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文檔簡介
國際科技合作計劃
項目管理國際科技合作計劃辦公室陳雄2007年6月7日主要內容計劃定位計劃特點計劃重點任務計劃支持重點項目申報須知
項目立項程序項目驗收檢查項目成果管理項目成果宣傳項目保密管理組織部門職責計劃定位-什么是國際科技合作計劃國際科技合作計劃作為國家科技計劃體系中政策引導計劃的重要組成部分:是我國對外國際科技合作與交流、充分利用全球科技資源的平臺;是落實政府間科技合作協(xié)定、服務于國家外交目標的科技合作計劃;是由國家跨部門協(xié)調機制統(tǒng)籌和管理,開展引進消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)重點跨越,提高自主創(chuàng)新能力,服務于國家發(fā)展的對外科技合作計劃。計劃定位-國際科技合作計劃定位是什么落實政府間科技合作協(xié)定(議);通過引進消化吸收再創(chuàng)新,解決我國急需解決的重大科學問題和關鍵技術瓶頸。計劃特點-國際科技合作計劃特點是什么引進消化吸收再創(chuàng)新利用全球科技資源,解決我國重大科學問題和關鍵技術瓶頸,實現(xiàn)重點跨越政策性和學術性相結合1、國別政策、外交政策等2、國家戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略合作重點等產(chǎn)學研相結合,項目-人才-基地相結合計劃任務-國際科技合作計劃有哪些重點任務執(zhí)行雙邊、多邊政府間協(xié)議(協(xié)定)解決我國重大科技瓶頸問題,實現(xiàn)重點跨越引進國際頂尖人才,培養(yǎng)一流科技創(chuàng)新隊伍促進國際科技合作基地建設推進中醫(yī)藥計劃和新能源計劃實施參與國際大科學計劃、大科學工程,充分利用全球科技資源,合理分享國際科技成果支持重點-計劃主要支持哪些項目
通過引進消化吸收再創(chuàng)新,著力解決制約我國經(jīng)濟、科技發(fā)展的重大科學問題和關鍵技術瓶頸,有利于提高自主創(chuàng)新能力,有利于實現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有高層次、高水平、緊迫性特點的國際科技合作與交流項目。支持重點-計劃主要支持哪些項目
在雙邊和多邊政府間科技合作協(xié)定或協(xié)議框架下確定的,對我國科技進步和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要推動作用,對我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有積極影響的國際科技合作與交流項目。支持重點-計劃主要支持哪些項目
圍繞引進和培養(yǎng)國際頂尖人才,促進國際科技合作基地建設,與世界一流研發(fā)機構和一流科技人才合作的重點國際科技合作與交流項目。支持重點-計劃戰(zhàn)略合作重點
要把積極開展能源、資源和環(huán)境領域的對外合作與交流放在優(yōu)先位置,利用全球科技資源解決清潔能源、可再生能源、先進能源、水資源和礦產(chǎn)資源保護與高效開發(fā)利用,以及清潔生產(chǎn)關鍵技術、節(jié)能技術等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題;支持持重重點點-計劃劃戰(zhàn)戰(zhàn)略略合合作作重重點點要擴擴大大農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)、、人人口口健健康康與與生生物物醫(yī)醫(yī)藥藥領領域域的的對對外外合合作作與與交交流流,,在在重重大大慢慢性性疾疾病病與與重重大大傳傳染染病病防防治治、、中中醫(yī)醫(yī)藥藥現(xiàn)現(xiàn)代代化化與與國國際際化化及及生生物物醫(yī)醫(yī)藥藥開開發(fā)發(fā)與與利