司法制度課件

司法制度

JudicialSystem司法制度JudicialSystem1主要內(nèi)容一、司法制度的概念內(nèi)涵二、法系與司法原則三、司法機(jī)關(guān)四、聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦與州司法權(quán)的分配五、審判制度六、司法審查制度和行政裁判制度七、中西司法制度的不同八、我國(guó)司法制度存在的問題及改革目標(biāo)主要內(nèi)容一、司法制度的概念內(nèi)涵2一、司法制度的概念內(nèi)涵司法司法權(quán)司法機(jī)關(guān)司法制度、特點(diǎn)一、司法制度的概念內(nèi)涵司法3（1）司法司法的概念:又稱對(duì)法的適用。是國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序具體應(yīng)用法律處理案件解決糾紛的專門活動(dòng)。（1）司法司法的概念:又稱對(duì)法的適用。是國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定4特征:判斷、解決糾紛。司法的功能就是旨在以一種確保對(duì)爭(zhēng)訴雙方都公平和正當(dāng)?shù)姆绞绞箾_突解決制度化?！?guó)《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》特征:判斷、解決糾紛。司法的功能就是旨在以一種確保對(duì)爭(zhēng)訴雙方5（2）司法權(quán)的歸屬——司法機(jī)關(guān)美國(guó)憲法3條第一款：合眾國(guó)的司法權(quán)，屬于（聯(lián)邦）最高法院和國(guó)會(huì)不時(shí)規(guī)定和設(shè)立的下級(jí)法院。日本：憲法76條規(guī)定：一切司法權(quán)屬于最高法院及由法律規(guī)定設(shè)置的下級(jí)法院。（2）司法權(quán)的歸屬——司法機(jī)關(guān)美國(guó)憲法3條第一款：合眾國(guó)的司6德國(guó)：基本法92條：司法權(quán)賦予法官，由聯(lián)邦憲法法院、本基本法規(guī)定的聯(lián)邦法院和各州法院行使。我國(guó)：憲法規(guī)定：中國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。刑法94條：本法所稱的司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的人員。1997年10月黨的十五大報(bào)告中：推進(jìn)司法改革，從制度上保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。德國(guó)：基本法92條：司法權(quán)賦予法官，由聯(lián)邦憲法法院、本基本法7(3)司法制度內(nèi)涵及特點(diǎn)定義:關(guān)于國(guó)家司法機(jī)關(guān)(法院\檢察院)的性質(zhì)、地位、職權(quán)、任務(wù)、組織、人員以及活動(dòng)原則和運(yùn)行程序等各方面制度的總稱。特征：關(guān)于司法機(jī)關(guān)的制度；關(guān)于司法機(jī)關(guān)司法權(quán)的制度；關(guān)于司法機(jī)關(guān)運(yùn)用司法權(quán)進(jìn)行司法活動(dòng)的制度。(3)司法制度內(nèi)涵及特點(diǎn)定義:關(guān)于國(guó)家司法機(jī)關(guān)(法院\檢察院8二、法系與司法原則

