廣東產業(yè)集群數字化轉型工程行業(yè)發(fā)展基礎分析

廣東產業(yè)集群數字化轉型工程行業(yè)發(fā)展基礎分析聚焦戰(zhàn)略性產業(yè)集群和傳統特色產業(yè)集群，開展30個以上產業(yè)集群數字化轉型試點，建設特定行業(yè)/專業(yè)領域工業(yè)互聯網平臺，推動產業(yè)鏈企業(yè)上云上平臺實施數字化轉型，促進產業(yè)集群一體化協同發(fā)展。關系營銷的具體實施（一）組織設計關系營銷的管理，必須設置相應的機構。企業(yè)關系管理，對內要協調處理好部門之間、員工之間的關系，對外要向公眾發(fā)布消息、征求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機構要代表企業(yè)有計劃、有準備、分步驟地開展各種關系營銷活動，把企業(yè)領導者從煩瑣事務中解脫出來，使各職能部門和機構各司其職，協調合作。關系管理機構是企業(yè)營銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間聯系溝通和協調行動的專門機構。其作用是：收集信息資料，充當企業(yè)的耳目；綜合評價各職能部門的決策活動，充當企業(yè)的決策參謀；協調內部關系，增強企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企業(yè)與公眾之間的理解和信任。（二）資源配置（1）人力資源調配。一方面實行部門間人員輪換，以多種方式促進企業(yè)內部關系的建立；另一方面從內部提升經理，可以加強企業(yè)觀念并使其具有長遠眼光。（2）信息資源共享。在采用新技術和新知識的過程中，以多種方式分享信息資源。如利用網絡協調企業(yè)內部各部門及企業(yè)外部擁有多種知識與技能的人才的關系；制定政策或提供幫助以削減信息超載，提高電子郵件和語音信箱系統的工作效率；建立“知識庫”或“回復網絡”，并入更龐大的信息系統；組成臨時“虛擬小組”，以完成自己或客戶的交流項目。（三）文化整合關系各方環(huán)境的差異會造成建立關系的困難，使工作關系難以溝通和維持。跨文化之間的人們要相互理解和溝通，必須克服不同文化規(guī)范帶來的交流障礙。文化的整合，是關系雙方能否真正協調運作的關鍵。合作伙伴的文化敏感性非常敏銳和靈活，它能使合作雙方共同有效地工作，并相互學習彼此的文化差異。文化整合是企業(yè)市場營銷中處理各種關系的高級形式，不同企業(yè)有不同的企業(yè)文化。推行差別化戰(zhàn)略的企業(yè)文化可能是鼓勵創(chuàng)新、發(fā)揮個性及承擔風險；而成本領先的企業(yè)文化，則可能是節(jié)儉、紀律及注重細節(jié)。如果關系雙方的文化相適應，將能強有力地鞏固企業(yè)與各子市場系統的關系并建立競爭優(yōu)勢。加快數字社會建設步伐充分發(fā)揮數字技術對生產生活方式和社會運作模式的重塑作用，深入推進數字技術在公共服務、城市治理、鄉(xiāng)村振興等方面的廣泛應用，提升社會治理能力現代化水平。（一）拓展數字化公共服務突出發(fā)展智慧醫(yī)療，深入推進互聯網+醫(yī)療健康示范省行動，加快人工智能診療設備等智慧醫(yī)療設施的推廣和應用，建設國家生物信息中心粵港澳大灣區(qū)節(jié)點，提升公共衛(wèi)生管理和醫(yī)療機構數字化、智能化水平，到2025年，全省建成超過200家互聯網醫(yī)院。大力發(fā)展智慧教育，構建互聯網+教育大資源服務體系，建設智慧校園、智慧課堂，探索發(fā)展人工智能、大數據、VR/AR等信息技術融合的新型教學模式，支持多終端在線教育，支持建設一批互聯網環(huán)境下教育改革試驗區(qū)。推動公共文化數字化建設，推動5G、超高清、VR等新技術在公共文化設施的普及應用，建設在線院線、數字博物館、圖書館、檔案館等應用示范項目。加強數字技能普及培訓，提升全民數字素養(yǎng)，積極營造數字文化氛圍。（二）打造新型智慧城市推進城市公共設施與5G網絡、物聯網、傳感技術融合建設，系統化部署城市數據采集智慧感知節(jié)點網絡。推進智能交通燈、智能潮汐車道、智能停車引導、智慧立體停車等智慧治堵措施廣泛應用。實施智能化市政基礎設施建設和改造，加快推進智慧社區(qū)建設。支持省內城市按需、有序、集約建設城市大腦城市智能綜合體，讓城市運轉更聰明更智慧。支持廣州、深圳、珠海等有條件的城市構建數字孿生城市，實現實體城市向數字空間的全息投影，增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力，打造全國領先的新型智慧城市標桿。（三）推動數字鄉(xiāng)村建設積極推進農村信息基礎設施建設，加快農村寬帶通信網、數字電視網建設，推進全省行政村5G網絡建設和4G網絡優(yōu)化，提升農村光纖入戶比例，建設寬帶鄉(xiāng)村。開展鄉(xiāng)村4K超高清視頻+5G應用試點示范，推進農村有線數字廣播電視網絡與5G網絡融合網建設。