利用用等等方方面面取取得得重重大大突突破破,,大大力力加加強強農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品加加工工、、綠綠色色農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)關關鍵鍵技技術術、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生物物技技術術與與種種質質資資源源開開發(fā)發(fā)、、利利用用與與保保護護,,以以及及新新農(nóng)農(nóng)村村建建設設關關鍵鍵技技術術等等方方面面的的對對外外合合作作與與交交流流,,有有效效保保障障國國家家糧糧食食安安全全與與食食品品安安全全;;支持重點-計劃戰(zhàn)略合作作重點要圍繞產(chǎn)業(yè)技技術升級,以以企業(yè)為主體體、市場為導導向,在信息息、材料與先先進制造領域域積極開展對對外合作與交交流,提高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術水平平,掌握自主主知識產(chǎn)權,,提高我國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競爭力;;支持重點-計劃戰(zhàn)略合作作重點大力加強基礎礎科學和前沿沿技術領域的的對外合作與與交流,力爭爭在生命科學學、納米技術術、海洋技術術、空天技術術等前沿科學學與技術方面面取得突破。。申報條件-申報國際科技技合作計劃需需要符合哪些些條件國際科技合作作計劃支持基基礎研究、應應用研究、試試驗發(fā)展類項項目的合作研研發(fā),項目的的必要性和可可行性理由充充分。不支持軟課題題研究、產(chǎn)業(yè)業(yè)化和基礎建建設類項目。。
應用研究基礎研究(偏重理論)應用基礎基礎建設\軟科學
試驗發(fā)展產(chǎn)業(yè)化申報條件-申報國際科技技合作計劃需需要符合哪些些條件項目承擔單位位與外方合作作伙伴簽訂有有合作協(xié)議或或意向書,且且與外方合作作伙伴有良好好合作基礎。。優(yōu)先支持納入雙邊或多多邊政府間科科技合作議((協(xié))定書的的項目。申報條件-申報國際科技技合作計劃需需要符合哪些些條件外方合作伙伴伴必須具有較較強的技術實實力或較高的的科研水平,,并有一定的的資金投入。。特殊情況下,,外方合作伙伙伴可以技術術投入(包括括專有技術和和資料、先進進儀器設備、、國際頂尖人人才等資源投投入)的方式式參與合作。。申報條件-申報國際科技技合作計劃需需要符合哪些些條件中方項目承擔擔單位具有相相應的項目自自籌資金,并首先落實資資金來源。。項目申請單位位屬企業(yè)性質質的,需有不不低于申請合合作專項資金金數(shù)額的自有有資金匹配。。申報渠道-申請國際科技技合作計劃需需要辦理哪些些手續(xù)網(wǎng)上申報。登登陸“國家科科技計劃項目目申報中心””,點擊擊“用用戶注注冊””,進進入申申報中中心,,點擊擊進入入“國際科科技合合作計計劃”填報報相關關申報報材料料。部門推推薦。。計劃劃管理理規(guī)定定國際際科技技合作作計劃劃項目目管理理實行行“項項目單單位-項目目組織織部門門(地方或或中央央)-計計劃主主管部部門(科技部部合作作司)”三三級管管理模模式。。決策年度重點征集通知項目申報部門推薦形式審查網(wǎng)上評審立項建議預算申報預算評審經(jīng)費建議立項通知經(jīng)費下達申報要要點-項目申申報書書填寫寫應注注意哪哪些事事項簡表填填寫:項目名名稱(準確確\核核心\通俗俗\亮亮點)專業(yè)領領域\學科科\方方向重點任任務(人才才\基基地\2大大計劃劃等)外方投投入(資金金\人人才\技術術等)預期成成果(專利利\標標準\論文文\人人才等等)合作成成果知知識產(chǎn)產(chǎn)權歸歸屬\分享享方案案想干什什么?缺缺什么么?哪哪兒兒有什什么?如如何拿拿到?是國家家戰(zhàn)略略重點點嗎?必必須須合作作嗎?對對我我們有有什么么用?能能形成成自己己的核核心技技術嗎嗎?