社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展戰(zhàn)略教材課件

第三章社會(huì)主義初級(jí)階段的

發(fā)展戰(zhàn)略第三章社會(huì)主義初級(jí)階段的

發(fā)展戰(zhàn)略教學(xué)目的

本講內(nèi)容旨在讓學(xué)生了解和掌握鄧小平在上個(gè)世紀(jì)80年代初提出的分“三步走”實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略；這一戰(zhàn)略隨著時(shí)間的推移在具體實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)一步演進(jìn)；以及實(shí)施這一戰(zhàn)略的具體舉措——科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略。教學(xué)目的本講內(nèi)容旨在讓學(xué)生了解和掌握鄧小平在上個(gè)世紀(jì)一、發(fā)展及發(fā)展戰(zhàn)略二、中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)三、實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重大舉措一、發(fā)展及發(fā)展戰(zhàn)略二、中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)三、

所謂發(fā)展，其目標(biāo)是使全體人民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公民權(quán)利的需要與欲望方面得到持續(xù)提高。發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的“質(zhì)”的變遷或進(jìn)化。一、發(fā)展及發(fā)展戰(zhàn)略

(一)發(fā)展的概念所謂發(fā)展，其目標(biāo)是使全體人民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公民權(quán)

(二)發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在特定的歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的問(wèn)題進(jìn)行的全局性的謀劃。

制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本依據(jù)。(二)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的總體戰(zhàn)略目標(biāo)

到21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

“富強(qiáng)”是指經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，建設(shè)高度的物質(zhì)文明；“民主”是指政治現(xiàn)代化，建立一個(gè)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義法治國(guó)家；“文明”是指文化現(xiàn)代化，也就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明，著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科技教育文化水平。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的總體戰(zhàn)略目標(biāo)到21世紀(jì)二、我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)

（一）

“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)的提出1954年9月，周恩來(lái)在全國(guó)人大一屆一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，明確提出要把我國(guó)建設(shè)成為具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化國(guó)防的社會(huì)主義國(guó)家。二、我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)（一）“四

1956年9月，“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)在中共八大寫入黨章。1964年12月，周恩來(lái)在全國(guó)人大三屆一次會(huì)議上正式提出“把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代國(guó)防的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”。1975年，周恩來(lái)總理在四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中重申了這一目標(biāo)。1956年9月，“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)在中共八大寫入黨章。

1977年召開的中共十一大重新提出在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并把它作為新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)。1978年，中共十一屆三中全會(huì)又把實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化作為全黨和全國(guó)人民在新時(shí)期的主要任務(wù)。

1977年召開的中共十一大重新提出在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化

1982年的十二大，除了重申“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)之外，提出“把我國(guó)建設(shè)成為高度民主、高度文明的社會(huì)主義國(guó)家”。1987年黨的十三大，將其改為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。其中富強(qiáng)即為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、建設(shè)物質(zhì)文明，民主即為政治現(xiàn)代化、建設(shè)民主政治制度，文明即為文化現(xiàn)代化、建設(shè)精神文明。1982年的十二大，除了重申“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)之外，提出發(fā)展戰(zhàn)略思想進(jìn)一步完善階段第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提出階段第一、二步戰(zhàn)略目標(biāo)的提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的形成過(guò)程第一階段(1979—1982年）第二階段(1982—1987年)第三階段(1987—至今)發(fā)展戰(zhàn)略思想進(jìn)一步完善階段第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提出階段第一

（二）分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略1.鄧小平根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，在20世紀(jì)80年代初提出了我國(guó)分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，從1981年至1990年國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，下世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（二）分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略溫飽小康富強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略“三步走”圖示（人均4000美元）2000年2050年90年80年（人均800美元)溫飽小康富強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略“三步走”圖示（人均4000

在當(dāng)時(shí)歷史條件下，鄧小平設(shè)計(jì)的“三步走”戰(zhàn)略，對(duì)第三步只作了一個(gè)大致的構(gòu)想?，F(xiàn)在，在走完前兩步目標(biāo)的時(shí)候，把第三步目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化，作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，是歷史的必然和現(xiàn)實(shí)的要求。在當(dāng)時(shí)歷史條件下，鄧小平設(shè)計(jì)的“三步走”戰(zhàn)略，對(duì)第三2.“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略（130頁(yè)）

