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聚寶小學(xué)打擊傳銷違法犯罪宣傳活動(dòng)總結(jié)聚寶小學(xué)反傳銷宣傳活動(dòng)總結(jié)防止傳銷進(jìn)校園,是依法打擊傳銷的重要內(nèi)容,是為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的必然要求。為了充分認(rèn)識(shí)做好防止傳銷進(jìn)校園,我校(6月21日---6月30日)開(kāi)展了“反傳銷宣傳”活動(dòng),此次活動(dòng)總結(jié)如下6月24日學(xué)校宣傳欄向師生宣傳《禁止傳銷條例》等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及我市打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)成果。在6月26日,學(xué)校開(kāi)展了以“遠(yuǎn)離傳銷”為主題的專題講話,對(duì)傳銷的嚴(yán)重危害性進(jìn)行了宣傳教育,揭露傳銷和變相傳銷的表現(xiàn)形式、慣用手段、變化特點(diǎn)以及傳銷的欺騙性和危害性,揭露傳銷的騙人害人本質(zhì),提高師生區(qū)分直銷和傳銷、識(shí)別防范傳銷的能力。通過(guò)反傳銷學(xué)習(xí)資料讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到傳銷在生活中對(duì)我們的影響,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治思想教育、法制教育。隨后,以各班為單位進(jìn)行了“揭露傳銷真相,戳穿美麗謊言”承諾簽名活動(dòng),活動(dòng)中,同學(xué)們鄭重的簽下了自己的名字,并表示要堅(jiān)決抵制傳銷,遠(yuǎn)離傳銷,堅(jiān)決不參加任何傳銷活動(dòng)。6月27日,通過(guò)《暑期致家長(zhǎng)一封信》引導(dǎo)學(xué)生制定合理的假期學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參與有益的社會(huì)公益活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生閱讀健康向上的課外讀物,開(kāi)展好家庭服務(wù)和自我服務(wù)。此次活動(dòng)使同學(xué)們充分認(rèn)識(shí)傳銷活動(dòng)向?qū)W校滲透的現(xiàn)實(shí)危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)防范和打擊傳銷工作的責(zé)任感、緊迫感,把做好防止傳銷進(jìn)校園工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)履行職責(zé),一手抓宣傳教育、一手抓嚴(yán)厲打擊、切斷傳銷組織向?qū)W校和學(xué)生滲透的渠道,嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。振興聚寶小學(xué)201*年6月27日擴(kuò)展閱讀傳銷違法犯罪活動(dòng)的特征、打擊的難點(diǎn)和對(duì)策文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)中國(guó)第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載傳銷違法犯罪活動(dòng)的特征、打擊的難點(diǎn)和對(duì)策許珂“傳銷”一詞是從英文MultiLevelMarketing翻譯過(guò)來(lái)的,意思是多層次相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)方式。從商品經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷學(xué)劃分,傳銷也是“直銷”范疇,直銷是DirectSale中譯,意為無(wú)店鋪銷售,它分為單層次營(yíng)銷和多層次營(yíng)銷,國(guó)際上習(xí)慣將單層次營(yíng)銷稱為“直銷”,將多層次營(yíng)銷稱為“傳銷”。直銷從19世紀(jì)中葉在美國(guó)出現(xiàn),一百多年來(lái)這種商家和消費(fèi)者雙贏的經(jīng)營(yíng)模式,在全球發(fā)展迅速,隨著我國(guó)改革開(kāi)放,這種商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式也進(jìn)入我國(guó),最早進(jìn)入內(nèi)地的一些知名國(guó)外企業(yè)如“安利”、“雅芳”等取得了很大成功,也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)的這種經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。