非關(guān)稅措施協(xié)議-課件

非關(guān)稅措施協(xié)議第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議第二節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議第三節(jié)海關(guān)估價協(xié)議第四節(jié)裝運前檢驗協(xié)議第五節(jié)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議第六節(jié)進口許可程序協(xié)議第七節(jié)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議12/7/20221浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科非關(guān)稅措施協(xié)議第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議12/5/2第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議AGREEMENT

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產(chǎn)生背景主要內(nèi)容12/7/20222浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議AGREEMENT

ON

產(chǎn)生背景《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》允許締約方采取衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，前提是這些措施不得對情形相同的成員構(gòu)成任意或不合理的歧視，也不得構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制但在實踐中…12/7/20223浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科產(chǎn)生背景《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》允許締約方采取衛(wèi)生與植產(chǎn)生背景《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》有一定的聯(lián)系，后者吸收了前者的文本結(jié)構(gòu)。兩者的根本區(qū)別在于各自的管轄范圍不一樣，前者僅涉及食品安全、動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生三個領(lǐng)域；后者涉及范圍廣泛，除與上述三個領(lǐng)域有關(guān)的實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施外，其他所有產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都受其管轄。12/7/20224浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科產(chǎn)生背景《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議主要內(nèi)容（一）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護人類、動植物的生命或健康，實現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施：1．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)人的生命免受食品和飲料中的添加劑、污染物、毒素及外來動植物病蟲害傳入危害。2．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)動物的生命免受飼料中的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害。3．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)植物的生命免受外來病蟲害傳入危害。4．防止外來病蟲害傳人成員方領(lǐng)土內(nèi)造成危害。12/7/20225浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科主要內(nèi)容（一）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義12/5/20225浙衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括：所有相關(guān)的法律、法規(guī)、要求和程序，特別是最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；工序和生產(chǎn)方法；檢測、檢驗、出證和審批程序；各種檢疫處理；有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風(fēng)險評估方法的規(guī)定；與食品安全直接有關(guān)的包裝和標(biāo)簽要求等。12/7/20226浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括：所有相關(guān)的法律、法規(guī)、要求和程序，特（二）應(yīng)遵循的規(guī)則1．非歧視地實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施成員方在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，應(yīng)遵守非歧視原則。即不能在情形相同或相似的成員間，包括該成員與其他成員之間造成任意或不合理的歧視，尤其是在有關(guān)控制、檢驗和批準(zhǔn)程序方面，應(yīng)給予其他成員的產(chǎn)品國民待遇。2．以科學(xué)為依據(jù)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施成員方應(yīng)確保任何衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施都以科學(xué)為依據(jù)，不能實施或停止實施沒有充分科學(xué)依據(jù)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。如果在科學(xué)依據(jù)不充分的情況下采取某種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，只能是臨時性的，并應(yīng)在合理的期限內(nèi)作出科學(xué)評估。12/7/20227浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）應(yīng)遵循的規(guī)則1．非歧視地實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施12/5應(yīng)遵循的規(guī)則3．以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施為廣泛協(xié)調(diào)成員方所實施的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，各成員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)制定本國的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。但世界貿(mào)易組織本身并不制定國際標(biāo)準(zhǔn)，而是由其他相關(guān)國際組織，特別是食品法典委員會、世界動物衛(wèi)生組織和國際植物保護公約秘書處，制定相應(yīng)的食品安全、動植物衛(wèi)生等國際標(biāo)準(zhǔn)。12/7/20228浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則3．以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施12/例國際食品法典委員會（CAC）制定和頒布各種農(nóng)藥在不同農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，即最大殘留許可量（MRLs）CAC制訂的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是可以普遍采用的國際標(biāo)準(zhǔn)WTO成員國以WTO/TBT/SPS通報的形式公布包括水果在內(nèi)的涉及各類食品和農(nóng)產(chǎn)品上農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)每年超過100項,而這些通報內(nèi)容涉及的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),許多都嚴(yán)于CAC的標(biāo)準(zhǔn)。12/7/20229浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科例國際食品法典委員會（CAC）制定和頒布各種農(nóng)藥在不同農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)遵循的規(guī)則4．等同對待出口成員達(dá)到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施如果出口成員對出口產(chǎn)品所采取的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，客觀上達(dá)到了進口成員適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平，進口成員就應(yīng)接受這種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，并允許該種產(chǎn)品進口，即使這種措施不同于自己所采取的措施，或不同于從事同一產(chǎn)品貿(mào)易的其他成員所采取的措施。12/7/202210浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則4．等同對待出口成員達(dá)到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)遵循的規(guī)則5．根據(jù)有害生物風(fēng)險分析確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo水平有害生物風(fēng)險分析指，進口方的專家在進口前對進口產(chǎn)品可能帶入的病蟲害的定居、傳播、危害和經(jīng)濟影響，或者對進口食品、飲料、飼料中可能存在添加劑、污染物、毒素或致病有機體可能產(chǎn)生的潛在不利影響，作出的科學(xué)分析報告。該報告是進口方是否進口某種產(chǎn)品的決策依據(jù)。6．接受“病蟲害非疫區(qū)”和“病蟲害低度流行區(qū)”的概念病蟲害非疫區(qū)指沒有發(fā)生檢疫性病蟲害，并經(jīng)有關(guān)國家主管機關(guān)確認(rèn)的地區(qū)。12/7/202211浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則5．根據(jù)有害生物風(fēng)險分析確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo水平12/應(yīng)遵循的規(guī)則7保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的透明度成員應(yīng)確保及時公布所有有關(guān)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的法律和法規(guī)。除緊急情況外，成員應(yīng)在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的公布和生效之間留出一段合理的時間，以便讓出口成員的生產(chǎn)商，尤其是發(fā)展中成員的生產(chǎn)商有足夠時間調(diào)整其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，適應(yīng)進口成員的要求。12/7/202212浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則7保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的透明度12/5（三）發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇1．成員方在制定和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，應(yīng)考慮發(fā)展中成員的特殊需要。如果分階段采用新的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，應(yīng)給予發(fā)展中成員更長的時間，使其有利害關(guān)系的出口產(chǎn)品符合進口方衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施要求，從而維持其出口機會。2．成員方同意以雙邊的形式，或通過適當(dāng)?shù)膰H組織，向發(fā)展中成員提供技術(shù)援助。此類援助可特別針對加工技術(shù)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，包括建立監(jiān)管機構(gòu)，并可采取咨詢、信貸、捐贈、提供設(shè)備和培訓(xùn)等方式。3．發(fā)展中成員可推遲2年，即從1997年1月1日起，開始執(zhí)行《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》。此后，如有發(fā)展中成員提出請求，可有時限地免除其在《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》項下的全部或部分義務(wù)。12/7/202213浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇1．成員方在制定和實施衛(wèi)（四）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會的職能為監(jiān)督成員執(zhí)行《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》，并為成員提供一個經(jīng)常性的磋商場所或論壇，推動各成員采取協(xié)調(diào)一致的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，世界貿(mào)易組織設(shè)立了衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會。衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會應(yīng)加強與主管標(biāo)準(zhǔn)的國際組織的聯(lián)系與合作，并制定相應(yīng)程序，監(jiān)督和協(xié)調(diào)國際標(biāo)準(zhǔn)的使用。該委員會還應(yīng)對《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》的運用和實施情況進行審議。必要時，可根據(jù)該協(xié)議實施過程中的經(jīng)驗，向貨物貿(mào)易理事會提交修正該協(xié)議文本的建議。12/7/202214浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（四）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會的職能為監(jiān)督成員執(zhí)行《實施衛(wèi)生（五）爭端的解決成員間有關(guān)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施問題的爭端，應(yīng)通過世界貿(mào)易組織的爭端解決機制解決。如涉及科學(xué)或技術(shù)問題，則可咨詢技術(shù)專家或有關(guān)的國際組織。12/7/202215浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（五）爭端的解決12/5/202215浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第二節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨二、產(chǎn)生背景三、主要內(nèi)容12/7/202216浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第二節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議12/5/202216浙江林學(xué)院國一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的宗旨是:指導(dǎo)世貿(mào)組織成員制定、采用和實施正當(dāng)?shù)募夹g(shù)性措施，鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，保證這些措施不構(gòu)成不必要的國際貿(mào)易障礙。技術(shù)性措施指為實現(xiàn)合法目標(biāo)而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等。合法目標(biāo)主要包括維護國家基本安全，保護人類健康或安全，保護動植物生命或健康，保護環(huán)境，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量，防止欺詐行為等。12/7/202217浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的宗旨是:二、產(chǎn)生背景技術(shù)性措施的出現(xiàn)有著深刻的社會和歷史背景。人們在生產(chǎn)活動中，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，制定了許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是電力技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和消費之后，為保證產(chǎn)品安全，許多國家制定了技術(shù)法規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證進一步完善，并逐步擴展到安全認(rèn)證、管理體系認(rèn)證等?！皷|京回合”通過了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》。該協(xié)議只對簽署的締約方有效。烏拉圭回合”對該協(xié)議進一步修改和完善，使之成為世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的組成部分，對世貿(mào)組織所有成員都有效。12/7/202218浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科二、產(chǎn)生背景技術(shù)性措施的出現(xiàn)有著深刻的社會和歷史背景。人們在三、主要內(nèi)容《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》由15個條款和3個附件組成.主要內(nèi)容包括：制定、采用和實施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則；技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序；通報、評議、咨詢和審議制度等?！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》適用于所有產(chǎn)品，包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品。但政府采購實體制定的采購規(guī)則不受《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的約束。另外，該協(xié)議未涉及動植物衛(wèi)生檢疫措施，有關(guān)問題由《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》進行規(guī)范。12/7/202219浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、主要內(nèi)容《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》由15個條款和3個附件組成（一）制定、采用和實施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則總原則:世貿(mào)組織成員方制定、采用和實施技術(shù)性措施，應(yīng)遵守世界貿(mào)易組織的非歧視原則、透明度原則和特殊和差別待遇原則。具體規(guī)則:1．貿(mào)易影響最小規(guī)則2．合理性規(guī)則3．協(xié)調(diào)規(guī)則4．等效規(guī)則12/7/202220浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（一）制定、采用和實施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則總原則:世貿(mào)組織（二）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序1．技術(shù)法規(guī)技術(shù)法規(guī)是強制性執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)定。主要包括國家制定的有關(guān)法律和法規(guī)，政府部門頒布的有關(guān)命令、決定、條例，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、指南、準(zhǔn)則、專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。一些國家也授權(quán)非政府機構(gòu)制定技術(shù)法規(guī)?！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》要求成員應(yīng)盡可能按照產(chǎn)品的性能，而不是按照設(shè)計或描述特征來制定技術(shù)法規(guī)。技術(shù)法規(guī)一般涉及國家安全、產(chǎn)品安全、環(huán)境保護、勞動保護、節(jié)能等方面。12/7/202221浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序1．技術(shù)法規(guī)12/5/20如2005年8月13日歐盟生效的《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/EC號指令》（WEEE指令）規(guī)定：對于2005年8月13日以后投放歐盟市場的產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)以提供擔(dān)保的方式，保證有關(guān)報廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和環(huán)保處置費用由生產(chǎn)者提供；2006年7月1日，歐盟又實行了《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的第2002/95/EC號指令》（RoHS指令），對電子電氣設(shè)備中鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴二苯醚六種有害物質(zhì)所容許的最大限量做出了要求。這兩項指令涵蓋的產(chǎn)品范圍幾乎包括了所有民用電子、電氣產(chǎn)品，都對我國家電和電子產(chǎn)品對歐洲市場的出口產(chǎn)生直接的影響。

