環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)214課件

1幾點說明與建議以考試大綱為主線，目的是為了通過考試；不要有畏懼、煩躁心理，要有耐心；除了大綱中要求“掌握”的內(nèi)容外，切勿死記硬背！注意屏幕上的不同顏色變化及提示：必須掌握的內(nèi)容屏幕左上、右下角同時出現(xiàn)須熟悉的內(nèi)容，使用不加下劃線的黃字體了解的內(nèi)容，使用白色字體1幾點說明與建議以考試大綱為主線，目的是為了通過考試；2一、環(huán)境保護法律法規(guī)體系1、熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成；2、了解我國環(huán)境保護法律法規(guī)中各層次之間的相互關(guān)系。2一、環(huán)境保護法律法規(guī)體系1、熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的31、我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成環(huán)境保護法律法規(guī)體系，指由一國開發(fā)、利用、保護、改善環(huán)境的全部法律規(guī)范按照其內(nèi)在聯(lián)系而分類組合在一起的統(tǒng)一整體。中國目前已經(jīng)形成了以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體的環(huán)境法律體系。(1)憲法(2)綜合法(3)環(huán)境保護單行法(4)環(huán)境保護行政法規(guī)(5)環(huán)境保護地方性法規(guī)和規(guī)章(6)環(huán)境標準(7)其他部門法中關(guān)于環(huán)境保護的法律規(guī)范(8)國際環(huán)境保護公約31、我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成環(huán)境保護法律法規(guī)體系，指4二、《中華人民共和國環(huán)境保護法》1、掌握環(huán)境的含義；2、了解本法的適用范圍；3、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定；4、掌握保護自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關(guān)規(guī)定；5、掌握開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定；6、掌握加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定；7、掌握在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定；8、掌握產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定；9、掌握新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定；10、掌握建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定；11、熟悉禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的有關(guān)規(guī)定；12、熟悉因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強防范的有關(guān)規(guī)定；13、熟悉違反有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。4二、《中華人民共和國環(huán)境保護法》1、掌握環(huán)境的含義；51、環(huán)境的含義（p1、p68）《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二條規(guī)定環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。51、環(huán)境的含義（p1、p68）《中華人民共和國環(huán)境保護法》62、《環(huán)境保護法》的適用范圍適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，凡在此區(qū)域內(nèi)所涉及對所稱環(huán)境產(chǎn)生影響的一切活動，均適用本法。領(lǐng)域，是指我國主權(quán)所及的所有領(lǐng)域，包括領(lǐng)陸（領(lǐng)土）、領(lǐng)水和領(lǐng)空；其他海域，是指除領(lǐng)海之外，按照法律規(guī)定或國際慣例，我國仍然享有管轄權(quán)的其他海域，包括毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。62、《環(huán)境保護法》的適用范圍適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華73、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定（p69）《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十三條的原則要求建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響評價；環(huán)境影響報告書必須對建設(shè)項目的污染和影響作出評價，并規(guī)定污染防治措施；環(huán)境影響報告書必須經(jīng)過審批，需要通過建設(shè)項目行政主管部門預(yù)審和環(huán)境保護行政主管部門批準兩個環(huán)節(jié)；批準后的環(huán)境影響報告書，是計劃部門批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的必要條件之一。73、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定（p69）《中華人民共和84、保護自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關(guān)規(guī)定（P71）第十七條各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護，嚴禁破壞。84、保護自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)95、保護生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定第十九條開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。

95、保護生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定第十九條開發(fā)利用自然資源，必須106、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理利用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。

106、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強117、在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定第十八條區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準；已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定排放標準的，限期治理；在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。

117、在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)不128、產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定

第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責(zé)任制度；必須采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。（p72）128、產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公13二十五條新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。（p73）9、新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定

13二十五條9、新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)1410、建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定對環(huán)境有影響的一切建設(shè)項目，必須依法執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn)使用的制度。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度作用于建設(shè)項目的可行性研究階段；“三同時”作用于建設(shè)項目立項后進入實質(zhì)性建設(shè)階段。1410、建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定對環(huán)境有影響的1511、禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備

