產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)之創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)

（七）

中國(guó)藥科大學(xué)國(guó)際醫(yī)藥商學(xué)院2013～2014學(xué)年第一學(xué)期第七章創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要內(nèi)容創(chuàng)新的概念與理論醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專利保護(hù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的關(guān)系一、創(chuàng)新的概念與理論熊彼特關(guān)于創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)：引進(jìn)一種新的產(chǎn)品；采用新技術(shù)和新生產(chǎn)方法；開(kāi)辟新市場(chǎng)；獲得原材料的新來(lái)源；實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的新形式。一、創(chuàng)新的概念與理論弗里曼CFreeman技術(shù)創(chuàng)新是“技術(shù)的工藝和商業(yè)化的全過(guò)程，其導(dǎo)致新產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的工業(yè)化應(yīng)用”。《工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究》1973年技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過(guò)程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化?！豆I(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》，1982年一、創(chuàng)新的概念與理論創(chuàng)新與發(fā)明的關(guān)系發(fā)明是創(chuàng)造性思維活動(dòng)的結(jié)果，它可以是有關(guān)新產(chǎn)品、新工藝的設(shè)想，可以是一項(xiàng)新的技術(shù)，也可以是某種新產(chǎn)品的模型或樣品，發(fā)明的重要來(lái)源是科學(xué)研究。發(fā)明是創(chuàng)新的重要條件，但有了發(fā)明不一定都能成為創(chuàng)新，只有將發(fā)明引入生產(chǎn)體系并投放市場(chǎng)的行為才是創(chuàng)新。一、創(chuàng)新的概念與理論創(chuàng)新與研究開(kāi)發(fā)的關(guān)系經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織對(duì)研究開(kāi)發(fā)（R＆D）的定義是：“研究和實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)是在一個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性工作，其目的在于豐富有關(guān)人類、文化和社會(huì)的知識(shí)庫(kù)，并利用這一知識(shí)庫(kù)進(jìn)行新的發(fā)明?！盧＆D一般包括三種活動(dòng)：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)；它是創(chuàng)新的前期階段，是創(chuàng)新的投入，是創(chuàng)新成功的物質(zhì)和科學(xué)基礎(chǔ)。有R＆D，并不一定有創(chuàng)新。創(chuàng)新也并不一定非要有R＆D活動(dòng)。當(dāng)然，R＆D活動(dòng)，總有助于創(chuàng)新。一、創(chuàng)新的概念與理論傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為新產(chǎn)品和新工藝的開(kāi)發(fā)過(guò)程可以分為三個(gè)階段：發(fā)明——商業(yè)化——擴(kuò)散創(chuàng)新與模仿霍爾指出，“如果沒(méi)有擴(kuò)散，創(chuàng)新將幾乎沒(méi)有社會(huì)或經(jīng)濟(jì)影響”一、創(chuàng)新的概念與理論創(chuàng)新、模仿與擴(kuò)散的關(guān)系所謂模仿，是指企業(yè)通過(guò)逆向工程等手段，仿制生產(chǎn)創(chuàng)新者的產(chǎn)品。模仿并不是簡(jiǎn)單地仿制，它包含著漸進(jìn)的創(chuàng)新，對(duì)原設(shè)計(jì)的不斷改進(jìn)，因此，模仿也應(yīng)看做是創(chuàng)新，或稱為模仿創(chuàng)新。擴(kuò)散是指創(chuàng)新的產(chǎn)品、技術(shù)被其他企業(yè)通過(guò)合法手段采用的過(guò)程。技術(shù)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)、模仿都是擴(kuò)散的重要方式。新的潛在的經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)擴(kuò)散才得以逐漸發(fā)揮，進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。