12/7/202222浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科如2005年8月13日歐盟生效的《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的第22．標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指經(jīng)公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)供通用或重復(fù)使用的、非強制執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則或指南，可包括有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。為使《關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范》中的通知要求具體化，世界貿(mào)易組織還通過了兩個決定：一是《關(guān)于世界貿(mào)易組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織就標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)擬定諒解的決定》，據(jù)此在日內(nèi)瓦建立了“世界貿(mào)易組織標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)機構(gòu)”，負(fù)責(zé)收集和公布《關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范》簽署方的通知；二是《關(guān)于審議國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會信息中心出版物的決定》，規(guī)定對《關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范》簽署方的通知進行定期審議。12/7/202223浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科2．標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指經(jīng)公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)供通用或重復(fù)使用的、非強制執(zhí)行的12/7/202224浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科12/5/202224浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科3．合格評定程序合格評定程序是指，任何直接或間接用以確定產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的程序。主要包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)；以及上述各項程序的組合。合格評定程序可分為認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)三種形式。（1）認(rèn)證。認(rèn)證指由授權(quán)機構(gòu)出具的證明。一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)或特征，經(jīng)對當(dāng)事人提交的文件或?qū)嵨飳徍撕蟪鼍叩淖C明，通常被稱為“第三方認(rèn)證”。認(rèn)證可以分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。（2）認(rèn)可。認(rèn)可指權(quán)威機構(gòu)依據(jù)程序確認(rèn)某一機構(gòu)或個人具有從事特定任務(wù)或工作的能力。主要包括產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可，質(zhì)量和管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可，實驗室認(rèn)可，審核機構(gòu)認(rèn)可，審核員或評審員的資格認(rèn)可，培訓(xùn)機構(gòu)注冊等。（3）相互認(rèn)證。相互認(rèn)證指認(rèn)證或認(rèn)可機構(gòu)之間通過簽署相互承認(rèn)協(xié)議，彼此承認(rèn)認(rèn)證或認(rèn)可結(jié)果。12/7/202225浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科3．合格評定程序合格評定程序是指，任何直接或間接用以確定產(chǎn)品三、通知、評議、咨詢、審議及爭端解決（一）通知和評議為確保世貿(mào)組織成員方制定、采用和實施技術(shù)法規(guī)或合格評定程序具有透明度，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定，如果世貿(mào)組織成員方擬采用的技術(shù)法規(guī)或合格評定程序不存在相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，或與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容不一致，且可能對世貿(mào)組織其他成員方的貿(mào)易有重大影響，該世貿(mào)組織成員方應(yīng)履行通知義務(wù)。通知的內(nèi)容包括擬采取措施的目的和理由，以及所涵蓋的產(chǎn)品；通知的時間應(yīng)在該措施還沒有被批準(zhǔn)，且可進行修改的規(guī)定期限內(nèi)；通知的渠道是通過技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會向世貿(mào)組織其他成員方通報。該世貿(mào)組織成員方還應(yīng)在已向該委員會通報的出版物上發(fā)布有關(guān)公告，使有關(guān)利害方知曉將制定某項技術(shù)法規(guī)或合格評定程序。世貿(mào)組織成員應(yīng)保證迅速公布已采用的所有技術(shù)性措施。12/7/202226浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、通知、評議、咨詢、審議及爭端解決（一）通知和評議12/5（二）咨詢世貿(mào)組織成員應(yīng)設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點。咨詢點應(yīng)有能力回答世貿(mào)組織其他成員或利害關(guān)系方提出的所有合理詢問，并能提供有關(guān)中央政府機構(gòu)、地方政府機構(gòu)及非政府機構(gòu)所采用或擬議的任何技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序等資料，加入或參與國際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)和合格評定體系等方面的情況。12/7/202227浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）咨詢世貿(mào)組織成員應(yīng)設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點。12/5/（三）審議制度及爭端解決世界貿(mào)易組織設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會，負(fù)責(zé)管理《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的執(zhí)行。該委員會由全體成員代表組成，每年至少召開一次會議。12/7/202228浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）審議制度及爭端解決世界貿(mào)易組織設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)繁多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格針對某些國家的產(chǎn)品制定特殊標(biāo)準(zhǔn)12/7/202229浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點1歐盟REACH“Registration，Evaluation，AuthorizationandRestrictionofChemicals，化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進入其市場的所有化學(xué)品進行預(yù)防性管理的法規(guī)。于2007年6月1日正式實施。12/7/202230浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科歐盟REACH“Registration，EvaluatiREACH的目的保護人類健康和環(huán)境；保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力；增加化學(xué)品信息的透明度；減少脊椎動物試驗；與歐盟在WTO框架下的國際義務(wù)相一致。

12/7/202231浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH的目的保護人類健康和環(huán)境；保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)REACH的主要內(nèi)容注冊（Registration）年產(chǎn)量或進口量超過1噸的所有化學(xué)物質(zhì)需要注冊，年產(chǎn)量或進口量10噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)安全報告。

評估（Evaluation）包括檔案評估和物質(zhì)評估。檔案評估是核查企業(yè)提交注冊卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評估是指確認(rèn)化學(xué)物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風(fēng)險性。

