當(dāng)前我國(guó)通脹成因及治理

當(dāng)前我國(guó)通脹成因及治理河北科技大學(xué)劉力軍2010年網(wǎng)評(píng)年度漢字，“漲”字眾望所歸

2010年與“漲”字有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)流行詞匯：“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“蘋(píng)什么”、“糖高宗”一、當(dāng)前我國(guó)物價(jià)上漲基本現(xiàn)狀2008年10月，美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后，黨中央國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，采取了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成功抵御了金融危機(jī)的沖擊，在全球經(jīng)濟(jì)中率先觸底企穩(wěn)并保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)后的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2010年第二季度出現(xiàn)了過(guò)熱跡象。其中最主要的標(biāo)志就是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了較為明顯的物價(jià)上漲現(xiàn)象。

2010年5月，我國(guó)的CPI超過(guò)了3%，達(dá)到3.1%，而PPI在當(dāng)月也達(dá)到了7.1%，二者雙雙創(chuàng)出金融危機(jī)后的最高水平。自2010年5月以來(lái)，衡量我國(guó)物價(jià)水平的最主要的指標(biāo)CPI逐月上漲，在2010年第四季度及2011年1月份，一直維持在4%以上的高位水平運(yùn)行。由此可以做出一個(gè)基本判斷：最近大半年來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了溫和的通貨膨脹現(xiàn)象。通貨膨脹的分類按照物價(jià)上漲的程度，通貨膨脹可分為：

1.溫和的通脹：年物價(jià)上漲率在5%以內(nèi)。2.嚴(yán)重的通脹：年物價(jià)上漲率在5-10%之間。

3.奔騰式通脹：年物價(jià)上漲率在兩位數(shù)以內(nèi)。

4.惡性通貨膨脹：年物價(jià)上漲率超過(guò)3位數(shù)。表12008年11月以來(lái)我國(guó)CPI和PPI走勢(shì)圖

時(shí)間CPIPPI2008年11月2.4%2.0%2008年12月1.2%-1.1%2009年1月1.0%-3.3%2009年2月-1.6%-4.5%2009年3月-1.2%-6.0%2009年4月-1.5%-6.6%2009年5月-1.4%-7.2%2009年6月-1.7%-7.8%2009年7月-1.8%-8.2%2009年8月-1.2%-7.9%2009年9月-0.8%-7.0%2009年10月-0.5%-5.8%2009年11月0.6%-2.1%2009年12月1.9%1.7%2010年1月1.5%4.3%2010年2月2.7%5.4%2010年3月2.4%5.9%2010年4月2.8%6.8%2010年5月3.1%7.1%2010年6月2.9%6.4%2010年7月3.3%4.8%2010年8月3.5%4.3%2010年9月3.6%4.3%2010年10月4.4%5.0%2010年11月5.1%6.1%2010年12月4.6%5.9%2011年1月4.9%6.6%表22010年4月以來(lái)我國(guó)CPI和PPI走勢(shì)圖

2010年4月2.8%6.8%2010年5月3.1%7.1%2010年6月2.9%6.4%2010年7月3.3%4.8%2010年8月3.5%4.3%2010年9月3.6%4.3%2010年10月4.4%5.0%2010年11月5.1%6.1%2010年12月4.6%5.9%2011年1月4.9%6.6%二、當(dāng)前我國(guó)物價(jià)上漲的主要特點(diǎn)（一）此次物價(jià)上漲發(fā)生在全球性通脹背景下

2010年以來(lái)，除了歐美日等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，全球諸多國(guó)家出現(xiàn)了較明顯的通貨膨脹，尤其是以印度巴西為代表的新型工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)通脹壓力非常巨大。2010年俄羅斯通脹率達(dá)到8.8%，印度預(yù)計(jì)在7.5%以上，巴西為5.91%，越南近12%，而有機(jī)構(gòu)認(rèn)為阿根廷的通脹率超過(guò)了25%。此外，包括埃及、突尼斯在內(nèi)的非洲國(guó)家通脹率也很高。

二、當(dāng)前我國(guó)物價(jià)上漲的主要特點(diǎn)（二）此次物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)性特征明顯

此輪物價(jià)上漲的主要原因仍是食品價(jià)格上漲。2010年全年CPI平均比上年上漲3.3%，其中食品價(jià)格上漲7.2%。食品價(jià)格上漲對(duì)全年物價(jià)上漲的貢獻(xiàn)率達(dá)到74%。從全球來(lái)看，情況大體相同。由于糧食和食品價(jià)格暴漲，在非洲很多國(guó)家爆發(fā)了“糧食騷亂”。二、當(dāng)前我國(guó)物價(jià)上漲的主要特點(diǎn)（三）此次物價(jià)成因比較復(fù)雜