（一）法系（familiesoflaw）法系，比較法學(xué)的概念之一，意指具有相同或相近的傳統(tǒng)、原則、制度和特征等要素的一類法律制度的總和。當(dāng)代世界主要有兩大法系：大陸法系和英美法系。二、法系與司法原則（一）法系（familiesofla9大陸法系大陸法系(ContinentalLawSystem)是在歐洲大陸首先出現(xiàn)并發(fā)展的，故名大陸法系；它以羅馬法為基礎(chǔ)而形成，法律的主要表現(xiàn)形式為法典，故又可稱為羅馬法系或法典法系。大陸法系大陸法系(ContinentalLawSyste10主要特點(diǎn)歐陸法系以成文法為主，通常不承認(rèn)判例法的地位（但也有例外，如法國(guó)行政法就承認(rèn)判例法）；具有悠久的法典編纂的傳統(tǒng)；在法學(xué)理論上崇尚理性主義、傾向于建構(gòu)重視邏輯，抽象化的概念體系；在司法審判中傳統(tǒng)上要求法官嚴(yán)格按照法條審判。主要特點(diǎn)歐陸法系以成文法為主，通常不承認(rèn)判例法的地位（但也有11英美法系英美法系(Anglo-AmericanLawSystem)包括英國(guó)法和美國(guó)法兩個(gè)支系，故名英美法系；它是以英國(guó)普通法為基礎(chǔ)而形成的法律的總稱，故通常稱為普通法法系(commonlawsystem)；由于其以判例法為法的主要表現(xiàn)形式，故亦稱判例法系。英美法系英美法系(Anglo-AmericanLawSy12主要特點(diǎn)判例是主要法律淵源；程序法的相對(duì)重要性；經(jīng)驗(yàn)重于邏輯；司法的特殊地位。司法的職能不僅具有解決案件糾紛的職能、發(fā)展法律的職能，而且還具有平衡價(jià)值的職能。主要特點(diǎn)判例是主要法律淵源；13中華法系中國(guó)法律從《法經(jīng)》，到《唐律》，再到《大清律》，獨(dú)具傳統(tǒng)、自成一體。尤其是唐朝的《永徽律》和長(zhǎng)孫無忌的《疏議》對(duì)東南亞產(chǎn)生巨大影響，因此被譽(yù)為中華法系，也稱遠(yuǎn)東法系。特點(diǎn)：法自君出，禮法結(jié)合，司法從屬于行政。作為審判活動(dòng)根據(jù)的不僅是律，更重要的還有禮以及作為禮與律的精神的“春秋大義”。除根據(jù)法律解決糾紛，司法之外的民間解決糾紛機(jī)制不僅普遍，而且受到鼓勵(lì)。司法在中華法系的地位是卑微的。——曹沛霖《比較政治制度》P276中華法系中國(guó)法律從《法經(jīng)》，到《唐律》，再到《大清律》，獨(dú)具14（二）司法原則（1）司法公正原則（2）司法獨(dú)立原則（3）法律平等原則（4）審判公開原則（二）司法原則（1）司法公正原則15（1）司法公正原則司法公正原則（judicialjustice），它除了通過司法獨(dú)立、審判公開等各個(gè)司法原則體現(xiàn)出來外，還具體體現(xiàn)為公正或正義的法院、公正的訴訟程序、公正的處理和法律援助等。（1）司法公正原則司法公正原則（judicialjusti16包含程序公正—任何人不能做自己的法官，也不能審理與自己利益有牽涉的案件；雙方訴詞平等聽取。關(guān)于程序公正始自1215年英國(guó)《自由大憲章》，1791年美國(guó)《人權(quán)法案》第5條“非經(jīng)正當(dāng)程序不得剝奪任何人的生命、自由和財(cái)產(chǎn)”。我國(guó)刑事訴訟法（6條）、民事訴訟法（7條）也有相關(guān)規(guī)定。包含程序公正—任何人不能做自己的法官，也不能審理與自己利益有17（2）司法獨(dú)立原則司法獨(dú)立原則(independenceofjudicature)，在西方國(guó)家，司法獨(dú)立的基本含義是法院、法官獨(dú)立地行使司法權(quán)，法院、法官的審判活動(dòng)只服從法律，不受外來干涉。（2）司法獨(dú)立原則司法獨(dú)立原則(independenceo18獨(dú)立的內(nèi)容：從主體看包括法院整體的獨(dú)立和法官的獨(dú)立，甚至包括陪審團(tuán)的獨(dú)立；從獨(dú)立內(nèi)容看，包括法院權(quán)能的獨(dú)立、法官身份獨(dú)立和法官精神的獨(dú)立。獨(dú)立的內(nèi)容：從主體看包括法院整體的獨(dú)立和法官的獨(dú)立，甚至包括19（3）法律平等原則法律平等原則(equalitybeforethelaw)，即法律面前人人平等(humanareequalbeforethelaw)原則的簡(jiǎn)稱。（3）法律平等原則法律平等原則(equalitybefor20“我們的制度之所以被稱為民主政治，因?yàn)檎?quán)在全體公民手中，而不是在少數(shù)人手中。解決私人爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候，每個(gè)人在法律上都是平等的。”——伯利克里（公元前433-429）“我們的制度之所以被稱為民主政治，因?yàn)檎?quán)在全體公民手中，而21公元前433-429公元前433-429221789年法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》在權(quán)利方面，人們生來是而且始終是自由平等的。1789年法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》在權(quán)利方面，人們生來是而且23第7章司法制度課件241948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》1948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》251948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》第一條：人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。從狹義上講，法律平等僅指司法平等，包括法律給予人民以平等保護(hù)；法律對(duì)全體公民以統(tǒng)一的適用；當(dāng)事人訴訟地位平等。1948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》第一條：人人生而自由，在尊嚴(yán)26埃莉諾·羅斯福與《世界人權(quán)宣言》(1949)埃莉諾·羅斯福與《世界人權(quán)宣言》(1949)27（4）審判公開原則審判公開原則(opentrial)，它包含兩層含義：一是審理和判決應(yīng)當(dāng)公開，二是犯罪的證據(jù)應(yīng)當(dāng)公開。（4）審判公開原則審判公開原則(opentrial)，它包28這是18世紀(jì)意大利著名法學(xué)家貝卡利亞提出的。《論犯罪與刑罰》（1764）中指出：審訊和判決應(yīng)公開，證據(jù)應(yīng)公開，以便輿論監(jiān)督。這是18世紀(jì)意大利著名法學(xué)家貝卡利亞提出的。《論犯罪與刑罰》291738-17941738-179430人人完全平等地有權(quán)由一個(gè)獨(dú)立而無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊,以確定他的權(quán)利和義務(wù)并判定對(duì)他提出的任何刑事指控。——《世界人權(quán)宣言》第十條人人完全平等地有權(quán)由一個(gè)獨(dú)立而無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的31此原則是司法程序區(qū)別于行政程序的一個(gè)重要特征。法院是個(gè)公共場(chǎng)合，公眾可出入任何法庭。所以，應(yīng)三公開：證據(jù)公開、公示；審理公開；辯論公開。此原則是司法程序區(qū)別于行政程序的一個(gè)重要特征。法院是個(gè)公共場(chǎng)32三、司法機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)——法院檢察機(jī)關(guān)——檢察院司法行政機(jī)關(guān)——司法部等三、司法機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)——法院33各國(guó)法院組織系統(tǒng)概述（1）英國(guó)法院組織體系英國(guó)的法院組織系統(tǒng)十分復(fù)雜。英國(guó)法院又可分為中央法院和地方法院兩級(jí)。中央法院包括最高法院（高等法院和上訴法院）、樞密院司法委員會(huì)（JudicialCommitteeofthePrivyCouncil）和上議院。地方法院則包括治安法院和郡法院等。若從審理案件的性質(zhì)來分，又可分為民事法院和刑事法院兩個(gè)系統(tǒng)。民事法院系統(tǒng)包括郡法院、高等法院、民事上訴法院和上院。刑事法院則有治安法院、皇家法院、刑事上訴法院和上院。各國(guó)法院組織系統(tǒng)概述（1）英國(guó)法院組織體系34第7章司法制度課件35英國(guó)上院和上訴法院上院(TheHouseofLords)在英國(guó)法院系統(tǒng)中處于最頂端，它作為英國(guó)的最高法院，具有民事和刑事案件的上訴管轄權(quán)。上訴法院(TheCourtofAppeal)以大法官(LordChancellor)為院長(zhǎng)，由16名上訴法官組成，下設(shè)民事庭和刑事庭，分別審理民事和刑事案件的上訴。英國(guó)上院和上訴法院上院(TheHouseofLords36英國(guó)民事法院系統(tǒng)高等法院(TheHighCourtofJustice)由王座法庭(Queen’sBenchDivision)、大法官法庭(ChanceryDivision)、家事法庭(FamilyDivision)三部分組成，三者在管轄范圍上有特定的分工?？しㄔ?CountyCourts)在民事審判中起著重要的作用，它享有廣泛的司法管轄權(quán)，處理各種輕微的民事糾紛。英國(guó)民事法院系統(tǒng)高等法院(TheHighCourtof37英國(guó)刑事法院系統(tǒng)皇家刑事法院(TheCrownCourt)是根據(jù)1971年《法院法》設(shè)置的一個(gè)新的司法機(jī)構(gòu)，全國(guó)劃分為6個(gè)巡回區(qū)，每個(gè)區(qū)設(shè)若干皇家刑事法院。每個(gè)巡回區(qū)所設(shè)置的皇家刑事法院又分為三個(gè)等級(jí)。治安法院(Magistrates’Courts)又稱速?zèng)Q裁判法庭，是刑事法院系統(tǒng)最低審級(jí)。英國(guó)刑事法院系統(tǒng)皇家刑事法院(TheCrownCourt38（2）美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)以聯(lián)邦最高法院為首，包括分設(shè)全國(guó)各地的次級(jí)法院?，F(xiàn)今的結(jié)構(gòu)是：最高法院、11個(gè)上訴法院、94個(gè)地區(qū)法院以及5個(gè)有特別裁判權(quán)的法院。（2）美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)以聯(lián)邦最高法院39聯(lián)邦法院結(jié)構(gòu)最高法院

9位大法官

審理案件數(shù):上訴案件:8,500;全面復(fù)審案件:87上訴法院179位法官分布在13個(gè)管轄區(qū)

每個(gè)管轄區(qū)有6至28位法官

審理案件數(shù):66,600地區(qū)法院

678位法官分布在94個(gè)地區(qū)

每個(gè)地區(qū)有2至27位法官審理案件數(shù):348,000*(2006年,大約數(shù)字)聯(lián)邦法院結(jié)構(gòu)最高法院上訴法院地區(qū)法院*(2006年,大約40美國(guó)聯(lián)邦最高法院最高法院(UnitedStatesSupremeCourt)是聯(lián)邦法院系統(tǒng)中的最高組織，由1名首席法官和8名副法官組成。最高法院是最終上訴法院，它不僅有最高裁判權(quán)，還握有“司法審查權(quán)”，有權(quán)判定立法或行政部門的行動(dòng)是否違憲。美國(guó)聯(lián)邦最高法院最高法院(UnitedStatesSup41聯(lián)邦司法中心聯(lián)邦司法中心42英文名稱：FederalJudicialCenter(FJC)*

中文名稱：聯(lián)邦司法中心

英文名稱：FederalJudicialCenter(43SupremeCourtoftheUnitedStates

SupremeCourtoftheUnitedSt44正門上寫著一行字：法律下的公平正義（Equaljusticeunderlaw)

正門上寫著一行字：法律下的公平正義（Equaljustic45位于正門左側(cè)的雕塑“正義之沉思”女神（ContemplationofJustice)

位于正門左側(cè)的雕塑“正義之沉思”女神（Contemplati46正門右側(cè)的雕塑“法律守護(hù)神”

（GuardianorAuthorityofLaw)

正門右側(cè)的雕塑“法律守護(hù)神”