加快農村管理服務、基層治理數字進程，建設農村社會事業(yè)數字化、農村集體資產數字化、村莊規(guī)劃數字化等工程，構建涉農信息普惠服務機制，提升農民生活數字化服務水平。雙區(qū)引領緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設重大機遇，以粵港澳大灣區(qū)為主平臺，引領帶動全省形成推動國家經濟高質量發(fā)展的強大引擎，更高水平參與國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，為廣東全面建設社會主義現代化提供更有力支撐。（一）支撐引領全省有效提升科技創(chuàng)新能力加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心建設，強化與港澳創(chuàng)新資源協同融合，瞄準世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿，聯合攻克關鍵環(huán)節(jié)核心技術難題，加快實現科技自立自強和新技術產業(yè)化規(guī)?；瘧?；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，著力優(yōu)化鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和技術基礎，加快形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的經濟體系，打造全球科技創(chuàng)新高地。（二）支撐引領全省加快建設現代產業(yè)體系充分發(fā)揮雙區(qū)經濟實力雄厚、質量效益領先的優(yōu)勢，率先構建經濟高質量發(fā)展的體制機制，進一步優(yōu)化供給結構，以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，改造提升傳統產業(yè)，做大做強戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展現代服務業(yè)，推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈供應鏈現代化，提高產業(yè)現代化水平，打造新興產業(yè)重要策源地、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)基地，推動建設更具國際競爭力的現代產業(yè)體系。（三）支撐引領全省高效暢通經濟循環(huán)以交通基礎設施和重大產業(yè)投資為先導，科學統籌雙區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)生產力、人口、基礎設施布局，引領全省優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間，實現經濟社會和生態(tài)全面協調可持續(xù)發(fā)展；優(yōu)化政策環(huán)境，掃除流通體制機制障礙，暢通經濟循環(huán)通道，形成全省全域參與雙區(qū)建設、雙區(qū)引領帶動全省全域發(fā)展的區(qū)域協同發(fā)展格局。（四）支撐引領全省打造更高水平的改革開放高地充分發(fā)揮雙區(qū)的改革開放試驗田和窗口作用，強化粵港澳大灣區(qū)對外開放水平高的綜合優(yōu)勢，大力推動與港澳經濟運行的規(guī)則銜接、機制對接；依托深圳綜合改革試點，探索更多創(chuàng)造型、引領型改革舉措；推廣復制雙區(qū)經驗，引領全省優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，為打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點提供制度保障。（五）支撐引領全省深度參與國內國際雙循環(huán)依托雙區(qū)規(guī)則軟聯通和設施硬聯通優(yōu)勢，推動省內供給同國內強大市場需求高效適配，加快融入國內統一大市場；以雙區(qū)循環(huán)暢通支撐引領全省更好參與國際循環(huán)，推動穩(wěn)住存量市場同時開拓多元化國際市場，深度對接國際經貿體系，有效利用國內國際兩個市場兩種資源，實現更高水平參與國內國際雙循環(huán)?？傮w要求圍繞總定位總目標，準確把握新發(fā)展階段，貫徹落實新發(fā)展理念，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，扎實推動經濟社會高質量發(fā)展，順利開啟全面建設社會主義現代化新征程。十四五時期面臨的發(fā)展環(huán)境十四五時期，我省發(fā)展的國內外環(huán)境和自身條件都發(fā)生了復雜而深刻的重大變化，將進入具有新的歷史特點的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復雜性、全局性。