第三十條禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。

1511、禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備第1612、因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強防范的有關(guān)規(guī)定第三十一條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理?？赡馨l(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強防范。1612、因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染1713、違反有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任第三十五條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或處以罰款。

（一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

（二）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的。

（三）不按國家規(guī)定繳納超標準排污費的。

（四）引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。

（五）將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。1713、違反有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任第三十五條違反本18第三十六條建設(shè)項目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

第三十七條未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。

第三十八條對違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，有環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主觀機關(guān)給予行政處分。18第三十六條建設(shè)項目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達19第三十九條對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報國務(wù)院批準。

第四十條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。19第三十九條對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)20第四十一條造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，有環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理，當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免于承擔(dān)責(zé)任。

第四十二條因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時計算。20第四十一條造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對21第四十三條違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條違反本法規(guī)定，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動物、等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十五條環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。21第四十三條違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致22三、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條理》及配套的部門規(guī)章、規(guī)范性文件22三、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護23（一）環(huán)境影響評價的定義及原則1、掌握《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的立法目的；2、掌握環(huán)境影響評價的法律定義；3、掌握環(huán)境影響評價的原則；23（一）環(huán)境影響評價的定義及原則1、掌握《中華人民共和國環(huán)241、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的立法目的第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。

241、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的立法目的第一條252、環(huán)境影響評價的定義

環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。（p2）252、環(huán)境影響評價的定義環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建263、環(huán)境影響評價的原則第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。（p3）

263、環(huán)境影響評價的原則第四條27（二）規(guī)劃的環(huán)境影響評價1、掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求；2、掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容；3、掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定；4、熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求；5、熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限；6、熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限；7、熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定；8、熟悉對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定；9、了解規(guī)劃編制機關(guān)和審查機關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。27（二）規(guī)劃的環(huán)境影響評價1、掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃281、需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別（1/3）開展環(huán)境影響評價的規(guī)劃分三種類型

——綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃和指導(dǎo)性規(guī)劃綜合性規(guī)劃——土地利用規(guī)劃，“區(qū)域、流域、海域”的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，具有綜合性、長期性、戰(zhàn)略性和強制性特點。評價要求：編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明。專項規(guī)劃——規(guī)劃的范圍或者領(lǐng)域相對較窄，專業(yè)性較強、內(nèi)容比較單一的規(guī)劃。評價要求：應(yīng)組織進行環(huán)境影響評價后，提出環(huán)境影響報告書。指導(dǎo)性規(guī)劃——專項規(guī)劃中一些屬于宏觀的、長遠的、綜合指導(dǎo)性的規(guī)劃。評價要求：編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明。281、需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別（1/3）開展環(huán)境影響291、需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的范圍（2/3）第七條第一款國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。（一地、三域，“去劉海”）第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。（十個專項，“農(nóng)林沒旅資，誰能交工程？”）

第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報國務(wù)院批準。291、需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的范圍（2/3）第七條第一款301、需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的評價要求（3/3）第七條第二款規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；（三）環(huán)境影響評價的結(jié)論。

301、需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的評價要求（3/3）第七條第312、專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容（1/2）實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估；預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；環(huán)境影響評價的結(jié)論。312、專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容（1/2）實施該規(guī)322、專項規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明的主要內(nèi)容（2/2）應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估；提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送審批機關(guān)。322、專項規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明的主要內(nèi)容（2/2）333、專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式（媒體發(fā)表消息，召開座談會、個別了解情況、書面征求意見等），征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情況除外。編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書附具對意見采納或者不采納的說明。333、專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定專項規(guī)劃的編制344、規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求“一地”、“三域”有關(guān)規(guī)劃及“十個專項”規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，并將其作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。344、規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求“一地”、“355、專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限“十個專項”規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。355、專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限“十個專項”規(guī)劃中的366、專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限編制機關(guān)在報批專項規(guī)劃草案時，應(yīng)依法將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)；專項規(guī)劃的審批機關(guān)在作出審批專項規(guī)劃草案的決定前，應(yīng)當(dāng)將專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護行政主管部門，由同級環(huán)境保護行政主管部門會同專項規(guī)劃的審批機關(guān)對環(huán)境影響報告書進行審查。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起30日內(nèi)，會同專項規(guī)劃審批機關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行審查，并在審查小組提出書面審查意見之日起10日內(nèi)將審查意見提交專項規(guī)劃審批機關(guān)。366、專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限編制機關(guān)在377、專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定批準、不予批準、進一步修改、不采納；審批機關(guān)不采納不可行的結(jié)論時需作出說明并按照程序存檔備查。377、專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定批388、對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時提出改進措施。388、對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后組織環(huán)境影響跟蹤評價的有399、規(guī)劃編制機關(guān)和審查機關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任第二十九條：規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。第三十條：規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