（GuardianorAu47美國(guó)聯(lián)邦上訴法院和地區(qū)法院上訴法院(UnitedStatesCourtsofAppealfortheCircuit)又稱巡回上訴法院，是聯(lián)邦法院系統(tǒng)中介于地區(qū)法院和最高法院之間的中級(jí)法院，目的是為了便利案件的處理及減輕最高法院的負(fù)擔(dān)。地區(qū)法院(UnitedStatesDistrictCourts)是最低一級(jí)的聯(lián)邦法院，是聯(lián)邦法院系統(tǒng)的初審法院，全國(guó)共有94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院。美國(guó)聯(lián)邦上訴法院和地區(qū)法院上訴法院(UnitedState48美國(guó)聯(lián)邦專門法院專門法院(UnitedStatesSpecialCourts)是由國(guó)會(huì)根據(jù)特別需要，通過有關(guān)法令為審理某些特殊類型案件而建立的。它包括權(quán)利申訴法院(UnitedStatesCourtofClaims)、關(guān)稅法院(UnitedStatesCustomsCourt)、稅務(wù)法院(UnitedStatesTaxCourt)和軍事上訴法院等。美國(guó)聯(lián)邦專門法院專門法院(UnitedStatesSpe49（3）法國(guó)司法系統(tǒng)在法國(guó)司法系統(tǒng)中，占據(jù)主要地位的是司法行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。法國(guó)沒有獨(dú)立的檢察機(jī)關(guān)，而是附屬在司法機(jī)關(guān)內(nèi)。法國(guó)最高司法會(huì)議(theSupremeJudicialCouncil)和司法部(JusticeMinistry)是掌管法院系統(tǒng)的組織、設(shè)置、撤銷、人事調(diào)動(dòng)和經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)的司法行政機(jī)關(guān)。（3）法國(guó)司法系統(tǒng)在法國(guó)司法系統(tǒng)中，占據(jù)主要地位的是司法行政50法國(guó)法院系統(tǒng)在司法行政機(jī)關(guān)之下是法院系統(tǒng)。法國(guó)的法院系統(tǒng)與英美等國(guó)不一樣，它有普通法院(CommonLawCourt)和行政法院(AdministrativeCourt)兩個(gè)不同的系統(tǒng)，二者各自獨(dú)立行使司法權(quán)，沒有隸屬關(guān)系。普通法院負(fù)責(zé)審理普通民事和刑事案件，它主要由三個(gè)等級(jí)的法院組成。行政法院系統(tǒng)包括中央的最高行政法院和各級(jí)地方設(shè)的行政法庭，另外還包括一些專門行政法庭，它們主要負(fù)責(zé)審理國(guó)家機(jī)關(guān)、官員同公民之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件。法國(guó)法院系統(tǒng)在司法行政機(jī)關(guān)之下是法院系統(tǒng)。法國(guó)的法院系統(tǒng)與英51（4）德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)由三類法院構(gòu)成，即：普通法院(CommonLawCourt)、專門法院(SpecialCourt)和聯(lián)邦憲法法院(FederalConstitutionalCourt)。普通法院共分四個(gè)層次，地方法院、地區(qū)法院、上訴法院和聯(lián)邦法院。普通法院的最高審級(jí)法院是聯(lián)邦上訴法院，主要是審理上訴案件。德國(guó)各專門法院是根據(jù)聯(lián)邦立法逐步建立的，現(xiàn)設(shè)有聯(lián)邦行政法院、聯(lián)邦財(cái)政法院、聯(lián)邦勞工法院和聯(lián)邦社會(huì)法院等專門法院。（4）德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)由三類法院構(gòu)成，即：普52（5）日本法院系統(tǒng)日本的法院分最高法院和下級(jí)法院兩類。下級(jí)法院又分為高等法院(HighCourt)、地方法院(LocalCourt)、家庭法院(FamilyCourt)和簡(jiǎn)易法院(SummaryCourt)。（5）日本法院系統(tǒng)日本的法院分最高法院和下級(jí)法院兩類。下級(jí)法53日本各級(jí)法院的職權(quán)最高法院受理對(duì)下級(jí)法院判決的控訴和對(duì)違憲及對(duì)最高法院判例有抵觸的案件。最高法院有終審權(quán)，制定法院規(guī)則，管理司法行政和“違憲審查權(quán)”。高等法院受理對(duì)簡(jiǎn)易法院、地方法院和家庭法院判決的控訴，對(duì)“內(nèi)亂罪”進(jìn)行初審。地方法院和家庭法院兩者同級(jí)。簡(jiǎn)易法院是最基層的法院，處理輕微的民、刑事糾紛。日本各級(jí)法院的職權(quán)最高法院受理對(duì)下級(jí)法院判決的控訴和對(duì)違憲及54（6）俄羅斯聯(lián)邦法院系統(tǒng)俄羅斯聯(lián)邦的法院系統(tǒng)由三個(gè)子系統(tǒng)組成：一是憲法法院(ConstitutionalCourt)，二是普通法院(CommonLawCourt)，三是仲裁法院(ArbitralCourt)。（6）俄羅斯聯(lián)邦法院系統(tǒng)俄羅斯聯(lián)邦的法院系統(tǒng)由三個(gè)子系統(tǒng)組成55俄羅斯各級(jí)法院的職權(quán)憲法法院是負(fù)責(zé)解釋俄羅斯聯(lián)邦憲法、審理憲法訴訟案的司法機(jī)關(guān)，按聯(lián)邦憲法規(guī)定的訴訟程序行使審判權(quán)。俄羅斯的普通法院系統(tǒng)包括聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦成員共和國(guó)最高法院、各邊疆區(qū)、州、聯(lián)邦直轄市、自治州、自治專區(qū)、區(qū)（市）法院和軍事法院。普通法院按照民事、刑事和行政訴訟程序行使審判權(quán)。仲裁法院主要依照經(jīng)濟(jì)仲裁程序?qū)徖斫?jīng)濟(jì)爭(zhēng)議案件。俄羅斯各級(jí)法院的職權(quán)憲法法院是負(fù)責(zé)解釋俄羅斯聯(lián)邦憲法、審理憲56四、聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦與州司法權(quán)的分配四、聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦與州司法權(quán)的分配57美國(guó)聯(lián)邦與州擁有兩套法院系統(tǒng)和行政、立法部門一樣，美國(guó)的法院也有聯(lián)邦和州兩套系統(tǒng)，彼此相互獨(dú)立、無從屬關(guān)系。唯一例外的是，在涉及聯(lián)邦的問題上，聯(lián)邦最高法院有權(quán)對(duì)州法院的判決進(jìn)行復(fù)審；當(dāng)州法律與聯(lián)邦法律或憲法發(fā)生沖突時(shí)，州最高法院可直接將案子上訴聯(lián)邦最高法院進(jìn)行審理。美國(guó)聯(lián)邦與州擁有兩套法院系統(tǒng)和行政、立法部門一樣，美國(guó)的法院58德國(guó)的單一司法體制德國(guó)聯(lián)邦法院的組織機(jī)構(gòu)和美國(guó)聯(lián)邦法院不同，聯(lián)邦和各州的法院不是兩個(gè)平行的系統(tǒng)，而是單一的司法體制，各類法院依類分別構(gòu)成垂直的關(guān)系，以聯(lián)邦法院為州以下三級(jí)法院的最高審級(jí)法院；聯(lián)邦不在各州專設(shè)自己的司法機(jī)關(guān)，而就其法律事務(wù)委托州的機(jī)構(gòu)和官員辦理，各州法院不僅執(zhí)行州的法律，也執(zhí)行聯(lián)邦法律，它們既是聯(lián)邦法院的下屬法院，又是地區(qū)和地方法院的上訴法院，而且各級(jí)法院都運(yùn)用統(tǒng)一的法典。德國(guó)的單一司法體制德國(guó)聯(lián)邦法院的組織機(jī)構(gòu)和美國(guó)聯(lián)邦法院不同，59五、審判制度訴訟制度——實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最后救濟(jì)途徑。陪審制度——普通公民參與審判的制度。法官制度——職業(yè)化的法官制度。律師制度——司法民主的一個(gè)重要制度。五、審判制度訴訟制度——實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最后救濟(jì)途徑。60各國(guó)司法程序特點(diǎn)英國(guó)法表現(xiàn)出明顯的“程序法”(procedurallaw)的特點(diǎn)。英國(guó)的司法程序有幾個(gè)重要的特點(diǎn)：第一，英國(guó)的司法程序?qū)嵭小盁o罪推定”(presumptionofinnocence)的原則。第二，實(shí)行“對(duì)審主義”、“辯論主義”原則(adversarydoctrine)。第三，實(shí)行陪審制度(jurysystem)。第四，“司法獨(dú)立”原則(JudicialIndependence)。各國(guó)司法程序特點(diǎn)英國(guó)法表現(xiàn)出明顯的“程序法”(procedu61美國(guó)的訴訟程序美國(guó)的訴訟程序是一個(gè)極為復(fù)雜的過程，概括起來說不外乎三個(gè)基本階段：即庭審前階段、庭審階段和上訴階段。美國(guó)庭審階段實(shí)行“辯論主義”原則，原告和被告雙方互相對(duì)質(zhì)抗衡，通過雙方律師的辯護(hù)來澄清事實(shí)，法官（judge）扮演一個(gè)“相對(duì)消極”的角色，在雙方辯論結(jié)束后，根據(jù)陪審團(tuán)認(rèn)定的事實(shí)做出最終的法律判決。美國(guó)的訴訟程序美國(guó)的訴訟程序是一個(gè)極為復(fù)雜的過程，概括起來說62法國(guó)的司法程序和法官地位法國(guó)刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟都有各自不同的程序。法國(guó)的法官實(shí)行終身制，法官一旦任命并宣誓就職，非經(jīng)彈劾，不得被罷免、撤職和強(qiáng)制提前退休；非經(jīng)本人同意，不得調(diào)動(dòng)和升遷。法官犯有判國(guó)罪、賄賂罪或其它嚴(yán)重的罪行才被彈劾。法國(guó)的司法程序和法官地位法國(guó)刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟都有63德國(guó)的司法程序德國(guó)“基本法”第104條對(duì)司法程序作了基本的規(guī)定。從普通法院體系看，其采取的是四級(jí)二審，輔之以復(fù)審的制度。法庭審案實(shí)行由審判員參加的陪審制度。