事業(yè)單位會計準則培訓課件

事業(yè)單位會計準則

事業(yè)單位會計制度審計二部郭偉陜西華睿智普聯(lián)合會計師事務(wù)所2015年系列講座事業(yè)單位會計準則

事業(yè)單位會計制度審計二部郭偉陜西華睿1目錄寫在前面的話1事業(yè)單位改革及會計體系2事業(yè)單位會計準則3事業(yè)單位會計制度4目錄寫在前面的話1事業(yè)單位改革及會計體系2事業(yè)單位會21.寫在前面的話原因①目前已經(jīng)開展的部分業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及事業(yè)單位會計準則及制度②后續(xù)的事業(yè)單位業(yè)務(wù)正在不斷增加，對我們中小事務(wù)所提出新的要求目的①掌握事業(yè)單位會計的體系構(gòu)成②掌握事業(yè)單位會計準則條款的意義③掌握事業(yè)單位財務(wù)報表情況方式目前大部分對于事業(yè)單位新舊會計準則的比較式講解不適合我們對于目前普遍接觸較少的要逐條講解，以便全面了解1.寫在前面的話原因①目前已經(jīng)開展的部分業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及事業(yè)單位32.事業(yè)單位的改革事業(yè)單位從事公益服務(wù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔行政職能2.事業(yè)單位的改革事業(yè)單位從事公從事生產(chǎn)承擔行42.會計體系簡介企業(yè)會計體系

《企業(yè)會計準則》《小企業(yè)會計準則》《企業(yè)會計制度》等會計體系行政事業(yè)單位會計體系《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位會計準則》《事業(yè)單位會計制度》《行政單位會計制度》等2.會計體系簡介企業(yè)會計體系會計體系行政事業(yè)單52.會計體系簡介事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則財政部令第68號2012年2月7日發(fā)布2012年4月1日起施行適用于各級各類事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督（預算及財務(wù)分析指標）財政部令第72號2012年12月6日2013年1月1日起施行適用于各級各類事業(yè)單位規(guī)范事業(yè)單位的會計核算（會計核算）財會[2012]22號2012年12月19日2013年1月1日起施行除按規(guī)定執(zhí)行行業(yè)事業(yè)單位會計制度或企業(yè)會計準則及小企業(yè)會計準則的。規(guī)范核算，更加細化2.會計體系簡介事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位財務(wù)63.事業(yè)單位會計準則財務(wù)規(guī)則

一、總則二、單位預算管理三、收入管理四、支出管理五、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理六、專用基金管理七、資產(chǎn)管理八、負債管理九、事業(yè)單位清算十、財務(wù)報告和財務(wù)分析十一、財務(wù)監(jiān)督十二、附則財務(wù)規(guī)則與會計準則比較會計準則第一章總則第二章會計信息質(zhì)量要求第三章資產(chǎn)第四章負債第五章凈資產(chǎn)第六章收入第七章支出或者費用第八章財務(wù)會計報告第九章附則

3.事業(yè)單位會計準則財務(wù)規(guī)則財務(wù)規(guī)則與會計準則73.事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位會計準則財務(wù)會計報告、附則資產(chǎn)負債凈資產(chǎn)收入支出或費用總則、會計信息質(zhì)量要求3.事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位財務(wù)會計報告、附則資產(chǎn)負債凈資產(chǎn)83.事業(yè)單位會計準則——總則第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本準則。（目的、依據(jù)）第二條本準則適用于各級各類事業(yè)單位。（適用范圍）第三條事業(yè)單位會計制度、行業(yè)事業(yè)單位會計制度（以下統(tǒng)稱會計制度）等，由財政部根據(jù)本準則制定。（準則與制度關(guān)系）第四條事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關(guān)的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策。（核算目標）

事業(yè)單位會計信息使用者包括政府及其有關(guān)部門、舉辦（上級）單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。第五條事業(yè)單位應(yīng)當對其自身發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項進行會計核算。（主體假設(shè)）3.事業(yè)單位會計準則——總則第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核93.事業(yè)單位會計準則——總則第六條事業(yè)單位會計核算應(yīng)當以事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進行為前提。（持續(xù)活動假設(shè)）

第七條事業(yè)單位應(yīng)當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制財務(wù)會計報告（又稱財務(wù)報告，下同）。（會計分期假設(shè)）

會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。第八條事業(yè)單位會計核算應(yīng)當以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計量。（貨幣計量假設(shè)）第九條事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制；部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項采用權(quán)責發(fā)生制核算的，由財政部在會計制度中具體規(guī)定。（核算基礎(chǔ)）

行業(yè)事業(yè)單位的會計核算采用權(quán)責發(fā)生制的，由財政部在相關(guān)會計制度中規(guī)定。

第十條事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費用。（會計要素）第十一條事業(yè)單位應(yīng)當采用借貸記賬法記賬。（記賬方法）3.事業(yè)單位會計準則——總則第六條事業(yè)單位會計核算應(yīng)當以事103.事業(yè)單位會計準則——會計信息質(zhì)量要求第十二條事業(yè)單位應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項為依據(jù)進行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結(jié)果，保證會計信息真實可靠。（可靠性）第十三條事業(yè)單位應(yīng)當將發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項統(tǒng)一納入會計核算，確保會計信息能夠全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等情況。（全面性）第十四條事業(yè)單位對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當及時進行會計核算，不得提前或者延后。（及時性）第十五條事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當具有可比性。（可比性）