從國際形勢看，世界正經歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進，保護主義、單邊主義上升，全球產業(yè)鏈、供應鏈面臨沖擊，世界進入競爭優(yōu)勢重塑、國際經貿規(guī)則重建、全球力量格局重構疊加期，國際經濟、科技、文化、安全等格局都在發(fā)生深刻調整，舊的格局行將打破，新的相對穩(wěn)定均勢尚未建立，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，數字時代加速到來，將推動生產生活方式發(fā)生前所未有的變革，并深刻改變國家間比較優(yōu)勢。從國內形勢看，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從社會主要矛盾看，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現在發(fā)展質量上；從發(fā)展方式看，我國推動經濟從規(guī)模擴張轉向結構優(yōu)化、從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，正處于質量變革、效率變革、動力變革的關鍵時期；從戰(zhàn)略格局看，中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，經濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域將更多地集聚人口和要素資源?？偟膩砜?，我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從省內情況看，我省處于競爭優(yōu)勢重塑期、新舊動能加速轉換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化期、社會轉型加速期、全面深化改革攻堅期、生態(tài)環(huán)境提升期，發(fā)展呈現新的階段性特征，正處于跨越常規(guī)性、長期性關口的攻堅階段，既具備堅實的發(fā)展條件，也面臨不少新舊矛盾挑戰(zhàn)。一方面，我省經濟總量大、產業(yè)配套齊、消費空間廣、市場機制活、開放水平高，轉型升級、領先發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)雙區(qū)驅動效應不斷增強，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，將為我省發(fā)展拓展更加廣闊空間。另一方面，我省經濟結構性體制性周期性問題依然存在，處于兩個前沿所面臨的外部風險挑戰(zhàn)更為直接，創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質文明發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理、農業(yè)農村、安全發(fā)展等領域還存在短板弱項。綜合研判，盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎依然堅實，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，應對重大風險和挑戰(zhàn)的能力明顯增強。雙區(qū)建設等多重國家戰(zhàn)略和先行先試政策在我省疊加，為我省應對新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現新發(fā)展帶來重大機遇，將有力牽引帶動我省加快形成高水平全面開放新格局和高質量發(fā)展高地。十三五時期取得的重大成就十三五時期，面對中美經貿摩擦、中國香港修例風波和新冠肺炎疫情等多重影響，我省深入推動實施了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策舉措，有效應對了一系列重大風險挑戰(zhàn)，十三五規(guī)劃主要目標任務勝利完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。（一）經濟實力躍上新的大臺階經濟總量連續(xù)跨越8萬億、9萬億、10萬億元臺階，2020年全省地區(qū)生產總值超過11萬億元，如期實現比2010年翻一番，連續(xù)32年居全國首位，五年年均增長約6．0%；人均地區(qū)生產總值約9．4萬元（按照1∶6．9的匯率，折合1．37萬美元），五年年均增長4．2%；地方一般公共預算收入達1．29萬億元，五年年均增長6．6%，2016年即成為全國唯一超萬億元的省份。進出口總額跨越7萬億元大關，2020年達7．1萬億元，連續(xù)35年居全國首位；固定資產投資總額、社會消費品零售總額雙雙突破4萬億元，五年分別年均增長10．5%和5．8%，內需對經濟增長的支撐作用進一步增強。