此輪物價(jià)上漲由多種原因造成，成因非常復(fù)雜。既有國(guó)內(nèi)原因，也有國(guó)外原因，既有需求方面的原因，又供給方面的原因；既有貨幣因素，又有成本因素。

二、當(dāng)當(dāng)前我我國(guó)物物價(jià)上上漲的的主要要特點(diǎn)點(diǎn)（四））社會(huì)會(huì)中低低收入入階層層受影影響較較大由于此此輪物物價(jià)上上漲的的主要要表現(xiàn)現(xiàn)為食食品價(jià)價(jià)格上上漲。。而中中低收收入階階層消消費(fèi)支支出中中食品品支出出占得得比重重很大大即中中低收收入居居民恩恩格爾爾系數(shù)數(shù)較高高，所所以社社會(huì)中中低收收入居居民，，尤其其是最最低收收入階階層，，在此此輪物物價(jià)上上漲中中受影影響最最大，，對(duì)此此輪物物價(jià)上上漲的的切切身感感受也也最深深。二、當(dāng)前我我國(guó)物價(jià)上上漲的主要要特點(diǎn)（五）此此次物價(jià)價(jià)伴隨著著房?jī)r(jià)和和房租暴暴漲食品價(jià)格格、房?jī)r(jià)價(jià)、房租租都是關(guān)關(guān)系到社社會(huì)民生生的極為為敏感的的價(jià)格因因素，如如果處理理不好，，將后帶帶來(lái)非常常嚴(yán)重的的政治后后果。三、此次次通貨膨膨脹的危危害和影影響1.有可能會(huì)會(huì)影響金金融危機(jī)機(jī)后我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)復(fù)蘇向好好的良好好態(tài)勢(shì)。。2.不利于缺缺乏物質(zhì)質(zhì)資產(chǎn)的的廣大中中下層社社會(huì)群體體財(cái)富的的積累，，加劇社社會(huì)兩極極分化。。3.激化社會(huì)會(huì)矛盾，，不利于于和諧社社會(huì)的建建設(shè)和社社會(huì)大局局的穩(wěn)定定四、此輪輪通貨膨膨脹的成成因造成通貨貨膨脹的的原因主主要有：：1.總需求需需求過(guò)剩剩：需求拉動(dòng)動(dòng)的通貨貨膨脹2.成本上漲漲：成本推動(dòng)動(dòng)的通貨貨膨脹。。3.國(guó)外因素素導(dǎo)致：：輸入型通通貨膨脹脹。四、此輪輪通貨膨膨脹的成成因（一）寬寬松的貨貨幣政策策造成流流動(dòng)性泛泛濫2008年，美美國(guó)金金融危危機(jī)爆爆發(fā)后后，為為了應(yīng)應(yīng)對(duì)金金融危危機(jī)對(duì)對(duì)我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的沖沖擊，，我國(guó)國(guó)央行行貨幣幣政策策轉(zhuǎn)向向，由由從緊緊的貨貨幣政政策轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闉檫m度度寬松松的貨貨幣政政策。。導(dǎo)致致流動(dòng)動(dòng)性泛泛濫。。1.下調(diào)存存貸款款基準(zhǔn)準(zhǔn)利率率調(diào)整時(shí)間調(diào)整內(nèi)容2008年9月16日一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)

2008年10月9日一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)

2008年10月30日一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)

2008年11月26日一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)1.08個(gè)百分點(diǎn)

2008年12月22日一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)

四、此此輪通通貨膨膨脹的的成因因（一））寬松松的貨貨幣政政策造造成流流動(dòng)性性泛濫濫2.下調(diào)存存款準(zhǔn)準(zhǔn)備金金率調(diào)整時(shí)間調(diào)整內(nèi)容2008年9月25日起

下調(diào)中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)2008年10月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5百分點(diǎn)2008年12月5日下調(diào)大型金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1百分點(diǎn)下調(diào)中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)2008年12月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5百分點(diǎn)四、此此輪通通貨膨膨脹的的成因因（一））寬松松的貨貨幣政政策造造成流流動(dòng)性性泛濫濫3.社會(huì)信信貸總總額激激增時(shí)間新增貸款總額2009

10.5萬(wàn)億20107.95萬(wàn)億四、此此輪通通貨膨膨脹的的成因因（二））巨額額國(guó)際際收支支順差差造成成人民民幣過(guò)過(guò)度投投放時(shí)間國(guó)際收支順差數(shù)額2008