在實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略第一、二步目標(biāo)之后，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十五大又將第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化，分成了三個(gè)具體步驟

2.“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略（130頁(yè)）在實(shí)現(xiàn)“三步走21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

再經(jīng)過(guò)十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到21世紀(jì)建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民江澤民的新“三步走”戰(zhàn)略新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)大“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步展開，是原第三步發(fā)展戰(zhàn)略的具體化按照新的“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)入小康生活后的戰(zhàn)略規(guī)劃，將分2010年、2020年和2050年三個(gè)階段，逐步達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)。這是以江澤民為核心的黨中央對(duì)鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想的新發(fā)展。如何看待江澤民的新“三步走”？江澤民的新“三步走”戰(zhàn)略新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)大“三步走胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)1．在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活。胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)1．在優(yōu)化結(jié)胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)2．社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。

胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)2．社會(huì)主義胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)3．全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),基本普及高中階段教育,消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。

胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)3．全民族的胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)4．可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)4．可持續(xù)發(fā)社會(huì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。生態(tài)建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展政治擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義文化加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。

黨的十七大在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了五個(gè)方面新的更高要求。社會(huì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。生態(tài)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)1．既具有雄心壯志，又實(shí)事求是

2．以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)

3．注重了社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

4．戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程具有不平衡

社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)1．既具有雄心壯志，又實(shí)事求是

二、全面建設(shè)小康社會(huì)（一）什么是“小康”？

據(jù)考證，“小康”一詞最早出自《詩(shī)經(jīng)》，其中有“民亦勞止，汔可小康”。意思是說(shuō)，老百姓終日勞動(dòng)不止，最大的希望就是過(guò)上小康的生活。鄧小平指出：“所謂小康，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。二、全面建設(shè)小康社會(huì)（一）什么是“小康”？據(jù)考證

1979年12月6日，鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)首次提出了中國(guó)現(xiàn)代小康的概念，明確指出中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化就是“小康社會(huì)”。1979年12月6日，鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)首次

鄧小平指出：“所謂小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)民收入分配要使所有的人都得益，沒(méi)有太富的人，也沒(méi)有太窮的人，所以日子普遍好過(guò)。更重要的是，那時(shí)我們可以進(jìn)入國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到一萬(wàn)億美元以上的國(guó)家的行列，這樣的國(guó)家不多。”鄧小平指出：“所謂小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。我a、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元（按1980年的價(jià)格和匯率計(jì)算，2500元相當(dāng)于900美元）；b、城鎮(zhèn)人均可支配收入2400元；c、農(nóng)民人均純收入1200元；d、城鎮(zhèn)住房人均使用面積12平方米；e、農(nóng)村鋼木結(jié)構(gòu)住房人均使用面積15平方米；f、人均蛋白質(zhì)攝入量75克；g、城市每人擁有鋪路面積8平方米；h、農(nóng)村通公路行政村比重85%；小康社會(huì)的量化指標(biāo)a、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元（按1980年的價(jià)格和匯率計(jì)算i、恩格爾系數(shù)50%；j、成人識(shí)字率85%；k、人均預(yù)期壽命70歲；l、嬰兒死亡率3.1%；m、教育娛樂(lè)支出比重11%；n、電視機(jī)普及率100%；o、森林覆蓋率15%；p、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健基本合格縣比重100%。i、恩格爾系數(shù)50%；

十六大報(bào)告提出，要用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)。小康社會(huì)既是發(fā)展戰(zhàn)略，又是發(fā)展階段，十六大報(bào)告指出，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，是總體上達(dá)到小康水平。我們要經(jīng)過(guò)今后20年的奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)從“總體小康”到“全面小康”的轉(zhuǎn)化。

十六大報(bào)告提出，要用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)。小康社會(huì)既總體上達(dá)到小康水平