同一事業(yè)單位不同時期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當采用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當將變更的內(nèi)容、理由和對單位財務(wù)狀況及事業(yè)成果的影響在附注中予以說明。

同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當采用統(tǒng)一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。第十六條事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當與事業(yè)單位受托責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關(guān)，有助于會計信息使用者對事業(yè)單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預測。（相關(guān)性）第十七條事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當清晰明了，便于會計信息使用者理解和使用。（可理解性）3.事業(yè)單位會計準則——會計信息質(zhì)量要求第十二條事業(yè)單位應(yīng)113.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第十八條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。（資產(chǎn)定義）第十九條事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動性，分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。（資產(chǎn)分類）

流動資產(chǎn)是指預計在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。

非流動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。

第二十條事業(yè)單位的流動資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預付款項、存貨等。（流動資產(chǎn)構(gòu)成）

貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。

短期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時間不超過1年（含1年）的投資。

應(yīng)收及預付款項是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動中形成的各項債權(quán)，包括財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等應(yīng)收款項和預付賬款。

存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。3.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第十八條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或123.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十一條事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)包括長期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（非流動資產(chǎn)構(gòu)成）

長期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時間超過1年（不含1年）的各種股權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的投資。

在建工程是指事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設(shè)備安裝工程。

固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間超過1年（不含1年）的大批同類物資，應(yīng)當作為固定資產(chǎn)核算。

無形資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。3.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十一條事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)133.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十二條事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。（資產(chǎn)的初始計量）

應(yīng)收及預付款項應(yīng)當按照實際發(fā)生額計量。

以支付對價方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當按照取得資產(chǎn)時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者按照取得資產(chǎn)時所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價值等金額計量。

取得資產(chǎn)時沒有支付對價的，其計量金額應(yīng)當按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當按照名義金額入賬。第二十三條事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的，由財政部在相關(guān)財務(wù)會計制度中規(guī)定。（資產(chǎn)的后續(xù)計量）3.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十二條事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當按143.事業(yè)單位會計準則——負債第二十四條負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。（負債定義）第二十五條事業(yè)單位的負債按照流動性，分為流動負債和非流動負債。（負債分類）

流動負債是指預計在1年內(nèi)（含1年）償還的負債。

非流動負債是指流動負債以外的負債。

第二十六條事業(yè)單位的流動負債包括短期借款、應(yīng)付及預收款項、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項等。

短期借款是指事業(yè)單位借入的期限在1年內(nèi)（含1年）的各種借款。

應(yīng)付及預收款項是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項債務(wù)，包括應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等應(yīng)付款項和預收賬款。

應(yīng)付職工薪酬是指事業(yè)單位應(yīng)付未付的職工工資、津貼補貼等。

應(yīng)繳款項是指事業(yè)單位應(yīng)繳未繳的各種款項，包括應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的款項、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

3.事業(yè)單位會計準則——負債第二十四條負債是指事業(yè)單位所承153.事業(yè)單位會計準則——負債第二十七條事業(yè)單位的非流動負債包括長期借款、長期應(yīng)付款等。

長期借款是指事業(yè)單位借入的期限超過1年（不含1年）的各種借款。

長期應(yīng)付款是指事業(yè)單位發(fā)生的償還期限超過1年（不含1年）的應(yīng)付款項，主要指事業(yè)單位融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。

第二十八條事業(yè)單位的負債應(yīng)當按照合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進行計量。（負債的計量）3.事業(yè)單位會計準則——負債第二十七條事業(yè)單位的非流動負債163.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第二十九條凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位資產(chǎn)扣除負債后的余額。（凈資產(chǎn)定義）第三十條事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。（凈資產(chǎn)構(gòu)成）

事業(yè)基金是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，其來源主要為非財政補助結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的金額。

非流動資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位非流動資產(chǎn)占用的金額。

專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的凈資產(chǎn)。

財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位各項財政補助收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定管理和使用的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。

非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各項收入與各項支出相抵后的余額。

其中，非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各專項資金收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金；

非財政補助結(jié)余是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各非專項資金收入與各非專項資金支出相抵后的余額。3.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第二十九條凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位173.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第三十一條事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等凈資產(chǎn)項目應(yīng)當分項列入資產(chǎn)負債表。（凈資產(chǎn)的分類）3.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第三十一條事業(yè)基金、非流動資183.事業(yè)單位會計準則——收入第三十二條收入是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。（收入的定義）第三十三條事業(yè)單位的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（收入的分類）

財政補助收入是指事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括基本支出補助和項目支出補助。

事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

附屬單位上繳收入是指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

經(jīng)營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

其他收入是指財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和經(jīng)營收入以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。3.事業(yè)單位會計準則——收入第三十二條收入是指事業(yè)單位開展193.事業(yè)單位會計準則——收入第三十四條事業(yè)單位的收入一般應(yīng)當在收到款項時予以確認，并按照實際收到的金額進行計量。

（收入的計量）

采用權(quán)責發(fā)生制確認的收入，應(yīng)當在提供服務(wù)或者發(fā)出存貨，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時予以確認，并按照實際收到的金額或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額進行計量。