德國(guó)“基本法”賦予法官享有很高的社會(huì)地位，按規(guī)定他們獨(dú)立行使職權(quán)，只服從法律。法官堅(jiān)持“司法獨(dú)立原則”，不接受聯(lián)邦議院、聯(lián)邦參議院、政府內(nèi)閣及其它相應(yīng)機(jī)構(gòu)的指示；法官在審理案件中，按“自由心證”和“無罪推定”原則辦事。德國(guó)的司法程序德國(guó)“基本法”第104條對(duì)司法程序作了基本的規(guī)64日本的司法程序日本的司法程序是指法院、檢察院和律師對(duì)各類案件進(jìn)行起訴、辯護(hù)和審判的審級(jí)制度和訴訟程序、審理方式。日本采用的是四級(jí)法院三審制度，簡(jiǎn)稱“三審制”。日本的法官是國(guó)家機(jī)構(gòu)中具有特殊地位的公務(wù)人員。日本的檢察制度是刑事審判中，代表國(guó)家對(duì)罪犯提起公訴的機(jī)構(gòu)，刑事案件的起訴權(quán)由檢察機(jī)關(guān)掌握。日本的司法程序日本的司法程序是指法院、檢察院和律師對(duì)各類案件65俄羅斯的審判原則俄羅斯的現(xiàn)行審判原則大體承襲了蘇聯(lián)時(shí)期的形式，但獨(dú)立性更強(qiáng)些。其主要內(nèi)容包括：第一，法院是唯一審判機(jī)關(guān)的原則，第二，法官獨(dú)立的原則，第三，訴訟公開的原則，第四，刑事案件不得缺席審理的原則，第五，當(dāng)事人有平等辯論權(quán)的原則，第六，陪審員參加訴訟程序的原則。俄羅斯的審判原則俄羅斯的現(xiàn)行審判原則大體承襲了蘇聯(lián)時(shí)期的形式66六、司法審查制度和行政裁判制度（1）西方國(guó)家的違憲審查制度所謂違憲審查制度(JudicialReviewSystem)，是指國(guó)家通過一定的程序（多為司法程序）來審查或裁決國(guó)家的立法（法律）和行政（法令）或者國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的行為是否符合（違反）憲法的一種基本制度，是一種為防止違憲而設(shè)立的專門制度。六、司法審查制度和行政裁判制度（1）西方國(guó)家的違憲審查制度67三種不同的憲法審查體制在世界各國(guó)憲法發(fā)展潮流中，逐步形成了三種憲法審查體制：一是普通法院監(jiān)督體制，即由普通法院(CommonLawCourt)行使違憲審查權(quán)(powerofreviewofconstitutionality)。二是特設(shè)的專門機(jī)關(guān)監(jiān)督體制，即由特設(shè)的專門機(jī)關(guān)（憲法法院或憲法委員會(huì)）(ConstitutionalCourt)來行使違憲審查權(quán)。三是立法機(jī)關(guān)監(jiān)督體制，即由立法機(jī)關(guān)（議會(huì)）(Parliament)來行使違憲審查權(quán)。三種不同的憲法審查體制在世界各國(guó)憲法發(fā)展潮流中，逐步形成了三68美國(guó)聯(lián)邦最高法院的“司法審查權(quán)”美國(guó)聯(lián)邦最高法院的“司法審查權(quán)”(thepowerofjudicialreview)，就是最高法院有權(quán)判決聯(lián)邦法律或州法律，以及總統(tǒng)和政府的行為是否違憲。這種權(quán)力并不是一般意義上的解釋憲法的權(quán)力，實(shí)質(zhì)上是擁有改變憲法的權(quán)力。但是，最高法院并不是在有關(guān)法律制定前后提出該法是否合乎憲法，而是在它受理的案件判決中宣布該法是否違憲。美國(guó)聯(lián)邦最高法院的“司法審查權(quán)”美國(guó)聯(lián)邦最高法院的“司法審查69憲法法院的違憲審查制度憲法法院(constitutionalcourt)違憲審查(reviewofconstitutionality)的出現(xiàn)是世界現(xiàn)代憲政史上新出現(xiàn)的一種制度。最早在憲法中規(guī)定設(shè)立憲法法院的國(guó)家是奧地利共和國(guó)。在德國(guó)，憲法法院于1951年建立，除了對(duì)立法的違憲審查外，它還有權(quán)裁決憲法性組織之間的爭(zhēng)議、聯(lián)邦和各州之間或者各州之間的爭(zhēng)議。在法國(guó)，1958年設(shè)立憲法委員會(huì)(ConstitutionalCouncil)，有權(quán)裁決關(guān)于立法權(quán)限和制定法規(guī)之間的權(quán)限劃分的爭(zhēng)議，有權(quán)裁定議會(huì)任何一院的規(guī)則是否違憲的問題，以及國(guó)際條約和法律是否違憲的問題。憲法法院的違憲審查制度憲法法院(constitutional70立法機(jī)關(guān)的違憲審查凡是承認(rèn)立法權(quán)至高無上的國(guó)家，則大多由最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)（議會(huì)）行使違憲審查權(quán)。在英國(guó)，不存在由其它機(jī)關(guān)（如司法機(jī)關(guān)）來審查立法合憲性的問題，司法機(jī)關(guān)無權(quán)宣布某項(xiàng)立法違憲。立法機(jī)關(guān)的違憲審查凡是承認(rèn)立法權(quán)至高無上的國(guó)家，則大多由最高71（2）行政裁判制度行政訴訟不同于民事、刑事訴訟，主要是指行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違法的行政行為提起的訴訟。行政裁判制度主要是對(duì)訴訟案件進(jìn)行裁判的制度。（2）行政裁判制度行政訴訟不同于民事、刑事訴訟，主要是指行政72七、中西司法制度的不同（1）1、理論基礎(chǔ)不同。西方：三權(quán)分立理論；中國(guó)：議行合一理論。既立法又產(chǎn)生執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。2、組織體系不同。西方不包括檢察院，只指法院，一般是三級(jí)制；中國(guó)還包括檢察院，法院體制實(shí)行單一制，上下級(jí)法院之間存在嚴(yán)格的控制關(guān)系，并設(shè)有軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院等專門法院。3、職責(zé)權(quán)限不同。西方：審判、解釋法律、違憲審查、制定程序規(guī)則、創(chuàng)設(shè)法律和處理非訴訟業(yè)務(wù)（如財(cái)產(chǎn)登記、檢驗(yàn)遺囑等），比中國(guó)法官的權(quán)力要大。4、審判模式不同：英美法系自不必說，即使是大陸法系國(guó)家目前也漸漸向抗辯式靠攏。七、中西司法制度的不同（1）1、理論基礎(chǔ)不同。西方：三權(quán)分立73中西司法制度的不同（2）5、人事任免不同：實(shí)踐中，我國(guó)的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)和副檢察長(zhǎng)由黨委提出人選，再由權(quán)力機(jī)關(guān)任免。西方國(guó)家的任職條件和任免程序要嚴(yán)格得多。6、管理體制和司法人員的待遇不同。西方國(guó)家司法人員的管理不同于一般行政人員，而中國(guó)較為相像。7、工作制度不同。中國(guó)是通過集體領(lǐng)導(dǎo)的方式工作。法院有審判委員會(huì)，檢察院有檢察委員會(huì)。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院有監(jiān)督職能等。西方在檢察系統(tǒng)實(shí)行檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。8、政黨對(duì)司法工作的影響作用不同。西方的黨派只能通過安插、設(shè)置人員擴(kuò)大影響。中西司法制度的不同（2）5、人事任免不同：實(shí)踐中，我國(guó)的院長(zhǎng)74八、我國(guó)司法制度存在的問題及改革目標(biāo)現(xiàn)狀及問題：第一，司法獨(dú)立難以做到；第二，司法人員素質(zhì)不高；第三，司法工作行政化—（1）司法機(jī)關(guān)的設(shè)置與行政機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)，完全按行政區(qū)劃設(shè)置；（2）對(duì)司法人員確定行政級(jí)別，按行政干部進(jìn)行管理，如廳局級(jí)法官、檢察官，副部級(jí)審判員等。（3）實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和請(qǐng)示匯報(bào)制度等帶有濃厚行政色彩的工作方式。第四，重實(shí)體輕程序的思想根深蒂固；第五，司法腐敗日趨嚴(yán)重。八、我國(guó)司法制度存在的問題及改革目標(biāo)現(xiàn)狀及問題：75中國(guó)司法改革的三大目標(biāo)（1）司法公正。標(biāo)準(zhǔn)：裁判條件公正；裁判標(biāo)準(zhǔn)公正；裁判程序公正；裁判結(jié)果公正。司法效率：第一，合理確定辦案期限，嚴(yán)格執(zhí)行審限要求；第二，建立多元化司法體制，單一型人民法院體制已難以適應(yīng)需求，應(yīng)建立行政法院和其他專門法院等；第三，合理確定庭審功能，加快庭審進(jìn)度，提高當(dāng)庭宣判比例等。應(yīng)借鑒外國(guó)成熟做法，建立庭前程序，即法庭開庭前視案件的具體情況召開當(dāng)事人及律師參加的庭前會(huì)議，要求當(dāng)事人向?qū)Ψ秸故臼聦?shí)和證據(jù)；建立舉證時(shí)效制度（不能在法定期限內(nèi)舉出的證據(jù)視為無效）；第四，改革執(zhí)行體制，完善執(zhí)行程序，加大執(zhí)行力度。如將法院執(zhí)行體制改為行政執(zhí)行體制，建立債務(wù)人收入申報(bào)制度，存款通報(bào)制度，強(qiáng)制勞務(wù)抵債制度等。第五，采取有效措施，縮短訴訟期限。中國(guó)司法改革的三大目標(biāo)（1）司法公正。76中國(guó)司法改革的三大目標(biāo)（2）司法獨(dú)立：1、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)；2、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立于社會(huì)組織和民眾；3、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部獨(dú)立—法官只服從法律，法官的等級(jí)只是一種技術(shù)性的級(jí)別，而不應(yīng)成為行政隸屬的依據(jù)。法院院長(zhǎng)不得擅自審批案件，改變法官判決。建立法官獨(dú)立審案、判案制度至關(guān)重要。司法是一種個(gè)人化色彩濃重的活動(dòng)，它的直接言辭原則、辯論原則講求的是判斷者的親歷性。審者不判，判者不審的局面必須加以改變。中國(guó)司法改革的三大目標(biāo)（2）司法獨(dú)立：77演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！78司法制度