4451億美元20094419億美元20104718億美元四、此此輪通通貨膨膨脹的的成因因（三））工資資上漲漲、地地價(jià)上上漲、、環(huán)境境保護(hù)護(hù)成本本上升升導(dǎo)致致企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)成本本增加加2009年以來(lái)來(lái)，土土地價(jià)價(jià)格及及土地地租金金價(jià)格格暴漲漲、用用工荒荒導(dǎo)致致勞動(dòng)動(dòng)力工工資水水平大大幅度度上升升、環(huán)環(huán)境保保護(hù)力力度加加強(qiáng)造造成企企業(yè)污污染治治理成成本增增加，，造成成企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)成本本快速速上升升，形形成成成本推推動(dòng)型型通貨貨膨脹脹。2010年，，工工資資漲漲幅幅超超過(guò)過(guò)20%，很很多多中中心心城城市市地地價(jià)價(jià)上上漲漲超超過(guò)過(guò)50%，甚甚至至超超過(guò)過(guò)100%。四、、此此輪輪通通貨貨膨膨脹脹的的成成因因（四四））美美國(guó)國(guó)實(shí)實(shí)施施量量化化寬寬松松的的貨貨幣幣政政策策導(dǎo)導(dǎo)致致全全球球美美元元泛泛濫濫，，推推動(dòng)動(dòng)大大宗宗商商品品價(jià)價(jià)格格暴暴漲漲，，給給我我國(guó)國(guó)帶帶來(lái)來(lái)輸輸入入型型通通貨貨膨膨脹脹。。金融融危危機(jī)機(jī)后后，，美美國(guó)國(guó)為為了了挽挽救救本本國(guó)國(guó)金金融融機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，緩緩解解流流動(dòng)動(dòng)性性緊緊張張，，促促進(jìn)進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)復(fù)復(fù)蘇蘇，，提提升升就就業(yè)業(yè)水水平平，，先先后后實(shí)實(shí)施施了了兩兩輪輪量量化化寬寬松松的的貨貨幣幣政政策策（（即即QE1、QE2)。兩兩輪輪量量化化寬寬松松政政策策大大約約向向流流通通領(lǐng)領(lǐng)域域注注入入2.3萬(wàn)億億美美元元以上上。。由于于美美國(guó)國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)不不景景氣氣，，很很多多貨貨幣幣并并沒(méi)沒(méi)有有投投入入到到實(shí)實(shí)體體經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中中，，而而是是被被放放到到金金融融市市場(chǎng)場(chǎng)和和大大宗宗商商品品市市場(chǎng)場(chǎng)炒炒作作，，又又由由于于美美元元世世界界貨貨幣幣的的地地位位，，美美國(guó)國(guó)量量化化寬寬松松貨貨幣幣政政策策貨貨幣幣政政策策帶帶來(lái)來(lái)了了強(qiáng)強(qiáng)烈烈的的漲漲價(jià)價(jià)預(yù)預(yù)期期。。在在投投機(jī)機(jī)因因素素和和預(yù)預(yù)期期心心理理的的共共同同作作用用下下，，造造成成國(guó)國(guó)際際市市場(chǎng)場(chǎng)大大宗宗商商品品價(jià)價(jià)格格暴暴漲漲。。由由于于中中國(guó)國(guó)大大量量進(jìn)進(jìn)口口石石油油、、鐵鐵礦礦石石、、大大豆豆、、有有色色金金屬屬等等大大宗宗商商品品，，在在人人民民幣幣匯匯率率不不能能快快速速大大幅幅度度升升值值的的情情況況下下，，在在成成中中國(guó)國(guó)進(jìn)進(jìn)口口原原材材料料價(jià)價(jià)格格成成本本大大幅幅度度上上升升，，從從而而導(dǎo)導(dǎo)致致國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)出出現(xiàn)現(xiàn)輸輸入入型型通通貨貨膨膨脹脹。。四、此輪輪通貨膨膨脹的成成因2009年以來(lái)國(guó)國(guó)際大宗宗商品價(jià)價(jià)格上漲漲情況：：1.鐵礦石：：每噸70美元上漲漲到近200美元。2.黃金：每每盎司從從800美元上漲漲到1400美元。3.銅：每噸噸3000美元上漲漲到接近近10000美元。4.原油：每每桶不到到40美元上漲漲到100美元左右右。5.糧食：已已接近2008年歷史高高位。6.白銀：上上漲100%以上。四、此輪輪通貨膨膨脹的成成因（五）去去年下半半年以來(lái)來(lái)的極端端氣候加加劇了國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品漲價(jià)價(jià)預(yù)期從去年9月份，國(guó)國(guó)內(nèi)主要要農(nóng)產(chǎn)品品期貨價(jià)價(jià)格上漲漲情況：：1.