（二）現代產業(yè)體系初步形成深入推進供給側結構性改革，產業(yè)繼續(xù)向中高端水平邁進，初步形成以先進制造業(yè)為支撐、現代服務業(yè)為主導的現代產業(yè)體系。支柱產業(yè)不斷壯大，形成電子信息、綠色石化、智能家電等7個萬億級產業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迅猛，5G產業(yè)、數字經濟規(guī)模均居全國首位?，F代物流業(yè)、電子商務業(yè)、健康服務業(yè)快速發(fā)展，新興服務產業(yè)和跨境電商、市場采購貿易等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2020年，三次產業(yè)比重調整為4．3∶39．2∶56．5，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達56．1%，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達64．7%，新經濟增加值占地區(qū)生產總值比重達25．2%；2019年，民營經濟增加值占地區(qū)生產總值比重達54．8%。廣東海洋經濟綜合試驗區(qū)基本建成，海洋經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，2019年海洋經濟生產總值約2．11萬億元，連續(xù)25年居全國首位。（三）創(chuàng)新驅動發(fā)展取得重要突破區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)四年居全國首位，初步形成以廣州、深圳為龍頭，珠三角地區(qū)7市國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為支撐，輻射帶動粵東粵西粵北地區(qū)協同發(fā)展的創(chuàng)新格局。全省研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重由2015年的2．41%提高到2020年的2．90%；每萬人發(fā)明專利擁有量達28．04件，比全國平均水平高12．24件，PCT國際專利申請量約占全國總量的41%，知識產權綜合實力連續(xù)8年居全國首位；科技進步貢獻率達60%，基本達到創(chuàng)新型地區(qū)水平。中國（東莞）散裂中子源正式運行，未來網絡試驗設施、江門中微子實驗站、惠州加速器驅動嬗變系統和強流重離子加速器裝置等一批國家重大科技基礎設施加快建設，大灣區(qū)綜合性國家科學中心獲批建設。國家重點實驗室和省重點實驗室總數分別達30個、396個；國家級高新技術企業(yè)總量達5．3萬家，總數、總收入、凈利潤等均居全國第一；省級新型研發(fā)機構達251個?？萍籍a業(yè)創(chuàng)新平臺建設成效顯著，累計獲國家批復建設國家級創(chuàng)新中心3個、國家工程研究中心（工程實驗室）22個、國家地方聯合工程研究中心45個。高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達31．1%，比2015年提高5．5個百分點。（四）全面開放新格局加快形成粵港澳大灣區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，廣東自貿試驗區(qū)累計形成527項制度創(chuàng)新成果，41項全國首創(chuàng)，6項成為全國最佳實踐案例，133項在全省相關范圍復制推廣。外貿格局持續(xù)優(yōu)化，一般貿易進出口超過加工貿易，占全省進出口總額比重由2015年的42．1%提升至2020年的51．2%，民營企業(yè)出口占全省出口總額比重由39%提升至55．1%，成為第一大貿易主體；貿易新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，跨境電商進出口和市場采購出口實現快速增長。參與一帶一路建設成果豐碩，十三五時期，全省對一帶一路沿線國家進出口總額累計達7．9萬億元，年均增長7．5%，2020年對沿線國家進出口總額占全省比重達24．8%；中歐班列共發(fā)運1069列，發(fā)送集裝箱10萬標準箱，貨值52．1億美元；締結友好城市關系累計203對，基本實現沿線主要國家全覆蓋。利用外資提質增效取得新突破，巴斯夫、?？松梨诘纫慌哔|量外資大項目相繼落戶、順利推進，五年累計實際利用外資7277．1億元。對外投資合作實現新發(fā)展，五年累計對外實際投資693．3億美元。（五）城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性明顯增強區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協同推進，一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局漸次成形，城鄉(xiāng)區(qū)域基礎設施互聯互通和基本公共服務均等化水平不斷提升。