JudicialSystem司法制度JudicialSystem79主要內(nèi)容一、司法制度的概念內(nèi)涵二、法系與司法原則三、司法機(jī)關(guān)四、聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦與州司法權(quán)的分配五、審判制度六、司法審查制度和行政裁判制度七、中西司法制度的不同八、我國(guó)司法制度存在的問題及改革目標(biāo)主要內(nèi)容一、司法制度的概念內(nèi)涵80一、司法制度的概念內(nèi)涵司法司法權(quán)司法機(jī)關(guān)司法制度、特點(diǎn)一、司法制度的概念內(nèi)涵司法81（1）司法司法的概念:又稱對(duì)法的適用。是國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序具體應(yīng)用法律處理案件解決糾紛的專門活動(dòng)。（1）司法司法的概念:又稱對(duì)法的適用。是國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定82特征:判斷、解決糾紛。司法的功能就是旨在以一種確保對(duì)爭(zhēng)訴雙方都公平和正當(dāng)?shù)姆绞绞箾_突解決制度化?！?guó)《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》特征:判斷、解決糾紛。司法的功能就是旨在以一種確保對(duì)爭(zhēng)訴雙方83（2）司法權(quán)的歸屬——司法機(jī)關(guān)美國(guó)憲法3條第一款：合眾國(guó)的司法權(quán)，屬于（聯(lián)邦）最高法院和國(guó)會(huì)不時(shí)規(guī)定和設(shè)立的下級(jí)法院。日本：憲法76條規(guī)定：一切司法權(quán)屬于最高法院及由法律規(guī)定設(shè)置的下級(jí)法院。（2）司法權(quán)的歸屬——司法機(jī)關(guān)美國(guó)憲法3條第一款：合眾國(guó)的司84德國(guó)：基本法92條：司法權(quán)賦予法官，由聯(lián)邦憲法法院、本基本法規(guī)定的聯(lián)邦法院和各州法院行使。我國(guó)：憲法規(guī)定：中國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。刑法94條：本法所稱的司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的人員。1997年10月黨的十五大報(bào)告中：推進(jìn)司法改革，從制度上保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。德國(guó)：基本法92條：司法權(quán)賦予法官，由聯(lián)邦憲法法院、本基本法85(3)司法制度內(nèi)涵及特點(diǎn)定義:關(guān)于國(guó)家司法機(jī)關(guān)(法院\檢察院)的性質(zhì)、地位、職權(quán)、任務(wù)、組織、人員以及活動(dòng)原則和運(yùn)行程序等各方面制度的總稱。特征：關(guān)于司法機(jī)關(guān)的制度；關(guān)于司法機(jī)關(guān)司法權(quán)的制度；關(guān)于司法機(jī)關(guān)運(yùn)用司法權(quán)進(jìn)行司法活動(dòng)的制度。(3)司法制度內(nèi)涵及特點(diǎn)定義:關(guān)于國(guó)家司法機(jī)關(guān)(法院\檢察院86二、法系與司法原則