3.事業(yè)單位會計準則——收入第三十四條事業(yè)單位的收入一般應(yīng)203.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十五條支出或者費用是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。（支出或費用定義）第三十六條事業(yè)單位的支出或者費用包括事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等。

（支出費用分類）

事業(yè)支出是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。

對附屬單位補助支出是指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

上繳上級支出是指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

經(jīng)營支出是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

其他支出是指事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和經(jīng)營支出以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。3.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十五條支出或者費用是213.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十七條事業(yè)單位開展非獨立核算經(jīng)營活動的，應(yīng)當正確歸集開展經(jīng)營活動發(fā)生的各項費用數(shù)；無法直接歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的標準或比例合理分攤。

事業(yè)單位的經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應(yīng)當配比。

第三十八條事業(yè)單位的支出一般應(yīng)當在實際支付時予以確認，并按照實際支付金額進行計量。

采用權(quán)責發(fā)生制確認的支出或者費用，應(yīng)當在其發(fā)生時予以確認，并按照實際發(fā)生額進行計量。（費用支出的確認、計量）3.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十七條事業(yè)單位開展非223.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第三十九條財務(wù)會計報告是反映事業(yè)單位某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的事業(yè)成果、預算執(zhí)行等會計信息的文件。（財務(wù)報告的定義）第四十條事業(yè)單位的財務(wù)會計報告包括財務(wù)報表和其他應(yīng)當在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料。

第四十一條財務(wù)報表是對事業(yè)單位財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行情況等的結(jié)構(gòu)性表述。財務(wù)報表由會計報表及其附注構(gòu)成。

會計報表至少應(yīng)當包括下列組成部分：

（一）資產(chǎn)負債表；

（二）收入支出表或者收入費用表；

（三）財政補助收入支出表。（財務(wù)報告的構(gòu)成）

第四十二條資產(chǎn)負債表是指反映事業(yè)單位在某一特定日期的財務(wù)狀況的報表。

資產(chǎn)負債表應(yīng)當按照資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)分類列示。資產(chǎn)和負債應(yīng)當分別流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)、流動負債和非流動負債列示。3.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第三十九條財務(wù)會計報告233.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第四十三條收入支出表或者收入費用表是指反映事業(yè)單位在某一會計期間的事業(yè)成果及其分配情況的報表。

收入支出表或者收入費用表應(yīng)當按照收入、支出或者費用的構(gòu)成和非財政補助結(jié)余分配情況分項列示。

第四十四條財政補助收入支出表是指反映事業(yè)單位在某一會計期間財政補助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報表。

第四十五條附注是指對在會計報表中列示項目的文字描述或明細資料，以及對未能在會計報表中列示項目的說明等。

附注至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）遵循事業(yè)單位會計準則、事業(yè)單位會計制度（行業(yè)事業(yè)單位會計制度）的聲明；

（二）會計報表中列示的重要項目的進一步說明，包括其主要構(gòu)成、增減變動情況等；

（三）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

第四十六條事業(yè)單位財務(wù)報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。

3.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第四十三條收入支出表或243.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告3.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告253.事業(yè)單位會計準則——附則第四十七條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則。

第四十八條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對本準則的適用，由財政部另行規(guī)定。

第四十九條本準則自2013年1月1日起施行。1997年5月28日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計準則（試行）》（財預字[1997]286號）同時廢止。3.事業(yè)單位會計準則——附則第四十七條納入企業(yè)財務(wù)管理體系264.事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位會計制度總說明財務(wù)報表編制說明會計報表格式會計科目名稱和編號會計科目使用說明4.事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位總說明財務(wù)報表會計報表格式會計科274.事業(yè)單位會計制度——總說明一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，制定本制度。二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位，下列事業(yè)單位除外：

（一）按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位；

（二）納入企業(yè)財務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用，由財政部另行規(guī)定。三、事業(yè)單位對基本建設(shè)投資的會計核算在執(zhí)行本制度的同時，還應(yīng)當按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算。四、事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責發(fā)生制。

科目。4.事業(yè)單位會計制度——總說明一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算284.事業(yè)單位會計制度——總說明五、事業(yè)單位應(yīng)當按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷。

對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。

不對固定資產(chǎn)計提折舊、不對無形資產(chǎn)進行攤銷的，不設(shè)臵本制度規(guī)定的“累計折舊”、“累計攤銷”科目，在進行賬務(wù)處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”。六、事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。七、事業(yè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定運用會計科目：

（一）事業(yè)單位應(yīng)當按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報財務(wù)報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)、減少或合并某些明細科目。

（二）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。

（三）事業(yè)單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應(yīng)當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。4.事業(yè)單位會計制度——總說明五、事業(yè)單位應(yīng)當按照《事業(yè)單位294.事業(yè)單位會計制度——總說明八、事業(yè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定編報財務(wù)報表：

（一）事業(yè)單位的財務(wù)報表由會計報表及其附注構(gòu)成。會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。

（二）事業(yè)單位的財務(wù)報表應(yīng)當按照月度和年度編制。

（三）事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實、完整的財務(wù)報表。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定，隨意改變財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務(wù)報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。

（四）事業(yè)單位財務(wù)報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。（五）事業(yè)單位財務(wù)報表應(yīng)當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）簽名并蓋章。