2019年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達71．4%，四年提高2．7個百分點，累計實現1150萬非戶籍人口在城市落戶。珠三角地區(qū)核心引領作用進一步增強，深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、廣州實現老城市新活力和四個出新出彩全面推進，廣州、深圳雙城聯動態(tài)勢初步形成，佛山進入經濟總量萬億元城市行列，東莞經濟總量接近萬億元，深汕特別合作區(qū)打造飛地經濟區(qū)域協調發(fā)展創(chuàng)新范例。沿海經濟帶產業(yè)支撐強化，660多個投資超10億元的產業(yè)項目密集落地，沿海重化產業(yè)帶和海上風電等清潔能源產業(yè)集群逐步形成。珠三角地區(qū)聯系東西兩翼地區(qū)快速運輸通道基本形成，一批高等院校和高水平醫(yī)院在粵東粵西粵北地區(qū)布局建設。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢凸顯，以生態(tài)農業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游為主體的生態(tài)產業(yè)體系初步構建，梅州、韶關獲批國家生態(tài)文明示范區(qū)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局加快構建，全省鄉(xiāng)村面貌發(fā)生歷史性變化，現代化鄉(xiāng)村產業(yè)體系初步建立，實現農業(yè)縣現代農業(yè)產業(yè)園全覆蓋；農村人居環(huán)境整治效果顯著，全省自然村基本完成基礎環(huán)境整治；城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2015年的2．60∶1縮小到2020年的2．50∶1。我省國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點經驗向全國推廣，廣州、深圳、珠海、佛山入選全國智慧城市，廣清接合片區(qū)列入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，惠東、臺山等10縣（市）列入國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣。（六）基礎設施建設實現新跨越2020年，全省高鐵運營里程達2065公里，總里程居全國前列，五年新增704公里；城際鐵路運營里程達476公里；高速公路通車里程達10488公里，連續(xù)七年居全國第一，五年新增約3500公里；民航機場旅客年吞吐能力達1．5億人次，多年居全國前列。港珠澳大橋、南沙大橋、廣深港高鐵建成通車，廣州至湛江高鐵、廣州經汕尾至汕頭鐵路、深中通道、廣州白云機場三期、深圳機場擴建、湛江機場遷建工程等項目開工建設。通江達海、干支銜接的航道網絡基本建成，沿海主要港口航線通達全球100多個國家和地區(qū)，全省港口貨物年吞吐能力達19．2億噸，集裝箱年吞吐能力達6600萬標準箱。多元清潔能源供應體系基本形成，能源結構進一步優(yōu)化，能源科技創(chuàng)新水平和利用效率顯著提升，海上風電實現跨越式發(fā)展，中海油粵東LNG接收站、陽江核電、臺山核電建成投產，建成全國規(guī)模最大的省級電網。十三五時期，新增建成油氣管道約2085公里，全省油氣管道總里程約6280公里，形成覆蓋珠三角地區(qū)、貫穿粵東粵西粵北地區(qū)的天然氣主干管網，實現市市通管道天然氣，建成連接煉廠、主要消費市場和成品油儲備基地的成品油運輸管網。水利基礎設施網絡更加完善，珠三角水資源配置工程開工建設，韓江高陂水利樞紐主體工程基本完成，五年累計治理中小河流12800公里。信息基礎設施建設加快推進，全省固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率分別達116．5%、120．1%，5G基站數累計超過12萬座，居全國第一，5G產業(yè)服務鏈初步形成。（七）人民生活質量明顯改善2020年，全省居民人均可支配收入達4．1萬元，五年年均實際增長5．5%。十三五時期，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數累計突破700萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5%以內，粵菜師傅廣東技工南粵家政等惠民工程深入推進。養(yǎng)老、醫(yī)療保險基本實現全覆蓋，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月180元，居民醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年520元，實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險基金省級統籌，五大險種參保人數和基金累計結余均居全國第一。