（一）法系（familiesoflaw）法系，比較法學(xué)的概念之一，意指具有相同或相近的傳統(tǒng)、原則、制度和特征等要素的一類法律制度的總和。當(dāng)代世界主要有兩大法系：大陸法系和英美法系。二、法系與司法原則（一）法系（familiesofla87大陸法系大陸法系(ContinentalLawSystem)是在歐洲大陸首先出現(xiàn)并發(fā)展的，故名大陸法系；它以羅馬法為基礎(chǔ)而形成，法律的主要表現(xiàn)形式為法典，故又可稱為羅馬法系或法典法系。大陸法系大陸法系(ContinentalLawSyste88主要特點(diǎn)歐陸法系以成文法為主，通常不承認(rèn)判例法的地位（但也有例外，如法國(guó)行政法就承認(rèn)判例法）；具有悠久的法典編纂的傳統(tǒng)；在法學(xué)理論上崇尚理性主義、傾向于建構(gòu)重視邏輯，抽象化的概念體系；在司法審判中傳統(tǒng)上要求法官嚴(yán)格按照法條審判。主要特點(diǎn)歐陸法系以成文法為主，通常不承認(rèn)判例法的地位（但也有89英美法系英美法系(Anglo-AmericanLawSystem)包括英國(guó)法和美國(guó)法兩個(gè)支系，故名英美法系；它是以英國(guó)普通法為基礎(chǔ)而形成的法律的總稱，故通常稱為普通法法系(commonlawsystem)；由于其以判例法為法的主要表現(xiàn)形式，故亦稱判例法系。英美法系英美法系(Anglo-AmericanLawSy90主要特點(diǎn)判例是主要法律淵源；程序法的相對(duì)重要性；經(jīng)驗(yàn)重于邏輯；司法的特殊地位。司法的職能不僅具有解決案件糾紛的職能、發(fā)展法律的職能，而且還具有平衡價(jià)值的職能。主要特點(diǎn)判例是主要法律淵源；91中華法系中國(guó)法律從《法經(jīng)》，到《唐律》，再到《大清律》，獨(dú)具傳統(tǒng)、自成一體。尤其是唐朝的《永徽律》和長(zhǎng)孫無忌的《疏議》對(duì)東南亞產(chǎn)生巨大影響，因此被譽(yù)為中華法系，也稱遠(yuǎn)東法系。特點(diǎn)：法自君出，禮法結(jié)合，司法從屬于行政。作為審判活動(dòng)根據(jù)的不僅是律，更重要的還有禮以及作為禮與律的精神的“春秋大義”。除根據(jù)法律解決糾紛，司法之外的民間解決糾紛機(jī)制不僅普遍，而且受到鼓勵(lì)。司法在中華法系的地位是卑微的?！芘媪亍侗容^政治制度》P276中華法系中國(guó)法律從《法經(jīng)》，到《唐律》，再到《大清律》，獨(dú)具92（二）司法原則（1）司法公正原則（2）司法獨(dú)立原則（3）法律平等原則（4）審判公開原則（二）司法原則（1）司法公正原則93（1）司法公正原則司法公正原則（judicialjustice），它除了通過司法獨(dú)立、審判公開等各個(gè)司法原則體現(xiàn)出來外，還具體體現(xiàn)為公正或正義的法院、公正的訴訟程序、公正的處理和法律援助等。（1）司法公正原則司法公正原則（judicialjusti94包含程序公正—任何人不能做自己的法官，也不能審理與自己利益有牽涉的案件；雙方訴詞平等聽取。關(guān)于程序公正始自1215年英國(guó)《自由大憲章》，1791年美國(guó)《人權(quán)法案》第5條“非經(jīng)正當(dāng)程序不得剝奪任何人的生命、自由和財(cái)產(chǎn)”。我國(guó)刑事訴訟法（6條）、民事訴訟法（7條）也有相關(guān)規(guī)定。包含程序公正—任何人不能做自己的法官，也不能審理與自己利益有95（2）司法獨(dú)立原則司法獨(dú)立原則(independenceofjudicature)，在西方國(guó)家，司法獨(dú)立的基本含義是法院、法官獨(dú)立地行使司法權(quán)，法院、法官的審判活動(dòng)只服從法律，不受外來干涉。（2）司法獨(dú)立原則司法獨(dú)立原則(independenceo96獨(dú)立的內(nèi)容：從主體看包括法院整體的獨(dú)立和法官的獨(dú)立，甚至包括陪審團(tuán)的獨(dú)立；從獨(dú)立內(nèi)容看，包括法院權(quán)能的獨(dú)立、法官身份獨(dú)立和法官精神的獨(dú)立。獨(dú)立的內(nèi)容：從主體看包括法院整體的獨(dú)立和法官的獨(dú)立，甚至包括97（3）法律平等原則法律平等原則(equalitybeforethelaw)，即法律面前人人平等(humanareequalbeforethelaw)原則的簡(jiǎn)稱。（3）法律平等原則法律平等原則(equalitybefor98“我們的制度之所以被稱為民主政治，因?yàn)檎?quán)在全體公民手中，而不是在少數(shù)人手中。解決私人爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候，每個(gè)人在法律上都是平等的?！薄死铮ü?33-429）“我們的制度之所以被稱為民主政治，因?yàn)檎?quán)在全體公民手中，而99公元前433-429公元前433-4291001789年法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》在權(quán)利方面，人們生來是而且始終是自由平等的。1789年法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》在權(quán)利方面，人們生來是而且101第7章司法制度課件1021948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》1948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》1031948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》第一條：人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。從狹義上講，法律平等僅指司法平等，包括法律給予人民以平等保護(hù)；法律對(duì)全體公民以統(tǒng)一的適用；當(dāng)事人訴訟地位平等。1948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》第一條：人人生而自由，在尊嚴(yán)104埃莉諾·羅斯福與《世界人權(quán)宣言》(1949)埃莉諾·羅斯福與《世界人權(quán)宣言》(1949)105（4）審判公開原則審判公開原則(opentrial)，它包含兩層含義：一是審理和判決應(yīng)當(dāng)公開，二是犯罪的證據(jù)應(yīng)當(dāng)公開。（4）審判公開原則審判公開原則(opentrial)，它包106這是18世紀(jì)意大利著名法學(xué)家貝卡利亞提出的。《論犯罪與刑罰》（1764）中指出：審訊和判決應(yīng)公開，證據(jù)應(yīng)公開，以便輿論監(jiān)督。這是18世紀(jì)意大利著名法學(xué)家貝卡利亞提出的?！墩摲缸锱c刑罰》1071738-17941738-1794108人人完全平等地有權(quán)由一個(gè)獨(dú)立而無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊,以確定他的權(quán)利和義務(wù)并判定對(duì)他提出的任何刑事指控?！妒澜缛藱?quán)宣言》第十條人人完全平等地有權(quán)由一個(gè)獨(dú)立而無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的109此原則是司法程序區(qū)別于行政程序的一個(gè)重要特征。法院是個(gè)公共場(chǎng)合，公眾可出入任何法庭。所以，應(yīng)三公開：證據(jù)公開、公示；審理公開；辯論公開。此原則是司法程序區(qū)別于行政程序的一個(gè)重要特征。法院是個(gè)公共場(chǎng)110三、司法機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)——法院檢察機(jī)關(guān)——檢察院司法行政機(jī)關(guān)——司法部等三、司法機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)——法院111各國(guó)法院組織系統(tǒng)概述（1）英國(guó)法院組織體系英國(guó)的法院組織系統(tǒng)十分復(fù)雜。英國(guó)法院又可分為中央法院和地方法院兩級(jí)。中央法院包括最高法院（高等法院和上訴法院）、樞密院司法委員會(huì)（JudicialCommitteeofthePrivyCouncil）和上議院。地方法院則包括治安法院和郡法院等。若從審理案件的性質(zhì)來分，又可分為民事法院和刑事法院兩個(gè)系統(tǒng)。民事法院系統(tǒng)包括郡法院、高等法院、民事上訴法院和上院。刑事法院則有治安法院、皇家法院、刑事上訴法院和上院。各國(guó)法院組織系統(tǒng)概述（1）英國(guó)法院組織體系112第7章司法制度課件113英國(guó)上院和上訴法院上院(TheHouseofLords)在英國(guó)法院系統(tǒng)中處于最頂端，它作為英國(guó)的最高法院，具有民事和刑事案件的上訴管轄權(quán)。上訴法院(TheCourtofAppeal)以大法官(LordChancellor)為院長(zhǎng)，由16名上訴法官組成，下設(shè)民事庭和刑事庭，分別審理民事和刑事案件的上訴。英國(guó)上院和上訴法院上院(TheHouseofLords114英國(guó)民事法院系統(tǒng)高等法院(TheHighCourtofJustice)由王座法庭(Queen’sBenchDivision)、大法官法庭(ChanceryDivision)、家事法庭(FamilyDivision)三部分組成，三者在管轄范圍上有特定的分工。郡法院(CountyCourts)在民事審判中起著重要的作用，它享有廣泛的司法管轄權(quán)，處理各種輕微的民事糾紛。英國(guó)民事法院系統(tǒng)高等法院(TheHighCourtof115英國(guó)刑事法院系統(tǒng)皇家刑事法院(TheCrownCourt)是根據(jù)1971年《法院法》設(shè)置的一個(gè)新的司法機(jī)構(gòu)，全國(guó)劃分為6個(gè)巡回區(qū)，每個(gè)區(qū)設(shè)若干皇家刑事法院。每個(gè)巡回區(qū)所設(shè)置的皇家刑事法院又分為三個(gè)等級(jí)。治安法院(Magistrates’Courts)又稱速?zèng)Q裁判法庭，是刑事法院系統(tǒng)最低審級(jí)。英國(guó)刑事法院系統(tǒng)皇家刑事法院(TheCrownCourt116（2）美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)以聯(lián)邦最高法院為首，包括分設(shè)全國(guó)各地的次級(jí)法院。現(xiàn)今的結(jié)構(gòu)是：最高法院、11個(gè)上訴法院、94個(gè)地區(qū)法院以及5個(gè)有特別裁判權(quán)的法院。（2）美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)美國(guó)聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)以聯(lián)邦最高法院117聯(lián)邦法院結(jié)構(gòu)最高法院