4.事業(yè)單位會計制度——總說明八、事業(yè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定304.事業(yè)單位會計制度——總說明九、事業(yè)單位會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計基礎(chǔ)工作、會計檔案管理、內(nèi)部控制等，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計信息化工作的事業(yè)單位，還應(yīng)按照財政部制定的相關(guān)會計信息化工作規(guī)范執(zhí)行。

十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計制度》（財預字﹝1997﹞。4.事業(yè)單位會計制度——總說明九、事業(yè)單位會計機314.事業(yè)單位會計制度——會計科目名稱和編號序號科目編號科目名稱一、資產(chǎn)類11001庫存現(xiàn)金21002銀行存款31011零余額賬戶用款額度41101短期投資51201財政應(yīng)返還額度120101財政直接支付120102財政授權(quán)支付61211應(yīng)收票據(jù)71212應(yīng)收賬款81213預付賬款91215其他應(yīng)收款101301存貨111401長期投資121501固定資產(chǎn)131502累計折舊141511在建工程151601無形資產(chǎn)161602累計攤銷171701待處置資產(chǎn)損溢序號科目編號科目名稱二、負債類182001短期借款192101應(yīng)繳稅費202102應(yīng)繳國庫款212103應(yīng)繳財政專戶款222201應(yīng)付職工薪酬232301就付票據(jù)242302應(yīng)付賬款252303預收賬款262305其他應(yīng)付款272401長期借款282402長期應(yīng)付款三、凈資產(chǎn)類293001事業(yè)基金303101非流動資產(chǎn)基金310101長期投資310102固定資產(chǎn)310103在建工程310104無形資產(chǎn)313201專用基金323301財政補助結(jié)轉(zhuǎn)330101基本支出結(jié)轉(zhuǎn)330102項目支出結(jié)轉(zhuǎn)序號科目編號科目名稱三、凈資產(chǎn)類333302財政補助結(jié)余343401非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)353402事業(yè)結(jié)余363403經(jīng)營結(jié)余373404非財政補助結(jié)余分配四、收入類384001財政補助收入394101事業(yè)收入404201上級補助收入414301附屬單位上繳收入424401經(jīng)營收入434501其他收入五、支出類445001事業(yè)支出455101上繳上級支出465201對附屬單位補助支出475301經(jīng)營支出485401其他支出4.事業(yè)單位會計制度——會計科目名稱和編號序號科目編號科目名324.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明

1011零余額賬戶用款額度本科目核算實行國庫集中支付的事業(yè)單位根據(jù)財政部門批復的用款計劃收到和支用的零余額賬戶用款額度。主要賬務(wù)處理如下：

①收到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時

借：零余額賬戶用款額度貸：財政補助收入

②因購貨退回等發(fā)生國庫授權(quán)支付額度退回的，屬于以前年度支付的款項借：零余額賬戶用款額度

貸：財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、財政補助結(jié)余、存貨等有關(guān)科目屬于本年度支付的款項，按照退回金額

借：零余額賬戶用款額度

貸：事業(yè)支出、存貨等有關(guān)科目

4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明1011零334.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明

1011零余額賬戶用款額度③年度終了，依據(jù)代理銀行提供的對賬單作注銷額度的相關(guān)賬務(wù)處理

借：財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付

貸：零余額賬戶用款額度

④事業(yè)單位本年度財政授權(quán)支付預算指標數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達數(shù)的，根據(jù)未下達的用款額度借：財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付

貸：財政補助收入

下年初，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的額度恢復到賬通知書作恢復額度的相關(guān)賬務(wù)處理

借：零余額賬戶用款額度

貸：財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付

事業(yè)單位收到財政部門批復的上年末未下達零余額賬戶用款額度的

借：零余額賬戶用款額度

貸：財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付

4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明1011零344.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明

1011零余額賬戶用款額度本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位尚未支用的零余額賬戶用款額度。本科目年末應(yīng)無余額。4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明1011零354.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明CompanyLogo4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明CompanyLog364.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明1201財政應(yīng)返還額度本科目核算實行國庫集中支付的事業(yè)單位應(yīng)收財政返還的資金額度。本科目應(yīng)當設(shè)置“財政直接支付”、“財政授權(quán)支付”兩個明細科目，進行明細核算財政應(yīng)返還額度的主要賬務(wù)處理如下：

①財政直接支付年度終了，事業(yè)單位根據(jù)本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額

借：財政應(yīng)返還額度——財政直接支付

貸：財政補助收入下年度恢復財政直接支付額度后，以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時

借：事業(yè)支出等科目

貸：財政應(yīng)返還額度——財政直接支付4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明1201374.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明1201財政應(yīng)返還額度②財政授權(quán)支付年度終了，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的對賬單作注銷額度的相關(guān)賬務(wù)處理

借：財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付

貸：零余額賬戶用款額度事業(yè)單位本年度財政授權(quán)支付預算指標數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達數(shù)的，根據(jù)未下達的用款額度借：財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付

貸：財政補助收入下年初，事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的額度恢復到賬通知書作恢復額度的相關(guān)賬務(wù)處理

借：零余額賬戶用款額度

貸：財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明1201384.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明

事業(yè)單位收到財政部門批復的上年末未下達零余額賬戶用款額度時

借:零余額賬戶用款額度

貸:財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付本科目期末借方余額，反映事業(yè)單位應(yīng)收財政返還的資金額度。4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明394.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明事業(yè)單位應(yīng)當對除下列各項資產(chǎn)以外的其他固定資產(chǎn)計提折舊：（一）文物和陳列品；（二）動植物；