大交所玉玉米期貨貨上漲20%。2.大交所大大豆期貨貨上漲25左右。3.證交所棉棉花期貨貨上漲一一倍。4.證交所強(qiáng)強(qiáng)麥期貨貨上漲15%以上。5.鄭交所白白糖期貨貨上漲25以上。五、我國(guó)國(guó)對(duì)此輪輪通貨膨膨脹的治治理（一）實(shí)實(shí)施適度度從緊的的貨幣政政策，緊緊縮流動(dòng)動(dòng)性通貨膨脹脹從本質(zhì)質(zhì)上講是是一種貨貨幣現(xiàn)象象，貨幣幣投放過(guò)過(guò)多是通通脹的基基礎(chǔ)。為為了抑制制通脹，，我國(guó)從從2010年初開(kāi)始始，逐漸漸緊縮貨貨幣，回回收流動(dòng)動(dòng)性。1.從2010年1月18日開(kāi)始，，8次上調(diào)存存款準(zhǔn)備備金率。。大型金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)達(dá)到19.5%的歷史高高位。2.從2010年10月19日開(kāi)始，，3次上調(diào)存存貸款利利率。3.對(duì)金融機(jī)機(jī)構(gòu)貸款款額度進(jìn)進(jìn)行限制制，控制制新增貸貸款數(shù)量量。預(yù)計(jì)緊縮縮貨幣政政策仍將將持續(xù)。。五、我國(guó)國(guó)對(duì)此輪輪通貨膨膨脹的治治理（二）加加強(qiáng)資本本管制，，嚴(yán)控國(guó)國(guó)外熱錢(qián)錢(qián)流入加強(qiáng)監(jiān)管管力度，，圍堵國(guó)國(guó)外熱錢(qián)錢(qián)流入。。外匯管管理部門(mén)門(mén)通過(guò)專專項(xiàng)檢查查查處了了一批““熱錢(qián)””違規(guī)流流入的典典型案例例和渠道道，如加加工貿(mào)易易中通過(guò)過(guò)高報(bào)工工繳費(fèi)等等方式多多收匯、、轉(zhuǎn)口貿(mào)貿(mào)易企業(yè)業(yè)利用收收付匯時(shí)時(shí)間差擴(kuò)擴(kuò)大外匯匯凈流入入、空殼殼公司虛虛假利用用外資、、外匯資資本金違違規(guī)結(jié)匯匯、個(gè)人人分拆結(jié)結(jié)匯、銀銀行突破破短期外外債指標(biāo)標(biāo)融入資資金等。。五、我國(guó)國(guó)對(duì)此輪輪通貨膨膨脹的治治理（三）努努力發(fā)展展生產(chǎn)，，增加農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品（（糧食））供應(yīng)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積積極性；改善善也生產(chǎn)條件件；做好農(nóng)業(yè)業(yè)減災(zāi)工作；；實(shí)行“菜籃籃子”、“米米袋子”省長(zhǎng)長(zhǎng)、市長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)制。五、我國(guó)對(duì)此此輪通貨膨脹脹的治理（四）行政和和經(jīng)濟(jì)、法律律手段相結(jié)合合，穩(wěn)定市場(chǎng)場(chǎng)流通采取必要的行行政手段，進(jìn)進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格格干預(yù)，打擊擊囤積居奇、、哄抬物價(jià)，，保障整個(gè)市市場(chǎng)有序地發(fā)發(fā)展。動(dòng)用國(guó)國(guó)家物資儲(chǔ)備備，平抑價(jià)格格上漲；對(duì)生生活困難群眾眾，發(fā)放臨時(shí)時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。。五、我國(guó)對(duì)對(duì)此輪通貨貨膨脹的治治理（五）防止止資產(chǎn)泡沫沫膨脹推高高物價(jià)主要是加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)市場(chǎng)和股股票市場(chǎng)調(diào)調(diào)控，抑制制資產(chǎn)價(jià)格格暴漲，防防止資產(chǎn)泡泡沫推高物價(jià)。。五、我國(guó)對(duì)對(duì)此輪通貨貨膨脹的治治理（六）人民民幣適當(dāng)升升值，抑制制輸入型通通貨膨脹根據(jù)“主動(dòng)動(dòng)性、漸進(jìn)進(jìn)性、可控控性”原則則，引導(dǎo)人人民幣在合合理均衡水水平條件下下實(shí)現(xiàn)適度度升值，控控制輸入型型通貨膨脹脹。六、我國(guó)此此輪通脹的