但“南橘北枳”,由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善,法律法規(guī)不完備,管理手段相應(yīng)落后,加之這些知名大企業(yè)在內(nèi)地運(yùn)用的是“店鋪加直銷員”的多層次營(yíng)銷,按當(dāng)時(shí)的政策稱為直銷,造成了人們對(duì)傳銷、直銷概念上的認(rèn)識(shí)混亂,這種經(jīng)營(yíng)方式很快被一些不法分子利用,他們利用傳銷大肆從事非法經(jīng)營(yíng),集資詐騙,銷售假冒偽劣商品等違法犯罪活動(dòng),導(dǎo)致這種被國(guó)外稱為“老鼠會(huì)”、“金字塔型銷售”的傳銷違法犯罪活動(dòng)在全國(guó)風(fēng)行,引起經(jīng)濟(jì)秩序混亂,給國(guó)家和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)務(wù)院于1998年4月頒布了《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》全面封殺了中國(guó)的直銷經(jīng)營(yíng)。1=1O但是傳銷活動(dòng)沉寂了沒(méi)多久,很快就改頭換面死灰復(fù)燃并呈迅速滋生和蔓延之勢(shì),手段更加多樣化,活動(dòng)更加隱蔽,組織形式更加嚴(yán)密。人數(shù)更加眾多,危害更加嚴(yán)重,致使很多群眾受騙上當(dāng),引發(fā)了到政府部門上訪靜坐,甚至圍攻政府機(jī)關(guān)和封鎖國(guó)道等事件,發(fā)生了被騙人員因生活無(wú)著,實(shí)施盜竊、搶劫等犯罪,有的自殺甚至殺死傳銷組織者的惡性案件,嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)和社會(huì)秩序。引起了黨和政府的高度關(guān)注,溫家寶總理、吳儀副總理等領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)打擊傳銷活動(dòng)作了重要批示。由于法律法規(guī)滯后,政策界限不清晰,有關(guān)職能部門對(duì)傳銷違法犯罪活動(dòng)的打擊治理不是很有效,在國(guó)務(wù)院頒布《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》后,傳銷活動(dòng)仍無(wú)收斂,還呈猖狂之勢(shì),引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題,已經(jīng)成為一種“經(jīng)濟(jì)邪教”。文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)中國(guó)第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載如何有效地打擊傳銷犯罪活動(dòng),筆者對(duì)傳銷的特征、打擊查處傳銷活動(dòng)的難點(diǎn)和對(duì)策作些粗淺的探討。一、傳銷活動(dòng)特征(一)行為極具欺騙性。傳銷活動(dòng)主體絕大多數(shù)都是國(guó)家注冊(cè)的合法公司企業(yè),宣稱從事的是正常合法的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除早期自稱自已是傳銷外,現(xiàn)演變成用“重復(fù)消費(fèi)”、“框架營(yíng)銷”、“網(wǎng)絡(luò)倍增”、“連鎖經(jīng)營(yíng)”、“復(fù)合加盟營(yíng)銷”、“消費(fèi)聯(lián)盟”、“滾動(dòng)促銷”等等華麗新潮的新名稱,打著電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),下崗再就業(yè)等旗號(hào),以“點(diǎn)石成金”,“快速致富”的誘餌,誘騙不明真相的,搞不清“直銷”、“傳銷”為何物的人們上當(dāng),參與非法活動(dòng)。(二)傳銷活動(dòng)的非法斂財(cái)性。傳銷活動(dòng)的組織者目的是為了牟取暴利,所以他們不論以何種名目為掩護(hù)的傳銷活動(dòng),在發(fā)展下線時(shí)都要收取費(fèi)用,有的要參與者購(gòu)買商品為加入條件,其商品的價(jià)格嚴(yán)重背離商品的實(shí)際價(jià)格,有的更干脆以“加盟費(fèi)“、“會(huì)員費(fèi)”、“許可費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”等直接支付現(xiàn)金為加入條件,組織者和參與傳銷人員在所謂的“經(jīng)營(yíng)”中所獲取的收益,并非來(lái)源于商品銷售或服務(wù)所得的合理利潤(rùn),而是層層盤剝他人加入傳銷活動(dòng)時(shí)所購(gòu)買商品的虛價(jià)部分或交納的費(fèi)用。