12/7/202232浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH的主要內(nèi)容注冊（Registration）年產(chǎn)REACH的主要內(nèi)容許可（Authorization）對具有一定危險特性并引起人們高度重視的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和進口進行授權(quán)，包括CMR，PBT，vPvB等。

限制（Restriction）如果認(rèn)為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場或使用導(dǎo)致對人類健康和環(huán)境的風(fēng)險不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進口。12/7/202233浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH的主要內(nèi)容許可（Authorization）對具REACH制度影響對中國出口貿(mào)易的影響影響產(chǎn)業(yè)范圍廣：除了對化工企業(yè)有直接影響外，REACH將對包括紡織、機電、玩具、家具等所有的生產(chǎn)化工下游產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生影響，所涉及的產(chǎn)品有100多萬種。企業(yè)出口成本大大增加：據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費用約需8.5萬歐元，每一種新物質(zhì)的檢測費用約需57萬歐元。要求的數(shù)據(jù)量大：REACH要求提供化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表、安全評估報告、風(fēng)險評估等一系列的注冊檔案技術(shù)文件，涉及的數(shù)據(jù)量復(fù)雜龐大。

12/7/202234浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH制度影響對中國出口貿(mào)易的影響影響產(chǎn)業(yè)范圍廣：除了Review《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》適用于所有產(chǎn)品，包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品但政府采購實體制定的采購規(guī)則不受《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的約束12/7/202235浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科Review《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》12/5/202235浙江衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護人類、動植物的生命或健康，實現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施：1．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)人的生命免受食品和飲料中的添加劑、污染物、毒素及外來動植物病蟲害傳入危害。2．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)動物的生命免受飼料中的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害。3．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)植物的生命免受外來病蟲害傳入危害。4．防止外來病蟲害傳人成員方領(lǐng)土內(nèi)造成危害。12/7/202236浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護人類、動植物的生命或健康，《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》有一定的聯(lián)系，后者吸收了前者的文本結(jié)構(gòu)。兩者的根本區(qū)別在于各自的管轄范圍不一樣，前者僅涉及食品安全、動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生三個領(lǐng)域；后者涉及范圍廣泛，除與上述三個領(lǐng)域有關(guān)的實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施外，其他所有產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都受其管轄。12/7/202237浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》有一定第三節(jié)海關(guān)估價協(xié)議一、海關(guān)估價的含義二、產(chǎn)生背景三、主要內(nèi)容12/7/202238浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第三節(jié)海關(guān)估價協(xié)議一、海關(guān)估價的含義12/5/202238一、海關(guān)估價的含義海關(guān)估價是指一國（或地區(qū)）海關(guān)為推行關(guān)稅政策和對外貿(mào)易政策等的需要，根據(jù)法定的價格標(biāo)準(zhǔn)和程序，為征收關(guān)稅而確定某一進口商品完稅價格的方法和程序?！盀趵缁睾稀边_(dá)成的《海關(guān)估價協(xié)議》的宗旨是，通過規(guī)范成員方對進口產(chǎn)品的估價方法，防止成員方使用任意或虛構(gòu)的價格作為完稅價格，確保海關(guān)估價制度的公平、統(tǒng)一和中立，不對國際貿(mào)易構(gòu)成障礙。12/7/202239浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科一、海關(guān)估價的含義海關(guān)估價是指一國（或地區(qū)）海關(guān)為推行關(guān)稅政二、產(chǎn)生背景海關(guān)估價主要適用于實施從價關(guān)稅的商品。世界各國或地區(qū)對絕大多數(shù)商品采用從價關(guān)稅，所以海關(guān)估價的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序等都影響完稅價格的確定。海關(guān)高估進口貨物的價格相當(dāng)于提高了進口關(guān)稅水平，從而對貨物的國際流動構(gòu)成限制，減損各國或地區(qū)在多邊貿(mào)易體制下所作的關(guān)稅減讓承諾。因此，濫用海關(guān)估價將會造成完稅價格的不確定性，阻礙世界貿(mào)易的正常發(fā)展。12/7/202240浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科二、產(chǎn)生背景海關(guān)估價主要適用于實施從價關(guān)稅的商品。世界各三、主要內(nèi)容《海關(guān)估價協(xié)議》共分4個部分，由24個條款和3個附件組成。主要內(nèi)容包括適用范圍，海關(guān)估價的方法，對海關(guān)估價決定的復(fù)議，發(fā)展中成員的特殊和差別待遇，爭端解決，以及海關(guān)估價委員會與海關(guān)估價技術(shù)委員會的職能等。12/7/202241浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、主要內(nèi)容《海關(guān)估價協(xié)議》共分4個部分，由24個條款和3個（一）適用范圍《海關(guān)估價協(xié)議》適用于商業(yè)意義上正常進口的貨物。以下情況不適用該協(xié)議。1．傾銷或補貼貨物的進口。2．非商業(yè)性進口。包括旅客攜帶入境物品和行李、郵遞物品等。3．非直接進口。主要包括暫時進口的貨物，從出口加工區(qū)或保稅區(qū)等特定貿(mào)易區(qū)進入到成員方關(guān)區(qū)內(nèi)的貨物，退運貨物，運輸中損壞的貨物等。成員方自行確定如何對這些貨物進行估價。12/7/202242浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（一）適用范圍《海關(guān)估價協(xié)議》適用于商業(yè)意義上正常進口的貨物（二）海關(guān)估價的方法——11．交易價值法（成交價格法）運用這一方法確定的完稅價格，是指貨物出口到進口方后，進口方海關(guān)根據(jù)成交情況對進口商實付或應(yīng)付成交價格進行調(diào)整后的價格。12/7/202243浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）海關(guān)估價的方法——11．交易價值法（成交價格法）（二）海關(guān)估價的方法——1下列費用應(yīng)計入進口商為進口貨物實付或應(yīng)付的價格之中除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費包裝和集裝箱的成本和費用各種輔助工作，如由買方以免費或減價形式提供用于進口貨物生產(chǎn)的商品及服務(wù)專利費和許可證費由于轉(zhuǎn)售或使用進口商品給賣方帶來的收益12/7/202244浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）海關(guān)估價的方法——1下列費用應(yīng)計入進口商為進口貨物實付辨析：某企業(yè)進口化妝品一批，資料如下，應(yīng)包含到關(guān)稅完稅價格中的有支付國外的買價220萬元國外的采購代理人傭金6萬元國外的經(jīng)紀(jì)費4萬元支付運抵我國海關(guān)地前的運輸費用20萬元、裝卸費用和保險費用11萬元支付海關(guān)地再運往商貿(mào)公司的運輸費用8萬元、裝卸費用和保險費用3萬元；12/7/202245浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科辨析：某企業(yè)進口化妝品一批，資料如下，應(yīng)包含到關(guān)稅完稅價格中（二）海關(guān)估價的方法2.相同商品交易價值法以相同貨物的成交價格確定完稅價格注意事項應(yīng)采用同一商業(yè)水平、數(shù)量大體相同存在多個相同商品的成交價格，應(yīng)以最低成交價格確定考慮運輸導(dǎo)致的差異3.相似商品的交易價值法以類似貨物的成交價格確定完稅價格4．以倒扣價格方法確定完稅價格5．以估算價格方法確定完稅價格6．以“回顧”方法確定完稅價格如果進口商有要求，應(yīng)將所確定的海關(guān)估價和所使用的方法以書面形式告知進口商當(dāng)進口商提出要求時，可以把第4和第5種方法顛倒次序使用12/7/202246浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）海關(guān)估價的方法2.