企業(yè)安全管理診斷機制實施方案

關(guān)于印發(fā)《全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機制》的通知公司各部門、單位：3311”工程的總體工作部署，為了認(rèn)真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，整體強化安全意識、提升安全技能、固化安全成果，進(jìn)一步扎實作好安全生產(chǎn)工作，探索安全長效機制，建設(shè)安全生產(chǎn)新常態(tài)，確保我會安全、幸福工作、安全發(fā)展。公司決定，全面構(gòu)濮陽市天地人環(huán)保工程技術(shù)有限公司2015323全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機制實施方案一、指導(dǎo)思想消除不安全行為、不安全狀態(tài)、環(huán)境不良和管理缺陷（問題隱患3311”HSE二、構(gòu)建目標(biāo)（一）通道，讓每一名員工都為身邊的安全發(fā)揮作用，人人都是安全生產(chǎn)使者，人人都是安全生產(chǎn)守望者，人人都是安全生產(chǎn)互助者。（二）本部門、本公司，全面排查身邊的問題隱患，熟悉問題隱患基本類別，學(xué)會辨識評估風(fēng)險基本方法，掌握安全關(guān)于策基本序列，切動。（三）經(jīng)過常態(tài)化、長期化構(gòu)建新常態(tài)的安全管理行為，濃化“預(yù)防為主、本質(zhì)安全、安全發(fā)展”的安全文化氛圍，完備安全管理制度規(guī)程，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。三、組織機構(gòu)公司層面成立全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機制領(lǐng)導(dǎo)小組：公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機動安全部。負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、通報、考核、獎勵與信息收集、反饋、報告等。應(yīng)明確負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)人。四、診斷關(guān)于象（一）安全管理缺陷安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重點查找現(xiàn)有管理制度與國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩及上級要求的不契合；查找哪些制度操作性較差，需要修訂；哪些制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前管理要求，需要廢止；哪些相關(guān)聯(lián)制度之間有反復(fù)或矛盾，需要規(guī)矩、簡化、統(tǒng)一等。的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，重點查找裝置或設(shè)施在設(shè)計上存在的安全缺陷，工藝、設(shè)備以及電氣儀表的操作完整性，操作規(guī)程與實際不符、針關(guān)于性不強及日常管理存在的問題等。工程設(shè)計、施工方案等的本質(zhì)安全及用戶手冊、安全措施的針關(guān)于性和有效性，施工作業(yè)程序是否清晰、準(zhǔn)確、可操作強，是否存在安全風(fēng)險與隱患等。檢維修等安全管理制度在執(zhí)行進(jìn)程中產(chǎn)生的偏差，現(xiàn)場人員在關(guān)于作業(yè)方案、安全規(guī)程執(zhí)行上存在的偏差；崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實方面存在的主要問題及表現(xiàn)形式等。缺失；特種設(shè)備、車輛管理、交通安全措施是否嚴(yán)格落實；危險化學(xué)品、藥品、油品等的儲存、發(fā)放、使用是否滿足要求；是否開展班前安全會或送班會、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險識別與安全措施交底，關(guān)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否落實整改措施等。預(yù)案針關(guān)于性不強，應(yīng)急培訓(xùn)、演練不到位，應(yīng)急物資配備不足、保管不善等問題。（二）人的不安全行為觀察、記錄和制止身邊的不安全行為。同時告知管理人員。