所有錢財(cái)被金字塔頂尖的幾個(gè)少數(shù)組織者攫取,下層的受騙者除了自已的錢財(cái)被騙,親友的錢財(cái)被騙,受害者變成騙人者,不斷循環(huán)擴(kuò)張,成為組織者斂財(cái)工具,財(cái)富對(duì)他們來(lái)說(shuō)永遠(yuǎn)都是個(gè)“水中月亮”。(三)參與人員成分的復(fù)雜多樣性。“拉人頭”是傳銷活動(dòng)最本質(zhì)特征,參加傳銷活動(dòng)的人數(shù)眾多,老、中、青少年都有,下層大多屬于下崗人員、農(nóng)民、退休職工等低收入者,也有大中學(xué)生、教師、醫(yī)生甚至公務(wù)員參與。主要手法是“殺親殺熟”,由先加入的人以用工招聘、購(gòu)銷商品、合伙經(jīng)商等名義,欺騙拉攏自已的親屬、朋友、同學(xué)、同事、鄰居加入傳銷活動(dòng),上線發(fā)展下線,一層一層欺騙拉攏人們參與,呈金字塔型地向下放射發(fā)展擴(kuò)大,成為傳銷的犧牲□品。文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)中國(guó)第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載(四)組織形式的黑社會(huì)、邪教性。傳銷活動(dòng)的組織者在與各職能部門的周旋中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之活動(dòng)更加隱蔽,控制手段更加嚴(yán)密,作案手法更具欺騙性,在組織活動(dòng)中分工明確,有組織者、管護(hù)人員、“講師”,使用了黑社會(huì)手段(有的傳銷組織本身就控制在黑社會(huì)性質(zhì)組織手里),將參與者集中到一地居住,實(shí)行“家長(zhǎng)制”管理,24小時(shí)監(jiān)控,隔絕與外界的一切聯(lián)系,不允許隨意外出,不準(zhǔn)看電視,聽(tīng)廣播,不準(zhǔn)看報(bào)紙雜志,對(duì)一些想退出的受騙者專人看管,非法拘禁,有的施以暴力或暴力相威脅。在精神上進(jìn)行強(qiáng)制控制,采用集中上課培訓(xùn),由所謂“專家”、“業(yè)績(jī)突出骨干”上課,強(qiáng)制性地不間斷地對(duì)參與者進(jìn)行強(qiáng)制精神灌輸,經(jīng)過(guò)反復(fù)洗腦,使參與人員堅(jiān)信人人都能成為富翁。使部分人中毒很深,沉湎于傳銷活動(dòng)。其組織形式控制手段與邪教組織大同小異,成為名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)邪教。(五)傳銷活動(dòng)的頑固性。由于查處打擊力度不強(qiáng),在查獲的案件中,對(duì)傳銷組織和骨干分子沒(méi)有傷筋動(dòng)骨,不能徹底摧毀。在暴利驅(qū)使下,他們另起爐灶重新開(kāi)張,造成了甲地被查處后到乙地又聚集的惡性循環(huán)。二、打擊傳銷存在的難點(diǎn)(一)法律滯后影響執(zhí)法。直銷自20世紀(jì)90年代初進(jìn)入中國(guó),至今短短10多年時(shí)間,從正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)模式,演變派生成泛濫內(nèi)地的傳銷違法犯罪活動(dòng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序混亂,給國(guó)家和人民造成巨大的損失。對(duì)這一新的事物,我們建章立法卻嚴(yán)重滯后,查處打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)無(wú)據(jù)可依,現(xiàn)有的法律規(guī)定中,沒(méi)有直接針對(duì)傳銷犯罪的罪名,只能以《刑法》非法經(jīng)營(yíng)罪、非法拘禁罪等相關(guān)罪名,追究這些在傳銷活動(dòng)中發(fā)生的犯罪,但是由于犯罪行為的復(fù)雜性和特殊性,在追究這些犯罪時(shí),法理上還有很多爭(zhēng)論,定性定罪產(chǎn)生不少分歧,很少有傳銷組織者和骨干分子受到追究,因此難以震攝日益嚴(yán)重的傳銷犯罪活動(dòng)。201*年國(guó)務(wù)院頒布的《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》二部法規(guī),也因缺乏有嚴(yán)厲強(qiáng)制力的法律支持,使得二部法規(guī)的執(zhí)行大打拆扣。(二)慨念混淆認(rèn)識(shí)模糊,影響查禁。傳銷究竟為何物,它與直銷有何區(qū)別國(guó)家是否允許,很多人不清楚,就連部分職能部門的執(zhí)法人員也不是很清楚。