對規(guī)劃環(huán)評的編制單位未做具體規(guī)定，也沒有具體規(guī)定規(guī)劃環(huán)評編制單位的法律責(zé)任。399、規(guī)劃編制機關(guān)和審查機關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)40（三）建設(shè)項目的環(huán)境影響評價40（三）建設(shè)項目的環(huán)境影響評價411、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理（1）掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定；（2）掌握對環(huán)境造成重大影響、輕度影響、或者影響很小的建設(shè)項目的具體劃分；（3）掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義。411、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理（1）掌握建設(shè)項目環(huán)境影42（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定環(huán)境影響報告書（重大環(huán)境影響）原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項目；可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變，或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項目；可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項目；容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項目；所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)項目；42（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定環(huán)境影響43環(huán)境影響報告表（輕度影響）污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項目；對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目；基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目；43環(huán)境影響報告表（輕度影響）污染因素單一，而且污染物種類少44環(huán)境影響登記表（影響很?。┗静划a(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、振動、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項目；基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目；不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目；44環(huán)境影響登記表（影響很?。┗静划a(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉45環(huán)境敏感區(qū)需特殊保護地區(qū)：國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準的需要特殊保護的地區(qū)，如飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等。生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機關(guān)集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護地等。45環(huán)境敏感區(qū)需特殊保護地區(qū)：國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃462、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的編制與報批

（1）掌握建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的法定內(nèi)容；（2）掌握環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求；（3）掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定；（4）了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃環(huán)境影響評價相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定；（5）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的報批時限；（6）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批過程及審批時限；（7）掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。462、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的編制與報批

（1）掌握建設(shè)47（1）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的法定內(nèi)容建設(shè)項目概況；建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；環(huán)境影響評價的結(jié)論；另外：涉及水土保持的要有水土保持方案的專章。47（1）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的法定內(nèi)容建設(shè)項目概況；48（2）環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求48（2）環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求49（3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。49（3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定除國家規(guī)定50（4）建設(shè)項目環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定（p29）第十八條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃，按照建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。

50（4）建設(shè)項目環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重復(fù)的有51（5）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的報批時限建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。

按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。51（5）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的報批時限建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建52（6）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批過程及審批時限

第二十二條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起６０日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起３０日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起１５日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

52（6）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批過程及審批時限第二十53（7）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。53（7）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)543、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批（1）了解國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范圍；（2）了解省級環(huán)境保護行政主管部門提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批建議的原則。543、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批（1）了解國務(wù)院環(huán)境保護55國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范圍省級環(huán)境保護行政主管部門提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批建議的原則（略）55國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范564、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的實施（1）掌握建設(shè)項目實施環(huán)境保護對策措施的有關(guān)規(guī)定；（2）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響后評價的有關(guān)規(guī)定。（3）掌握建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)重新審核同意，擅自開工建設(shè)，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。564、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的實施（1）掌握建設(shè)項目實施環(huán)境57（1）建設(shè)項目實施環(huán)境保護對策措施的有關(guān)規(guī)定

建設(shè)項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。57（1）建設(shè)項目實施環(huán)境保護對策措施的有關(guān)規(guī)定建設(shè)項目建58（2）建設(shè)項目環(huán)境影響后評價的規(guī)定