低水平

不全面

不平衡總體上達(dá)到小康水平低水平不全面不平衡低水平，是講我國(guó)剛剛邁入小康社會(huì)的門檻。2000年底，我國(guó)人均GDP只有800多美元。到2003年底，我國(guó)人均GDP只有1090美元，屬于中下收入國(guó)家水平。到2020年建成小康社會(huì)的時(shí)候，我國(guó)人均GDP將超過(guò)3000美元，達(dá)到中等收入國(guó)家的水平。低水平，是講我國(guó)剛剛邁入小康社會(huì)的門檻。2000年底，我國(guó)人不全面，主要偏重于經(jīng)濟(jì)方面（物質(zhì)層面），解決生存需要，還不能滿足更高層次的享受和發(fā)展需要，精神文明、政治文明和生態(tài)文明發(fā)展很不夠。不全面，主要偏重于經(jīng)濟(jì)方面（物質(zhì)層面），解決生存需要，還不能發(fā)展不平衡，是講進(jìn)入小康的人口在全國(guó)分布是不平衡的。城市與農(nóng)村之間、東部、中部與西部之間等，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平上存在較大的差距。發(fā)展不平衡，是講進(jìn)入小康的人口在全國(guó)分布是不平衡的。城市與農(nóng)（二）全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)

黨的十六大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提出了五個(gè)方面的要求（P131-132)一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)方式。（二）全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)黨的十六大對(duì)全面建設(shè)小經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。全面小康：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)全面小康與總體小康總體小康是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康，全面小康是一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的小康總體小康是一個(gè)偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康。而全面建設(shè)小康社會(huì)，除了注重物質(zhì)生活提高外，還特別注意人們的精神生活、所享受的民主權(quán)利，以及生活環(huán)境的改善等方面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步?？傮w小康是一個(gè)發(fā)展不均衡的小康，全面建設(shè)小康社會(huì)將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距。全面小康與總體小康總體小康是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康，全面小康是一個(gè)總結(jié)：“總體小康”與“全面小康”的區(qū)別

總體小康

全面小康低水平——人均800美元不全面——側(cè)重于物質(zhì)不平衡——城鄉(xiāng)、東西、個(gè)人收入差距還較大更高水平內(nèi)容比較全面豐富發(fā)展較為均衡總結(jié)：“總體小康”與“全面小康”的區(qū)別總體小康三、實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重大舉措

（一）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略

1978年鄧小平同志在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。鄧小平還指出，“發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行”。三、實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重大舉措（一）實(shí)施科1995年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。

1996年3月，八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2001年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，把實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略確定為今后15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須認(rèn)真貫徹的九條重要方針之一。1995年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)

十五大上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要地位和戰(zhàn)略意義。十六大報(bào)告指出，“走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，“走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。”十五大上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要地位和戰(zhàn)略意義。

科教興國(guó)是指堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先地位，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？平膛d國(guó)是指堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)

發(fā)達(dá)國(guó)家重視教育據(jù)2002.11.11

新華網(wǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家2001年2月19日，黨中央、國(guó)務(wù)院隆重舉行首屆國(guó)家科技獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)。圖為江澤民為最高科技獎(jiǎng)獲得者吳文俊（左）、袁隆平（右）頒獎(jiǎng)后與他們合影。2001年2月19日，黨中央、國(guó)務(wù)院隆重舉行首屆國(guó)家科技獎(jiǎng)?lì)C

（二）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出了一個(gè)報(bào)告，題為《我們共同的前途》，報(bào)告中設(shè)計(jì)了一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展”的模式。

1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)期間，經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。

1992年，聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”又通過(guò)一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。（二）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1987年聯(lián)合國(guó)世界

1994年7月4日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。

1995年十四屆五中全會(huì)將可持續(xù)發(fā)展作為奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針正式載入文件中。十五大再次重申了其重要性。十六大報(bào)告也指出，“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策。”1994年7月4日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)

可持續(xù)發(fā)展，系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展，而且決不包含侵犯國(guó)家主權(quán)的含義?？沙掷m(xù)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展中，生態(tài)持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是條件、社會(huì)持續(xù)發(fā)展是目的，三者不可分割?？沙掷m(xù)發(fā)展，系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。在發(fā)展的同時(shí)，必須保護(hù)環(huán)境，包括控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性和地球生態(tài)的完整性，保證以持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相適經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。它不僅重視增長(zhǎng)數(shù)量，更追求改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、減少?gòu)U物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。它不社會(huì)可持續(xù)發(fā)展：以改善和提高人們生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個(gè)保障人們享有平等、自由、教育等各項(xiàng)權(quán)利的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展：以改善和提高人們生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相