相同商品交易價值法當(dāng)進口商提出要求時（三）禁止的估價方法進口方生產(chǎn)的商品在本國的銷售價格可供海關(guān)在兩種價格中使用較高的估算價格出口方國內(nèi)市場的商品價格除已確定的進口商品的估算價格，或在使用順序類推法已確定的估算價值以外的其他生產(chǎn)成本出口到除進口方外的其他國家的商品價格最低海關(guān)估價武斷的或虛假的估價12/7/202247浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）禁止的估價方法進口方生產(chǎn)的商品在本國的銷售價格12/5三、對海關(guān)估價決定的司法復(fù)議海關(guān)根據(jù)《海關(guān)估價協(xié)議》規(guī)定的估價程序，審查進口商申報的價格及相關(guān)信息（包括進口商呈驗的陳述書、單證、申報單）的真實性和準(zhǔn)確性，然后根據(jù)審查結(jié)果決定采用何種方法確定完稅價格。進口商必須如實申報進口貨物的價格及有關(guān)信息，并與海關(guān)進行充分合作。進口商對海關(guān)估價決定有申訴的權(quán)利，并且不應(yīng)為此受到處罰。12/7/202248浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、對海關(guān)估價決定的司法復(fù)議海關(guān)根據(jù)《海關(guān)估價協(xié)議》規(guī)定的估四、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）推遲實施《海關(guān)估價協(xié)議》《海關(guān)估價守則》非簽署方的發(fā)展中成員可自《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》對其生效時起，推遲5年實施《海關(guān)估價協(xié)議》。如果某些發(fā)展中成員認(rèn)為5年時間不夠，則可在5年過渡期結(jié)束前，提出延長過渡期的申請。（二）推遲采用計算價格方法《海關(guān)估價守則》非簽署方的發(fā)展中成員可自《海關(guān)估價協(xié)議》對其生效時起，推遲3年實施該協(xié)議中有關(guān)以計算價格方法確定完稅價格的規(guī)定。12/7/202249浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科四、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇四、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇（三）對最低限價的保留許多發(fā)展中成員為防止稅收流失，對部分進口商品規(guī)定了最低限價，海關(guān)以此進行估價?！逗ｊP(guān)估價協(xié)議》允許發(fā)展中成員對有限的商品在一定時間內(nèi)實行最低限價，但應(yīng)得到其他成員方的同意。（四）對倒扣價格方法和計算價格方法適用順序的保留《海關(guān)估價協(xié)議》允許進口商要求顛倒倒扣價格方法和計算價格方法的適用順序。但如果顛倒這兩種方法的適用順序給發(fā)展中成員帶來困難，發(fā)展中成員有權(quán)提出保留，拒絕進口商提出的這一要求，其他成員方應(yīng)予以同意。12/7/202250浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科四、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇（三）對最低限價的保留12/5四、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇（五）對經(jīng)進一步加工貨物適用倒扣價格方法的保留《海關(guān)估價協(xié)議》規(guī)定，在適用倒扣價格方法時，如果貨物沒有按進口時的原狀銷售，應(yīng)進口商的請求，海關(guān)可采用貨物經(jīng)進一步加工后的銷售價格進行倒扣計算。但發(fā)展中成員可保留如下權(quán)利：如果貨物進行了進一步加工，無論進口商是否提出請求，海關(guān)均按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)加工后的價格來確定完稅價格。其他成員方應(yīng)予以同意。（六）要求提供技術(shù)援助發(fā)達(dá)成員應(yīng)根據(jù)與發(fā)展中成員雙邊議定的條件，為發(fā)展中成員提供技術(shù)援助，包括培訓(xùn)人員，提出適用《海關(guān)估價協(xié)議》規(guī)定的建議等。發(fā)展中成員海關(guān)在對獨家代理人、獨家經(jīng)銷人或獨家受讓人的進口貨物進行估價時，如果遇到問題，可向海關(guān)估價技術(shù)委員會提出援助請求。12/7/202251浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科四、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇（五）對經(jīng)進一步加工貨物適用倒五、爭端解決世貿(mào)組織成員方之間因海關(guān)估價引起的爭端，適用于《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》，即適用世界貿(mào)易組織的爭端解決程序。如果一個世貿(mào)組織成員因海關(guān)估價問題請求與有關(guān)成員進行磋商，有關(guān)成員應(yīng)予積極考慮，并盡可能達(dá)成雙方滿意的解決辦法。12/7/202252浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科五、爭端解決世貿(mào)組織成員方之間因海關(guān)估價引起的爭端，適用于《六、海關(guān)估價委員會和海關(guān)估價技術(shù)委員會的職能為管理《海關(guān)估價協(xié)議》的執(zhí)行，世界貿(mào)易組織設(shè)立了海關(guān)估價委員會，審議協(xié)議的實施，解決政策問題；同時，在世界海關(guān)組織設(shè)立海關(guān)估價技術(shù)委員會，解決具體技術(shù)問題，該委員會的秘書處工作由世界海關(guān)組織秘書處承擔(dān)。12/7/202253浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科六、海關(guān)估價委員會和海關(guān)估價技術(shù)委員會的職能為管理《海關(guān)估價第四節(jié)裝運前檢驗協(xié)議一、《裝運前檢驗協(xié)議》的宗旨二、產(chǎn)生背景三、主要內(nèi)容12/7/202254浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第四節(jié)裝運前檢驗協(xié)議一、《裝運前檢驗協(xié)議》的宗旨12/5一、《裝運前檢驗協(xié)議》的宗旨《裝運前檢驗協(xié)議》由9個條款組成。包括適用范圍，進口方和出口方的義務(wù)，檢驗機構(gòu)與出口商之間爭端的解決，以及世貿(mào)組織成員方之間爭端的解決等?！堆b運前檢驗協(xié)議》的宗旨是，確保成員方實施的裝運前檢驗制度是非歧視和透明的，避免給貿(mào)易造成不必要的障礙。12/7/202255浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科一、《裝運前檢驗協(xié)議》的宗旨《裝運前檢驗協(xié)議》由9個條款組成二、產(chǎn)生背景進口商或進口方政府通過專業(yè)檢驗機構(gòu)對出口產(chǎn)品在裝運前進行檢驗，以確信產(chǎn)品符合合同中規(guī)定的條件，或符合進口方對產(chǎn)品的安全要求。這已成為一種被普遍接受的國際貿(mào)易慣例。一些國家實行的裝運前檢驗制度，卻與上述檢驗慣例不完全相同。實施這種裝運前檢驗制度的有30多個發(fā)展中國家考慮到裝運前檢驗機構(gòu)是代表進口方政府在出口方從事檢驗，因而也有必要就裝運前檢驗機構(gòu)如何核實價格，出口商與裝運前檢驗機構(gòu)之間的爭端如何解決等問題，制定相應(yīng)的規(guī)則。為解決上述問題，”烏拉圭回合”達(dá)成了《裝運前檢驗協(xié)議》，該協(xié)議適用于世界貿(mào)易組織所有成員。12/7/202256浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科二、產(chǎn)生背景進口商或進口方政府通過專業(yè)檢驗機構(gòu)對出口產(chǎn)品在裝三、主要內(nèi)容（一）適用范圍《裝運前檢驗協(xié)議》適用于由世貿(mào)組織成員方政府通過政府授權(quán)或政府合約的方式，指定檢驗機構(gòu)對進口產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量、價格（包括匯率與融資條件）以及產(chǎn)品的海關(guān)分類等，在出口方進行的所有裝運前檢驗活動。12/7/202257浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、主要內(nèi)容（一）適用范圍12/5/202257浙江林學(xué)院國（二）進口方的義務(wù)實施裝運前檢驗制度的世貿(mào)組織成員進口方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，是《裝運前檢驗協(xié)議》的核心內(nèi)容。其中最重要的是進口方在價格審核方面應(yīng)遵守的規(guī)則。12/7/202258浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）進口方的義務(wù)實施裝運前檢驗制度的世貿(mào)組織成員進口（三）世貿(mào)組織成員出口方的義務(wù)《裝運前檢驗協(xié)議》對出口方規(guī)定了有限的義務(wù)。1．出口方應(yīng)保證其有關(guān)裝運前檢驗的法律、法規(guī)以非歧視的方式實施。2．出口方應(yīng)及時公布有關(guān)裝運前檢驗的法律、法規(guī)。3．如進口方提出請求，出口方應(yīng)根據(jù)雙方議定的條件，向其提供有關(guān)技術(shù)援助。12/7/202259浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）世貿(mào)組織成員出口方的義務(wù)《裝運前檢驗協(xié)議》對出口方規(guī)定（四）檢驗機構(gòu)與出口商之間爭端的解決如果檢驗機構(gòu)和出口商之間發(fā)生爭端，世界貿(mào)易組織鼓勵雙方首先通過相互協(xié)商的方式解決。若出口商提出投訴兩天后爭端仍未解決，則應(yīng)根據(jù)《裝運前檢驗協(xié)議》規(guī)定的獨立審議程序來解決。代表檢驗機構(gòu)的是國際檢驗機構(gòu)聯(lián)合會，代表出口商的是國際商會。1995年12月，世界貿(mào)易組織總理事會通過決定，在世界貿(mào)易組織內(nèi)建立一個解決檢驗機構(gòu)與出口商之間爭端的獨立實體。該獨立實體作為貨物貿(mào)易理事會的附屬機構(gòu)，由世界貿(mào)易組織秘書處人員擔(dān)任工作人員。獨立實體擁有一份專家組成員名單，包括國際檢驗機構(gòu)聯(lián)合會提名的一組專家，國際商會提名的—組專家，獨立實體提名的一組中立的貿(mào)易專家。世貿(mào)組織成員方之間有關(guān)《裝運前檢驗協(xié)議》實施產(chǎn)生的爭端，應(yīng)通過世界貿(mào)易組織正常的爭端解決程序解決。