一、創(chuàng)新的概念與理論按重要性分類：漸進(jìn)性和根本性按內(nèi)容分類：產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新按技術(shù)來(lái)源分類：自主創(chuàng)新和合作創(chuàng)新一、創(chuàng)新的概念與理論按重要性分類1、漸進(jìn)性創(chuàng)新這是一種存在于幾乎所有工業(yè)和服務(wù)業(yè)活動(dòng)之中的，主要依靠需求壓力和技術(shù)機(jī)會(huì)持續(xù)不斷地推進(jìn)技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新活動(dòng)。技術(shù)革新多屬于漸進(jìn)工藝創(chuàng)新，而漸進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新是指一種現(xiàn)有產(chǎn)品經(jīng)過(guò)改進(jìn)，其性能得到顯著的增強(qiáng)或提高。一、創(chuàng)新的概概念與理論2、根本性創(chuàng)創(chuàng)新它是指企業(yè)首首次引入的、、能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展產(chǎn)生重大大影響的創(chuàng)新新。根本性創(chuàng)新一一旦成功，將將開(kāi)拓新的市市場(chǎng)或者使原原有產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量得到巨大大的改善或成成本得以降低低。一、創(chuàng)新的概概念與理論3、技術(shù)系統(tǒng)統(tǒng)的變革這是一種影響響深遠(yuǎn)的技術(shù)術(shù)變革，它是是指技術(shù)體系系的重大變革革，它不是一一項(xiàng)單獨(dú)的創(chuàng)創(chuàng)新，而是由由眾多技術(shù)上上相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)創(chuàng)新組成的創(chuàng)創(chuàng)新群。合成材材料、、石油油化工工等領(lǐng)領(lǐng)域的的創(chuàng)新新群是是這類類創(chuàng)新新的典典型例例證。。一、創(chuàng)創(chuàng)新的的概念念與理理論4、技技術(shù)-經(jīng)濟(jì)濟(jì)范式式的變變革這種變變更既既伴隨隨著許許多根根本性性的創(chuàng)創(chuàng)新群群，又又包含含有許許多技技術(shù)系系統(tǒng)的的變更更。它幾乎乎影響響到經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的每一一個(gè)部部門，，并改改變?nèi)巳藗兊牡某ＷR(shí)識(shí)。蒸蒸汽機(jī)機(jī)、電電力、、微電電子技技術(shù)等等屬于于這一一類創(chuàng)創(chuàng)新。。一、、創(chuàng)創(chuàng)新新的的概概念念與與理理論論按內(nèi)內(nèi)容容分分類類1、、產(chǎn)產(chǎn)品品創(chuàng)創(chuàng)新新它是是企企業(yè)業(yè)向向市市場(chǎng)場(chǎng)上上首首次次推推出出技技術(shù)術(shù)上上有有某某種種改改變變的的新新產(chǎn)產(chǎn)品品的的過(guò)過(guò)程程。。在技技術(shù)術(shù)上上有有某某種種改改變變，，可可以以是是原原有有產(chǎn)產(chǎn)品品性性能能的的提提高高，，外外觀觀的的改改善善，，耐耐用用程程度度的的增增強(qiáng)強(qiáng)，，也也可可以以是是性性能能、、外外觀觀等等完完全全不不同同的的全全新新產(chǎn)產(chǎn)品品。。一、創(chuàng)新新的概念念與理論論2、工藝藝創(chuàng)新又稱過(guò)程程創(chuàng)新。。它是指指產(chǎn)品的的生產(chǎn)技技術(shù)的改改進(jìn)和變變革，包包括新工工藝、新新設(shè)備和和新的組組織管理理方式。。可以是采采用新的的原材料料或半成成品，可可以是采采用新的的或改善善的模具具，也可可以是采采用新的的或改善善的新設(shè)設(shè)備、新新工序或或新的加加工形式式，還可可以是采采用新的的或改善善的生產(chǎn)產(chǎn)組織管管理方式式。一、創(chuàng)新新的概念念與理論論3、服務(wù)務(wù)創(chuàng)新它是指新新的設(shè)想想、新的的技術(shù)手手段轉(zhuǎn)變變成新的的或者改改進(jìn)的服服務(wù)，例例如近年年來(lái)迅速速發(fā)展的的電子銀銀行、電電子商務(wù)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)服務(wù)等等。一、創(chuàng)新新的概念念與理論論按技術(shù)來(lái)來(lái)源分類類1、自主主創(chuàng)新自主創(chuàng)新新是指企企業(yè)完全全依靠自自己的技技術(shù)積累累突破技技術(shù)難關(guān)關(guān)，并且且依靠自自己的力力量成功功實(shí)現(xiàn)技技術(shù)的商商業(yè)化過(guò)過(guò)程，取取得預(yù)期期經(jīng)濟(jì)效效益的技技術(shù)創(chuàng)新新活動(dòng)。。