基層供銷社生存發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

基層供銷社生計(jì)發(fā)顯現(xiàn)狀及對(duì)策基層供銷社生計(jì)發(fā)顯現(xiàn)狀及對(duì)策基層供銷社作為為農(nóng)服務(wù)一線的主力軍，是供銷事業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。基層供銷社發(fā)展的利害關(guān)乎著整個(gè)供銷合作社事業(yè)的興衰成敗。最近幾年來(lái)，跟著基層供銷社啟動(dòng)工作的逐漸推動(dòng)，借助政策、資本、項(xiàng)目等扶助力量，能夠說(shuō)，基層供銷社改革發(fā)展在面上已經(jīng)獲得較大打破。但從實(shí)質(zhì)狀況看，基層供銷社發(fā)展之路仍舊面對(duì)重重困難，形式不容樂(lè)觀。一、基層供銷社基本現(xiàn)狀及三種詳細(xì)表現(xiàn)基層供銷社屬公司性質(zhì)，自收自支、自負(fù)盈虧的基本屬性，決定了其啟動(dòng)和發(fā)展一定走實(shí)體經(jīng)營(yíng)的道路。與之相反的是，基礎(chǔ)設(shè)備差、經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)倒是基層供銷社廣泛存在的現(xiàn)狀。這一惡疾直接致使基層供銷社在經(jīng)營(yíng)性收入甚微，又無(wú)其余生計(jì)方式的狀況下，只好借助租借經(jīng)營(yíng)設(shè)備獲取利潤(rùn)。在衡量經(jīng)營(yíng)、租借兩種收入態(tài)度上，基層供銷社可表現(xiàn)為三種形式：不做事，靠租金度日的基層供銷社。這部分基層供銷社不在少數(shù)，主要表現(xiàn)為：基層供銷社構(gòu)成人員思想守舊、觀點(diǎn)陳腐，將服務(wù)“三農(nóng)”的主旨和職責(zé)拋至腦后，晝夜期盼專營(yíng)權(quán)的恢復(fù)，以保持原有財(cái)產(chǎn)為主，依賴小額租金牽強(qiáng)度日，甚至變賣(mài)部分資源換取階段性收入。關(guān)于上司聯(lián)社啟動(dòng)和發(fā)展基層供銷社的要求，總以條件差、基礎(chǔ)弱，人員緊張、資本欠缺為由，束手無(wú)策的樣子，無(wú)所作為，安于現(xiàn)狀。想做事，但受客觀條件和主觀要素影響的基層供銷社。這是大多半的基層供銷社廣泛存在的現(xiàn)狀，對(duì)客觀條件有必定的認(rèn)識(shí)，可是面對(duì)基礎(chǔ)較差，家底不殷實(shí)等困難，方法不多，為農(nóng)服務(wù)的能力衰化甚至喪失。幾番曲折籌備資本建設(shè)起來(lái)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備，因?yàn)樽约航?jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)等原由，尚不具備組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取利潤(rùn)的實(shí)力。外加缺乏合作伙伴、缺乏項(xiàng)目支撐及經(jīng)營(yíng)人材等要素，致使建成的經(jīng)營(yíng)設(shè)備得不到有效利用，只得向其余經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)人完整出租經(jīng)營(yíng)設(shè)備獲取租借收入。能做事，而且已經(jīng)迅速啟動(dòng)的基層供銷社。這樣的基層供銷社寥寥可數(shù)。主要特點(diǎn)是，認(rèn)真研究了支持供銷社改革發(fā)展的政策，不停親密與農(nóng)民之間的關(guān)系，采納多種形式有效組織和服務(wù)農(nóng)民。以農(nóng)資、日用品等傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為啟動(dòng)打破口，經(jīng)過(guò)置換方式，整合原有財(cái)產(chǎn)，建設(shè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的直營(yíng)店或加盟店。踴躍利用鄉(xiāng)村新式經(jīng)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)，將自己經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)浸透到為農(nóng)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，助農(nóng)增收的同時(shí)，自己獲取了迅速發(fā)展。二、基層供銷社啟動(dòng)阻滯、發(fā)展遲緩的主要原由基層供銷社在啟動(dòng)過(guò)程中的各種表現(xiàn)，說(shuō)明要想求打破、謀發(fā)展，一定靜下心來(lái)認(rèn)真剖析限制發(fā)展的不利要素。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，致使基層供銷社啟動(dòng)緩、發(fā)展慢的原由主要有三個(gè)：一是資本欠缺，惡疾纏身?！