12/7/202260浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（四）檢驗機構(gòu)與出口商之間爭端的解決如果檢驗機構(gòu)和出口商之間第五節(jié)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議一、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議的含義二、產(chǎn)生背景三、主要內(nèi)容12/7/202261浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第五節(jié)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議一、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議的含義12/5/20一、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議的含義原產(chǎn)地規(guī)則是指，一個國家或地區(qū)為確定貨物原產(chǎn)地而實施的普遍適用的法律、法規(guī)及行政決定，其核心是判定貨物原產(chǎn)地的具體標(biāo)準(zhǔn)，即原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。烏拉圭回合達(dá)成的《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》的宗旨是，成員方以公正、透明、可預(yù)測和一致、中性的方式制定與實施原產(chǎn)地規(guī)則，使有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的法律、法規(guī)和做法不對貿(mào)易造成不必要的障礙，以便利國際貿(mào)易的發(fā)展。12/7/202262浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科一、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議的含義原產(chǎn)地規(guī)則是指，一個國家或地區(qū)二、產(chǎn)生背景貨物的原產(chǎn)地是貨物的“國籍”。在國際貿(mào)易實踐中，產(chǎn)品的原產(chǎn)地通常為完整生產(chǎn)某項產(chǎn)品的國家或地區(qū)；當(dāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及多個國家或地區(qū)時，產(chǎn)品的原產(chǎn)地是產(chǎn)品最后發(fā)生“實質(zhì)性改變”的國家或地區(qū)?！皩嵸|(zhì)性改變”一般是指，這種改變形成了一種完全不同的“新”產(chǎn)品。長期以來，國際社會未能制定出一套協(xié)調(diào)一致的全球性原產(chǎn)地規(guī)則，而主要發(fā)達(dá)國家制定了多套不同的原產(chǎn)地規(guī)則。這些規(guī)則在反傾銷、地區(qū)經(jīng)濟一體化及進口國別配額分配等方面，具有潛在的貿(mào)易保護作用，客觀上對國際貿(mào)易形成阻礙，使得在國際范圍內(nèi)制定協(xié)調(diào)一致的原產(chǎn)地規(guī)則越來越重要?！睘趵缁睾稀敝?，達(dá)成了《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》。這是第一個協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中貨物原產(chǎn)地規(guī)則的多邊協(xié)議，適用于世界貿(mào)易組織的所有成員。12/7/202263浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科二、產(chǎn)生背景貨物的原產(chǎn)地是貨物的“國籍”。在國際貿(mào)易實踐中，三、主要內(nèi)容《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》共分4個部分，由9個條款和2個附件組成。主要內(nèi)容包括協(xié)議的適用范圍，原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)，實施原產(chǎn)地規(guī)則的有關(guān)紀(jì)律，機構(gòu)設(shè)置等。12/7/202264浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、主要內(nèi)容《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》共分4個部分，由9個條款和2個（一）適用范圍《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》只適用于有關(guān)實施非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則。具體包括實行最惠國待遇，反傾銷和反補貼稅，保障措施，原產(chǎn)地標(biāo)記要求，任何歧視性數(shù)量限制或關(guān)稅配額，以及政府采購?fù)鈬浳锖唾Q(mào)易統(tǒng)計等所使用的原產(chǎn)地規(guī)則?！对a(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》不適用于優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則。12/7/202265浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（一）適用范圍《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》只適用于有關(guān)實施非優(yōu)惠性商業(yè)（二）原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)調(diào)的目標(biāo)是，建立具有以下特征的原產(chǎn)地規(guī)則體系。1．同一原產(chǎn)地規(guī)則適用于所有非優(yōu)惠性貿(mào)易政策。2．原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)是客觀的、可理解的和可預(yù)測的，且具有連貫性。3．原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)以一致、統(tǒng)一、公正和合理的方式管理。4．原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)以肯定性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，否定性標(biāo)準(zhǔn)可用以澄清肯定性標(biāo)準(zhǔn)。12/7/202266浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)調(diào)的目標(biāo)是，建立具有以下特原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)根據(jù)《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》的規(guī)定和世界貿(mào)易組織的授權(quán)，從1995年開始，世界海關(guān)組織原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)世界貿(mào)易組織成員非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則的工作，按照《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》的要求，協(xié)調(diào)工作以商品類別為基礎(chǔ)，即按協(xié)調(diào)編碼制度稅則目錄中的類、章所代表的商品類別進行?！对a(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》要求，原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)調(diào)工作應(yīng)在1995年7月1日至1998年6月30日期間完成。但由于各成員方利益不同，迄今仍未就每一貨物的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，因此，目前尚處于過渡期間。12/7/202267浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)根據(jù)《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》的規(guī)定和世界貿(mào)易組織的實質(zhì)性改變稅目改變標(biāo)準(zhǔn)加工工序標(biāo)準(zhǔn)某個百分比標(biāo)準(zhǔn)我國完全在一地生產(chǎn)或制造的經(jīng)過幾個國家（地區(qū)）加工、制造的進口貨物，以最后一個對貨物進行經(jīng)濟上可視為實質(zhì)性加工的國家主件零部件12/7/202268浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科實質(zhì)性改變稅目改變標(biāo)準(zhǔn)我國12/5/202268浙江林學(xué)院國第六節(jié)進口許可程序協(xié)議一、進口許可程序協(xié)議宗旨二、產(chǎn)生背景三、主要內(nèi)容12/7/202269浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第六節(jié)進口許可程序協(xié)議一、進口許可程序協(xié)議宗旨12/5/2一、進口許可程序協(xié)議宗旨《進口許可程序協(xié)議》的宗旨是，保證進口許可程序的實施和管理的簡化、透明、公平和公正，避免對產(chǎn)品進口造成障礙或限制。進口許可是對進口的一種行政管理程序，既包括進口許可證制度本身的程序，也包括作為進口前提條件的其他行政管理手續(xù)。12/7/202270浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科一、進口許可程序協(xié)議宗旨《進口許可程序協(xié)議》的宗旨是，保證進二、產(chǎn)生背景進口許可制度作為一項非關(guān)稅措施，是世界各國管理進口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中長期存在，并被廣泛運用。但進口許可程序有時可能成為貿(mào)易壁壘，對貿(mào)易產(chǎn)生限制?！盀趵缁睾稀边_(dá)成了《進口許可程序協(xié)議》。該協(xié)議適用于所有世界貿(mào)易組織成員。12/7/202271浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科二、產(chǎn)生背景進口許可制度作為一項非關(guān)稅措施，是世界各國管理進三、主要內(nèi)容《進口許可程序協(xié)議》由序言和8個條款組成.主要包括一般規(guī)則，自動進口許可制度，非自動進口許可制度，通知和審議等。12/7/202272浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、主要內(nèi)容12/5/202272浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（一）一般規(guī)則1．