申報要要點-項目申申報書書填寫寫應注注意哪哪些事事項合作理理由\必要要性:必須通通過合合作才才能解解決的的關鍵鍵科學學問題題和技技術瓶瓶頸是是什么么?是是我國國的戰(zhàn)戰(zhàn)略需需求與與目標標嗎??合作作外方方所起起的作作用?各方方優(yōu)勢勢及互互補性性?頂尖人人才引引進,,合作作基地地建設設能引引進進國國際際頂頂尖尖人人才才,,促促進進國國際際科科技技合合作作基基地地建建設設嗎嗎??若若是是,,說說明明引引進進人人才才在在國國際際上上的的學學術術水水平平、、地地位位及及對對我我國國該該領領域域科科技技發(fā)發(fā)展展的的重重要要性性,,說說明明如如何何促促進進基基地地的的建建設設和和發(fā)發(fā)展展。。申報報要要點點-項目目申申報報書書填填寫寫應應注注意意哪哪些些事事項項國際際科科技技資資源源利利用用:合作作外外方方擁擁有有哪哪些些我我方方所所需需的的關關鍵鍵((核核心心))技技術術、、前前沿沿理理論論和和人人才才等等資資源源?人人才才、、技技術術、、理理論論、、資資金金和和自自然然資資源源等等的的投投入入和和使使用用方方案案?要有有實實質質性性投投入入,,能能由由我我方方支支配配或或使使用用。。引進進消消化化吸吸收收再再創(chuàng)創(chuàng)新新情情況況::指出利用用國外科科技資源源,特別別是對引引進技術術的消化化吸收再再創(chuàng)新情情況。能能否掌握握核心技技術,形形成自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權。申報要點點-項目申報報書填寫寫應注意意哪些事事項合作方案案:關鍵科學學問題和和技術瓶瓶頸的合合作解決決方案?任務務分工?外方作作用?預期取得得的成果果及具體體指標:專利、論論文、標標準、人人才引進進、技術術引進、、物種引引進及生生物新品品種、軟軟件登記記等知識識產(chǎn)權數(shù)數(shù).合作成果果及其知知識產(chǎn)權權歸屬方方案:包括知識識產(chǎn)權保保護、權權益歸屬屬與分享享方案.案例分析析–好項目特特點屬于我國國戰(zhàn)略重重點、重重大合作作需求我們碰到到了瓶頸頸,必須須合作外方有解解決我們們瓶頸的的關鍵技技術、人人才等外方能給給我們需需要的,,我們能能掌握核核心技術術合作各方方任務分分工明確確,合作作方案可可行,確確實實能通通過合作作共同努努力解決決難題能合理分分享合作作成果,,有效保保護知識識產(chǎn)權能引進國國際頂尖尖人才,,促進基基地建設設案例分析析–差項目特特點不屬于于計劃劃資助助范圍圍:基建、、產(chǎn)業(yè)業(yè)化、、軟研研究、、商業(yè)業(yè)營銷銷推廣廣等。。為合作作而合合作::無需合合作,,完全全可以以自己己做的的,只只為了了要項項目才才合作作。為老外外打工工的合合作::不屬于于我國國戰(zhàn)略略重點點,不不是我我們需需要的的。外外方主主導,,看中中我方方資源源,甚甚至積積極投投入合合作資資金,,形成成的知知識產(chǎn)產(chǎn)權基基本屬屬于外外方。。不對等等合作作:我方處處于邊邊緣性性,無無法合合理分分享合合作研研發(fā)成成果,,無法法引進進、學學習、、掌握握核心心技術術。其他:不屬于我國國戰(zhàn)略重點點、合作理理由不充分分、不能解解決我方關關鍵問題、、外方?jīng)]有有我們需要要的實質性性投入、合合作方案與與任務分工工不明確、、只出國無無實質性合合作研發(fā)、、不合作也也能分享國國際資源、、成果等等等。