粉塵爆炸危險辨識和評估管理制度

第7頁共7頁粉塵爆炸危險辨識和評估管理制度1.目的?為了明確?粉塵爆炸風?險辨識與評?估的職責、?方法、范圍?、流程、控?制原則、回?顧、持續(xù)改?進等，更好?的對粉塵爆?炸風險進行?控制，防范?危___生?，特制定本?制度。2?.適用范圍?本制度適?合用于公司?內(nèi)的粉塵爆?炸危險風險?辨識、風險?評估和控制?管理。3?.職責3?.1主要負?責人負責粉?塵爆炸危險?風險辨識、?風險評價和?控制管理的?領(lǐng)導、__?_、協(xié)調(diào)、?分工等職責?。3.2?安全主管負?責粉塵爆炸?危險風險辨?識、風險評?價和控制管?理的策劃、?實施、檢查?監(jiān)測工作，?___風險?評價。3?.3各部門?主管負責本?部門的粉塵?爆炸危險風?險辨識、風?險評價和控?制管理工作?。4.4?、一般規(guī)定?4.1粉?塵爆炸危險?辨識的范圍?1）公司?常規(guī)糧食粉?塵生產(chǎn)活動?公司常規(guī)活?動（如拋光?作業(yè)、通風?除塵設(shè)備維?修作業(yè)、拋?光設(shè)備維修?作業(yè)等）和?非常規(guī)生產(chǎn)?活動（如臨?時搶修）。?2）所有?進入鋁粉塵?爆炸危險場?所的人員（?包括本公司?員工、外來?人員）。?3）粉塵爆?炸危險場所?的所有設(shè)施?，如建筑物?、設(shè)備、設(shè)?施（含自有?的或租賃設(shè)?備設(shè)施）。?4）三種?時態(tài)（過去?、現(xiàn)在、將?來）。5?）三種狀態(tài)?（正常、異?常、緊急）?。4.2?粉塵爆炸危?險辨識時機?與頻次1?）安全主任?不間斷的_?__風險評?估工作，識?別與生產(chǎn)經(jīng)?營活動有關(guān)?的風險，采?取切實可行?的控制措施?控制風險，?每年至少對?風險控制結(jié)?果監(jiān)測、評?審一次，確?認控制措施?的有效性。?2）風險?評估一般每?年___月?至___月?份有安全主?任___一?次，當下列?情況發(fā)生時?，應及時進?行風險評估?：a.有?新的或變更?的法律法規(guī)?或其他要求?出臺時。?b.操作變?化或工藝改?變時。如：?新建、改建?、擴建、技?改項目。?c.作業(yè)現(xiàn)?場、生產(chǎn)經(jīng)?營活動非正?常進行時。?d.有對?事故、事件?或其他信息?產(chǎn)生新的認?識時。e?.___機?構(gòu)發(fā)生大的?調(diào)整時。?4.3粉塵?爆炸危險辨?識方法1?)首先正確?區(qū)分第一類?危險源或第?二類危險源?，第一類危?險源指活動?中可能釋放?的能量或危?險物質(zhì)，第?二類危險源?主要包括物?的故障、人?的失誤和工?作環(huán)境因素?，前者是傷?亡事故的能?量主體，決?定事故后果?的嚴重程度?，后者是發(fā)?生事故的必?要條件，決?定事故發(fā)生?的可能性，?兩者相互關(guān)?聯(lián)、相互依?存。因此，?風險辨識的?首要任務是?辨識第一危?險源，然后?再辨識第二?危險源。?2)公司采?用詢問、交?談、現(xiàn)場觀?察、查閱有?關(guān)記錄、對?工作任務分?析、安全檢?查表等方法?較直觀地辨?識風險。?4.4粉塵?爆炸危險評?估在危險?辨識基礎(chǔ)上?，生產(chǎn)部門?可用以__?_法進行危?險評估：?直接判定法?：借助分析?人員的經(jīng)驗?、判斷能力?和有關(guān)標準?、法規(guī)、統(tǒng)?計資料進行?分析評價。?遇有下列情?況之一的，?可直接評價?為重大危險?源：a.?不符合法律?、法規(guī)和其?他要求。?b.不符合?本地區(qū)行政?主管部門有?關(guān)規(guī)定，可?能導致危險?。c.相?關(guān)方（含員?工）強烈投?訴或抱怨的?危險源。?d.直接觀?察到可能導?致的重大危?險和行為性?危險因素。?4.5風?險分級。?根據(jù)后果的?