與思想認(rèn)識不到位的問題。（三）物、環(huán)不安全狀態(tài)排查設(shè)備、設(shè)施、工藝、電氣、儀表等方面的不安全狀態(tài)。情況。工安全不達(dá)標(biāo)及建設(shè)項目“三同時”不落實等問題。廢”泄漏或跑損、異常排放等狀況。危害因素超標(biāo)、扶助設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)問題。隱患。（四）交通安全問題隱患。（五）其他。五、診斷程序（一）啟動。門會稿、總經(jīng)理審核、董事長簽發(fā)后行文公布。董事長簽發(fā)日即為全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機制啟動日。（二）發(fā)動。各單位、各部門采取各種有效方式宣傳發(fā)動，深刻理解全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機制的重要性、必要性，學(xué)習(xí)問題隱患基本類別、辨識評估風(fēng)險基本方法、安全關(guān)于策基本序列，人人參與、不留死角，橫到邊、縱到底，并且研究制訂30公司機動安全部。（三）診斷。診斷以公司員工個人為主體，所在單位、部門監(jiān)督?？梢栽诠ぷ髑啊⒐ぷ髦谢蚬ぷ骱?，可以在工作時間內(nèi)或工作時間外等等，隨時隨地，不拘一格，主要參照“本方案”上述診斷關(guān)于象內(nèi)容及問題隱患的基本類別（見附錄1-，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)不能得到有效控制的，應(yīng)立即報告，然后，再適時把發(fā)現(xiàn)的問題隱患或想法、意見建議填入《診斷建議卡（見附件1，即時提交本單位負(fù)責(zé)人簽字后留存即可。鼓勵應(yīng)用《安全檢查表》法進(jìn)行診斷排查問題隱患。特別注意的是：允許僅憑經(jīng)驗和感覺，發(fā)現(xiàn)或制止、消除違（相關(guān)辦法另行制訂（四）確認(rèn)。確認(rèn)以《診斷建議卡》診斷人所在單位、部門2：是確認(rèn)《診斷建議卡》涉及問題隱患的基本類別，并且填入問題編碼（見附錄1-5。確認(rèn)3：是確認(rèn)該問題隱患的契合性，即依據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、分析《診斷建議卡》所提問題隱患的契合性，確認(rèn)是否屬于真正的問題隱患，或不可容忍的、需要整改的問題隱患。確認(rèn)4：是確認(rèn)該問題隱患的危險度LEC》法（見附錄，分析確認(rèn)其危險性程度（=L×E×C，再次確定控制措施或采取上報措施，并且同時記入《安全檢查表》,以便進(jìn)一步應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理，進(jìn)行系統(tǒng)性分析診斷。（五）體，采取每月一報。即由公司所屬單位、部門關(guān)于上月日常完成的（2）進(jìn)行整理規(guī)矩，經(jīng)本單位、部門主要負(fù)責(zé)人審定簽字后，于本月10和措施材料。（六）提案。提案以公司機動安全部為主體，相關(guān)單位、部門協(xié)助。即關(guān)于收到的月度資料、材料，認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析，特即時形成提案，提出意見建議，報請總經(jīng)理批示。必要時，應(yīng)會同相關(guān)單位、部門進(jìn)行現(xiàn)場考察、論證。（七）考核。助，采取每月一考核。本著“科學(xué)、創(chuàng)新、公平、公開、統(tǒng)籌、實效”的原則，考核方法為加權(quán)定量考核，即：1、當(dāng)月人力資源率（A：A=（參與人數(shù)+診斷問題隱患數(shù)）/2、當(dāng)月資產(chǎn)占有率（B：B=診斷問題隱患數(shù)/{（賬面資產(chǎn)+租賃資產(chǎn)）/10（萬元3、確認(rèn)準(zhǔn)確率（C：診斷問題隱患數(shù)-分析結(jié)果不準(zhǔn)確數(shù)4、整改率（：=整改問題隱患數(shù)/5、當(dāng)月考核得分（Q：Q=（100+A+B）×C×（八）評比。評比以公司機動安全部為主體，相關(guān)單位、部門協(xié)助，采取每月一評比、一獎勵。本著“公正、務(wù)實、鼓勵”3-5態(tài)“我要安全”診斷機制“優(yōu)勝安全構(gòu)建單位（部門5-1010-20（九）采取每月一公報。主要是公報考核評比結(jié)果、安全重大事項、經(jīng)驗介紹、案例分析等。（十）改進(jìn)。需要，研究改進(jìn)全面構(gòu)建新常態(tài)“我要安全”診斷機