遼寧定額宣貫概況、人材機調整

各專業(yè)定額、費用標準宣貫會2017年遼寧省建設工程計價依據(jù)遼寧省建設工程造價管理總站二、編制依據(jù)、作用及適用范圍三、人工、材料、機械費用的組成四、關于人工、材料、機械的調整五、關于簡易計稅的相關問題內(nèi)容提要一、編制概況與定額體系構成編制概況2017年遼寧省建設工程計價依據(jù)各專業(yè)定額的編制自2014年11月開始，歷時兩年半，以省造價管理總站為主，抽調沈陽市、沈陽市政、大連市、大連金普新區(qū)、鞍山市、錦州市和營口市，五個市共七家造價管理機構的專業(yè)技術人員，以及22家造價咨詢機構專業(yè)技術人員、2家軟件公司共90余人，組成了各專業(yè)定額編制組組成人員。為保證2017年遼寧省建設工程計價依據(jù)各專業(yè)定額編制工作高效、有序的進行，設立了綜合組和4個專業(yè)編制組。編制期間，為解決各專業(yè)組的疑難問題，對各專業(yè)編制組進行編制指導，先后進行了十二次綜合組會議、六次專業(yè)編制組會議。并邀請資深工程造價行業(yè)專家對成果召開一次審查會議。一、編制概況及定額體系構成2017年遼寧省建設工程定額體系（一）《房屋建筑與裝飾工程定額》、《裝配式建筑工程定額》（新增加的工程定額）、《綠色建筑工程定額》（新增加的工程定額）（二）《通用安裝工程定額》第一冊《機械設備安裝工程》第二冊《熱力設備安裝工程》第三冊《靜置設備與工藝金屬結構制作安裝工程》第四冊《電氣設備安裝工程》第五冊《建筑智能化工程》第六冊《自動化控制儀表安裝工程》第七冊《通風空調工程》第八冊《工業(yè)管道工程》第九冊《消防工程》第十冊《給排水、采暖、燃氣工程》第十一冊《通信設備及線路工程》（新增加的工程定額）第十二冊《刷油、防腐蝕、絕熱工程》（三）《市政工程定額》第一冊《土石方工程》第二冊《道路工程》第三冊《橋涵工程》第四冊《隧道工程》第五冊《市政管網(wǎng)工程》第六冊《水處理工程》（新增加的工程定額）第七冊《生活垃圾處理工程》（新增加的工程定額）第八冊《路燈工程》（新增加的工程定額）第九冊《鋼筋工程》第十冊《措施項目》《園林綠化工程定額》（四）《建設工程費用標準》《施工機械臺班費用標準》《混凝土、砂漿配合比標準》共計27個分冊定額和3個標準。（一）遼寧省建設工程計價依據(jù)各專業(yè)工程定額，是依據(jù)國家《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設工程工程量清單計算規(guī)范》（GB50855-2013）、《建設工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2013）、國家新頒布的各專業(yè)消耗量定額及國家有關現(xiàn)行產(chǎn)品標準、設計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、技術操作規(guī)程、質量評定標準、安全操作規(guī)程以及新技術、新材料、新工藝在施工中的應用編制的。二、編制依據(jù)、作用及適用范圍（二）定額的作用：是國有投資或國有投資為主的建設項目，編制工程量清單、招標控制價、施工圖預算、工程竣工結算的依據(jù)；是評定投標報價合理性的依據(jù)；是調解處理工程造價爭議和糾紛、審計和司法鑒定的依據(jù)；是編制投資估算指標、概算指標和概算定額的依據(jù)。非國有資金投資的建設工程使用本定額時，應遵循本定額的規(guī)定進行工程計價。（三）定額的適用范圍：我省行政區(qū)域內(nèi)的國有投資或國有投資為主的新建、擴建、改建的工業(yè)與民用建設工程項目。（四）本定額的表現(xiàn)形式：本定額是以綜合單價形式表示的，包括人工費、材料費、機械使用費和綜合費；其中綜合費包括管理費和利潤。定額消耗量和價格的確定：（一）人工：1．本定額的人工工日是以合計工日表示，按八小時工作制編制的，人工工種等級分為普通工、技工和高級技工；人工單價分別為普通工85元、技工130元、高級技工260元。2．本定額的人工消耗量包括基本用工、超運距用工、人工幅度差、輔助用工和生產(chǎn)班組組織者的用工。二、人工、材料、機械費用的組成3．定額人工費，是指本定額項目綜合單價中的人工費、章節(jié)說明中按系數(shù)調整的人工費和按定額規(guī)定調整人工工日數(shù)量的人工費，按人工工日數(shù)量調整的人工費除各章節(jié)有規(guī)定者外，均按普通工工日單價計算人工費。4．