（三）實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略

支持中西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨的一貫指導(dǎo)思想和方針。早在五十年代，毛澤東同志在著名的《論十大關(guān)系》中就指出，要處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。（三）實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略支持中西部地區(qū)開發(fā)80年代中和90年代初，鄧小平提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局?！?0年代中和90年代初，鄧小平提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，江澤民同志高度重視地區(qū)發(fā)展這個(gè)具有全局性的重大問(wèn)題，作出了一系列重要論述，并適時(shí)提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。江澤民同志高度重視地區(qū)發(fā)展這個(gè)具有全局性的重大問(wèn)題，作出了一（三）西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略

關(guān)于西部地區(qū)的最新定義是由西南五省區(qū)市（四川、云南、貴州、西藏、重慶）、西北五省區(qū)（陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏）和內(nèi)蒙古、廣西以及湖南的湘西、湖北的恩施兩個(gè)土家族苗族自治州組成。被稱為“10+2+2”模式。（三）西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于西部地區(qū)的最新定義是實(shí)施西部大開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義：第一，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重大舉措；第二，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署；第三，是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定和邊防鞏固的根本保證；第四，它是逐步縮小地區(qū)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求；第五，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的重要組成部分；第六，是適應(yīng)世界范圍經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。實(shí)施西部大開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義：（四）振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略

振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)、謀劃全局，全面建設(shè)小康社會(huì)的又一重大戰(zhàn)略部署，是繼實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略后的又一重大戰(zhàn)略決策。（四）振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略振興東北地

第一、東北老工業(yè)基地具有重要的戰(zhàn)略地位。東北是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，“一五”時(shí)期的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中58項(xiàng)在東北；東北在我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化初期，為建設(shè)獨(dú)立、完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程作出了歷史性重大貢獻(xiàn)；東北積聚了全國(guó)很大一部分工業(yè)資產(chǎn)存量和大中型骨干企業(yè)，擁有眾多關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，是我國(guó)重化工業(yè)的重要基地，也是重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二、東北地區(qū)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。一是人口和經(jīng)濟(jì)總量均占有較大比重。人口占全國(guó)的8.3%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的11.33%；二是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在全國(guó)的位次較為重要。2002年?yáng)|北三省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在全國(guó)的位次：遼寧第7位，黑龍江第13位，吉林第18位；三是擁有巨大的存量資產(chǎn)。在東北，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)4187戶占全國(guó)的10.2%，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)13241億元占全國(guó)14.9%。第一、東北老工業(yè)基地具有重要的戰(zhàn)略地位。東北是第三、擁有一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和舉足輕重的骨干企業(yè)。東北三省電站成套設(shè)備占全國(guó)的1/3；東北三省原油加工量占全國(guó)的2/7，東北三省乙烯產(chǎn)量占全國(guó)的1/4；鋼產(chǎn)量占全國(guó)的1/8；造船產(chǎn)量占全國(guó)的1/3；汽車產(chǎn)量占全國(guó)的1/4；另外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全國(guó)的位次也比較靠前。第三、擁有一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和舉足輕重的骨干企

第四、擁有豐富的自然資源。原油產(chǎn)量占全國(guó)的2/5；木材提供量占全國(guó)的1/2；商品糧占全國(guó)的1/3。

第五、擁有明顯的科教優(yōu)勢(shì)和眾多的技術(shù)人才。普通高校154所，占全國(guó)11.3%。其中，本科院校78所，占全國(guó)12.4%；專業(yè)技術(shù)人才210萬(wàn)人，占全國(guó)10%。從以上這些鮮活的數(shù)字可以看出，實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略具有非凡的意義。第四、擁有豐富的自然資源。原油產(chǎn)量占全國(guó)（五）“中部崛起”戰(zhàn)略

