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城生活垃圾填埋場安全生產(chǎn)應急預案為提升縣城垃圾填埋場整體管理水平,有效預防、控制垃圾填埋場突發(fā)事件的發(fā)生和擴散,確保將突發(fā)事件可能帶來的影響和損失降到最低限度,最大可能保障我場人員及附近群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn),結(jié)合我場實際,特制定本預案。一、組織領(lǐng)導(一)成立城市生活垃圾填埋場應急工作領(lǐng)導小組成員名單:組長:副組長:成員:領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于城市管理和綜合執(zhí)法局辦公室,負責應急處置的指揮、指導工作。指導作好突發(fā)事件的保障應急工作;建立和完善安全建設(shè)機制、運行預警機制,建立保障應急聯(lián)系機制;對應急事件分類存檔,保證通信暢通,統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場突發(fā)事件的保障應急救援工作,并將垃圾填埋場突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程和結(jié)果及時上報縣應急管理局。二、工作目標制定城市生活垃圾填埋場突發(fā)事件應急措施,重點確保垃圾填埋場所轄范圍內(nèi)安全隱患;在安全建設(shè)、維護管理的基礎(chǔ)上,提高突發(fā)情況應急處理能力。按照突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(一級)、重大突發(fā)事件(二級)、一般突發(fā)事件(三級)。(一)、特別重大突發(fā)事件(一級)包括:因災害性氣候造成垃圾場大面積坍塌、生活垃圾滲濾液泄露突發(fā)事件造成水域污染、沼氣爆炸、車輛安全事故、藥品中毒等突發(fā)事件出現(xiàn)人員傷亡,落實此類突發(fā)事件,根據(jù)應急保障工作領(lǐng)導小組的工作職責,由政府副縣長洛松銀巴同志負責總協(xié)調(diào)和具體調(diào)度,啟動應急保障方案,調(diào)請消防、醫(yī)療、環(huán)保等相關(guān)部門,進行高標準、高水平的保障、控管。(二)、重大突發(fā)事件(二級)包括:發(fā)生上述突發(fā)事件,性質(zhì)不嚴重、無人員傷亡、影響范圍小、呈可控性的突發(fā)事件,突發(fā)此類事件,立即召開應急保障工作領(lǐng)導小組會議,明確任務(wù),由城管局阿旺卓瑪局長具體負責,組織各責任人員加強重點地段的保障和控管,在確保正常工作秩序的基礎(chǔ)上,全力投入應急保障工作。(三)、一般突發(fā)事件(三級)包括:出現(xiàn)危險或接到險情報告而應啟動應急預案的突發(fā)事件。在垃圾場有關(guān)人員接到險情報告后,及時報請城管局阿旺卓瑪同志,啟動應急預案,并派人查看情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,拿出解決方案,應急保障工作領(lǐng)導小組指派相關(guān)班組落實。三、具體措施建立統(tǒng)一指揮、分級負責、部門聯(lián)動、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制;建立由縣應急管理局與城管局相關(guān)班組聯(lián)合參與的應急保障機構(gòu),組建警戒組、搶險組、救護組等三個小組,按照各自職責做好突發(fā)事件應急保障工作;落實和管理好突發(fā)事件應急處置經(jīng)費,以及必須物資的儲備和管理;加強突發(fā)事件應急處理基礎(chǔ)工作的日常檢查、突發(fā)事件應急處置技能培訓和工作考核。(一)生活垃圾滲濾液泄露突發(fā)事件應急措施:1.污水池保障措施(1)汛期來臨前,工作人員提前做好污水處理設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)工作,確保滲瀝液處理設(shè)備設(shè)施正常運行,盡最大努力消減庫存滲瀝液。(2)嚴格落實雨污分流措施,做好污水池已投用中間雨污分流溝的巡查與維護,確保最大化的將雨水引出池區(qū),減少雨季滲濾液產(chǎn)生量。(3)采取回灌、滴灌措施,利用垃圾發(fā)酵自身消耗和蒸發(fā),增大處理量,以消減池存滲瀝液。.排險緊急措施(1)大暴雨,出現(xiàn)險情,應急小組立即組織小組成員利用沙袋等加高污水池,同時將滲濾液回抽至填埋場,為采