在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。58（2）建設(shè)項目環(huán)境影響后評價的規(guī)定在項目建設(shè)、運行過程59（3）建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)重新審核同意，擅自開工建設(shè)，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（環(huán)評法規(guī)定，與條例不同p36）

第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。

59（3）建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影605、有關(guān)區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定

掌握編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定605、有關(guān)區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定掌握編制區(qū)域性開61編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第三十一條流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。61編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定《建設(shè)626、建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理（1）掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定；（2）掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關(guān)規(guī)定；（3）了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定；（4）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定；（5）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；（6）熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰。626、建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理（1）掌握建設(shè)項目環(huán)63（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（1/3）接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負責(zé)。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，不得與負責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。63（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（1/364環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（2/3）64環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)65（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（3/3）國家對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，并對評價結(jié)論負責(zé)。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位名單，應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。65（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（3/366（2）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關(guān)規(guī)定評價證書分甲級、乙級兩個等級，并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。評價證書有效期為五年。持有甲級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)一切建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。持有乙級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)地方各級環(huán)境保護部門負責(zé)審批的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。66（2）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關(guān)規(guī)67（3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定略67（3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定略68建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理與考核的要求違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定、應(yīng)受處罰的行為68建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理與考核的要求違反建設(shè)項目69建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的法律責(zé)任接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。69建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的法律責(zé)任接受委托為建設(shè)項目環(huán)境70（四）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收（1）掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的含義；（2）掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍；（3）熟悉建設(shè)單位申請竣工驗收的時限及延期驗收的有關(guān)規(guī)定；（4）掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定；（5）了解不同環(huán)境影響類型的建設(shè)項目應(yīng)提交的驗收材料；（6）掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件。70（四）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收（1）掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境71（1）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的含義建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，是指建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達到環(huán)境保護要求的活動。71（1）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的含義建設(shè)項目竣工環(huán)境保護72（2）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護設(shè)施，包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設(shè)施；環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護措施。72（2）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍與建設(shè)項目有關(guān)的各項73（3）建設(shè)單位申請竣工驗收的時限及延期驗收的有關(guān)規(guī)定進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收；對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。73（3）建設(shè)單位申請竣工驗收的時限及延期驗收的有關(guān)規(guī)定進行74（4）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料：

（一）對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；

（二）對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表；

（三）對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。74（4）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定建設(shè)單位75（5）不同環(huán)境影響類型的建設(shè)項目應(yīng)提交的驗收材料對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）；對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護驗收調(diào)查報告（表）。75（5）不同環(huán)境影響類型的建設(shè)項目應(yīng)提交的驗收材料對主要因76（6）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件（1/2）（一）建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全；

（二）環(huán)境保護設(shè)施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（三）環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準；

（四）具備環(huán)境保護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實，符合交付使用的其他要求；

（五）污染物排放符合環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求；76（6）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件（1/2）（一）建設(shè)77（6）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件（2/2）（六）各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書（表）規(guī)定的要求落實，建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；

（七）環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求；

（八）環(huán)境影響報告書（表）提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進行指標考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；

（九）環(huán)境影響報告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實。77（6）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件（2/2）（六）各78（五）環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度（略）（1）了解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定；（2）掌握環(huán)境影響評價工程師的職責(zé)；（3）掌握環(huán)境影響評價工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰；78（五）環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度（略）（1）了解環(huán)境79四、環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)79四、環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)80（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》（1）熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定；（2）熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定；（3）掌握國家對落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度的規(guī)定；（4）了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定；（5）掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定；（6）了解任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船的規(guī)定；（7）掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。80（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》（1）熟悉大氣污染81（1）熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定第十五條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域和國務(wù)院批準劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。81（1）熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定第十五條國務(wù)院82（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定

（3）掌握國家對落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度的規(guī)定第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。

國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實行淘汰制度。

國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

82（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物產(chǎn)生的83（4）大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定第二十三條大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報，并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。