促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國(guó)務(wù)院繼作出鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的又一重大決策，是落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。中部六?。ㄉ轿?、安徽、江西、河南、湖北、湖南）地處內(nèi)陸腹地，具有承東啟西、聯(lián)結(jié)南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合資源優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)重要的能源原材料、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代裝備制造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，也是全國(guó)綜合交通運(yùn)輸樞紐，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為完備，科技和人力資源豐富，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。總?cè)丝?.61億，占全國(guó)的28.1%；農(nóng)村人口高達(dá)2.44億，占全國(guó)農(nóng)村人口31.2%。

（五）“中部崛起”戰(zhàn)略促進(jìn)中部地區(qū)崛起

“中原定，天下安”，中部地區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中占有重要地位，長(zhǎng)期以來(lái)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局。第一、促進(jìn)中部崛起，有利于提高我國(guó)糧食和能源保障能力，緩解資源約束；第二、有利于深化改革開放、不斷擴(kuò)大內(nèi)需，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；第三、有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建良性互動(dòng)的發(fā)展新格局；第四、有利于充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局?！爸性?，天下安”，中部地區(qū)在我國(guó)經(jīng)十六大報(bào)告對(duì)“積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”方面的發(fā)展：推進(jìn)西部大開發(fā)的重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。中部地區(qū)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。東部地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)在制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開放等方面走在前列。十六大報(bào)告對(duì)“積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”方面支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，支持革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，國(guó)家要加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持。加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為主的21世紀(jì)的頭20年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展的機(jī)遇不是很多的。我國(guó)目前正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要牢牢把握和切實(shí)利用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)又好又快地發(fā)展。為中華民族的偉大振興，為世界的和諧發(fā)展作出我們更大的貢獻(xiàn)。21世紀(jì)的頭20年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大[課外思考題]1.為什么要采取“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略？2.“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的新部署及其意義是什么？3.如何理解我國(guó)目前總體上達(dá)到了小康社會(huì)？4.如何理解“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”？5.如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系？6.如何正確處理西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起與東部繼續(xù)發(fā)展的關(guān)系？[課外思考題]1.為什么要采取“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略？第三章社會(huì)主義初級(jí)階段的

發(fā)展戰(zhàn)略第三章社會(huì)主義初級(jí)階段的

發(fā)展戰(zhàn)略教學(xué)目的

本講內(nèi)容旨在讓學(xué)生了解和掌握鄧小平在上個(gè)世紀(jì)80年代初提出的分“三步走”實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略；這一戰(zhàn)略隨著時(shí)間的推移在具體實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)一步演進(jìn)；以及實(shí)施這一戰(zhàn)略的具體舉措——科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略。教學(xué)目的本講內(nèi)容旨在讓學(xué)生了解和掌握鄧小平在上個(gè)世紀(jì)一、發(fā)展及發(fā)展戰(zhàn)略二、中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)三、實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重大舉措一、發(fā)展及發(fā)展戰(zhàn)略二、中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)三、

所謂發(fā)展，其目標(biāo)是使全體人民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公民權(quán)利的需要與欲望方面得到持續(xù)提高。發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的“質(zhì)”的變遷或進(jìn)化。一、發(fā)展及發(fā)展戰(zhàn)略

(一)發(fā)展的概念所謂發(fā)展，其目標(biāo)是使全體人民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公民權(quán)

(二)發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在特定的歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的問(wèn)題進(jìn)行的全局性的謀劃。

制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本依據(jù)。(二)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的總體戰(zhàn)略目標(biāo)

到21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

“富強(qiáng)”是指經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，建設(shè)高度的物質(zhì)文明；“民主”是指政治現(xiàn)代化，建立一個(gè)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義法治國(guó)家；“文明”是指文化現(xiàn)代化，也就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明，著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科技教育文化水平。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的總體戰(zhàn)略目標(biāo)到21世紀(jì)二、我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)

（一）

“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)的提出1954年9月，周恩來(lái)在全國(guó)人大一屆一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，明確提出要把我國(guó)建設(shè)成為具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化國(guó)防的社會(huì)主義國(guó)家。二、我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略及其演進(jìn)（一）“四

1956年9月，“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)在中共八大寫入黨章。1964年12月，周恩來(lái)在全國(guó)人大三屆一次會(huì)議上正式提出“把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代國(guó)防的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”。1975年，周恩來(lái)總理在四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中重申了這一目標(biāo)。1956年9月，“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)在中共八大寫入黨章。