國(guó)家工商總局在97年1月頒布過(guò)《傳銷管理辦法》,在政府文件中,媒體宣傳上還有個(gè)“非法傳銷”的提法,打開(kāi)電腦搜索,會(huì)出現(xiàn)許多“國(guó)務(wù)院制訂頒布《禁止非法傳銷條例》”的條目,加之這文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)中國(guó)第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載些進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的世界知名直銷企業(yè),他們經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的走調(diào)變樣,一些國(guó)有企業(yè)如保險(xiǎn)公司,在培訓(xùn)員工、業(yè)務(wù)會(huì)議上的做法與傳銷組織對(duì)參與人員進(jìn)行的精神灌輸形式上差不多,對(duì)社會(huì)起了很大的誤導(dǎo)作用,造成非法傳銷被禁止的,傳銷還是允許的誤解,人們頭腦中存在著“直銷”、“傳銷”、“非法傳銷”三個(gè)模糊慨念,認(rèn)為自已在搞的與知名正規(guī)公司和國(guó)家企業(yè)一樣的,自已在從事的活動(dòng)也是合法的。加上新的傳銷方法不斷出現(xiàn),所以造成了大量不知情群眾的積極參與。執(zhí)法人員看傳銷組織從事的活動(dòng)也是似是而非,在查處上就縮手縮腳,甚至不敢查處,更使群眾誤認(rèn)為這些經(jīng)營(yíng)行為是合法的。(三)調(diào)查難取證難,影響打擊效果。在查處傳銷違法犯罪活動(dòng)中,由于它的主體合法,人員眾多,異地活動(dòng),參與人員不配合等特點(diǎn),造成調(diào)查取證困難,查處一處傳銷活動(dòng),當(dāng)場(chǎng)查獲的人員少則十幾人幾十人,多則幾百人,人員來(lái)自全國(guó)各地,要逐人調(diào)查取證,牽制大量的人力物力,而法律又沒(méi)規(guī)定可以長(zhǎng)時(shí)間限制人身自由,要完成調(diào)查取證工作十分困難。有些案件眾多的下層被騙人員四散在各地,要取得這些人的證據(jù),也是項(xiàng)十分艱難的工程。還有一些只有被騙群眾的報(bào)案案件,他的上線在異地,有的不知上線的姓名地址,有的上線他推上上線拿走了錢,查處這種案件更是難上加難。傳銷活動(dòng)的一些書證也很難提取,查獲的案件中獲利行為,不是沒(méi)有記帳就是帳目不全,有的故意隱匿、銷毀,幾乎很少能取得完備的證據(jù),使得組織者、骨干分子逃過(guò)刑事追究,有的僅以行政處理了事,容易造成死灰復(fù)燃。(四)受害者不合作、抗拒執(zhí)法。經(jīng)過(guò)傳銷組織“洗腦”,部分被騙參與傳銷活動(dòng)的受害者中毒太深的,一些陷入傳銷騙局雖已經(jīng)了解內(nèi)幕還企圖撈回自已損失的,他們對(duì)政府取締行動(dòng)不理解,不配合,拒絕解救,對(duì)抗調(diào)查,有的行為偏激妨害執(zhí)行公務(wù),有的甚至聚眾鬧事、哄搶財(cái)物、砸毀車輛、堵塞國(guó)道,攏亂政府機(jī)關(guān)工作秩序。三、打擊傳銷犯罪的對(duì)策(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高全社會(huì)認(rèn)識(shí)。傳銷至所以能象滾雪球似地快速蔓延擴(kuò)展,關(guān)鍵是人們對(duì)它美麗外衣下的欺騙本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,我們要從維護(hù)廣大人民群眾的切身利益出發(fā),充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等各種輿論宣傳工具,文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)中國(guó)第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載向群眾宣傳國(guó)家對(duì)直銷、傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策法規(guī),國(guó)務(wù)院頒布的《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》,對(duì)什么是直銷,什么是傳銷的慨念,有了明確的界定,《直銷管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定“本條例所稱直銷,是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)者)推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。”