自主創(chuàng)新新適合于于那些技技術(shù)力量量和經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力比比較雄厚厚、技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能能力比較較強(qiáng)的企企業(yè)。一、創(chuàng)新新的概念念與理論論2、模仿仿創(chuàng)新從企業(yè)外外（包括括國(guó)內(nèi)國(guó)國(guó)外）引引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)的科技技成果（（包括產(chǎn)產(chǎn)品、技技術(shù)或裝裝備）予予以消化化、吸收收、創(chuàng)新新，稱作作模仿創(chuàng)創(chuàng)新。模模仿創(chuàng)新新并不是是指一切切都自己己從頭研研究、開(kāi)開(kāi)發(fā)，而而是企業(yè)業(yè)通過(guò)合合法手段段拿來(lái)人人家的成成果予以以完全仿仿制或創(chuàng)創(chuàng)新仿制制。一、創(chuàng)新新的概念念與理論論2、模仿仿創(chuàng)新搞模仿創(chuàng)創(chuàng)新并不不低人一一等，模模仿創(chuàng)新新是一種種利用前前（他））人成果果，節(jié)省省人力、、財(cái)力和和時(shí)間的的創(chuàng)新，，是一種種走捷徑徑、迎頭頭趕上的的創(chuàng)新。。模仿創(chuàng)創(chuàng)新在在國(guó)際際創(chuàng)新新史上上是一一條重重要的的成功功經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。日日本、、韓國(guó)國(guó)、中中國(guó)的的臺(tái)灣灣等之之所以以曾經(jīng)經(jīng)很快快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)騰飛飛，其其重要要原因因就是是走了了模仿仿創(chuàng)新新之路路。一、創(chuàng)創(chuàng)新的的概念念與理理論3、引引進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新引進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新是是指通通過(guò)逆逆向工工程等等手段段，對(duì)對(duì)引進(jìn)進(jìn)的技技術(shù)和和產(chǎn)品品的消消化、、吸收收、再再創(chuàng)新新的過(guò)過(guò)程。。引進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新新不同同于簡(jiǎn)簡(jiǎn)單的的模仿仿，它它包含含著漸漸進(jìn)的的創(chuàng)新新和對(duì)對(duì)原設(shè)設(shè)計(jì)的的不斷斷改進(jìn)進(jìn)。多數(shù)企企業(yè)采采用這這種創(chuàng)創(chuàng)新方方式。。中國(guó)高高鐵用用7年年時(shí)間間完成成了技技術(shù)引引進(jìn)、、消化化、吸吸收和和輸出出，已已具有有國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。。一、創(chuàng)創(chuàng)新的的概念念與理理論4、合合作創(chuàng)創(chuàng)新合作創(chuàng)創(chuàng)新是是指企企業(yè)間間或企企業(yè)、、科研研機(jī)構(gòu)構(gòu)、高高等院院校之之間聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)創(chuàng)新的的行為為。合作創(chuàng)創(chuàng)新通通常以以合作作伙伴伴的共共同利利益為為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以以利益益共享享或優(yōu)優(yōu)勢(shì)互互補(bǔ)為為前提提，有有明確確的合合作目目標(biāo)、、合作作期限限和合合作規(guī)規(guī)則，，合作作各方方在技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的的全過(guò)過(guò)程或或某些些環(huán)節(jié)節(jié)共同同投入入，共共同參參與，，共享享成果果，共共擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。合作創(chuàng)創(chuàng)新一一般集集中在在新興興技術(shù)術(shù)和高高科技技產(chǎn)業(yè)業(yè)，以以合作作進(jìn)行行研究究開(kāi)發(fā)發(fā)為主主要形形式。。一、創(chuàng)新的概概念與理論熊彼特的創(chuàng)新新理論1、創(chuàng)新與企企業(yè)、企業(yè)家家他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的主體是是“企業(yè)家””。企業(yè)家的的創(chuàng)新活動(dòng)是是經(jīng)濟(jì)興起和和發(fā)展的主要要原因。創(chuàng)新其實(shí)質(zhì)就就是“企業(yè)家家對(duì)生產(chǎn)要素素的重新組合合”，也就是是說(shuō)，生產(chǎn)要要素的新組合合主要是由企企業(yè)家來(lái)實(shí)施施的。熊彼特指出““我們把新組組合的實(shí)現(xiàn)稱稱為企業(yè)，把把職能是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這種組合的的人們稱為企企業(yè)家?！