包括發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書、資格預(yù)審、發(fā)放招標文件、領(lǐng)勘現(xiàn)場、標前會議和接收投標文件等。第三，定標簽約階段。主要工作是開標、評標、定標和簽定合同。工程招投標三、建設(shè)工程招標投標的程序（工程招投標的主要工作）177

1）招標文件的主要內(nèi)容

————工程施工項目招標文件的主要內(nèi)容，有以下十部分構(gòu)成：

Ⅰ.投標邀請；Ⅱ.投標須知（包括評標標準與方法）；Ⅲ.合同條款；Ⅳ.合同格式；Ⅴ.技術(shù)條款；Ⅵ.投標文件格式；Ⅶ.工程量清單與報價單；Ⅷ.輔助資料表；Ⅸ.資格審查表（用于后審）；Ⅹ.圖紙?！獧C電設(shè)備國際公開招標的招標文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成：

Ⅰ.投標邀請；Ⅱ.投標須知；Ⅲ.合同條款；Ⅳ.合同格式；Ⅴ.各種附件與表格；Ⅵ.投標資料表；Ⅶ.合同條款資料表；Ⅷ.貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。

1）招標文件的主要內(nèi)容178工程招投標2、招標人發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。公開招標的工程項目，應(yīng)在國家或地方行政主管部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上發(fā)布招標公告，并同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布；邀請招標的工程項目應(yīng)向三個以上符合資質(zhì)條件的承包商發(fā)出投標邀請書.招標公告或投標邀請書應(yīng)載明招標工程的性質(zhì)招標人的名稱和地址招標工程的地點獲取招標文件的辦法等事項。招標工程的規(guī)模工程招投標2、招標人發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。招標公告或1793、資格審查招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，對潛在投標人進行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審程序資格預(yù)審資料分析發(fā)售資格預(yù)審文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)出資格預(yù)審合格通知書3、資格審查資格預(yù)審程序資格預(yù)審資料分析發(fā)售資格預(yù)審文件發(fā)180工程招投標資格預(yù)審資格預(yù)審程序資格預(yù)審的要求沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)資格預(yù)審的限制法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件資格預(yù)審的內(nèi)容具有獨立訂立合同的權(quán)利具有履行合同的能力在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數(shù)量工程招投標資格預(yù)審資格預(yù)審程序資格預(yù)審的要求沒有處于被責(zé)令停1814、現(xiàn)場勘察1）現(xiàn)場勘察時招標人應(yīng)介紹的情況①現(xiàn)場是否已經(jīng)達到招標文件規(guī)定的條件。②現(xiàn)場的自然條件。包括地形地貌、水文地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位以及氣候條件等。③工程建設(shè)條件。工程性質(zhì)和標段、可提供的施工用地和臨時設(shè)施、料場開采、污水排放、通訊、交通、電力、水源等條件。④現(xiàn)場的生活條件和工地附近的治安情況等。2）現(xiàn)場勘察是投標人的權(quán)利和義務(wù)①投標人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上編制投標報價。②現(xiàn)場考察前的準備工作。現(xiàn)場情況對投標文件的編制影響較大，投標人應(yīng)在勘察前做好準備，充分利用現(xiàn)場勘察的安排，掌握編制投標文件所需的各種現(xiàn)場資料。A．仔細