9位大法官

審理案件數(shù):上訴案件:8,500;全面復(fù)審案件:87上訴法院179位法官分布在13個(gè)管轄區(qū)

每個(gè)管轄區(qū)有6至28位法官

審理案件數(shù):66,600地區(qū)法院

678位法官分布在94個(gè)地區(qū)

每個(gè)地區(qū)有2至27位法官審理案件數(shù):348,000*(2006年,大約數(shù)字)聯(lián)邦法院結(jié)構(gòu)最高法院上訴法院地區(qū)法院*(2006年,大約118美國(guó)聯(lián)邦最高法院最高法院(UnitedStatesSupremeCourt)是聯(lián)邦法院系統(tǒng)中的最高組織，由1名首席法官和8名副法官組成。最高法院是最終上訴法院，它不僅有最高裁判權(quán)，還握有“司法審查權(quán)”，有權(quán)判定立法或行政部門的行動(dòng)是否違憲。美國(guó)聯(lián)邦最高法院最高法院(UnitedStatesSup119聯(lián)邦司法中心聯(lián)邦司法中心120英文名稱：FederalJudicialCenter(FJC)*

中文名稱：聯(lián)邦司法中心

英文名稱：FederalJudicialCenter(121SupremeCourtoftheUnitedStates

SupremeCourtoftheUnitedSt122正門上寫著一行字：法律下的公平正義（Equaljusticeunderlaw)

正門上寫著一行字：法律下的公平正義（Equaljustic123位于正門左側(cè)的雕塑“正義之沉思”女神（ContemplationofJustice)

位于正門左側(cè)的雕塑“正義之沉思”女神（Contemplati124正門右側(cè)的雕塑“法律守護(hù)神”

（GuardianorAuthorityofLaw)

正門右側(cè)的雕塑“法律守護(hù)神”