（三）圖書、檔案；（四）以名義金額計量的固定資產(chǎn)。事業(yè)單位一般應(yīng)當采用年限平均法或工作量法計提固定資產(chǎn)折舊事業(yè)單位固定資產(chǎn)的應(yīng)折舊金額為其成本，計提固定資產(chǎn)折舊不考慮預計凈殘值事業(yè)單位一般應(yīng)當按月計提固定資產(chǎn)折舊。當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從下月起計提折舊；當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不提折舊固定資產(chǎn)因改建、擴建或修繕等原因而延長其使用年限的，應(yīng)當按照重新確定的固定資產(chǎn)的成本以及重新確定的折舊年限，重新計算折舊額。4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明事業(yè)單位應(yīng)當對除下列各404.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明累計折舊的主要賬務(wù)處理如下：先了解一下固定資產(chǎn)賬務(wù)處理按月計提固定資產(chǎn)折舊時

借：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)

貸：累計折舊固定資產(chǎn)處置時，按照所處置固定資產(chǎn)的賬面價值，

借：待處置資產(chǎn)損溢（所處置固定資產(chǎn)的賬面價值）

累計折舊（已計提折舊額）

貸：固定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)的賬面余額）本科目期末貸方余額，反映事業(yè)單位計提的固定資產(chǎn)折舊累計數(shù)。4.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明累計折舊的主要賬務(wù)處理414.事業(yè)單位會計制度—會計報表格式4.事業(yè)單位會計制度—會計報表格式424.事業(yè)單位會計制度—會計報表格式4.事業(yè)單位會計制度—會計報表格式434.事業(yè)單位會計制度—財務(wù)報表編制說明財務(wù)報表編制說明資產(chǎn)負債表編制說明收入支出表編制說明財政補助收入支出表編制說明附注

4.事業(yè)單位會計制度—財務(wù)報表編制說明財務(wù)報表編制說明44ThankYou!Cha—WisdomC.P.AThankYou!Cha—WisdomC.P.A45事業(yè)單位會計準則

事業(yè)單位會計制度審計二部郭偉陜西華睿智普聯(lián)合會計師事務(wù)所2015年系列講座事業(yè)單位會計準則

事業(yè)單位會計制度審計二部郭偉陜西華睿46目錄寫在前面的話1事業(yè)單位改革及會計體系2事業(yè)單位會計準則3事業(yè)單位會計制度4目錄寫在前面的話1事業(yè)單位改革及會計體系2事業(yè)單位會471.寫在前面的話原因①目前已經(jīng)開展的部分業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及事業(yè)單位會計準則及制度②后續(xù)的事業(yè)單位業(yè)務(wù)正在不斷增加，對我們中小事務(wù)所提出新的要求目的①掌握事業(yè)單位會計的體系構(gòu)成②掌握事業(yè)單位會計準則條款的意義③掌握事業(yè)單位財務(wù)報表情況方式目前大部分對于事業(yè)單位新舊會計準則的比較式講解不適合我們對于目前普遍接觸較少的要逐條講解，以便全面了解1.寫在前面的話原因①目前已經(jīng)開展的部分業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及事業(yè)單位482.事業(yè)單位的改革事業(yè)單位從事公益服務(wù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔行政職能2.事業(yè)單位的改革事業(yè)單位從事公從事生產(chǎn)承擔行492.會計體系簡介企業(yè)會計體系

《企業(yè)會計準則》《小企業(yè)會計準則》《企業(yè)會計制度》等會計體系行政事業(yè)單位會計體系《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位會計準則》《事業(yè)單位會計制度》《行政單位會計制度》等2.會計體系簡介企業(yè)會計體系會計體系行政事業(yè)單502.會計體系簡介事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則財政部令第68號2012年2月7日發(fā)布2012年4月1日起施行適用于各級各類事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督（預算及財務(wù)分析指標）財政部令第72號2012年12月6日2013年1月1日起施行適用于各級各類事業(yè)單位規(guī)范事業(yè)單位的會計核算（會計核算）財會[2012]22號2012年12月19日2013年1月1日起施行除按規(guī)定執(zhí)行行業(yè)事業(yè)單位會計制度或企業(yè)會計準則及小企業(yè)會計準則的。規(guī)范核算，更加細化2.會計體系簡介事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位財務(wù)513.事業(yè)單位會計準則財務(wù)規(guī)則

一、總則二、單位預算管理三、收入管理四、支出管理五、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理六、專用基金管理七、資產(chǎn)管理八、負債管理九、事業(yè)單位清算十、財務(wù)報告和財務(wù)分析十一、財務(wù)監(jiān)督十二、附則財務(wù)規(guī)則與會計準則比較會計準則第一章總則第二章會計信息質(zhì)量要求第三章資產(chǎn)第四章負債第五章凈資產(chǎn)第六章收入第七章支出或者費用第八章財務(wù)會計報告第九章附則