立項機制-國際科技合合作計劃是是如何立項項的圍繞國家發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略目目標的自上上而下的立立項機制實行三三級項項目庫庫管理理模式式需求分分析確確定合合作重重點征征集集合作作需求求擇擇優(yōu)立立項項目需求庫庫項目備選庫庫項目立項庫庫計劃管管理流流程——項目立立項項目征集不限額項目受理、格式審查專家評審項目備選庫遴選、提交雙邊聯(lián)(混)委會確定出庫分數(shù)線重大項目復評政府間協(xié)議項目專項項目立項報批經(jīng)費預算專家評審項目經(jīng)費預算報批、審定會簽財政部下達經(jīng)費合作司會同計劃司下達立項通知簽訂經(jīng)費預算確定書簽訂項目任務合同書政策性審核部門、地方項目需求庫項目立項庫我方提議項目擇優(yōu)進入專項清單填報預算書戰(zhàn)略政政策合作重重點可能核核減項項目項目立立項預算審審核項目評評審-國際科科技合合作計計劃評評價指指標是是什么么1、合合作必必要性性及意意義:合作理理由是是否充充分;;合作作項目目是否否與我我國重重點行行業(yè)、、領域域的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略、、方向向密切切相關關,對對我國國該領領域科科技發(fā)發(fā)展有有重要要意義義;合合作研研究是是否能能促進進我國國重點點行業(yè)業(yè)、領領域關關鍵的的瓶頸頸科學學與技技術問問題的的解決決和突突破,,推動動該行行業(yè)、、領域域的跨跨越式式發(fā)展展。2、政政策相相關性性:合作國國別選選擇是是否符符合我我國外外交政政策,,有利利于改改善國國際關關系;;合作作項目目是否否符合合我國國科技技發(fā)展展規(guī)劃劃、戰(zhàn)戰(zhàn)略的的要求求;是是否屬屬于政政府間間國際際科技技合作作議定定書范范疇。。項目評審-國際科技合合作計劃評評價指標是是什么3、項目內內容和目標標:該合作研究究內容是否否屬于科學學前沿、尖尖端技術、、國際熱點點,并具有有明顯的創(chuàng)創(chuàng)新性;內內容是否具具體,目標標是否明確確,并超過過當前最新新水平與進進展;是否否能完成預預期合作研研究計劃,,取得重要要進展。項目評審-國際科技合合作計劃評評價指標是是什么4、合作方方案及方式式:合作方案和和方式是否否合理可行行;合作雙雙方研究任任務的分工工、人員交交流的安排排、技術資資金的投入入等能否有有效保障合合作的雙贏贏互利;采采取的合作作方案、方方式是否有有利于我國國學者學習習國際先進進技術,掌掌握前沿科科學技術理理論,培養(yǎng)養(yǎng)、引進優(yōu)優(yōu)秀人才。。項目評審審-國際科技技合作計計劃評價價指標是是什么5、合作作效益與與影響:合作研究究能否引引進關鍵鍵技術、、人才,,解決我我國相關關領域的的關鍵科科學技術術問題,,推動該該領域科科學技術術研究的的突破性性發(fā)展,,提升我我國自主主創(chuàng)新能能力;能能否解決決我國重重大社會會、經(jīng)濟濟問題,,促進我我國科技技產(chǎn)品、、服務走走向國際際市場,,提高科科技競爭爭力;是是否屬于于國際重重大科技技計劃,,擴大我我國科技技的國際際影響力力。項目評審審-國際科技技合作計計劃評價價指標是是什么6、成果果、資源源及共享享:合作研究究成果共共享方案案、知識識產(chǎn)權是是否明確確,并體體現(xiàn)了我我國利益益;合作作研究能能否使我我國共享享國際科科技資源源,充分分利用國國外智力力資源、、技術資資源和自自然資源源。項目評審審-國際科技技合作計計劃評價價指標是是什么7、合作作基礎與與機制:合作各方方是否具具有優(yōu)良良的合作作條件,,是否曾曾經(jīng)有過過良好的的合作經(jīng)經(jīng)驗;合合作各方方是否已已建立了了良好的的合作研研究與人人員交流流機制,,形成了了良好的的合作環(huán)環(huán)境;通通過該項項目合作作研究能能否大大大提升我我國學者者國際合合作能力力,形成成雙贏互互利的合合作機制制。項目評審審-國際科技技合作計計劃評價價指標是是什么8、中方承擔擔者情況況:中方在該該領域是是否有扎扎實的科科研基礎礎和積累累,其科科學技術術水平是是否居國國內領先先;中方方是否具具有廣泛泛的國際際合作經(jīng)經(jīng)驗,有有著良好好的合作作機制。。項目評審審-國際科技技合作計計劃評價價指標是是什么9、合作外方方情況:外方在該該領域的的科技水水平是否否居國際際領先,,與中方方有很好好的互補補性;外外方是否否具有中中方急需需的專業(yè)業(yè)人才資資源、獨獨特的自自然資源源或技術術資源,,并有實實質性合合作投入入。