（GuardianorAu125美國(guó)聯(lián)邦上訴法院和地區(qū)法院上訴法院(UnitedStatesCourtsofAppealfortheCircuit)又稱巡回上訴法院，是聯(lián)邦法院系統(tǒng)中介于地區(qū)法院和最高法院之間的中級(jí)法院，目的是為了便利案件的處理及減輕最高法院的負(fù)擔(dān)。地區(qū)法院(UnitedStatesDistrictCourts)是最低一級(jí)的聯(lián)邦法院，是聯(lián)邦法院系統(tǒng)的初審法院，全國(guó)共有94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院。美國(guó)聯(lián)邦上訴法院和地區(qū)法院上訴法院(UnitedState126美國(guó)聯(lián)邦專門法院專門法院(UnitedStatesSpecialCourts)是由國(guó)會(huì)根據(jù)特別需要，通過有關(guān)法令為審理某些特殊類型案件而建立的。它包括權(quán)利申訴法院(UnitedStatesCourtofClaims)、關(guān)稅法院(UnitedStatesCustomsCourt)、稅務(wù)法院(UnitedStatesTaxCourt)和軍事上訴法院等。美國(guó)聯(lián)邦專門法院專門法院(UnitedStatesSpe127（3）法國(guó)司法系統(tǒng)在法國(guó)司法系統(tǒng)中，占據(jù)主要地位的是司法行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。法國(guó)沒有獨(dú)立的檢察機(jī)關(guān)，而是附屬在司法機(jī)關(guān)內(nèi)。法國(guó)最高司法會(huì)議(theSupremeJudicialCouncil)和司法部(JusticeMinistry)是掌管法院系統(tǒng)的組織、設(shè)置、撤銷、人事調(diào)動(dòng)和經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)的司法行政機(jī)關(guān)。（3）法國(guó)司法系統(tǒng)在法國(guó)司法系統(tǒng)中，占據(jù)主要地位的是司法行政128法國(guó)法院系統(tǒng)在司法行政機(jī)關(guān)之下是法院系統(tǒng)。法國(guó)的法院系統(tǒng)與英美等國(guó)不一樣，它有普通法院(CommonLawCourt)和行政法院(AdministrativeCourt)兩個(gè)不同的系統(tǒng)，二者各自獨(dú)立行使司法權(quán)，沒有隸屬關(guān)系。普通法院負(fù)責(zé)審理普通民事和刑事案件，它主要由三個(gè)等級(jí)的法院組成。行政法院系統(tǒng)包括中央的最高行政法院和各級(jí)地方設(shè)的行政法庭，另外還包括一些專門行政法庭，它們主要負(fù)責(zé)審理國(guó)家機(jī)關(guān)、官員同公民之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件。法國(guó)法院系統(tǒng)在司法行政機(jī)關(guān)之下是法院系統(tǒng)。法國(guó)的法院系統(tǒng)與英129（4）德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)由三類法院構(gòu)成，即：普通法院(CommonLawCourt)、專門法院(SpecialCourt)和聯(lián)邦憲法法院(FederalConstitutionalCourt)。普通法院共分四個(gè)層次，地方法院、地區(qū)法院、上訴法院和聯(lián)邦法院。普通法院的最高審級(jí)法院是聯(lián)邦上訴法院，主要是審理上訴案件。德國(guó)各專門法院是根據(jù)聯(lián)邦立法逐步建立的，現(xiàn)設(shè)有聯(lián)邦行政法院、聯(lián)邦財(cái)政法院、聯(lián)邦勞工法院和聯(lián)邦社會(huì)法院等專門法院。（4）德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)德國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)由三類法院構(gòu)成，即：普130（5）日本法院系統(tǒng)日本的法院分最高法院和下級(jí)法院兩類。下級(jí)法院又分為高等法院(HighCourt)、地方法院(LocalCourt)、家庭法院(FamilyCourt)和簡(jiǎn)易法院(SummaryCourt)。（5）日本法院系統(tǒng)日本的法院分最高法院和下級(jí)法院兩類。下級(jí)法131日本各級(jí)法院的職權(quán)最高法院受理對(duì)下級(jí)法院判決的控訴和對(duì)違憲及對(duì)最高法院判例有抵觸的案件。最高法院有終審權(quán)，制定法院規(guī)則，管理司法行政和“違憲審查權(quán)”。高等法院受理對(duì)簡(jiǎn)易法院、地方法院和家庭法院判決的控訴，對(duì)“內(nèi)亂罪”進(jìn)行初審。地方法院和家庭法院兩者同級(jí)。簡(jiǎn)易法院是最基層的法院，處理輕微的民、刑事糾紛。日本各級(jí)法院的職權(quán)最高法院受理對(duì)下級(jí)法院判決的控訴和對(duì)違憲及132（6）俄羅斯聯(lián)邦法院系統(tǒng)俄羅斯聯(lián)邦的法院系統(tǒng)由三個(gè)子系統(tǒng)組成：一是憲法法院(ConstitutionalCourt)，二是普通法院(CommonLawCourt)，三是仲裁法院(ArbitralCourt)。（6）俄羅斯聯(lián)邦法院系統(tǒng)俄羅斯聯(lián)邦的法院系統(tǒng)由三個(gè)子系統(tǒng)組成133俄羅斯各級(jí)法院的職權(quán)憲法法院是負(fù)責(zé)解釋俄羅斯聯(lián)邦憲法、審理憲法訴訟案的司法機(jī)關(guān)，按聯(lián)邦憲法規(guī)定的訴訟程序行使審判權(quán)。俄羅斯的普通法院系統(tǒng)包括聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦成員共和國(guó)最高法院、各邊疆區(qū)、州、聯(lián)邦直轄市、自治州、自治專區(qū)、區(qū)（市）法院和軍事法院。普通法院按照民事、刑事和行政訴訟程序行使審判權(quán)。仲裁法院主要依照經(jīng)濟(jì)仲裁程序?qū)徖斫?jīng)濟(jì)爭(zhēng)議案件。俄羅斯各級(jí)法院的職權(quán)憲法法院是負(fù)責(zé)解釋俄羅斯聯(lián)邦憲法、審理憲134四、聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦與州司法權(quán)的分配四、聯(lián)邦制國(guó)家聯(lián)邦與州司法權(quán)的分配135美國(guó)聯(lián)邦與州擁有兩套法院系統(tǒng)和行政、立法部門一樣，美國(guó)的法院也有聯(lián)邦和州兩套系統(tǒng)，彼此相互獨(dú)立、無從屬關(guān)系。唯一例外的是，在涉及聯(lián)邦的問題上，聯(lián)邦最高法院有權(quán)對(duì)州法院的判決進(jìn)行復(fù)審；當(dāng)州法律與聯(lián)邦法律或憲法發(fā)生沖突時(shí)，州最高法院可直接將案子上訴聯(lián)邦最高法院進(jìn)行審理。美國(guó)聯(lián)邦與州擁有兩套法院系統(tǒng)和行政、立法部門一樣，美國(guó)的法院136德國(guó)的單一司法體制德國(guó)聯(lián)邦法院的組織機(jī)構(gòu)和美國(guó)聯(lián)邦法院不同，聯(lián)邦和各州的法院不是兩個(gè)平行的系統(tǒng)，而是單一的司法體制，各類法院依類分別構(gòu)成垂直的關(guān)系，以聯(lián)邦法院為州以下三級(jí)法院的最高審級(jí)法院；聯(lián)邦不在各州專設(shè)自己的司法機(jī)關(guān)，而就其法律事務(wù)委托州的機(jī)構(gòu)和官員辦理，各州法院不僅執(zhí)行州的法律，也執(zhí)行聯(lián)邦法律，它們既是聯(lián)邦法院的下屬法院，又是地區(qū)和地方法院的上訴法院，而且各級(jí)法院都運(yùn)用統(tǒng)一的法典。德國(guó)的單一司法體制德國(guó)聯(lián)邦法院的組織機(jī)構(gòu)和美國(guó)聯(lián)邦法院不同，137五、審判制度訴訟制度——實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最后救濟(jì)途徑。陪審制度——普通公民參與審判的制度。法官制度——職業(yè)化的法官制度。律師制度——司法民主的一個(gè)重要制度。五、審判制度訴訟制度——實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最后救濟(jì)途徑。138各國(guó)司法程序特點(diǎn)英國(guó)法表現(xiàn)出明顯的“程序法”(procedurallaw)的特點(diǎn)。英國(guó)的司法程序有幾個(gè)重要的特點(diǎn)：第一，英國(guó)的司法程序?qū)嵭小盁o罪推定”(presumptionofinnocence)的原則。第二，實(shí)行“對(duì)審主義”、“辯論主義”原則(adversarydoctrine)。第三，實(shí)行陪審制度(jurysystem)。第四，“司法獨(dú)立”原則(JudicialIndependence)。各國(guó)司法程序特點(diǎn)英國(guó)法表現(xiàn)出明顯的“程序法”(procedu139美國(guó)的訴訟程序美國(guó)的訴訟程序是一個(gè)極為復(fù)雜的過程，概括起來說不外乎三個(gè)基本階段：即庭審前階段、庭審階段和上訴階段。美國(guó)庭審階段實(shí)行“辯論主義”原則，原告和被告雙方互相對(duì)質(zhì)抗衡，通過雙方律師的辯護(hù)來澄清事實(shí)，法官（judge）扮演一個(gè)“相對(duì)消極”的角色，在雙方辯論結(jié)束后，根據(jù)陪審團(tuán)認(rèn)定的事實(shí)做出最終的法律判決。美國(guó)的訴訟程序美國(guó)的訴訟程序是一個(gè)極為復(fù)雜的過程，概括起來說140法國(guó)的司法程序和法官地位法國(guó)刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟都有各自不同的程序。法國(guó)的法官實(shí)行終身制，法官一旦任命并宣誓就職，非經(jīng)彈劾，不得被罷免、撤職和強(qiáng)制提前退休；非經(jīng)本人同意，不得調(diào)動(dòng)和升遷。法官犯有判國(guó)罪、賄賂罪或其它嚴(yán)重的罪行才被彈劾。法國(guó)的司法程序和法官地位法國(guó)刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟都有141德國(guó)的司法程序德國(guó)“基本法”第104條對(duì)司法程序作了基本的規(guī)定。從普通法院體系看，其采取的是四級(jí)二審，輔之以復(fù)審的制度。法庭審案實(shí)行由審判員參加的陪審制度。德國(guó)“基本法”賦予法官享有很高的社會(huì)地位，按規(guī)定他們獨(dú)立行使職權(quán)，只服從法律。法官堅(jiān)持“司法獨(dú)立原則”，不接受聯(lián)邦議院、聯(lián)邦參議院、政府內(nèi)閣及其它相應(yīng)機(jī)構(gòu)的指示；法官在審理案件中，按“自由心證”和“無罪推定”原則辦事。德國(guó)的司法程序德國(guó)“基本法”第104條對(duì)司法程序作了基本的規(guī)142日本的司法程序日本的司法程序是指法院、檢察院和律師對(duì)各類案件進(jìn)行起訴、辯護(hù)和審判的審級(jí)制度和訴訟程序、審理方式。日本采用的是四級(jí)法院三審制度，簡(jiǎn)稱“三審制”。日本的法官是國(guó)家機(jī)構(gòu)中具有特殊地位的公務(wù)人員。日本的檢察制度是刑事審判中，代表國(guó)家對(duì)罪犯提起公訴的機(jī)構(gòu)，刑事案件的起訴權(quán)由檢察機(jī)關(guān)掌握。日本的司法程序日本的司法程序是指法院、檢察院和律師對(duì)各類案件143俄羅斯的審判原則俄羅斯的現(xiàn)行審判原則大體承襲了蘇聯(lián)時(shí)期的形式，但獨(dú)立性更強(qiáng)些。其主要內(nèi)容包括：第一，法院是唯一審判機(jī)關(guān)的原則，第二，法官獨(dú)立的原則，第三，訴訟公開的原則，第四，刑事案件不得缺席審理的原則，第五，當(dāng)事人有平等辯論權(quán)的原則，第六，陪審員參加訴訟程序的原則。俄羅斯的審判原則俄羅斯的現(xiàn)行審判原則大體承襲了蘇聯(lián)時(shí)期的形式144六、司法審查制度和行政裁判制度（1）西方國(guó)家的違憲審查制度所謂違憲審查制度(JudicialReviewSystem)，是指國(guó)家通過一定的程序（多為司法程序）來審查或裁決國(guó)家的立法（法律）和行政（法令）或者國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的行為是否符合（違反）憲法的一種基本制度，是一種為防止違憲而設(shè)立的專門制度。六、司法審查制度和行政裁判制度（1）西方國(guó)家的違憲審查制度145三種不同的憲法審查體制在世界各國(guó)憲法發(fā)展潮流中，逐步形成了三種憲法審查體制：一是普通法院監(jiān)督體制，即由普通法院(CommonLawCourt)行使違憲審查權(quán)(powerofreviewofconstitutionality)。二是特設(shè)的專門機(jī)關(guān)監(jiān)督體制，即由特設(shè)的