白畲蟮睦щy就是缺錢(qián)”，這是基層供銷社負(fù)責(zé)人最常掛在嘴邊的一句話。資本關(guān)于基層供銷社來(lái)說(shuō)堪稱是活魚(yú)之水，救命之草。在基層供銷社建設(shè)起步期和連續(xù)經(jīng)營(yíng)期，均要求必定量的資本作為發(fā)展保障。這也預(yù)示著，資本的獲取不行能一勞久逸。資本欠缺已成為阻擋基層供銷社發(fā)展的最大瓶頸。一方面，“私改用途”，個(gè)別基層供銷社以“虛假”項(xiàng)目獲取上司的改革發(fā)展資本，挪作他用，導(dǎo)致專項(xiàng)資本得不到有效利用，沒(méi)法支持基層供銷社發(fā)展。另一方面，“兵出無(wú)名”，缺乏項(xiàng)目的支撐，扶助資本不會(huì)主動(dòng)“空降”。在獲取資本門(mén)路不廣、方法不多的狀況下，基層供銷社只有被動(dòng)等候。二是建制不全，思想僵化。長(zhǎng)遠(yuǎn)以來(lái)，基層供銷社人員緊缺也是限制發(fā)展的一大問(wèn)題。基層供銷社建制有名無(wú)實(shí)，無(wú)人可用，有人沒(méi)法用是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。同時(shí)，收入菲薄，經(jīng)濟(jì)根源渠道窄，生活難是基層供銷社人員面對(duì)的又一現(xiàn)狀。所以，基層供銷社中的大多半人員只是扛著供銷社這塊傳統(tǒng)招牌，利用供銷社長(zhǎng)遠(yuǎn)以來(lái)在農(nóng)民心中遺留下來(lái)的花費(fèi)情結(jié)，搞個(gè)體經(jīng)營(yíng)。人員思想僵化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)缺乏吸引力，前程一片迷惑，使得工作人員對(duì)供銷社感情有余，但激情不足。從某種意義上講，基層供銷社人員的缺失，其實(shí)是新觀點(diǎn)、新舉措的思想缺失。三是主旨忽略，能力衰化。長(zhǎng)遠(yuǎn)以來(lái)，供銷社之所以能夠存在，根根源因在于它是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，它時(shí)辰思慮的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)是怎樣替政府分憂、為農(nóng)民解愁。實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民的利益最大化是供銷社長(zhǎng)遠(yuǎn)不變的主旨，基層供銷社作為供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體，更應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)并實(shí)踐這一重要工作。但是，現(xiàn)階段下，基層供銷社自保尚難，服務(wù)能力的弱化也致使基層供銷社無(wú)法執(zhí)行新期間黨和政府肩負(fù)給予供銷社的使命?！靶闹袩o(wú)農(nóng)”、“力所不及”是基層供銷社職能喪失的直接表現(xiàn)。三、促進(jìn)基層供銷社啟動(dòng)和發(fā)展的建議基層供銷社是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)得以成立的重要環(huán)節(jié)，基層供銷社“根深蒂固”，才能換來(lái)供銷合作事業(yè)“枝繁葉茂”。所以，面對(duì)阻擋基層供銷社啟動(dòng)和發(fā)展的“癥結(jié)”，因癥醫(yī)病，迫在眉睫。（一）多措并舉，強(qiáng)力保障資本根源恢復(fù)自己“造血”功能，由內(nèi)開(kāi)始“強(qiáng)體健身”?；鶎庸╀N社最大的資源就是閑置財(cái)產(chǎn)，怎樣將財(cái)產(chǎn)盤(pán)活，促進(jìn)“死財(cái)產(chǎn)”變成“活資本”，這應(yīng)當(dāng)是基層供銷社第一要解決的問(wèn)題。采納土地置換的方式，能夠?qū)⒒鶎庸╀N社的資源進(jìn)行整合，便于利用土地集中的優(yōu)勢(shì)建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。融資方面，在基層社擁有土地及財(cái)產(chǎn)全部權(quán)的條件下，經(jīng)過(guò)招商引資方式追求合作伙伴，對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，保證自己獲取足夠經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和全部權(quán)的前提下，可租借部分場(chǎng)所獲取利潤(rùn)，為此后經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的展開(kāi)打下基礎(chǔ)。另一方面，基層供銷社能夠從當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出發(fā)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，集中力量進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)上司聯(lián)社采納農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校正接等模式，通暢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收的狀況下，獲取自己發(fā)展資本的累積。