3.事業(yè)單位會計準則財務(wù)規(guī)則財務(wù)規(guī)則與會計準則523.事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位會計準則財務(wù)會計報告、附則資產(chǎn)負債凈資產(chǎn)收入支出或費用總則、會計信息質(zhì)量要求3.事業(yè)單位會計準則事業(yè)單位財務(wù)會計報告、附則資產(chǎn)負債凈資產(chǎn)533.事業(yè)單位會計準則——總則第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本準則。（目的、依據(jù)）第二條本準則適用于各級各類事業(yè)單位。（適用范圍）第三條事業(yè)單位會計制度、行業(yè)事業(yè)單位會計制度（以下統(tǒng)稱會計制度）等，由財政部根據(jù)本準則制定。（準則與制度關(guān)系）第四條事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關(guān)的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策。（核算目標）

事業(yè)單位會計信息使用者包括政府及其有關(guān)部門、舉辦（上級）單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。第五條事業(yè)單位應(yīng)當對其自身發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項進行會計核算。（主體假設(shè)）3.事業(yè)單位會計準則——總則第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核543.事業(yè)單位會計準則——總則第六條事業(yè)單位會計核算應(yīng)當以事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進行為前提。（持續(xù)活動假設(shè)）

第七條事業(yè)單位應(yīng)當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制財務(wù)會計報告（又稱財務(wù)報告，下同）。（會計分期假設(shè)）

會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。第八條事業(yè)單位會計核算應(yīng)當以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計量。（貨幣計量假設(shè)）第九條事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制；部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項采用權(quán)責發(fā)生制核算的，由財政部在會計制度中具體規(guī)定。（核算基礎(chǔ)）

行業(yè)事業(yè)單位的會計核算采用權(quán)責發(fā)生制的，由財政部在相關(guān)會計制度中規(guī)定。

第十條事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費用。（會計要素）第十一條事業(yè)單位應(yīng)當采用借貸記賬法記賬。（記賬方法）3.事業(yè)單位會計準則——總則第六條事業(yè)單位會計核算應(yīng)當以事553.事業(yè)單位會計準則——會計信息質(zhì)量要求第十二條事業(yè)單位應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項為依據(jù)進行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結(jié)果，保證會計信息真實可靠。（可靠性）第十三條事業(yè)單位應(yīng)當將發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項統(tǒng)一納入會計核算，確保會計信息能夠全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等情況。（全面性）第十四條事業(yè)單位對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當及時進行會計核算，不得提前或者延后。（及時性）第十五條事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當具有可比性。（可比性）

同一事業(yè)單位不同時期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當采用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當將變更的內(nèi)容、理由和對單位財務(wù)狀況及事業(yè)成果的影響在附注中予以說明。

同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，應(yīng)當采用統(tǒng)一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。第十六條事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當與事業(yè)單位受托責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關(guān)，有助于會計信息使用者對事業(yè)單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預測。（相關(guān)性）第十七條事業(yè)單位提供的會計信息應(yīng)當清晰明了，便于會計信息使用者理解和使用。（可理解性）3.事業(yè)單位會計準則——會計信息質(zhì)量要求第十二條事業(yè)單位應(yīng)563.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第十八條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。（資產(chǎn)定義）第十九條事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動性，分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。（資產(chǎn)分類）

流動資產(chǎn)是指預計在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。

非流動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。

第二十條事業(yè)單位的流動資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預付款項、存貨等。（流動資產(chǎn)構(gòu)成）

貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。

短期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時間不超過1年（含1年）的投資。

應(yīng)收及預付款項是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動中形成的各項債權(quán)，包括財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等應(yīng)收款項和預付賬款。

存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。3.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第十八條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或573.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十一條事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)包括長期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（非流動資產(chǎn)構(gòu)成）

長期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時間超過1年（不含1年）的各種股權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的投資。

在建工程是指事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設(shè)備安裝工程。

固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間超過1年（不含1年）的大批同類物資，應(yīng)當作為固定資產(chǎn)核算。

無形資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。3.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十一條事業(yè)單位的非流動資產(chǎn)583.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十二條事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。（資產(chǎn)的初始計量）

應(yīng)收及預付款項應(yīng)當按照實際發(fā)生額計量。

以支付對價方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當按照取得資產(chǎn)時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者按照取得資產(chǎn)時所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價值等金額計量。

取得資產(chǎn)時沒有支付對價的，其計量金額應(yīng)當按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費、運輸費等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當按照名義金額入賬。第二十三條事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的，由財政部在相關(guān)財務(wù)會計制度中規(guī)定。（資產(chǎn)的后續(xù)計量）3.事業(yè)單位會計準則——資產(chǎn)第二十二條事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當按593.事業(yè)單位會計準則——負債第二十四條負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。（負債定義）第二十五條事業(yè)單位的負債按照流動性，分為流動負債和非流動負債。（負債分類）

流動負債是指預計在1年內(nèi)（含1年）償還的負債。

非流動負債是指流動負債以外的負債。

第二十六條事業(yè)單位的流動負債包括短期借款、應(yīng)付及預收款項、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項等。

短期借款是指事業(yè)單位借入的期限在1年內(nèi)（含1年）的各種借款。

應(yīng)付及預收款項是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項債務(wù)，包括應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等應(yīng)付款項和預收賬款。

應(yīng)付職工薪酬是指事業(yè)單位應(yīng)付未付的職工工資、津貼補貼等。

應(yīng)繳款項是指事業(yè)單位應(yīng)繳未繳的各種款項，包括應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的款項、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