教育強鎮(zhèn)、強縣、強市和推進教育現代化先進縣（市、區(qū)）實現全覆蓋，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達86%。高等教育進入普及化階段，高等教育毛入學率達52%。啟動建設30家高水平醫(yī)院，分級診療和醫(yī)聯體建設取得積極進展。扎實推進文化強省建設，省級重大標志性文化工程三館合一項目正式開工，基本實現全省五級公共文化基礎設施全覆蓋。便民利民的公共體育設施覆蓋城鄉(xiāng)，15分鐘健身圈基本建成。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造穩(wěn)步推進，五年累計新開工各類棚戶區(qū)改造住房20．2萬套。堅持人民至上、生命至上，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康，社會保持持續(xù)安全穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。指導思想以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌為總定位總目標，持之以恒實施1+1+9工作部署，加快推動粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設，加快建設現代化經濟體系，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，推進治理體系和治理能力現代化，統籌發(fā)展和安全，實現經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。定位的概念和方式（一）市場定位的概念“定位”一詞，是由艾爾?里斯和杰克，特勞特在1972年提出的。他們對定位的解釋是：定位起始于產品，一件商品、一項服務、一家公司、一個機構，甚至是一個人。定位并不是對產品本身做什么事，而是針對潛在顧客的心理采取的行動，即把產品在潛在顧客的心中確定一個適當的位置。他們強調定位不是改變產品本身，改變的是名稱和溝通等要素。定位理論最初是被當作一種純粹的傳播策略提出來的。隨著市場營銷理論的發(fā)展，定位理論對營銷影響已超過了原先把它作為一種傳播技巧的范疇，而演變?yōu)闋I銷策略的一個基本步驟。這反映在營銷大師科特勒對定位所下的定義中：定位是對企業(yè)的產品和形象的策劃行為，目的是使它在目標顧客的心理上占據一個獨特的、有價值的位置。因此營銷人員必須開發(fā)所有的營銷組合因素，使產品特色確實符合所選擇的目標市場（即實體定位），并在此基礎上進行心理定位。現在使用的“定位”一詞，一般都是在這個意義上來理解的，即它不僅僅是一種溝通策略，更重要的還是企業(yè)的一種營銷策略?！岸ㄎ弧备拍畋粡V泛使用于營銷領域之后，衍生出來多個專門術語，市場定位就是其中使用頻率頗高的一個。市場定位，也被稱為產品定位或競爭性定位，是根據競爭者現有產品在細分市場上所處的地位和顧客對產品某些屬性的重視程度，塑造出本企業(yè)產品與眾不同的鮮明個性或形象并傳遞給目標顧客，使該產品在細分市場上占有強有力的競爭位置。也就是說，市場定位是塑造一種產品在細分市場的位置。產品的特色或個性可以從產品實體上表現出來，如形狀、成分、構造、性能等；也可以從消費者心理上反映出來，如豪華、樸素、時髦、典雅等；還可以表現為價格水平、質量水，準等。企業(yè)在市場定位過程中，一方面要了解競爭者的產品的市場地位，另一方面要研究目標顧客對該產品的各種屬性的重視程度，然后選定本企業(yè)產品的特色和獨特形象，從而完成產品的市場定位。（二）市場定位的方式市場定位作為一種競爭戰(zhàn)略，顯示了產品或企業(yè)同類似的產品或企業(yè)之間的競爭關系。定位方式不同，競爭態(tài)勢也不同。下面分析三種主要定位方式。1、避強定位這是一種避開強有力的競爭對手的市場定位。優(yōu)點是能夠迅速地在市場上站穩(wěn)腳跟，并能在消費者或用戶心目中迅速樹立起一種形象。由于這種定位方式市場風險較小，成功率較高，常常為多數企業(yè)所采用。2、迎頭定位這是一種與在市場上占據支配地位的、亦即最強的競爭對手“對著干”的定位方式。顯然，這種定位有時會產生危險，但不少企業(yè)認為能夠激勵自己奮發(fā)上進，一旦成功就會取得巨大的市場優(yōu)勢。例如在碳酸飲料市場上，可口可樂與百事可樂之間持續(xù)不斷地爭斗；在摩托車市場上，本田與雅馬哈對著干，等等。實行對抗性定位，必須知己知彼，尤其應清醒估計自己的實力，不一定試圖壓垮對方，只要能夠平分秋色就是巨大的成功。3、重新定位這是對銷路少、市場反應差的產品進行二次定位。這種重新定位旨在擺脫困境，重新獲得增長與活力。這種困境可能是企業(yè)決策失誤引起的，也可能是對手有力反擊或出現新的強有力競爭對手而造成的。