币弧?chuàng)創(chuàng)新的的概念念與理理論2、創(chuàng)新新與經(jīng)經(jīng)濟(jì)周周期創(chuàng)新引引起了了經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)并對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的周周期性性波動(dòng)動(dòng)產(chǎn)生生影響響。熊彼特特認(rèn)為為，企企業(yè)家家的創(chuàng)創(chuàng)新為為其他他企業(yè)業(yè)作了了示范范，開(kāi)開(kāi)辟了了發(fā)展展的新新途徑徑，更更多企企業(yè)加加入到到創(chuàng)新新或模模仿的的行列列，社社會(huì)形形成創(chuàng)創(chuàng)新浪浪潮。。這時(shí)時(shí)，社社會(huì)對(duì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)資料料和銀銀行信信用需需求急急劇擴(kuò)擴(kuò)大，，從而而引起起經(jīng)濟(jì)濟(jì)高漲漲。此此后隨隨著創(chuàng)創(chuàng)新機(jī)機(jī)會(huì)減減少，，創(chuàng)新新逐漸漸減少少和消消逝，，經(jīng)濟(jì)濟(jì)趨向向于低低潮。。如果果期望望經(jīng)濟(jì)濟(jì)再度度恢復(fù)復(fù)高增增長(zhǎng)狀狀態(tài)，，便需需要新新一輪輪創(chuàng)新新的到到來(lái)。。一、創(chuàng)創(chuàng)新的的概念念與理理論2、創(chuàng)新新與經(jīng)經(jīng)濟(jì)周周期由于技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的的規(guī)模模、技技術(shù)含含量、、周期期、效效應(yīng)等等的不不同，，它們們對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)波波動(dòng)的的影響響也有有長(zhǎng)有有短，，有大大有小小。一、創(chuàng)創(chuàng)新的的概念念與理理論3、創(chuàng)新新與資資本主主義社社會(huì)的的發(fā)展展前景景熊彼特特在《資本主義、社社會(huì)主義和民民主》一書(shū)中，把創(chuàng)創(chuàng)新與資本主主義的命運(yùn)聯(lián)聯(lián)系在一起。。他認(rèn)為，資本本主義已不能能生存下去。。一個(gè)原因是是資本主義的的投資機(jī)會(huì)漸漸趨消失，而而更重要的是是，作為資本本主義發(fā)展靈靈魂的創(chuàng)新，，到了壟斷階階段，會(huì)有一一個(gè)德國(guó)社會(huì)會(huì)學(xué)家韋伯所所說(shuō)的理性化化過(guò)程?！凹技夹g(shù)進(jìn)步愈來(lái)來(lái)愈成為一伙伙有訓(xùn)練的專專家的業(yè)務(wù)””，“創(chuàng)新本本身已降為例例行事務(wù)”。。資本主義即將將消滅，取而而代之的是熊熊彼特的社會(huì)會(huì)主義。一、創(chuàng)新的概概念與理論熊彼特第一種種創(chuàng)新模式(SchumpeterMarkI)一、創(chuàng)新的概概念與理論第一，存在與與科學(xué)新發(fā)展展相關(guān)但不能能確定的基本本發(fā)明主流，，它們大半處處在現(xiàn)有企業(yè)業(yè)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)之外，基本本上不受市場(chǎng)場(chǎng)需求的影響響；第二，一群企企業(yè)家意識(shí)到到這些發(fā)明的的未來(lái)潛能，，準(zhǔn)備冒發(fā)明明和創(chuàng)新的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；第三，一旦成成功地作出一一項(xiàng)根本性的的創(chuàng)新，它將將使現(xiàn)有結(jié)構(gòu)構(gòu)處于不均衡衡狀態(tài)，成功功的創(chuàng)新者將將獲得短期的的超額利潤(rùn)，，但壟斷會(huì)因因大量模仿者者進(jìn)入而削弱弱。一、創(chuàng)新的概概念與理論在熊彼特的這這一模型中，，尤其突出了了兩個(gè)因素：：一是高度重視視和十分強(qiáng)調(diào)調(diào)企業(yè)家的作作用；二是把技術(shù)活活動(dòng)看做是外外生的經(jīng)濟(jì)變變量。這一模型的缺缺點(diǎn)：對(duì)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程程和機(jī)制缺乏乏分析。一、創(chuàng)新的概概念與理論熊彼特第二種種創(chuàng)新模式(SchumpeterMarkII)一、創(chuàng)新的概概念與理論第一，與過(guò)去去強(qiáng)調(diào)企業(yè)家家的作用不同同的是，熊彼彼特強(qiáng)調(diào)壟斷斷企業(yè)在創(chuàng)新新中的巨大作作用。熊彼特特最后得出結(jié)結(jié)論說(shuō)：“完完全競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是不可能的的而且是低劣劣的，它沒(méi)有有權(quán)利被樹(shù)立立為理想效率率的模范?！