取下一步措施贏得時間。(2)化學法處置:通過技術(shù)手段對滲濾液進行應急處理后排放。.儲備的搶險器材推土機挖機各1臺,撒水車1臺,鐵鏟若干,雨具等,必要時聯(lián)系應急管理局、林業(yè)和草原局等部門,隨時應急調(diào)動或使用抽水機等設(shè)備。(二)因暴雨等災害性天氣的應急措施:1.因暴雨造成垃圾填埋區(qū)大面積滑坡,填埋庫區(qū)大范圍沉降,排污系統(tǒng)和道路遭到嚴重破壞,使其喪失或部分喪失垃圾處理能力時,及時報請上級相關(guān)部門協(xié)調(diào),將每天產(chǎn)生的生活垃圾分流運輸?shù)街苓呧l(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場進行處理,同時積極采取應對措施,盡快恢復垃圾填埋場垃圾處理能力1.因暴雨造成垃圾填埋區(qū)大面積滑坡,填埋庫區(qū)大范圍2.當氣象部門發(fā)布暴雨預警后,應督促垃圾處理場及時組織搶險隊伍,提前做好雨污分流、排洪渠清理、截洪溝、排水管道等疏導工作,各項野外作業(yè)必須增加安全員,保證場區(qū)內(nèi)道路暢通,垃圾車安全通行,作業(yè)面順利傾倒,隨時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,并采取有效措施及時排除。(三)因沼氣濃度過高等導致火災、爆炸的應急措施:為防止火災、爆炸的發(fā)生,嚴格按照操作規(guī)程安裝導氣筒并不定時排空焚燒,常年備有灑水車三臺,推土機挖機各1臺,足以應對一般突發(fā)事件(三級)一般的險情;在火災、爆炸突發(fā),重大突發(fā)事件(二級)應急預案立即啟動,報請城管局,調(diào)用所屬灑水車輛用于應急消防;確認在沼氣燃燒、爆炸過程中有人員傷亡時,特別重大突發(fā)事件(一級)應急保障體系立即啟動,報請城管局領(lǐng)導,同時撥打醫(yī)療、消防救援電話,警戒組、搶險組、救護組等三個小組立即展開應急救援。(四)因化學藥品突發(fā)事故的應急措施:(1)城市生活垃圾填埋場所有危險藥品要求專柜存放,雙人雙鎖管理。(2)污水池在運行和垃圾場現(xiàn)場打藥消毒燈過程中出現(xiàn)的安全事故,立即分清事故等級,啟動應急預案,保護好事故現(xiàn)場,及時將污水處理員和打藥消毒人員疏散至安全地段,迅速將情況報告城管局相關(guān)領(lǐng)導。(3)及時撥打120請求醫(yī)療援助,并說明事故種類與藥品名稱,在最短時間內(nèi)將受傷人員送至醫(yī)院搶救,尋求最有效的救護。(4)采取有效措施,做好善后處置工作。(五)因機械事故導致人員傷亡的應急救援措施:(1)一旦發(fā)生機械事故,現(xiàn)場指揮人員迅速與城管局應急處置領(lǐng)導小組報告出事地點、人數(shù)及事故情況,同時撥打120救援電話,迅速將傷者送往就近醫(yī)院救治。領(lǐng)導小組接報后,應迅速趕往現(xiàn)場,分狀態(tài)啟動應急預案,組織實施有效的急救措施,迅速報告政府相關(guān)領(lǐng)導并與相關(guān)部門取得聯(lián)系。(2)組織保護好現(xiàn)場,并配合相關(guān)部門作好事故處理。(3)及時通知傷亡者家屬,并做好傷者和死亡者家屬的工作。四、工作原則.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理,分工負責,分級響應,在城市生活垃圾填埋場應急工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強班組間的協(xié)同合作,提高快速反應能力,針對不同突發(fā)事件,實行分類管理,充分發(fā)揮
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