3.事業(yè)單位會計準則——負債第二十四條負債是指事業(yè)單位所承603.事業(yè)單位會計準則——負債第二十七條事業(yè)單位的非流動負債包括長期借款、長期應(yīng)付款等。

長期借款是指事業(yè)單位借入的期限超過1年（不含1年）的各種借款。

長期應(yīng)付款是指事業(yè)單位發(fā)生的償還期限超過1年（不含1年）的應(yīng)付款項，主要指事業(yè)單位融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。

第二十八條事業(yè)單位的負債應(yīng)當按照合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進行計量。（負債的計量）3.事業(yè)單位會計準則——負債第二十七條事業(yè)單位的非流動負債613.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第二十九條凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位資產(chǎn)扣除負債后的余額。（凈資產(chǎn)定義）第三十條事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。（凈資產(chǎn)構(gòu)成）

事業(yè)基金是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，其來源主要為非財政補助結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的金額。

非流動資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位非流動資產(chǎn)占用的金額。

專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的凈資產(chǎn)。

財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位各項財政補助收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定管理和使用的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。

非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各項收入與各項支出相抵后的余額。

其中，非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各專項資金收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金；

非財政補助結(jié)余是指事業(yè)單位除財政補助收支以外的各非專項資金收入與各非專項資金支出相抵后的余額。3.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第二十九條凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位623.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第三十一條事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等凈資產(chǎn)項目應(yīng)當分項列入資產(chǎn)負債表。（凈資產(chǎn)的分類）3.事業(yè)單位會計準則——凈資產(chǎn)第三十一條事業(yè)基金、非流動資633.事業(yè)單位會計準則——收入第三十二條收入是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。（收入的定義）第三十三條事業(yè)單位的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（收入的分類）

財政補助收入是指事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括基本支出補助和項目支出補助。

事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

附屬單位上繳收入是指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

經(jīng)營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

其他收入是指財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和經(jīng)營收入以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。3.事業(yè)單位會計準則——收入第三十二條收入是指事業(yè)單位開展643.事業(yè)單位會計準則——收入第三十四條事業(yè)單位的收入一般應(yīng)當在收到款項時予以確認，并按照實際收到的金額進行計量。

（收入的計量）

采用權(quán)責發(fā)生制確認的收入，應(yīng)當在提供服務(wù)或者發(fā)出存貨，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時予以確認，并按照實際收到的金額或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額進行計量。

3.事業(yè)單位會計準則——收入第三十四條事業(yè)單位的收入一般應(yīng)653.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十五條支出或者費用是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。（支出或費用定義）第三十六條事業(yè)單位的支出或者費用包括事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等。

（支出費用分類）

事業(yè)支出是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。

對附屬單位補助支出是指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

上繳上級支出是指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

經(jīng)營支出是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

其他支出是指事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和經(jīng)營支出以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。3.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十五條支出或者費用是663.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十七條事業(yè)單位開展非獨立核算經(jīng)營活動的，應(yīng)當正確歸集開展經(jīng)營活動發(fā)生的各項費用數(shù)；無法直接歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的標準或比例合理分攤。

事業(yè)單位的經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應(yīng)當配比。

第三十八條事業(yè)單位的支出一般應(yīng)當在實際支付時予以確認，并按照實際支付金額進行計量。

采用權(quán)責發(fā)生制確認的支出或者費用，應(yīng)當在其發(fā)生時予以確認，并按照實際發(fā)生額進行計量。（費用支出的確認、計量）3.事業(yè)單位會計準則——支出或費用第三十七條事業(yè)單位開展非673.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第三十九條財務(wù)會計報告是反映事業(yè)單位某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的事業(yè)成果、預算執(zhí)行等會計信息的文件。（財務(wù)報告的定義）第四十條事業(yè)單位的財務(wù)會計報告包括財務(wù)報表和其他應(yīng)當在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料。

第四十一條財務(wù)報表是對事業(yè)單位財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行情況等的結(jié)構(gòu)性表述。財務(wù)報表由會計報表及其附注構(gòu)成。

會計報表至少應(yīng)當包括下列組成部分：

（一）資產(chǎn)負債表；

（二）收入支出表或者收入費用表；

（三）財政補助收入支出表。（財務(wù)報告的構(gòu)成）

第四十二條資產(chǎn)負債表是指反映事業(yè)單位在某一特定日期的財務(wù)狀況的報表。

資產(chǎn)負債表應(yīng)當按照資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)分類列示。資產(chǎn)和負債應(yīng)當分別流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)、流動負債和非流動負債列示。3.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第三十九條財務(wù)會計報告683.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第四十三條收入支出表或者收入費用表是指反映事業(yè)單位在某一會計期間的事業(yè)成果及其分配情況的報表。

收入支出表或者收入費用表應(yīng)當按照收入、支出或者費用的構(gòu)成和非財政補助結(jié)余分配情況分項列示。

第四十四條財政補助收入支出表是指反映事業(yè)單位在某一會計期間財政補助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報表。

第四十五條附注是指對在會計報表中列示項目的文字描述或明細資料，以及對未能在會計報表中列示項目的說明等。

附注至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）遵循事業(yè)單位會計準則、事業(yè)單位會計制度（行業(yè)事業(yè)單位會計制度）的聲明；