薄北仨毥邮艿牡氖聦?shí)是，大大企業(yè)“已經(jīng)經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)進(jìn)步的最有力力的發(fā)動(dòng)機(jī)，，尤其已成為為總產(chǎn)量長(zhǎng)期期擴(kuò)張最有力力的發(fā)動(dòng)機(jī)””。第二，技術(shù)主主要來(lái)自企業(yè)業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新新部門，技術(shù)術(shù)創(chuàng)新是內(nèi)生生的。一、創(chuàng)新的概概念與理論技術(shù)推進(jìn)論有有兩層含義：：一是具有大規(guī)規(guī)模研究群體體的企業(yè)在創(chuàng)創(chuàng)新上優(yōu)于科科研人員少的的小企業(yè)；二是創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng)的步伐依賴賴于科學(xué)進(jìn)展展。技術(shù)推進(jìn)論認(rèn)認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新是由基礎(chǔ)礎(chǔ)研究或科學(xué)學(xué)發(fā)明推動(dòng)的的，從而推進(jìn)進(jìn)企業(yè)研究開(kāi)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和和銷售．最終終引入市場(chǎng)。。一、創(chuàng)新的概概念與理論市場(chǎng)拉動(dòng)論認(rèn)認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新乃起因于于對(duì)潛在市場(chǎng)場(chǎng)需求的了解解，受潛在利利潤(rùn)的驅(qū)使拉拉動(dòng)而進(jìn)行。。市場(chǎng)拉動(dòng)模型型強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新起源于社社會(huì)需要，社社會(huì)需要是拉拉動(dòng)、牽引技技術(shù)創(chuàng)新的主主要?jiǎng)恿?。企業(yè)家的創(chuàng)新新行為總是將將技術(shù)創(chuàng)新與與滿足市場(chǎng)要要求緊緊拴在在一起。一、創(chuàng)新的概概念與理論“技術(shù)術(shù)推推進(jìn)進(jìn)—市場(chǎng)場(chǎng)拉拉動(dòng)動(dòng)”綜合合作作用用模模型型強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)的的是是，，技技術(shù)術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新新應(yīng)應(yīng)是是技技術(shù)術(shù)推推進(jìn)進(jìn)和和市市場(chǎng)場(chǎng)需需求求拉拉動(dòng)動(dòng)共共同同作作用用下下的的活活動(dòng)動(dòng)，，科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步和和市市場(chǎng)場(chǎng)需需求求都都是是決決定定創(chuàng)創(chuàng)新新成成功功與與否否的的重重要要因因素素。。一、、創(chuàng)創(chuàng)新新的的概概念念與與理理論論創(chuàng)新新體體系系理理論論國(guó)家家創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系區(qū)域域創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系部門門（（產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)））創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系一、、創(chuàng)創(chuàng)新新的的概概念念與與理理論論20世世紀(jì)紀(jì)80年年代代末末，，創(chuàng)創(chuàng)新新研研究究不不斷斷深深入入，，研研究究視視野野不不斷斷擴(kuò)擴(kuò)大大。。越越來(lái)來(lái)越越多多的的技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)學(xué)家家認(rèn)認(rèn)識(shí)識(shí)到到，，技技術(shù)術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新新不不是是一一個(gè)個(gè)孤孤立立的的事事件件，，實(shí)實(shí)際際上上是是與與一一個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)家家的的特特殊殊性性相相連連的的，，并并開(kāi)開(kāi)始始使使用用國(guó)國(guó)家家創(chuàng)創(chuàng)新新系系統(tǒng)統(tǒng)（（NationalSystemofInnovation））來(lái)來(lái)描描述述這這一一情情況況。。