不過，也有重新定位并非因為已經陷入困境，而是因為產品意外地擴大了銷售范圍引起的。例如，本田試圖把它的元素（Element）車型定位在21歲的消費者，公司把元素描述成“在輪子上的宿舍”，廣告表達的是一群年輕大學生在海灘上圍繞他們的汽車開晚會，這吸引了很多新生代年輕人。而實際購買者的平均年齡卻是42歲，許多年長的消費者在使用中能夠找回自己年輕的激情。將懷舊情結作為賣點，本田開拓了中年消費者市場。實行市場定位應與產品差異化結合起來。如上所述：定位更多地表現在心理特征方面，它使?jié)撛诘南M者或用戶對一種產品形成了特定的觀念和態(tài)度。產品差異化是在類似產品之間造成區(qū)別的一種戰(zhàn)略，因而產品差異化是實現市場定位目標的一種手段。市場導向戰(zhàn)略規(guī)劃全面貫徹現代市場營銷觀念，要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧客滿意，而且要積極適應市場環(huán)境的變遷，致力于創(chuàng)造長期、整體顧客滿意，實施有效的市場導向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理?！皯?zhàn)略規(guī)劃的核心—在組織的目標和能力與不斷變化的市場機會之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過程?！薄皯?zhàn)略規(guī)劃的制定過程始于對整體目標和使命的確定，使命隨即被轉化為詳細的目標以指導整個公司的發(fā)展。”市場導向戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內容有以下幾方面。（1）正確選擇和調整企業(yè)投資經營方向，并將企業(yè)的投資業(yè)務作為一個組合來管理。企業(yè)必須根據環(huán)境及其變化的要求，綜合考慮顧客、社會和企業(yè)利益，決定進入哪些領域生產經營，哪些業(yè)務項目（經營單位）需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷，并據以配置企業(yè)資源。（2）根據市場增長率、企業(yè)定位及其組合，測算每項具體業(yè)務單位的未來利潤潛力。企業(yè)必須根據發(fā)展動態(tài)，而不是依據目前的銷售額或利潤來決定未來的業(yè)務發(fā)展方向。（3）從長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對每一項業(yè)務制定一個“戰(zhàn)略方案”，以實現其長期目標。同時，企業(yè)還必須根據自己在行業(yè)中的地位及它的目標、機會、能力和資源確定一個最有意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，并使各項業(yè)務戰(zhàn)略方案體現企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求。在一些較大規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃通常由四個組織層次構成。包括企業(yè)層次、部門層次、業(yè)務層次和產品層次。企業(yè)總部負責設計企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導整個企業(yè)進入有利的前景，決定給每個業(yè)務單位分配多少資源以及要開展或取消哪些業(yè)務。部門層次的規(guī)劃，要對企業(yè)給予的資源進行合理配置。各業(yè)務單位的戰(zhàn)略規(guī)劃則要保證該業(yè)務創(chuàng)造價值和利潤。最后，每個業(yè)務單位內的每個產品層次（產品線、品牌等），為了達到該產品特定市場的預定目標，也要制定營銷規(guī)劃。以上這些規(guī)劃要由企業(yè)的不同層次機構分別執(zhí)行，并對執(zhí)行結果進行檢查、評估，以及采取改正措施。市場營銷與企業(yè)職能迄今為止，市場營銷的主要應用領域還是在企業(yè)。在下一節(jié)我們將會看到，市場營銷學的形成和發(fā)展，與企業(yè)經營在不同時期所面臨的問題及其解決方式是緊密聯系在一起的。在市場經濟體系中，企業(yè)存在的價值在于它能不斷提供合適的產品和服務，有效地滿足他人（顧客）需要。因此，管理大師彼得，德魯克指出：“顧客是企業(yè)得以生存的基礎，企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客，任何組織若沒有營銷或營銷只是其業(yè)務的一部分，則不能稱之為企業(yè)?！薄笆袌鰻I銷和創(chuàng)新，這是企業(yè)的兩個功能?！逼渲?，“營銷是企業(yè)與眾不同的獨一無二的職能”。這是因為：（1）企業(yè)作為交換體系中的一個成員，必須以對方（顧客）的存在為前提。沒有顧客，就沒有企業(yè)。