（二）會計報表中列示的重要項目的進一步說明，包括其主要構(gòu)成、增減變動情況等；

（三）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

第四十六條事業(yè)單位財務(wù)報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。

3.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告第四十三條收入支出表或693.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告3.事業(yè)單位會計準則——財務(wù)會計報告703.事業(yè)單位會計準則——附則第四十七條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則。

第四十八條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對本準則的適用，由財政部另行規(guī)定。

第四十九條本準則自2013年1月1日起施行。1997年5月28日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計準則（試行）》（財預字[1997]286號）同時廢止。3.事業(yè)單位會計準則——附則第四十七條納入企業(yè)財務(wù)管理體系714.事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位會計制度總說明財務(wù)報表編制說明會計報表格式會計科目名稱和編號會計科目使用說明4.事業(yè)單位會計制度事業(yè)單位總說明財務(wù)報表會計報表格式會計科724.事業(yè)單位會計制度——總說明一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，制定本制度。二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位，下列事業(yè)單位除外：

（一）按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位；

（二）納入企業(yè)財務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用，由財政部另行規(guī)定。三、事業(yè)單位對基本建設(shè)投資的會計核算在執(zhí)行本制度的同時，還應(yīng)當按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算。四、事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責發(fā)生制。

科目。4.事業(yè)單位會計制度——總說明一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算734.事業(yè)單位會計制度——總說明五、事業(yè)單位應(yīng)當按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷。

對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。

不對固定資產(chǎn)計提折舊、不對無形資產(chǎn)進行攤銷的，不設(shè)臵本制度規(guī)定的“累計折舊”、“累計攤銷”科目，在進行賬務(wù)處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”。六、事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。七、事業(yè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定運用會計科目：

（一）事業(yè)單位應(yīng)當按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報財務(wù)報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)、減少或合并某些明細科目。

（二）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。

（三）事業(yè)單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應(yīng)當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。4.事業(yè)單位會計制度——總說明五、事業(yè)單位應(yīng)當按照《事業(yè)單位744.事業(yè)單位會計制度——總說明八、事業(yè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定編報財務(wù)報表：

（一）事業(yè)單位的財務(wù)報表由會計報表及其附注構(gòu)成。會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。

（二）事業(yè)單位的財務(wù)報表應(yīng)當按照月度和年度編制。

（三）事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實、完整的財務(wù)報表。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定，隨意改變財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務(wù)報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。

（四）事業(yè)單位財務(wù)報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。（五）事業(yè)單位財務(wù)報表應(yīng)當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）簽名并蓋章。

4.事業(yè)單位會計制度——總說明八、事業(yè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定754.事業(yè)單位會計制度——總說明九、事業(yè)單位會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計基礎(chǔ)工作、會計檔案管理、內(nèi)部控制等，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計信息化工作的事業(yè)單位，還應(yīng)按照財政部制定的相關(guān)會計信息化工作規(guī)范執(zhí)行。

十、本制度自2013年1月1日起施行。1997年7月17日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計制度》（財預字﹝1997﹞。4.事業(yè)單位會計制度——總說明九、事業(yè)單位會計機764.事業(yè)單位會計制度——會計科目名稱和編號序號科目編號科目名稱一、資產(chǎn)類11001庫存現(xiàn)金21002銀行存款31011零余額賬戶用款額度41101短期投資51201財政應(yīng)返還額度120101財政直接支付120102財政授權(quán)支付61211應(yīng)收票據(jù)71212應(yīng)收賬款81213預付賬款91215其他應(yīng)收款101301存貨111401長期投資121501固定資產(chǎn)131502累計折舊141511在建工程151601無形資產(chǎn)161602累計攤銷171701待處置資產(chǎn)損溢序號科目編號科目名稱二、負債類182001短期借款192101應(yīng)繳稅費202102應(yīng)繳國庫款212103應(yīng)繳財政專戶款222201應(yīng)付職工薪酬232301就付票據(jù)242302應(yīng)付賬款252303預收賬款262305其他應(yīng)付款272401長期借款282402長期應(yīng)付款三、凈資產(chǎn)類293001事業(yè)基金303101非流動資產(chǎn)基金310101長期投資310102固定資產(chǎn)310103在建工程310104無形資產(chǎn)313201專用基金323301財政補助結(jié)轉(zhuǎn)330101基本支出結(jié)轉(zhuǎn)330102項目支出結(jié)轉(zhuǎn)序號科目編號科目名稱三、凈資產(chǎn)類333302財政補助結(jié)余343401非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)353402事業(yè)結(jié)余363403經(jīng)營結(jié)余373404非財政補助結(jié)余分配四、收入類384001財政補助收入394101事業(yè)收入404201上級補助收入414301附屬單位上繳收入424401經(jīng)營收入434501其他收入五、支出類445001事業(yè)支出455101上繳上級支出465201對附屬單位補助支出475301經(jīng)營支出485401其他支出4.事業(yè)單位會計制度——會計科目名稱和編號序號科目編號科目名774.事業(yè)單位會計制度—會計科目使用說明

1011零余額賬戶用款額度本科目核算實行國庫集中支付的事業(yè)單位根據(jù)財政部門批復的用款計劃收到和支用的零余額賬戶用款額度。主要賬務(wù)處理如下：

①收到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時

借：零余額賬戶用款額度貸：財政補助收入

②因購貨退回等發(fā)生國庫授權(quán)支付額度退回的，屬于以前