一、、創(chuàng)創(chuàng)新新的的概概念念與與理理論論經(jīng)濟(jì)濟(jì)合合作作與與發(fā)發(fā)展展組組織織認(rèn)認(rèn)為為，，國(guó)國(guó)家家創(chuàng)創(chuàng)新新系系統(tǒng)統(tǒng)可可以以被被定定義義為為由由公公共共部部門門和和私私營(yíng)營(yíng)部部門門的的各各種種機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)組組成成的的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，，這這些些機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的活活動(dòng)動(dòng)和和相相互互作作用用決決定定一一個(gè)個(gè)國(guó)國(guó)家家擴(kuò)擴(kuò)散散知知識(shí)識(shí)和和技技術(shù)術(shù)的的能能力力，，并并影影響響國(guó)國(guó)家家的的創(chuàng)創(chuàng)新新表表現(xiàn)現(xiàn)。。創(chuàng)創(chuàng)新新過(guò)過(guò)程程中中各各主主體體之之間間的的聯(lián)聯(lián)系系對(duì)對(duì)于于改改進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)實(shí)實(shí)績(jī)績(jī)至至關(guān)關(guān)緊緊要要，，而而這這種種聯(lián)聯(lián)系系的的實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)就就是是知知識(shí)識(shí)流流動(dòng)動(dòng)。。一、、創(chuàng)創(chuàng)新新的的概概念念與與理理論論國(guó)家家創(chuàng)創(chuàng)新新系系統(tǒng)統(tǒng)的的系系統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)構(gòu)成成第一一，，知知識(shí)識(shí)創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系，，即即知知識(shí)識(shí)創(chuàng)創(chuàng)新新活活動(dòng)動(dòng)主主體體構(gòu)構(gòu)成成的的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)及及其其內(nèi)內(nèi)部部運(yùn)運(yùn)行行機(jī)機(jī)制制。。知知識(shí)識(shí)創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系主主要要包包括括科科研研機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、高高等等院院校校，，企企業(yè)業(yè)也也有有不不同同程程度度的的參參與與。。第二二，，技技術(shù)術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系，，即即狹狹義義的的技技術(shù)術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新新活活動(dòng)動(dòng)主主體體構(gòu)構(gòu)成成的的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)及及其其內(nèi)內(nèi)部部運(yùn)運(yùn)行行機(jī)機(jī)制制，，其其核核心心主主體體是是企企業(yè)業(yè)，，研研發(fā)發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、高高等等院院校校也也有有不不同同程程度度的的參參與與。。技技術(shù)術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系是是國(guó)國(guó)家家創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系的的核核心心。。一、、創(chuàng)創(chuàng)新新的的概概念念與與理理論論國(guó)家家創(chuàng)創(chuàng)新新系系統(tǒng)統(tǒng)的的系系統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)構(gòu)成成第三三，，知知識(shí)識(shí)傳傳播播與與應(yīng)應(yīng)用用系系統(tǒng)統(tǒng)。。其其中中，，知知識(shí)識(shí)傳傳播播系系統(tǒng)統(tǒng)主主要要指指高高等等教教育育系系統(tǒng)統(tǒng)和和職職業(yè)業(yè)培培訓(xùn)訓(xùn)系系統(tǒng)統(tǒng)，，其其主主要要作作用用是是培培養(yǎng)養(yǎng)具具有有較較高高技技術(shù)術(shù)、、最最新新知知識(shí)識(shí)的的創(chuàng)創(chuàng)新新能能力力的的人人力力資資源源；；知知識(shí)識(shí)應(yīng)應(yīng)用用系系統(tǒng)統(tǒng)的的主主體體是是社社會(huì)會(huì)和和企企業(yè)業(yè)，，其其主主要要功功能能是是知知識(shí)識(shí)和和技技術(shù)術(shù)的的實(shí)實(shí)際際應(yīng)應(yīng)用用。。一、、創(chuàng)創(chuàng)新新的的概概念念與與理理論論國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成成第四，技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新服務(wù)體系系：聯(lián)系知識(shí)識(shí)創(chuàng)新體系與與技術(shù)創(chuàng)新體體系的中間體體，是提供創(chuàng)創(chuàng)新服務(wù)的行行為主體及其其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)機(jī)制構(gòu)成的系系統(tǒng)。