（2）顧客決定企業(yè)的本質。只有顧客愿意花錢購買產品和服務，才能使企業(yè)資源變成財富。企業(yè)生產什么產品并不重要，顧客對他們所購物品的感受與價值判斷才是最重要的。顧客的這些感覺、判斷及購買行為，決定著企業(yè)命運。（3）企業(yè)最顯著、最獨特的功能是市場營銷。企業(yè)的其他職能，如生產、財務、人事職能，只有在實現市場營銷職能的情況下，才是有意義的。因此，市場營銷不僅以其“創(chuàng)造產品或服務的市場”標準將企業(yè)與其他組織區(qū)分開來，而且不斷促使企業(yè)將營銷觀念貫徹于每一個部門。在現實中，許多企業(yè)盡管對市場營銷及其方法頗為重視，但并未真正把它作為企業(yè)核心職能進行全面貫徹。如一些經理認為營銷就是“有組織地執(zhí)行銷售職能”。他們著眼于用“我們的產品”，尋求“我們的市場”，而不是立足于顧客需求、欲望和價值的滿足。但是，市場營銷并不等于銷售。市場營銷的核心是清楚地了解顧客，并使企業(yè)所提供的產品（服務）適合顧客需要。不做好這一工作，即使拼命推銷，顧客也不可能積極購買。因此，企業(yè)盡管也需要做銷售工作，但市場營銷的目標卻是要減少推銷工作，甚至使得銷售行為變得多余。全面構建和貫徹面向市場（顧客）的企業(yè)職能，關系到企業(yè)能否生存和健康成長。市場導向組織創(chuàng)新現代市場營銷管理哲學要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎上也開始認識到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經營與發(fā)展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對自身組織與管理制度進行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務的機制。里特爾咨詢公司在總結卓有成效的公司管理模式的基礎上，提出了一個高績效業(yè)務模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現。因此，企業(yè)及其經營業(yè)務，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應商、經銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現理想的合作，導致整體績效下降，甚至經營失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據不同程度滿意水平，為員工盡好責任（基本滿意水平），為經銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關系的協調本質上仍然是以顧客滿意為核心的。從經營動態(tài)關系上看，通過顧客滿意達到包括股東在內的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質量環(huán)境基礎上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質量的產品和服務建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應商、經銷商的利益。各方滿意的結果，又會促進新一輪更高質量的良性循環(huán)。（二）改進關鍵業(yè)務過程達到滿意目標必須通過對工作過程的管理才能實現。目前，大多數企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎的部門組織來進行的。這種傳統的組織結構往往使各業(yè)務部門各自為政，追求自身目標最大化而不是企業(yè)目標最大化，各部門之間不能實現理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個業(yè)務各環(huán)節(jié)和全過程。因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協作，是十分必要的。為適應以快速變化為主調、靈活反應為關鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強對關鍵業(yè)務過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協調起來，形成自己的管理核心業(yè)務的能力。（三）合理配置資源業(yè)務過程的執(zhí)行，需要配置相應的人、財、物及信息等資源。企業(yè)必須設計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務的資源分配與使用實施控制。同時，企業(yè)還應努力尋求運用協作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自