本定額的人工費是按市場的分部分項人工費為目標進行確定的，因此本定額的人工費水平是與目前市場人工費相符合的，在實際使用本定額時，不得改變定額人工費；如果市場人工費水平發(fā)生變化，我們將以發(fā)布人工費調整指數(shù)的形式進行調整。（二）材料:1．本定額的材料消耗量包括凈用量和損耗量，損耗量包括施工操作損耗和場內(nèi)運輸、堆放損耗。2．施工規(guī)范、設計文件中規(guī)定的預留量、搭接量不包括在施工損耗量中。3．本定額材料的場內(nèi)搬運距離是按300m考慮的，設備場內(nèi)搬運距離是按150m考慮的。4．本定額的材料價格包括供應價、運雜費、運輸損耗、采購保管費，材料費各項費用組成中均不含增值稅的稅前價格。（三）施施工機械械臺班：：1．本定額額的施工工機械是是按施工工企業(yè)自自有機械械考慮的的。2．機械臺臺班消耗耗量是按按正常合合理的機機械配備備、機械械施工功功效確定定的并已已考慮了了機械幅幅度差因因素，因因此在使使用本定定額時，，不得因因實際使使用機械械型號、、種類與與本定額額確定的的機械型型號、種種類不同同進行調調整；如如特殊需需要必須須更換施施工機械械的型號號和種類類，應按按簽證處處理，并并扣除定定額中的的相應機機械使用用費。3．簽證發(fā)發(fā)生的機機械使用用費，如如按2017年《施工機械械臺班費費用標準準》中的機械械臺班單單價計算算的，可可以計取取各項費費用；如如使用市市場租賃賃價格，，只計算算稅金，，不再計計取各項項費用。。4．施工機機械臺班班中的人人工費，，應按省省造價管管理總站站發(fā)布的的人工費費調整指指數(shù)進行行調整；；燃料動動力費調調整的材材料價差差計入分分部分項項清單材材料費合合計。（一）關關于人工工調整除定額規(guī)規(guī)定的人人工乘系系數(shù)、增增加工日日外，不不得隨意意改變定定額人工工費（定定額人工工消耗量量、工日日單價））；如果市市場人工工費水平平發(fā)生變變化，省省造價管管理總站站將以發(fā)發(fā)布人工工費調整整指數(shù)的的形式進進行調整整，人人工動態(tài)態(tài)調整金金額只計計取安全全費與稅稅金。人工動態(tài)態(tài)調整＝＝（人工工費+機上人工工費）×人工費動動態(tài)指數(shù)數(shù)三、關于于人工、、材料、、機械的的調整（二）關關于材料料調整1.關于材料料單價調調整調整的材材料單價價，計入入項目材材料費，，影響項項目綜合合單價。。2.關于成品品砂漿的的調整與與換算定額中砂砂漿是按按成品砂砂漿考慮慮，消耗耗量是形形成工程程實體用用量，其其中包括括凈用量量及損耗耗量（操操作損耗耗、場內(nèi)內(nèi)運輸損損耗、場場內(nèi)堆放放損耗）），不包包括干混混砂漿拌拌和縮減減，在投投標報價價中暫時時自行測測算其縮縮減比，，并根據(jù)據(jù)比值換換算成品品砂漿單單價。省造價管管理總站站將根據(jù)據(jù)實驗室室試驗結結果測算算系數(shù)，，并做統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定。如采用現(xiàn)現(xiàn)拌砂漿漿時，成成品砂漿漿與配合合比材料料耗量1：1換算，另另加“現(xiàn)現(xiàn)場攪拌拌砂漿增增加費””項目。。（詳見相相關專業(yè)業(yè)章節(jié)說說明）（三）關關于機械械調整1.機上人工工費按人人工指數(shù)數(shù)進行調調整；燃燃料動力力費材料料價差計計入分部部分項清清單材料料費合計計。我省2017建設工程程計價依依據(jù)中各各項費用用組成中中均為不不含增值值稅的稅稅前價格格。因此此，使用用“簡易易計稅””程序的的工程項項目需對對材料費費和機械械費做如如下處理理：1.材料可根據(jù)實實際（發(fā)發(fā)票）價價格，確確定含稅稅價格。。含稅價格格＝發(fā)票票金額如執(zhí)行信信息價格格，可根根據(jù)國家家財稅文文件規(guī)定定按相應應稅率計計算含稅稅價含稅價格格＝信息息價格×（1+相應稅率率）四、關于于簡易計計稅的調調整2.機械根據(jù)《施工機械械臺班費費用標準準》基礎數(shù)據(jù)據(jù)測算，，機械費費還原含含稅價格格比為1.05。計價依依據(jù)中的的機械費費乘以調調整系數(shù)數(shù)1.05，既為含稅稅可機械費費。含稅機械費費＝定額機機械費×1.05含稅機械費費作為取費費基數(shù)定額執(zhí)行時時間相關問問題1.新定額執(zhí)行行時間根據(jù)《關于頒發(fā)2017年＜遼寧省省建設工程程計價依據(jù)據(jù)＞的通知知》（遼住建〔2017〕68號）文件的的規(guī)定，本本定額從2017