1977年召開的中共十一大重新提出在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并把它作為新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)。1978年，中共十一屆三中全會(huì)又把實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化作為全黨和全國(guó)人民在新時(shí)期的主要任務(wù)。

1977年召開的中共十一大重新提出在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化

1982年的十二大，除了重申“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)之外，提出“把我國(guó)建設(shè)成為高度民主、高度文明的社會(huì)主義國(guó)家”。1987年黨的十三大，將其改為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。其中富強(qiáng)即為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、建設(shè)物質(zhì)文明，民主即為政治現(xiàn)代化、建設(shè)民主政治制度，文明即為文化現(xiàn)代化、建設(shè)精神文明。1982年的十二大，除了重申“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)之外，提出發(fā)展戰(zhàn)略思想進(jìn)一步完善階段第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提出階段第一、二步戰(zhàn)略目標(biāo)的提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的形成過(guò)程第一階段(1979—1982年）第二階段(1982—1987年)第三階段(1987—至今)發(fā)展戰(zhàn)略思想進(jìn)一步完善階段第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提出階段第一

（二）分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略1.鄧小平根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，在20世紀(jì)80年代初提出了我國(guó)分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，從1981年至1990年國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，下世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（二）分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略溫飽小康富強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略“三步走”圖示（人均4000美元）2000年2050年90年80年（人均800美元)溫飽小康富強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略“三步走”圖示（人均4000

在當(dāng)時(shí)歷史條件下，鄧小平設(shè)計(jì)的“三步走”戰(zhàn)略，對(duì)第三步只作了一個(gè)大致的構(gòu)想?，F(xiàn)在，在走完前兩步目標(biāo)的時(shí)候，把第三步目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化，作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，是歷史的必然和現(xiàn)實(shí)的要求。在當(dāng)時(shí)歷史條件下，鄧小平設(shè)計(jì)的“三步走”戰(zhàn)略，對(duì)第三2.“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略（130頁(yè)）

在實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略第一、二步目標(biāo)之后，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十五大又將第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化，分成了三個(gè)具體步驟

2.“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略（130頁(yè)）在實(shí)現(xiàn)“三步走21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

再經(jīng)過(guò)十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到21世紀(jì)建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

21世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民江澤民的新“三步走”戰(zhàn)略新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)大“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步展開，是原第三步發(fā)展戰(zhàn)略的具體化按照新的“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)入小康生活后的戰(zhàn)略規(guī)劃，將分2010年、2020年和2050年三個(gè)階段，逐步達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)。這是以江澤民為核心的黨中央對(duì)鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想的新發(fā)展。如何看待江澤民的新“三步走”？江澤民的新“三步走”戰(zhàn)略新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)大“三步走胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)1．在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活。胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)1．在優(yōu)化結(jié)胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)2．社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。

胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)2．社會(huì)主義胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)3．全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),基本普及高中階段教育,消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。

胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)3．全民族的胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)4．可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

胡錦濤對(duì)“三步走”戰(zhàn)略思想的發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)4．可持續(xù)發(fā)社會(huì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。生態(tài)建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展政治擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義文化加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。

黨的十七大在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了五個(gè)方面新的更高要求。社會(huì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。生態(tài)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)1．既具有雄心壯志，又實(shí)事求是

2．以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)

3．注重了社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

4．戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程具有不平衡

社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)1．既具有雄心壯志，又實(shí)事求是

二、全面建設(shè)小康社會(huì)（一）什么是“小康”？

據(jù)考證，“小康”一詞最早出自《詩(shī)經(jīng)》，其中有“民亦勞止，汔可小康”。意思是說(shuō)，老百姓終日勞動(dòng)不止，最大的希望就是過(guò)上小康的生活。鄧小平指出：“所謂小康，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。二、全面建設(shè)小康社會(huì)（一）什么是“小康”？據(jù)考證

1979年12月6日，鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)首次提出了中國(guó)現(xiàn)代小康的概念，明確指出中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化就是“小康社會(huì)”。1979年12月6日，鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)首次