項目評審審-國際科技技合作計計劃評價價指標是是什么10、項項目經(jīng)費費:申請項目目經(jīng)費數(shù)數(shù)額及預預算是否否合理;;配套經(jīng)經(jīng)費、外外方投入入是否合合理。項目評審審-國際科技技合作計計劃評價價指標是是什么現(xiàn)場會議議驗收專項經(jīng)費費100萬元以以上,由由計劃辦辦組織專專家進行行會議驗驗收.委托會議議驗收專項經(jīng)費費100-60萬元,委托項項目組織織部門組組織專家家進行驗驗收.網(wǎng)上驗收收專項經(jīng)費費60萬萬元以下下,由計計劃辦組組織專家家進行網(wǎng)網(wǎng)上驗收收.驗收檢查查-國際科技技合作計計劃項目目驗收程程序專家遴選選原則同行(戰(zhàn)戰(zhàn)略)、、回避、、隨機、、保密.專家組成成(一般要要求不少少于7名名專家))合作管理理專家1-2名名+戰(zhàn)戰(zhàn)略政策策專家1名+3-4名同行行專家+財財務管理理專家1名.遴選選方方案案專家?guī)欤C選選)、成本((地域)、.驗收檢查-國際科技合作作計劃項目驗驗收專家遴選選任務合同書約約定的目標、、任務完成情情況,經(jīng)費使使用情況。國際科技合作作對項目實施施及順利完成成所起的作用用。項目所取得的的創(chuàng)新成果,即在解決國國家重大科學學問題和關鍵鍵技術瓶頸等等方面所取得得的重大創(chuàng)新新成果,尤其其在引進消化化吸收再創(chuàng)新新方面的成果果。項目所涉及的的知識產(chǎn)權問問題處理情況況.包括擁有有自主知識產(chǎn)產(chǎn)權的成果取取得、知識產(chǎn)產(chǎn)權保護、成成果分享等情情況。驗收檢查-國際科技合作作計劃項目驗驗收要點成果進展信息息表及相關附附件每年2月份前征集,要求求基本信息表表+成果列表附件件。項目執(zhí)行期間和結題后3年內內每年報1次。。年度執(zhí)行報告告項目執(zhí)行期間間每年報1次次,結題后不不用。成果信息統(tǒng)計計分析制表計劃年報績效評估成果管理-國際科技合作作計劃項目成成果進展征集集及跟蹤宣傳形式專報(報國務務院)、合作作司工作簡報報、科技部主主頁、國際科科技合作網(wǎng)、、計劃年報、、媒體等。宣傳亮點合作方式:人、技術、資資源、信息、、圖紙等合作成效:重大瓶頸難題題的突破,重重大創(chuàng)新,自自主知識產(chǎn)權權,對領域、、行業(yè)等的重重大推動等合作影響:外交、科技等等國際影響網(wǎng)上驗收成果宣傳-國際科技合作作計劃項目成成果宣傳管理系統(tǒng)物理隔離的內網(wǎng)計劃管理系統(tǒng)統(tǒng)連接公網(wǎng)的外網(wǎng)計劃管理系統(tǒng)統(tǒng).申報與立項工工作公開級項目::內部級項目::內部以上級::驗收與檢查工工作公開級項目::內部級項目::內部以上級::成果管理與宣宣傳保密管理-國際科技合作作計劃項目信信息安全與保保密《科技部保密密規(guī)定》《對外科技交交流保密提醒醒制度》《科學學技術術保密密規(guī)定定》《國家家秘密密技術術出口口審查查規(guī)定定》項目承承擔單單位、、有關關項目目組織織部門門對涉涉及國國家安安全和和重大大國家家利益益的項項目,,做好好定密密保密密工作作;項項目組組織部部門與與項目目承擔擔單位位簽訂訂科技技保密密協(xié)議議并監(jiān)監(jiān)督實實施。。國際科科技合合作計計劃保保密項項目對對外合合作、、技術術出口口、國國際學學術交交流、、出國國參展展、發(fā)發(fā)表論論文、、申請請專利利、國國內技技術轉轉讓或或舉辦辦合資資企業(yè)業(yè)的,,由項項目承承擔單單位按按項目目管理理渠道道申請請,由由有審審批權權的部部門提提出審審批意意見,,并于于15日內內經(jīng)計計劃辦辦公室室報國國家科科技保保密辦辦公室室。涉涉密項項目在在申報報國際際科技技合作作計劃劃項目目、報報送任任務合合同書書時應應附有有關保保密審審批意意見。。