及時公布必要的信息2．簡化申請和展期手續(xù)3．不得因小錯而拒絕批準(zhǔn)4．不得在外匯供應(yīng)上實行歧視5．允許安全例外和保密例外12/7/202273浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（一）一般規(guī)則1．及時公布必要的信息12/5/202273浙（二）自動進口許可制度自動進口許可制度是指，在任何情況下對進口申請一律予以批準(zhǔn)的進口許可制度。這一制度通常用于統(tǒng)計和監(jiān)督。1．世貿(mào)組織成員方只有在沒有其他更合適的手段實現(xiàn)其管理目的，且已具備采取自動進口許可條件的情形下，才可以實施這種許可制度。2．實施自動進口許可制度，不得對進口貨物產(chǎn)生限制；主管部門不得歧視許可證申請者，任何符合法律要求的申請者均有資格提出申請并獲得許可證。主管部門在收到自動許可申請后，應(yīng)迅速批準(zhǔn)，審批時間最長不應(yīng)超過10個工作日。12/7/202274浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）自動進口許可制度自動進口許可制度是指，在任何情況下（三）非自動進口許可制度非自動進口許可制度指不屬于自動許可制度管理的其他進口許可制度。非自動許可制度適用于對配額及其他限制性措施進行管理。世貿(mào)組織成員方許可證簽發(fā)機構(gòu)在審批許可證時，可以行使簽發(fā)與否的處置權(quán)。除了進口限制措施本身的影響外，非自動許可不得對進口產(chǎn)生額外的限制或扭曲，也不得造成更大的行政負(fù)擔(dān)。1．保證許可證管理的透明度2．及時、公正地實施許可程序3．合理分配許可證4．對誤差采取補償措施12/7/202275浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）非自動進口許可制度非自動進口許可制度指不屬于自動許可制（四）通知和審議1．許可程序是自動的還是非自動的。若是自動進口許可程序，應(yīng)說明其行政管理的目的；若是非自動進口許可程序，應(yīng)說明通過許可程序所實行的措施。2．許可程序的預(yù)計期限。如果不能提供預(yù)計期限，要說明原因。3．受許可程序管理的產(chǎn)品清單。4．索取許可資格申請資料的聯(lián)系點。5．接受申請書的行政機關(guān)。6．公布許可程序的出版物名稱與出版日期。世界貿(mào)易組織成立了專門的進口許可程序委員會12/7/202276浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（四）通知和審議1．許可程序是自動的還是非自動的。若是自動進第七節(jié)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議一、宗旨二、產(chǎn)生背景三、主要內(nèi)容12/7/202277浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第七節(jié)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議一、宗旨12/5/20227一、宗旨《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》的宗旨是，防止某些投資措施可能產(chǎn)生的貿(mào)易限制和扭曲，便利國內(nèi)外投資，逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化，促進國際貿(mào)易發(fā)展。投資措施一般是指，為了促使外國投資者達(dá)到某種業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)而采取的政策。12/7/202278浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科一、宗旨《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》的宗旨是，防止某些投資二、產(chǎn)生背景20世紀(jì)80年代中期以來，以發(fā)達(dá)國家跨國公司為主體的跨國直接投資規(guī)模和領(lǐng)域迅速擴大，發(fā)展中國家成為跨國公司實施全球發(fā)展戰(zhàn)略的重要地區(qū)。借鑒發(fā)達(dá)國家以往的做法，發(fā)展中國家從本國的實際情況出發(fā)，紛紛研究制定了有關(guān)投資的政策和法規(guī)。同時，部分發(fā)達(dá)國家出于增強企業(yè)競爭力的考慮，也有選擇地保持和制定了保護本國企業(yè)的投資措施。有一個共同點，即大部分投資措施是限制進出口，特別是限制進口的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。鑒于世界各國采取的投資措施對國際貿(mào)易的發(fā)展具有越來越大的影響，”烏拉圭回合”將與貿(mào)易有關(guān)的投資措施問題列入了談判議程。但各方在談判中存在明顯的分歧。經(jīng)過艱苦的談判，”烏拉圭回合”最終達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》，該協(xié)議適用于世界貿(mào)易組織所有成員方。12/7/202279浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科二、產(chǎn)生背景20世紀(jì)80年代中期以來，以發(fā)達(dá)國家跨國公司為主三、主要內(nèi)容《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》由9個條款和1個附件組成。該協(xié)議涉及的范圍有限，僅對各成員方制定的投資措施中涉及貨物貿(mào)易進出口的部分作了界定和限制。協(xié)議的主要內(nèi)容包括：基本原則，禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，各成員的具體義務(wù)，例外條款，發(fā)展中成員待遇，透明度要求，爭端解決，管理執(zhí)行機構(gòu)等。12/7/202280浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、主要內(nèi)容《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》由9個條款和1個附件（一）基本原則《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》規(guī)定，世貿(mào)組織各成員方實施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，不得違背《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中的國民待遇原則和取消數(shù)量限制原則。該協(xié)議附有—份例示清單，具體列舉了5種違反上述原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。無論這些投資措施是針對外國投資企業(yè)的，還是針對成員方本國企業(yè)的，都要受《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》約束。12/7/202281浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（一）基本原則《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》規(guī)定，世貿(mào)組織（二）禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施1．《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》列舉了兩種違反國民待遇原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施形式。2．《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》列舉了三種違反普遍取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施形式。12/7/202282浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施1．《與貿(mào)易有關(guān)的投資措（三）世貿(mào)組織成員方的具體義務(wù)《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》規(guī)定，自該協(xié)議生效起，發(fā)達(dá)國家成員應(yīng)在2年過渡期內(nèi)取消已向貨物貿(mào)易理事會通知的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，發(fā)展中國家成員有5年過渡期，最不發(fā)達(dá)成員有7年過渡期；在過渡期內(nèi)，各成員可以繼續(xù)實施已經(jīng)通知的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，但不得進行修改，以避免增加對貿(mào)易的扭曲；世貿(mào)組織成員方在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效前6個月內(nèi)已實施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，不能享受過渡期的待遇。世貿(mào)組織成員方在過渡期內(nèi)設(shè)立的新企業(yè)，也可受到仍然有效的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的約束，以避免形成對同類新、老企業(yè)或同類產(chǎn)品的差別待遇，導(dǎo)致不公平競爭。對新投資企業(yè)實施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，亦應(yīng)通知貨物貿(mào)易理事會。12/7/202283浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）世貿(mào)組織成員方的具體義務(wù)《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》規(guī)其他（四）例外條款《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定的所有例外，可酌情適用于《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。（五）發(fā)展中成員待遇發(fā)展中成員有權(quán)暫時背離《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》中有關(guān)國民待遇原則和普遍取消數(shù)量限制原則的規(guī)定。（六）透明度要求（七）爭端解決（八）管理執(zhí)行機構(gòu)12/7/202284浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科其他（四）例外條款12/5/202284浙江林學(xué)院國際貿(mào)易復(fù)習(xí)思考題1.這些貿(mào)易協(xié)議的目的是什么？