鄧小平指出：“所謂小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)民收入分配要使所有的人都得益，沒(méi)有太富的人，也沒(méi)有太窮的人，所以日子普遍好過(guò)。更重要的是，那時(shí)我們可以進(jìn)入國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到一萬(wàn)億美元以上的國(guó)家的行列，這樣的國(guó)家不多?！编囆∑街赋觯骸八^小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。我a、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元（按1980年的價(jià)格和匯率計(jì)算，2500元相當(dāng)于900美元）；b、城鎮(zhèn)人均可支配收入2400元；c、農(nóng)民人均純收入1200元；d、城鎮(zhèn)住房人均使用面積12平方米；e、農(nóng)村鋼木結(jié)構(gòu)住房人均使用面積15平方米；f、人均蛋白質(zhì)攝入量75克；g、城市每人擁有鋪路面積8平方米；h、農(nóng)村通公路行政村比重85%；小康社會(huì)的量化指標(biāo)a、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元（按1980年的價(jià)格和匯率計(jì)算i、恩格爾系數(shù)50%；j、成人識(shí)字率85%；k、人均預(yù)期壽命70歲；l、嬰兒死亡率3.1%；m、教育娛樂(lè)支出比重11%；n、電視機(jī)普及率100%；o、森林覆蓋率15%；p、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健基本合格縣比重100%。i、恩格爾系數(shù)50%；

十六大報(bào)告提出，要用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)。小康社會(huì)既是發(fā)展戰(zhàn)略，又是發(fā)展階段，十六大報(bào)告指出，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，是總體上達(dá)到小康水平。我們要經(jīng)過(guò)今后20年的奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)從“總體小康”到“全面小康”的轉(zhuǎn)化。

十六大報(bào)告提出，要用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)。小康社會(huì)既總體上達(dá)到小康水平

低水平

不全面

不平衡總體上達(dá)到小康水平低水平不全面不平衡低水平，是講我國(guó)剛剛邁入小康社會(huì)的門檻。2000年底，我國(guó)人均GDP只有800多美元。到2003年底，我國(guó)人均GDP只有1090美元，屬于中下收入國(guó)家水平。到2020年建成小康社會(huì)的時(shí)候，我國(guó)人均GDP將超過(guò)3000美元，達(dá)到中等收入國(guó)家的水平。低水平，是講我國(guó)剛剛邁入小康社會(huì)的門檻。2000年底，我國(guó)人不全面，主要偏重于經(jīng)濟(jì)方面（物質(zhì)層面），解決生存需要，還不能滿足更高層次的享受和發(fā)展需要，精神文明、政治文明和生態(tài)文明發(fā)展很不夠。不全面，主要偏重于經(jīng)濟(jì)方面（物質(zhì)層面），解決生存需要，還不能發(fā)展不平衡，是講進(jìn)入小康的人口在全國(guó)分布是不平衡的。城市與農(nóng)村之間、東部、中部與西部之間等，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平上存在較大的差距。發(fā)展不平衡，是講進(jìn)入小康的人口在全國(guó)分布是不平衡的。城市與農(nóng)（二）全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)

黨的十六大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提出了五個(gè)方面的要求（P131-132)一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)方式。（二）全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)黨的十六大對(duì)全面建設(shè)小經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。全面小康：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)全面小康與總體小康總體小康是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康，全面小康是一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的小康總體小康是一個(gè)偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康。而全面建設(shè)小康社會(huì)，除了注重物質(zhì)生活提高外，還特別注意人們的精神生活、所享受的民主權(quán)利，以及生活環(huán)境的改善等方面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。總體小康是一個(gè)發(fā)展不均衡的小康，全面建設(shè)小康社會(huì)將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距。全面小康與總體小康總體小康是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康，全面小康是一個(gè)總結(jié)：“總體小康”與“全面小康”的區(qū)別

總體小康

全面小康低水平——人均800美元不全面——側(cè)重于物質(zhì)不平衡——城鄉(xiāng)、東西、個(gè)人收入差距還較大更高水平內(nèi)容比較全面豐富發(fā)展較為均衡總結(jié)：“總體小康”與“全面小康”的區(qū)別總體小康三、實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重大舉措

（一）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略

1978年鄧小平同志在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。鄧小平還指出，“發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行”。三、實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重大舉措（一）實(shí)施科1995年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。