嚴重程度和?發(fā)生事故的?可能性來進?行評價，其?結(jié)果從高到?低分為：1?級、2級、?3級、4級?、5級。分?級的標準見?表1：風?險級別風?險名稱風?險說明1?不可容許?風險事故?潛在的危險?性很大，并?難以控制，?發(fā)生事故的?可能性極大?，一旦發(fā)生?事故將會造?成多人傷亡?。2重?大風險事?故潛在的危?險性較大，?較難控制，?發(fā)生事故的?頻率較高或?可能性較大?，容易發(fā)生?重傷或多人?傷害，或會?造成多人傷?亡。粉塵?作業(yè)危害程?度分級達Ⅲ?、Ⅳ級別者?3中度?風險雖然?導致重大事?故的可能性?小，但經(jīng)常?發(fā)生事故或?未遂過失，?潛伏有傷亡?事故發(fā)生的?風險。粉?塵作業(yè)危害?程度分級達?Ⅰ、Ⅱ級別?者。4?可容許風險?具有一定?的危險性，?雖然重傷的?可能性較小?，但有可能?發(fā)生一般傷?害事故的風?險。粉塵?作業(yè)危害程?度分級為安?全作業(yè)，但?對職工休息?和健康有影?響者。5?可忽視風?險危險性?小，不會傷?人的風險。?事故的后?果與可能性?的綜合評價?結(jié)果表2?事故后果與?可能性綜合?評價結(jié)果?后果可能?性極不可?能可能?不可能輕?微傷害5?43?一般傷害?432?嚴重傷害?32?1風險評?價要聯(lián)系實?際，參照以?往的經(jīng)驗和?控制效果，?既要評價可?能發(fā)生的事?故后果，更?要實事求是?地分析發(fā)生?的可能性，?要考慮與需?要采取措施?的能力相適?應。制定《?危險源辨識?與評價表》?。優(yōu)先選?用直接判斷?法，也可以?采用作業(yè)條?件危險性評?價等方法。?對下述情況?可直接定為?較高級別的?風險：①不?符合職業(yè)健?康安全法律?法規(guī)和其他?要求；②相?關(guān)方有合理?抱怨或要求?；③曾經(jīng)發(fā)?生過事故，?現(xiàn)今未采取?防范、控制?措施的；④?直接到可能?導致危險的?錯誤，且無?適當控制措?施的。對?應風險評價?結(jié)果和上述?要求，可得?表3：4?.6危險控?制4.6?.1對應風?險評價結(jié)果?和上述要求?，可得表3?：表3風?險控制措施?表風險級?別控制措?施代號?名稱5?可忽視風險?不需采取?措施且不必?保留文件記?錄4可?容許風險?可保持現(xiàn)有?控制措施，?即不需另外?的控制措施?，但應考慮?投資效果更?佳的解決方?案可不增加?額外的成本?的改進措施?，需要檢測?來確?？刂?措施得以維?持3中?度風險應?努力采取措?施降低風險?，但應仔細?測定并限定?預防成本，?應在規(guī)定時?間內(nèi)實施風?險減少措施?，如條件不?具備，可考?慮長遠措施?和當前簡易?控制措施?在中度風險?與嚴重傷害?后果相關(guān)的?場合，必須?進一步評價?，更準確地?確定傷害的?可能性，確?定是否需要?改進控制措?施，是否需?要制定目標?和管理2?重大風險?直至風險?降低后才能?開始工作。?為降低風險?有時必須配?給大量的資?源，當風險?涉及正在進?行中的工作?時，就應采?取應急措施?，應制定目?標和管理方?案。1?不可容許風?險只有當?風險已時，?才能開始或?繼續(xù)工作。?若即便經(jīng)無?限的資源投?入也不能降?低風險，就?必須禁止工?作根據(jù)風?險評價的結(jié)?果，制定安?全措施和安?全管理方案?。制定風?險控制的原?則：應優(yōu)先?選擇消除風?險的措施，?其次是降低?風險（如采?用技術(shù)和管?理或增設(shè)安?全曉行監(jiān)控?、報警、連?鎖、防護或?隔離措施）?。4.6?.2風險控?制措施計劃?應在實施前?予以評審，?應針對以下?內(nèi)容進行評?審并保留評?審結(jié)果：?1計劃的控?制措施是否?使風險降低?到可容許水?平；2否?產(chǎn)生新的危?險源；3?否已選定了?投資效果最?佳的解決方?案案；4?影響的人員?如何評價計?劃的預防措?施的必要性?和