2.世貿(mào)組織成員如何設(shè)置衛(wèi)生檢疫和技術(shù)要求？

3.海關(guān)估價最基本的方法是什么？

4.裝運前檢驗應(yīng)如何規(guī)范？

5.確定原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)有幾個？

6.進口許可程序如何規(guī)范？

7.投資自由化包括什么內(nèi)容？12/7/202285浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科復(fù)習(xí)思考題1.這些貿(mào)易協(xié)議的目的是什么？

2.世貿(mào)組織非關(guān)稅措施協(xié)議第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議第二節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議第三節(jié)海關(guān)估價協(xié)議第四節(jié)裝運前檢驗協(xié)議第五節(jié)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議第六節(jié)進口許可程序協(xié)議第七節(jié)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議12/7/202286浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科非關(guān)稅措施協(xié)議第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議12/5/2第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議AGREEMENT

ON

THE

IMPLEMENT

OF

SANITATY

AND

PHYTOSANITARY

MEASURES(SPS)

產(chǎn)生背景主要內(nèi)容12/7/202287浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第一節(jié)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議AGREEMENT

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產(chǎn)生背景《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》允許締約方采取衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，前提是這些措施不得對情形相同的成員構(gòu)成任意或不合理的歧視，也不得構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制但在實踐中…12/7/202288浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科產(chǎn)生背景《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》允許締約方采取衛(wèi)生與植產(chǎn)生背景《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》有一定的聯(lián)系，后者吸收了前者的文本結(jié)構(gòu)。兩者的根本區(qū)別在于各自的管轄范圍不一樣，前者僅涉及食品安全、動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生三個領(lǐng)域；后者涉及范圍廣泛，除與上述三個領(lǐng)域有關(guān)的實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施外，其他所有產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都受其管轄。12/7/202289浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科產(chǎn)生背景《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議主要內(nèi)容（一）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護人類、動植物的生命或健康，實現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施：1．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)人的生命免受食品和飲料中的添加劑、污染物、毒素及外來動植物病蟲害傳入危害。2．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)動物的生命免受飼料中的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害。3．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)植物的生命免受外來病蟲害傳入危害。4．防止外來病蟲害傳人成員方領(lǐng)土內(nèi)造成危害。12/7/202290浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科主要內(nèi)容（一）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義12/5/20225浙衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括：所有相關(guān)的法律、法規(guī)、要求和程序，特別是最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；工序和生產(chǎn)方法；檢測、檢驗、出證和審批程序；各種檢疫處理；有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風(fēng)險評估方法的規(guī)定；與食品安全直接有關(guān)的包裝和標(biāo)簽要求等。12/7/202291浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括：所有相關(guān)的法律、法規(guī)、要求和程序，特（二）應(yīng)遵循的規(guī)則1．非歧視地實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施成員方在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，應(yīng)遵守非歧視原則。即不能在情形相同或相似的成員間，包括該成員與其他成員之間造成任意或不合理的歧視，尤其是在有關(guān)控制、檢驗和批準(zhǔn)程序方面，應(yīng)給予其他成員的產(chǎn)品國民待遇。2．以科學(xué)為依據(jù)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施成員方應(yīng)確保任何衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施都以科學(xué)為依據(jù)，不能實施或停止實施沒有充分科學(xué)依據(jù)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。如果在科學(xué)依據(jù)不充分的情況下采取某種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，只能是臨時性的，并應(yīng)在合理的期限內(nèi)作出科學(xué)評估。12/7/202292浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）應(yīng)遵循的規(guī)則1．非歧視地實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施12/5應(yīng)遵循的規(guī)則3．以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施為廣泛協(xié)調(diào)成員方所實施的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，各成員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)制定本國的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。但世界貿(mào)易組織本身并不制定國際標(biāo)準(zhǔn)，而是由其他相關(guān)國際組織，特別是食品法典委員會、世界動物衛(wèi)生組織和國際植物保護公約秘書處，制定相應(yīng)的食品安全、動植物衛(wèi)生等國際標(biāo)準(zhǔn)。12/7/202293浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則3．以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施12/例國際食品法典委員會（CAC）制定和頒布各種農(nóng)藥在不同農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，即最大殘留許可量（MRLs）CAC制訂的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是可以普遍采用的國際標(biāo)準(zhǔn)WTO成員國以WTO/TBT/SPS通報的形式公布包括水果在內(nèi)的涉及各類食品和農(nóng)產(chǎn)品上農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)每年超過100項,而這些通報內(nèi)容涉及的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),許多都嚴(yán)于CAC的標(biāo)準(zhǔn)。12/7/202294浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科例國際食品法典委員會（CAC）制定和頒布各種農(nóng)藥在不同農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)遵循的規(guī)則4．等同對待出口成員達(dá)到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施如果出口成員對出口產(chǎn)品所采取的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，客觀上達(dá)到了進口成員適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平，進口成員就應(yīng)接受這種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，并允許該種產(chǎn)品進口，即使這種措施不同于自己所采取的措施，或不同于從事同一產(chǎn)品貿(mào)易的其他成員所采取的措施。12/7/202295浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則4．等同對待出口成員達(dá)到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)遵循的規(guī)則5．根據(jù)有害生物風(fēng)險分析確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo水平有害生物風(fēng)險分析指，進口方的專家在進口前對進口產(chǎn)品可能帶入的病蟲害的定居、傳播、危害和經(jīng)濟影響，或者對進口食品、飲料、飼料中可能存在添加劑、污染物、毒素或致病有機體可能產(chǎn)生的潛在不利影響，作出的科學(xué)分析報告。該報告是進口方是否進口某種產(chǎn)品的決策依據(jù)。6．接受“病蟲害非疫區(qū)”和“病蟲害低度流行區(qū)”的概念病蟲害非疫區(qū)指沒有發(fā)生檢疫性病蟲害，并經(jīng)有關(guān)國家主管機關(guān)確認(rèn)的地區(qū)。12/7/202296浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則5．根據(jù)有害生物風(fēng)險分析確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo水平12/應(yīng)遵循的規(guī)則7保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的透明度成員應(yīng)確保及時公布所有有關(guān)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的法律和法規(guī)。除緊急情況外，成員應(yīng)在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的公布和生效之間留出一段合理的時間，以便讓出口成員的生產(chǎn)商，尤其是發(fā)展中成員的生產(chǎn)商有足夠時間調(diào)整其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，適應(yīng)進口成員的要求。12/7/202297浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)遵循的規(guī)則7保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的透明度12/5（三）發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇1．成員方在制定和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，應(yīng)考慮發(fā)展中成員的特殊需要。如果分階段采用新的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，應(yīng)給予發(fā)展中成員更長的時間，使其有利害關(guān)系的出口產(chǎn)品符合進口方衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施要求，從而維持其出口機會。2．成員方同意以雙邊的形式，或通過適當(dāng)?shù)膰H組織，向發(fā)展中成員提供技術(shù)援助。此類援助可特別針對加工技術(shù)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，包括建立監(jiān)管機構(gòu)，并可采取咨詢、信貸、捐贈、提供設(shè)備和培訓(xùn)等方式。3．發(fā)展中成員可推遲2年，即從1997年1月1日起，開始執(zhí)行《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》。此后，如有發(fā)展中成員提出請求，可有時限地免除其在《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》項下的全部或部分義務(wù)。12/7/202298浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇1．成員方在制定和實施衛(wèi)（四）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會的職能為監(jiān)督成員執(zhí)行《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》，并為成員提供一個經(jīng)常性的磋商場所或論壇，推動各成員采取協(xié)調(diào)一致的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，世界貿(mào)易組織設(shè)立了衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會。衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會應(yīng)加強與主管標(biāo)準(zhǔn)的國際組織的聯(lián)系與合作，并制定相應(yīng)程序，監(jiān)督和協(xié)調(diào)國際標(biāo)準(zhǔn)的使用。該委員會還應(yīng)對《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》的運用和實施情況進行審議。必要時，可根據(jù)該協(xié)議實施過程中的經(jīng)驗，向貨物貿(mào)易理事會提交修正該協(xié)議文本的建議。12/7/202299浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（四）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會的職能為監(jiān)督成員執(zhí)行《實施衛(wèi)生（五）爭端的解決成員間有關(guān)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施問題的爭端，應(yīng)通過世界貿(mào)易組織的爭端解決機制解決。如涉及科學(xué)或技術(shù)問題，則可咨詢技術(shù)專家或有關(guān)的國際組織。12/7/2022100浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（五）爭端的解決12/5/202215浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第二節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨二、產(chǎn)生背景三、主要內(nèi)容12/7/2022101浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科第二節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議12/5/202216浙江林學(xué)院國一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的宗旨是:指導(dǎo)世貿(mào)組織成員制定、采用和實施正當(dāng)?shù)募夹g(shù)性措施，鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，保證這些措施不構(gòu)成不必要的國際貿(mào)易障礙。技術(shù)性措施指為實現(xiàn)合法目標(biāo)而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等。合法目標(biāo)主要包括維護國家基本安全，保護人類健康或安全，保護動植物生命或健康，保護環(huán)境，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量，防止欺詐行為等。12/7/2022102浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的宗旨是:二、產(chǎn)生背景技術(shù)性措施的出現(xiàn)有著深刻的社會和歷史背景。人們在生產(chǎn)活動中，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，制定了許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是電力技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和消費之后，為保證產(chǎn)品安全，許多國家制定了技術(shù)法規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證進一步完善，并逐步擴展到安全認(rèn)證、管理體系認(rèn)證等。“東京回合”通過了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》。該協(xié)議只對簽署的締約方有效。烏拉圭回合”對該協(xié)議進一步修改和完善，使之成為世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的組成部分，對世貿(mào)組織所有成員都有效。12/7/2022103浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科二、產(chǎn)生背景技術(shù)性措施的出現(xiàn)有著深刻的社會和歷史背景。人們在三、主要內(nèi)容《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》由15個條款和3個附件組成.主要內(nèi)容包括：制定、采用和實施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則；技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序；通報、評議、咨詢和審議制度等。《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》適用于所有產(chǎn)品，包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品。但政府采購實體制定的采購規(guī)則不受《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的約束。另外，該協(xié)議未涉及動植物衛(wèi)生檢疫措施，有關(guān)問題由《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》進行規(guī)范。12/7/2022104浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、主要內(nèi)容《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》由15個條款和3個附件組成（一）制定、采用和實施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則總原則:世貿(mào)組織成員方制定、采用和實施技術(shù)性措施，應(yīng)遵守世界貿(mào)易組織的非歧視原則、透明度原則和特殊和差別待遇原則。具體規(guī)則:1．貿(mào)易影響最小規(guī)則2．合理性規(guī)則3．協(xié)調(diào)規(guī)則4．等效規(guī)則12/7/2022105浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（一）制定、采用和實施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的規(guī)則總原則:世貿(mào)組織（二）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序1．技術(shù)法規(guī)技術(shù)法規(guī)是強制性執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)定。主要包括國家制定的有關(guān)法律和法規(guī)，政府部門頒布的有關(guān)命令、決定、條例，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、指南、準(zhǔn)則、專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。一些國家也授權(quán)非政府機構(gòu)制定技術(shù)法規(guī)?！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》要求成員應(yīng)盡可能按照產(chǎn)品的性能，而不是按照設(shè)計或描述特征來制定技術(shù)法規(guī)。技術(shù)法規(guī)一般涉及國家安全、產(chǎn)品安全、環(huán)境保護、勞動保護、節(jié)能等方面。12/7/2022106浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序1．技術(shù)法規(guī)12/5/20如2005年8月13日歐盟生效的《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/EC號指令》（WEEE指令）規(guī)定：對于2005年8月13日以后投放歐盟市場的產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)以提供擔(dān)保的方式，保證有關(guān)報廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和環(huán)保處置費用由生產(chǎn)者提供；2006年7月1日，歐盟又實行了《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的第2002/95/EC號指令》（RoHS指令），對電子電氣設(shè)備中鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴二苯醚六種有害物質(zhì)所容許的最大限量做出了要求。這兩項指令涵蓋的產(chǎn)品范圍幾乎包括了所有民用電子、電氣產(chǎn)品，都對我國家電和電子產(chǎn)品對歐洲市場的出口產(chǎn)生直接的影響。