大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。83（4）大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定第二十三條大、中城市人84（5）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（1/3）第二十四條國家推行煤炭洗選加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭中的含硫份、含灰份達到規(guī)定的標準。

對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準的規(guī)劃，限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。第二十五條國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

84（5）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（1/3）第二十四條85第二十六條國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。第二十七條國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標準，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應(yīng)的要求；達不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷售或者進口。第二十八條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，統(tǒng)一解決熱源，發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐。第二十九條大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。（5）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（2/3）85第二十六條國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和86（5）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（3/3）第三十條新建、擴建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)，超過規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。

在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)，屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標準排放大氣污染物的，依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。

國家鼓勵企業(yè)采用先進的脫硫、除塵技術(shù)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。

86（5）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（3/3）第三十條87（6）任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船的規(guī)定第三十二條機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。

任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船。

第三十三條在用機動車不符合制造當(dāng)時的在用機動車污染物排放標準的，不得上路行駛。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對在用機動車實行新的污染物排放標準并對其進行改造的，須報經(jīng)國務(wù)院批準。

機動車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修，使在用機動車達到規(guī)定的污染物排放標準。

第三十四條國家鼓勵生產(chǎn)和消費使用清潔能源的機動車船。

國家鼓勵和支持生產(chǎn)、使用優(yōu)質(zhì)燃料油，采取措施減少燃料油中有害物質(zhì)對大氣環(huán)境的污染。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的期限，停止生產(chǎn)、進口、銷售含鉛汽油。

87（6）任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過88（7）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定凈化除塵及防護；可燃氣體回收；特殊區(qū)保護；減少消耗臭氧層物質(zhì)使用。88（7）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定凈化除塵及防護；89（二）《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（1）了解法律的適用范圍；（2）掌握新建、擴建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定；（3）掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分的有關(guān)規(guī)定；（4）掌握生活飲用水地表水資源保護區(qū)適用標準的有關(guān)規(guī)定；（5）掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定；（6）掌握防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定；（7）熟悉防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定；89（二）《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水90（1）了解法律的適用范圍《中華人民共和國水污染防治法》適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。海洋污染防治另由法律規(guī)定，不適用本法。90（1）了解法律的適用范圍《中華人民共和國水污染防治法》適91（2）新建、擴建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的確影響作出評價，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)部門審查批準。在運河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護部門檢驗，達不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不準投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。91（2）新建、擴建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項92（3）生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃分生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。如果有必要，可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域或陸域作為飲用水地表水源準保護區(qū)。92（3）生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃分生活飲用水地表水源保93（4）生活飲用水地表水源保護區(qū)的適用標準的有關(guān)規(guī)定生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準；二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。

93（4）生活飲用水地表水源保護區(qū)的適用標準的有關(guān)規(guī)定生活飲94禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。對生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)加強保護。（5）生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止的行為94禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。（5）95（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（1/4）新建排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標準的，應(yīng)當(dāng)治理；危害飲用水源的排污口，應(yīng)當(dāng)搬遷。

95（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（1/4）新建排污口設(shè)置的96（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（2/4）向地表水體排放廢水、污水及傾倒廢渣、城市垃圾等廢棄物的有關(guān)規(guī)定第三十二條禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。第三十二條禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。第三十三條禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。96（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（2/4）向地表水體排放廢97（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（3/4）第三十四條禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標準。第三十五條向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準，防止熱污染危害。第三十六條排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標準后，方準排放。97（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（3/4）第三十四條禁止98（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（4/4）船舶污染物排放的有關(guān)規(guī)定船舶排放含油污水、生活污水、必須符合船舶污染物排放標準。從事海洋航運的船舶，進入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河船舶污染物排放標準。船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排放水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。98（6）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定（4/4）船舶污染物排放的99（7）防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定第四十一條禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十二條在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十三條在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當(dāng)分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。第四十四條興建地下工程設(shè)施或者地下勘探、采礦等活動，應(yīng)當(dāng)采取保護性措施，防止地下水污染。第四十五條人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。99（7）防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定第四十一條禁止企業(yè)事業(yè)單100（三）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1）掌握環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義；（2）了解地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定；（3）熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定（4）熟悉可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目環(huán)境影響評價及環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定；（5）熟悉在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準的有關(guān)規(guī)定；（6）熟悉產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效減輕對周圍生活環(huán)境影響的有關(guān)規(guī)定；（7）熟悉在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲標準的規(guī)定；（8）掌握在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止夜間進行建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定；（9）掌握建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，應(yīng)當(dāng)采取有效控制噪聲措施的有關(guān)規(guī)定；（10）掌握在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物，應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免交通噪聲影響措施的有關(guān)規(guī)定；（11）熟悉穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施減輕因機動車運行造成的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定；（12）熟悉防治民用航空器產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定。（13）掌握新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲，必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的規(guī)定；100（三）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1）掌握環(huán)101（1）環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義第二條本法所稱“環(huán)境噪聲”，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱“環(huán)境噪聲污染”，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。第六十三條本法中下列用語的含義是：（一）“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。（二）“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。（三）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