國(guó)家創(chuàng)創(chuàng)新體系的功功能不僅取決決于各主體自自身的優(yōu)化，，還取決于主主體間相互聯(lián)聯(lián)系的效率，，取決于創(chuàng)新新資源、技術(shù)術(shù)和知識(shí)在各各行為主體間間高效的運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)流動(dòng)，即取取決于技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新服務(wù)體系系。技術(shù)創(chuàng)新新服務(wù)體系有有利于降低創(chuàng)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、減減少創(chuàng)新成本本、加速創(chuàng)新新速度、提高高創(chuàng)新效益。。學(xué)校、社會(huì)、企業(yè)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)知識(shí)流動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系技術(shù)創(chuàng)新體系知識(shí)傳播和應(yīng)用體系知識(shí)創(chuàng)新體系圖國(guó)家創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)一、創(chuàng)新的概概念與理論產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)統(tǒng)指以產(chǎn)業(yè)鏈鏈為基礎(chǔ)、以以企業(yè)為主體體、以市場(chǎng)為為導(dǎo)向所建立立的企業(yè)內(nèi)部部、企業(yè)之間間以及企業(yè)和和政府、社會(huì)會(huì)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，它是促進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新要素向向企業(yè)集聚，，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)內(nèi)新技術(shù)或新新知識(shí)的產(chǎn)生生、流動(dòng)、更更新和轉(zhuǎn)化，，達(dá)到增強(qiáng)企企業(yè)創(chuàng)新能力力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)升級(jí)和提升升競(jìng)爭(zhēng)力。一、創(chuàng)新的概概念與理論產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影影響因素二、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)業(yè)的創(chuàng)新新藥（NewDrugs）是指化化學(xué)結(jié)構(gòu)、藥藥品組分和藥藥理作用不同同于現(xiàn)有藥品品的藥物。根根據(jù)《藥品管管理法》以以及2007年10月1日開(kāi)始執(zhí)行行的新《藥品品注冊(cè)管理辦辦法》，新藥藥系指未曾在在中國(guó)境內(nèi)上上市銷售的藥藥品。對(duì)已上上市藥品改變變劑型、改變變給藥途徑、、增加新適應(yīng)應(yīng)癥的藥品，，亦屬于新藥藥范疇。國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的的四大特征全力控制藥物物創(chuàng)新的源頭頭吸引最先進(jìn)的的研發(fā)技術(shù)和和人才多學(xué)學(xué)科科的的融融合合、、交交叉叉大量量資資金金的的投投入入用重重金金購(gòu)購(gòu)并并研研究究項(xiàng)項(xiàng)目目用重重金金購(gòu)購(gòu)并并培培養(yǎng)養(yǎng)研研發(fā)發(fā)人人才才用重重金金購(gòu)購(gòu)并并組組建建研研發(fā)發(fā)公公司司輝瑞瑞53億億10%默克克29億億16%影響響新新藥藥研研發(fā)發(fā)的的宏宏觀觀因因素素政府府重重視視程程度度知識(shí)識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)（（專專利利））保保護(hù)護(hù)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施及及支支撐撐條條件件現(xiàn)有有產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)人力力資資源源公共研究機(jī)機(jī)制政府采購(gòu)和和價(jià)格政策策政策協(xié)調(diào)作作用孵化基地自然資源目前全球醫(yī)醫(yī)藥研發(fā)遇遇到三大困困難46（1）受全球金金融危機(jī)的的影響，研研發(fā)創(chuàng)新資資金投入相相對(duì)減少（2）各各國(guó)國(guó)政政府府加加大大了了對(duì)對(duì)新新藥藥審審批批的的監(jiān)監(jiān)管管，，使使得得研研發(fā)發(fā)周周期期延延長(zhǎng)長(zhǎng)和和研研發(fā)發(fā)成成本本升升高高。。