12/7/2022107浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科如2005年8月13日歐盟生效的《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的第22．標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指經(jīng)公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)供通用或重復(fù)使用的、非強制執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則或指南，可包括有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。為使《關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范》中的通知要求具體化，世界貿(mào)易組織還通過了兩個決定：一是《關(guān)于世界貿(mào)易組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織就標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)擬定諒解的決定》，據(jù)此在日內(nèi)瓦建立了“世界貿(mào)易組織標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)機構(gòu)”，負(fù)責(zé)收集和公布《關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范》簽署方的通知；二是《關(guān)于審議國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會信息中心出版物的決定》，規(guī)定對《關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范》簽署方的通知進行定期審議。12/7/2022108浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科2．標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指經(jīng)公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)供通用或重復(fù)使用的、非強制執(zhí)行的12/7/2022109浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科12/5/202224浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科3．合格評定程序合格評定程序是指，任何直接或間接用以確定產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的程序。主要包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)；以及上述各項程序的組合。合格評定程序可分為認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)三種形式。（1）認(rèn)證。認(rèn)證指由授權(quán)機構(gòu)出具的證明。一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)或特征，經(jīng)對當(dāng)事人提交的文件或?qū)嵨飳徍撕蟪鼍叩淖C明，通常被稱為“第三方認(rèn)證”。認(rèn)證可以分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。（2）認(rèn)可。認(rèn)可指權(quán)威機構(gòu)依據(jù)程序確認(rèn)某一機構(gòu)或個人具有從事特定任務(wù)或工作的能力。主要包括產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可，質(zhì)量和管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可，實驗室認(rèn)可，審核機構(gòu)認(rèn)可，審核員或評審員的資格認(rèn)可，培訓(xùn)機構(gòu)注冊等。（3）相互認(rèn)證。相互認(rèn)證指認(rèn)證或認(rèn)可機構(gòu)之間通過簽署相互承認(rèn)協(xié)議，彼此承認(rèn)認(rèn)證或認(rèn)可結(jié)果。12/7/2022110浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科3．合格評定程序合格評定程序是指，任何直接或間接用以確定產(chǎn)品三、通知、評議、咨詢、審議及爭端解決（一）通知和評議為確保世貿(mào)組織成員方制定、采用和實施技術(shù)法規(guī)或合格評定程序具有透明度，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定，如果世貿(mào)組織成員方擬采用的技術(shù)法規(guī)或合格評定程序不存在相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，或與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容不一致，且可能對世貿(mào)組織其他成員方的貿(mào)易有重大影響，該世貿(mào)組織成員方應(yīng)履行通知義務(wù)。通知的內(nèi)容包括擬采取措施的目的和理由，以及所涵蓋的產(chǎn)品；通知的時間應(yīng)在該措施還沒有被批準(zhǔn)，且可進行修改的規(guī)定期限內(nèi)；通知的渠道是通過技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會向世貿(mào)組織其他成員方通報。該世貿(mào)組織成員方還應(yīng)在已向該委員會通報的出版物上發(fā)布有關(guān)公告，使有關(guān)利害方知曉將制定某項技術(shù)法規(guī)或合格評定程序。世貿(mào)組織成員應(yīng)保證迅速公布已采用的所有技術(shù)性措施。12/7/2022111浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科三、通知、評議、咨詢、審議及爭端解決（一）通知和評議12/5（二）咨詢世貿(mào)組織成員應(yīng)設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點。咨詢點應(yīng)有能力回答世貿(mào)組織其他成員或利害關(guān)系方提出的所有合理詢問，并能提供有關(guān)中央政府機構(gòu)、地方政府機構(gòu)及非政府機構(gòu)所采用或擬議的任何技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序等資料，加入或參與國際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)和合格評定體系等方面的情況。12/7/2022112浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（二）咨詢世貿(mào)組織成員應(yīng)設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點。12/5/（三）審議制度及爭端解決世界貿(mào)易組織設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會，負(fù)責(zé)管理《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的執(zhí)行。該委員會由全體成員代表組成，每年至少召開一次會議。12/7/2022113浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科（三）審議制度及爭端解決世界貿(mào)易組織設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)繁多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格針對某些國家的產(chǎn)品制定特殊標(biāo)準(zhǔn)12/7/2022114浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點1歐盟REACH“Registration，Evaluation，AuthorizationandRestrictionofChemicals，化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進入其市場的所有化學(xué)品進行預(yù)防性管理的法規(guī)。于2007年6月1日正式實施。12/7/2022115浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科歐盟REACH“Registration，EvaluatiREACH的目的保護人類健康和環(huán)境；保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力；增加化學(xué)品信息的透明度；減少脊椎動物試驗；與歐盟在WTO框架下的國際義務(wù)相一致。

12/7/2022116浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH的目的保護人類健康和環(huán)境；保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)REACH的主要內(nèi)容注冊（Registration）年產(chǎn)量或進口量超過1噸的所有化學(xué)物質(zhì)需要注冊，年產(chǎn)量或進口量10噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)安全報告。

評估（Evaluation）包括檔案評估和物質(zhì)評估。檔案評估是核查企業(yè)提交注冊卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評估是指確認(rèn)化學(xué)物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風(fēng)險性。

12/7/2022117浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH的主要內(nèi)容注冊（Registration）年產(chǎn)REACH的主要內(nèi)容許可（Authorization）對具有一定危險特性并引起人們高度重視的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和進口進行授權(quán)，包括CMR，PBT，vPvB等。

限制（Restriction）如果認(rèn)為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場或使用導(dǎo)致對人類健康和環(huán)境的風(fēng)險不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進口。12/7/2022118浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH的主要內(nèi)容許可（Authorization）對具REACH制度影響對中國出口貿(mào)易的影響影響產(chǎn)業(yè)范圍廣：除了對化工企業(yè)有直接影響外，REACH將對包括紡織、機電、玩具、家具等所有的生產(chǎn)化工下游產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生影響，所涉及的產(chǎn)品有100多萬種。企業(yè)出口成本大大增加：據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費用約需8.5萬歐元，每一種新物質(zhì)的檢測費用約需57萬歐元。要求的數(shù)據(jù)量大：REACH要求提供化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表、安全評估報告、風(fēng)險評估等一系列的注冊檔案技術(shù)文件，涉及的數(shù)據(jù)量復(fù)雜龐大。

12/7/2022119浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科REACH制度影響對中國出口貿(mào)易的影響影響產(chǎn)業(yè)范圍廣：除了Review《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》適用于所有產(chǎn)品，包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品但政府采購實體制定的采購規(guī)則不受《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的約束12/7/2022120浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科Review《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》12/5/202235浙江衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護人類、動植物的生命或健康，實現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施：1．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)人的生命免受食品和飲料中的添加劑、污染物、毒素及外來動植物病蟲害傳入危害。2．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)動物的生命免受飼料中的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害。3．保護成員方領(lǐng)土內(nèi)植物的生命免受外來病蟲害傳入危害。4．防止外來病蟲害傳人成員方領(lǐng)土內(nèi)造成危害。12/7/2022121浙江林學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)科衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護人類、動植物的生命或健康，《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》與《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》有一定的聯(lián)系，后者吸收了前者的文本結(jié)構(gòu)。兩者的根本區(qū)別在于各自的管轄范圍不一樣，前者僅涉及食品安全、動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生三個領(lǐng)域；后者涉及范圍廣泛，除與上述