1996年3月，八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2001年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，把實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略確定為今后15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須認(rèn)真貫徹的九條重要方針之一。1995年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)

十五大上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要地位和戰(zhàn)略意義。十六大報(bào)告指出，“走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，“走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益?！笔宕笊线M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要地位和戰(zhàn)略意義。

科教興國(guó)是指堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先地位，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？平膛d國(guó)是指堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)

發(fā)達(dá)國(guó)家重視教育據(jù)2002.11.11

新華網(wǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家2001年2月19日，黨中央、國(guó)務(wù)院隆重舉行首屆國(guó)家科技獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)。圖為江澤民為最高科技獎(jiǎng)獲得者吳文?。ㄗ螅⒃∑剑ㄓ遥╊C獎(jiǎng)后與他們合影。2001年2月19日，黨中央、國(guó)務(wù)院隆重舉行首屆國(guó)家科技獎(jiǎng)?lì)C

（二）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出了一個(gè)報(bào)告，題為《我們共同的前途》，報(bào)告中設(shè)計(jì)了一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展”的模式。

1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)期間，經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。

1992年，聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”又通過(guò)一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。（二）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1987年聯(lián)合國(guó)世界

1994年7月4日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。

1995年十四屆五中全會(huì)將可持續(xù)發(fā)展作為奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針正式載入文件中。十五大再次重申了其重要性。十六大報(bào)告也指出，“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策?！?994年7月4日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)

可持續(xù)發(fā)展，系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展，而且決不包含侵犯國(guó)家主權(quán)的含義?？沙掷m(xù)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展中，生態(tài)持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是條件、社會(huì)持續(xù)發(fā)展是目的，三者不可分割。可持續(xù)發(fā)展，系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。在發(fā)展的同時(shí)，必須保護(hù)環(huán)境，包括控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性和地球生態(tài)的完整性，保證以持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相適經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。它不僅重視增長(zhǎng)數(shù)量，更追求改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、減少?gòu)U物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。它不社會(huì)可持續(xù)發(fā)展：以改善和提高人們生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個(gè)保障人們享有平等、自由、教育等各項(xiàng)權(quán)利的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展：以改善和提高人們生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相

（三）實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略

支持中西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨的一貫指導(dǎo)思想和方針。早在五十年代，毛澤東同志在著名的《論十大關(guān)系》中就指出，要處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。（三）實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略支持中西部地區(qū)開發(fā)80年代中和90年代初，鄧小平提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局?！?0年代中和90年代初，鄧小平提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，江澤民同志高度重視地區(qū)發(fā)展這個(gè)具有全局性的重大問(wèn)題，作出了一系列重要論述，并適時(shí)提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。江澤民同志高度重視地區(qū)發(fā)展這個(gè)具有全局性的重大問(wèn)題，作出了一（三）西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略

關(guān)于西部地區(qū)的最新定義是由西南五省區(qū)市（四川、云南、貴州、西藏、重慶）、西北五省區(qū)（陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏）和內(nèi)蒙古、廣西以及湖南的湘西、湖北的恩施兩個(gè)土家族苗族自治州組成。被稱為“10+2+2”模式。（三）西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于西部地區(qū)的最新定義是實(shí)施西部大開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義：第一，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重大舉措；第二，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署；第三，是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定和邊防鞏固的根本保證；第四，它是逐步縮小地區(qū)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求；第五，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的重要組成部分；第六，是適應(yīng)世界范圍經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。實(shí)施西部大開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義：（四）振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略

振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)、謀劃全局，全面建設(shè)小康社會(huì)的又一重大戰(zhàn)略部署，是繼實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略后的又一重大戰(zhàn)略決策。（四）振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略振興東北地

第一、東北老工業(yè)基地具有重要的戰(zhàn)略地位。東北是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，“一五”時(shí)期的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中58項(xiàng)在東北；東北在我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化初期，為建設(shè)獨(dú)立、完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程作出了歷史性重大貢獻(xiàn)；東北積聚了全國(guó)很大一部分工業(yè)資產(chǎn)存量和大中型骨干企業(yè)，擁有眾多關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，是我國(guó)重化工業(yè)的重要基地，也是重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二、東北地區(qū)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有