（3）化化學(xué)學(xué)藥藥物物新新化化合合物物來(lái)來(lái)源源減減少少，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)具具有有成成藥藥性性和和明明顯顯治治療療作作用用的的新新化化合合物物難難度度越越來(lái)來(lái)越越大大。。（1））研發(fā)發(fā)創(chuàng)創(chuàng)新新資資金金投投入入相相對(duì)對(duì)減減少少47全球球醫(yī)醫(yī)藥藥研研發(fā)發(fā)投投入入增增長(zhǎng)長(zhǎng)減減緩緩近三三年年來(lái)來(lái)，，由由于于受受到到全全球球金金融融危危機(jī)機(jī)的的影影響響，，全全球球前前20位的的跨跨國(guó)國(guó)制制藥藥公公司司均均較較大大幅幅度度的的放放緩緩了了對(duì)對(duì)研研發(fā)發(fā)的的投投資資。。例如如：：輝輝瑞瑞去去年年削削減減十十多多億億美美元元研研發(fā)發(fā)投投入入，，并并裁裁撤撤多多個(gè)個(gè)研研發(fā)發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，裁裁員員數(shù)數(shù)千千人人。。同同時(shí)時(shí)根根據(jù)據(jù)新新的的財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)預(yù)算算將將2012年的的研研發(fā)發(fā)經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)從從85億美美元元削削減減至至65億美美元元。。（2））監(jiān)監(jiān)管管加加強(qiáng)強(qiáng)使使研研發(fā)發(fā)周周期期變變長(zhǎng)長(zhǎng)成成本本升升高高48近年年來(lái)來(lái)，，各各國(guó)國(guó)政政府府逐逐步步加加大大了了對(duì)對(duì)新新藥藥研研發(fā)發(fā)的的監(jiān)監(jiān)管管，，使使得得研研發(fā)發(fā)審審批批周周期期變變長(zhǎng)長(zhǎng)，，同同時(shí)時(shí)也也使使研研發(fā)發(fā)成成本本升升高高。。美國(guó)國(guó)FDA在2010年增增加加了了新新藥藥Ⅲ期臨臨床床研研究究中中的的心心臟臟毒毒性性試試驗(yàn)驗(yàn)，，此此項(xiàng)項(xiàng)要要求求增增加加了了每每個(gè)個(gè)新新藥藥報(bào)報(bào)批批的的直直接接成成本本，，延延長(zhǎng)長(zhǎng)6-10個(gè)月月臨臨床床研研究究時(shí)時(shí)間間。。（3））有有效效的的新新化化合合物物越越來(lái)來(lái)越越難難以以發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)49十年前大大約100萬(wàn)個(gè)先導(dǎo)導(dǎo)化合物物可篩選選1-2個(gè)有效化化合物，，而現(xiàn)在在必須在在幾百萬(wàn)萬(wàn)到上千千萬(wàn)個(gè)化化合物中中才能找找到1個(gè)有效化化合物。。新藥研發(fā)發(fā)的難度度和要求求越來(lái)越越高一個(gè)仿制制藥大國(guó)國(guó)可能成成為制藥藥強(qiáng)國(guó)嗎嗎1我們的企業(yè)在做太多的那些附加值低、環(huán)境污染嚴(yán)重的低端仿制藥或醫(yī)藥中間體2我們的企業(yè)在進(jìn)行著太多的惡性競(jìng)爭(zhēng)3我們還不能提供足夠多的高端仿制藥的生產(chǎn)技術(shù)?我們不能能成為世世界制藥藥強(qiáng)國(guó)的的主要問(wèn)問(wèn)題是：當(dāng)然，要要想真正正成為制制藥強(qiáng)國(guó)國(guó)，必須須加快創(chuàng)創(chuàng)新藥物物研發(fā)的的步伐4我們的很多大宗藥品由于質(zhì)量等原因，其市場(chǎng)還被國(guó)外產(chǎn)品占領(lǐng)科技重大大專項(xiàng)的的概念重大專項(xiàng)項(xiàng)是為了了實(shí)現(xiàn)國(guó)國(guó)家目標(biāo)標(biāo)，通過(guò)過(guò)核心技技術(shù)突破破和資源源集成，，在一定定時(shí)限內(nèi)內(nèi)完成的的重大戰(zhàn)略略產(chǎn)品、、關(guān)鍵共共性技術(shù)術(shù)和重大大工程，是我國(guó)國(guó)科技發(fā)發(fā)展的重重中之重重。重大新藥藥創(chuàng)制專專項(xiàng)《重大新藥藥創(chuàng)制》專項(xiàng)的總總體指導(dǎo)導(dǎo)思想是是以人民民健康為為根本，，市場(chǎng)需需求為導(dǎo)導(dǎo)向，自自主創(chuàng)新新為動(dòng)力力，平臺(tái)臺(tái)建設(shè)為為支撐，，新藥創(chuàng)創(chuàng)制為目目標(biāo)，加加速醫(yī)藥藥創(chuàng)新能能力的全全面提升升。“重大新新藥”是是指尚未未在國(guó)內(nèi)內(nèi)外上市市銷售，，用于防防治重大大疾病的的療效好、、毒副作作用小、、市場(chǎng)前前景大、、具有自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的新中藥藥、化學(xué)學(xué)藥和生生物技術(shù)術(shù)藥，包包括新結(jié)結(jié)構(gòu)、新新