《禁止傳銷條例》第二條規(guī)定“本條例所稱傳銷,是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為?!边@兩個(gè)法律定義能使全社會(huì)提高識(shí)別傳銷違法犯罪活動(dòng)的能力。還要選擇典型案例向人們揭露傳銷犯罪活動(dòng)的欺騙性和非法斂財(cái)本質(zhì),披露那些打著電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)造著各種看似十分前衛(wèi)時(shí)髦新名詞的傳銷活動(dòng)的實(shí)質(zhì),認(rèn)清傳銷活動(dòng)給整個(gè)社會(huì)造成的不信任危機(jī),以及誘發(fā)各種犯罪,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定的嚴(yán)重后果。從而增強(qiáng)人們抵制傳銷的免疫力,自覺(jué)做到不參與各種傳銷活動(dòng)。(二)積極履行職能,協(xié)同作戰(zhàn),共同治理傳銷活動(dòng)。治理傳銷違法犯罪活動(dòng),是一項(xiàng)涉及面廣,工作量大,政策性強(qiáng)的工作,各職能機(jī)關(guān)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),在查處中要互通情報(bào),信息共享,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳銷活動(dòng),必須立即查證落實(shí),堅(jiān)持露頭就打,不讓它蔓延。社區(qū)要加強(qiáng)暫住人口管理和出租房屋治安管理,預(yù)防傳銷在社區(qū)和鄉(xiāng)村活動(dòng)。(三)用好用足法律武器,嚴(yán)懲傳銷犯罪。目前法律法規(guī)的相對(duì)滯后,給打擊傳銷帶來(lái)一定難度,在國(guó)家未對(duì)傳銷犯罪專門設(shè)定為“傳銷罪”罪名情況下,對(duì)查獲的傳銷案件,要用好用足現(xiàn)有的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分析研究案件的基本情況和所獲取的證據(jù),對(duì)涉嫌觸犯《刑法》有關(guān)條文的,按所涉的罪名追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。對(duì)組織傳銷活動(dòng)的,其獲取的財(cái)物數(shù)額達(dá)到構(gòu)成犯罪標(biāo)準(zhǔn)的,以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任;隱瞞實(shí)際情況以返利為誘餌,向下家推銷與實(shí)際價(jià)值高出好幾倍產(chǎn)品的,數(shù)額較大的,以詐騙罪追究其刑事責(zé)任;以收取入會(huì)費(fèi)、加盟費(fèi)、發(fā)行期股等等,符合詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪構(gòu)成要件的,以詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款罪懲處;將受文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)中國(guó)第一法律門戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載害人騙到異地,強(qiáng)制關(guān)押“洗腦”,對(duì)不聽(tīng)話的人進(jìn)行體罰,對(duì)逃跑的人使用暴力傷害、抗拒妨害有關(guān)部門解救的,以非法拘禁罪追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。對(duì)提供場(chǎng)地、出租房屋給傳銷活動(dòng)的單位和個(gè)人,如明知在其提供的場(chǎng)所從事傳銷違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法規(guī)進(jìn)行處罰,對(duì)在查禁工作中向傳銷人員通風(fēng)報(bào)信、編造謊言欺騙執(zhí)法人員、以暴力或暴力威脅阻礙查禁的,可按窩藏、包庇,妨害公務(wù)追究場(chǎng)所提供者法律責(zé)任。(四)加強(qiáng)情報(bào)信息,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。傳銷活動(dòng)具有詭秘性、反復(fù)性、高對(duì)抗性特點(diǎn),要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,將
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