爭(zhēng)取多方“輸血”救助，獲取綜合推動(dòng)力一是踴躍做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。依據(jù)基層供銷社自己的特點(diǎn)，少許的資本就能夠促其做成奏效快、利潤(rùn)穩(wěn)固的項(xiàng)目。基層供銷社能夠經(jīng)過(guò)上司聯(lián)社踴躍向上爭(zhēng)取資本的扶助。上司聯(lián)社也應(yīng)當(dāng)充足考慮基層供銷社二次創(chuàng)業(yè)的困難，加大基層供銷社資本傾斜力度，使資金絡(luò)繹不絕的下沉到基層供銷社，給基層供銷社發(fā)展一個(gè)內(nèi)部推動(dòng)力。二是充足利用“編外人員”推動(dòng)工作。編外人員主假如指上司部門(mén)下派的“第一書(shū)記”和包村干部，他們帶著使命和任務(wù)進(jìn)村，要點(diǎn)工作就是落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策，踴躍推動(dòng)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)。基層供銷社應(yīng)當(dāng)充足利用為農(nóng)服務(wù)的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取“第一書(shū)記”及包村干部的相信和支持，寬泛借助資本，加速建立并完美鄉(xiāng)村現(xiàn)代新式經(jīng)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)。（二）內(nèi)外兼?zhèn)?，破解思想、人員兩難題加大培訓(xùn)力度，催生發(fā)展動(dòng)力。發(fā)展不足的問(wèn)題，歸根結(jié)底還是人的思想問(wèn)題?；鶎庸╀N社主任作為基層供銷社的帶路人、引導(dǎo)人，他們的素質(zhì)和能力決定著基層供銷社發(fā)展的成敗。供銷合作社內(nèi)部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)多渠道，組織多層次的培訓(xùn)和觀光觀察，從理論和實(shí)踐雙方面，開(kāi)辟基層供銷社負(fù)責(zé)人的思路和眼界，促進(jìn)他們從現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)中吸取精髓，聯(lián)合當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)加以利用，并經(jīng)過(guò)看得見(jiàn)的利益，驅(qū)動(dòng)干部同心協(xié)力創(chuàng)事業(yè)。寬泛吸納人材，借力迅速發(fā)展。強(qiáng)人的帶動(dòng)是推動(dòng)基層供銷社發(fā)展的又一源泉。生產(chǎn)好手、致富大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司家這樣的“強(qiáng)人”有著對(duì)市場(chǎng)有著極強(qiáng)的剖析力和正確的判斷力。他們更簡(jiǎn)單而且能夠產(chǎn)生新思想、應(yīng)用新科技?；鶎庸╀N社能夠考慮整合社會(huì)資源，發(fā)掘并吸進(jìn)這些強(qiáng)人加盟，利用他們的新思想、新作為激活基層供銷社的發(fā)展活力。經(jīng)過(guò)刺激性的利益分派制度和供銷合作事業(yè)發(fā)展的潛力和希望，留住人材，換取供銷事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。（三）以強(qiáng)帶弱，推動(dòng)聯(lián)合發(fā)展基層社自己相助?；鶎庸╀N社所處地區(qū)不一樣、條件各異，發(fā)展也會(huì)有先后快慢之分?？h域以上供銷合作社應(yīng)當(dāng)兼?zhèn)浠鶎庸╀N社發(fā)展態(tài)勢(shì)，有計(jì)劃地指導(dǎo)起步快、干勁足的基層供銷社依據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)就近展開(kāi)幫工作，依靠作物新品種、栽種新技術(shù)等應(yīng)用推行，促進(jìn)以強(qiáng)扶弱，共同發(fā)展。龍頭公司帶動(dòng)。各基層供銷社的發(fā)展是成立在親密與農(nóng)民關(guān)系的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)組建農(nóng)民專業(yè)合作引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；苑N、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工公司則是將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精湛加工，實(shí)行品牌化戰(zhàn)略，