101（1）環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物102（2）地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定第五條地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。102（2）地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時防止或減輕環(huán)103（3）城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定第十二條城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。103（3）城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，合理劃定建筑物與交104（4）可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，規(guī)定環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定第十三條新建、改建、擴建的建設(shè)項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。第十四條建設(shè)項目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

104（4）可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，規(guī)105（5）在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準的有關(guān)規(guī)定（略）105（5）在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符106（6）產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效減輕對周圍生活環(huán)境影響的有關(guān)規(guī)定（略）106（6）產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效減輕對周圍107（7）在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲標準的規(guī)定（略）107（7）在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲應(yīng)108（8）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止夜間進行建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。108（8）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止夜間進行建109（9）建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，應(yīng)當(dāng)采取有效控制噪聲措施的有關(guān)規(guī)定第三十六條建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。109（9）建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和110（10）在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物，應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免交通噪聲影響措施的有關(guān)規(guī)定第三十七條在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。110（10）在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物，應(yīng)111（11）穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施減輕因機車運行造成的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定第三十九條穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機車運行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門，制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

111（11）穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，相關(guān)部門應(yīng)采取有112（12）防治民用航空器產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定第四十條除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域；在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運行時產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。112（12）防治民用航空器產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定第四113（13）新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲，必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的規(guī)定第四十三條新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。113（13）新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲，必須符合國家規(guī)114（四）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1）掌握固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存、處置、利用的含義；（2）了解本法的適用范圍；（3）掌握固體廢物污染防治原則；（4）掌握固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定；（5）掌握企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用、安全分類存放或采取無害化處置措施的有關(guān)規(guī)定；（6）掌握礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定進行封場的有關(guān)規(guī)定；（7）掌握建設(shè)、關(guān)閉生活垃圾處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定；（8）了解制定危險廢物管理計劃的有關(guān)規(guī)定；（9）了解組織編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃及組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定；（10）掌握產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家規(guī)定對危險廢物進行處置的有關(guān)規(guī)定；（11）掌握分類收集、貯存危險廢物的有關(guān)規(guī)定；（12）了解禁止過境轉(zhuǎn)移危險廢物的有關(guān)規(guī)定。114（四）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1）掌115（1）固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存、處置、利用的含義第八十八條本法下列用語的含義：（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（四）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。（五）貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。（七）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

115（1）固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存116（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的適用范圍第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。116（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的適用范117（3）固體廢物污染防治原則“三化原則”——減量化、資源化、無害化；全過程管理的原則——從搖籃到墳?zāi)?；分類管理的原則；污染者負責(zé)的原則；117（3）固體廢物污染防治原則“三化原則”——減量化、資源118（4）固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定（1/3）第二十一條對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強管理和維護，保證其正常運行和使用。第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護標準。

118（4）固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定（1/3）119（4）固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定（2/3）第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場所安全運行。變更前當(dāng)事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

119（4）固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定（2/3）120（4）固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定（3/3）

對本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進行安全處置的費用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。第四