項目合合作交交流過過程中中,對對外提提供屬屬于國國家秘秘密文文件、、資料料的,,必須須按照照國家家有關關對外外提供供資料料的保保密規(guī)規(guī)定,,由有有審批批權的的部門門批準準后方方可提提供。。國際科科技合合作計計劃保保密成成果的的對外外交流流合作作,執(zhí)執(zhí)行《《國家家秘密密技術術出口口審查查規(guī)定定》。。未經(jīng)經(jīng)批準準,任任何單單位和和個人人不得得對外外進行行交流流、向向外提提供資資料、、申請請專利利、轉轉讓技技術、、出國國參展展和上上網(wǎng)發(fā)發(fā)布信信息。。保密管理-國際科技合合作計劃項項目信息安安全與保密密措施科技部合作司:戰(zhàn)略、決策策、立項驗驗收報批。。計劃辦:計劃項目的的具體組織織實施與過過程管理工工作及基礎礎性工作。。項目組織((推薦)部部門組織申報、、預審核,,合同審核核,指導監(jiān)監(jiān)督項目實實施,協(xié)助助驗收、檢檢查、成果果征集與宣宣傳,推薦薦專家?guī)鞂<?,保密密審核等。。項目承擔單單位項目實施、、?jīng)費管理理與使用監(jiān)監(jiān)督等,成成果數(shù)據(jù)、、知識產(chǎn)權權管理與保保護、檔案案管理等。。三級管理-國際科技合合作計劃項項目管理各各主體的職職責申報信息-在哪兒可以以查詢計劃劃的最新情情況謝謝!9、靜夜夜四無無鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Friday,December23,202210、雨中中黃葉葉樹,,燈下下白頭頭人。。。00:16:2700:16:2700:1612/23/202212:16:27AM11、以我我獨沈沈久,,愧君君相見見頻。。。12月月-2200:16:2700:16Dec-2223-Dec-2212、故人江海海別,幾度度隔山川。。。00:16:2700:16:2700:16Friday,December23,202213、乍見翻疑夢夢,相悲各問問年。。12月-2212月-2200:16:2700:16:27December23,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。23十十二月202212:16:27上上午00:16:2712月-2215、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。。十二月2212:16上上午12月-2200:16December23,202216、行動出出成果,,工作出出財富。。。2022/12/230:16:2700:16:2723December202217、做前前,能能夠環(huán)環(huán)視四四周;;做時時,你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。12:16:27上上午午12:16上上午00:16:2712月月-229、沒有失敗敗,只有暫暫時停止成成功!。12月-2212月-22Friday,December23,202210、很多事情情努力了未未必有結果果,但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。00:16:2800:16:2800:1612/23/202212:16:28AM11、成功就就是日復復一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。12月-2200:16:2800:16Dec-2223-Dec-2212、世間成事,,不求其絕對對圓滿,留一一份不足,可可得無限完美美。。00:16:2800:16:2800:16Friday,December23,202213、不知香積寺寺,數(shù)里入云云峰。。12月-2212月-2200:
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