水利工程監(jiān)理規(guī)劃

PAGEPAGE61****************工程（*********部分）監(jiān)理規(guī)劃******************************監(jiān)理部二0一三年九月*****************工程根據(jù)項目法人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理委托合同確定的監(jiān)理范圍，為了便于監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有序的開展監(jiān)理工作，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的政策法規(guī)；工程建設(shè)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計文件和建設(shè)方與承建方簽定的合同內(nèi)容等。并根據(jù)該項目的特點編制本項目監(jiān)理規(guī)劃。1、自然條件2、社會經(jīng)濟概況3、交通、電力和通信4、取水設(shè)施（1）建筑工程：A、取水工程B、引水隧道C、交通工程（2）機電設(shè)備及安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程：A、輸電線路10KV輸電線路、施工用電設(shè)備安裝。B、機電設(shè)備安裝建筑施工現(xiàn)場使用設(shè)備（待施工單位報審）。(3)臨時工程：臨時施工導(dǎo)流、施工臨時便道、施工臨時房屋建筑。（1）工程位置（2）交通條件沿著原有道路，對車輛不能通行的地方進(jìn)行修復(fù)或擴建；（3）當(dāng)?shù)赝廉a(chǎn)材料A、地層與巖性B、地質(zhì)構(gòu)造及地震C、區(qū)域巖溶與地形地貌D、巖溶水文地質(zhì)特征建設(shè)各方單位名稱項目負(fù)責(zé)人質(zhì)監(jiān)單位建設(shè)單位設(shè)計單位監(jiān)理單位施工單位（1）監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師及專業(yè)齊全的監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成，作為現(xiàn)場監(jiān)理工作執(zhí)行和指揮機構(gòu)。依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，按照監(jiān)理合同，對本工程項目進(jìn)行監(jiān)理。（2）監(jiān)理單位與設(shè)計單位的關(guān)系監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對設(shè)計單位提供的圖紙和文件等有檢查任務(wù)。并組織設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)交底，并協(xié)調(diào)設(shè)計單位與施工單位的關(guān)系。（3）監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。按照建設(shè)單位授權(quán)，根據(jù)開展工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)施工合同，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位履行合同的職責(zé)和義務(wù)，維護施工單位的合法權(quán)益，進(jìn)一步達(dá)到維護國家利益的目的。建設(shè)各方關(guān)系圖水利工程質(zhì)量監(jiān)督站水利工程質(zhì)量監(jiān)督站業(yè)主單位：水利勘測設(shè)計院四川俊成建設(shè)工程項目管理咨詢有限公司業(yè)主單位：水利勘測設(shè)計院四川俊成建設(shè)工程項目管理咨詢有限公司施施工單位：說明： 監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系 監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系 合同關(guān)系 技術(shù)服務(wù)委托與被委托關(guān)系水利工程本工程監(jiān)理范圍：渠道工程：建筑物工程：渠道維修、防護：(1)《中華人民共和國合同法》(2)《中華人民共和國建筑法》(3)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(4)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(1)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部28號令)(2)《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》(水利部30號令)(3)《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》(4)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(5)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》(6)《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》（1）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）（2）《水利水電建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）（3）《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范（試行）》（SDJ338-89）（4）《水利水電工程施工測量規(guī)范》（SL52-93）（5）《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（SDJ249.1~6-88，及SL38-92）（6）《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程（試行）》（SL239-1999）（7）《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-1999）（8）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001）（9）《混凝土強度檢驗平定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ107-87）（10）《水閘施工規(guī)范》（SL27-91）（11）《水工混凝土施工規(guī)范》（SDJ207-82）（12）測量誤差及數(shù)據(jù)處理》（JJG1027-91）（13）《測量不確定度評定與表示》（JJF1059-1999）（14）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)土建工程》（JTGF80/1-2004）（15）《水利水電土建工程施工合同條件》（16）水利水電工程工程量計算規(guī)定DL/T5088-1999（17）建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-93（18）《水利建筑工程預(yù)算定額（上、下冊）》水總（2002）116號（19）《水利工程施工機械臺時費定額》水總（2002）116號（20）《水利工程設(shè)計概算（估）算編制規(guī)定》水總（2002）116號(1)批準(zhǔn)的建設(shè)文件(2)施工圖紙、設(shè)計技術(shù)資料(3)建設(shè)工程承包合同(4)水利工程建設(shè)監(jiān)理合同按照合同約定，單元、分部、單位工程質(zhì)量達(dá)到合格等級，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。計劃施工期為2013年月日至2013年月日，按照施工承包合同約定2013年月日完工。以施工合同價萬元為投資控制額度，投資不突破設(shè)計概算價，按施工合同進(jìn)行控制。以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)為依據(jù)，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止和杜絕建設(shè)工程事故。項目監(jiān)理部組織機構(gòu)職務(wù)姓名職稱總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理員監(jiān)理員項目監(jiān)理部組織機構(gòu)框圖總監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員1、監(jiān)理人員守則2、項目監(jiān)理部職責(zé)3、總監(jiān)理工程師職責(zé)4、監(jiān)理工程師職責(zé)5、監(jiān)理員職責(zé)項目監(jiān)理部的設(shè)備配置表編號類型名稱規(guī)格型號數(shù)量性能狀況到工地時間1測量設(shè)備良好2照相設(shè)備良好3辦公設(shè)備良好7.8督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。7.9參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。7.10結(jié)清監(jiān)理費用。7.11向建設(shè)單位提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。7.12向建設(shè)單位移交其所有提供的文件資料和設(shè)備。完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。采取通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。按合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。對所監(jiān)理的工程項目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。在施工單位對試樣進(jìn)行檢測前，對其檢測人員、儀器以及擬訂的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在施工單位對試樣進(jìn)行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。在施工單位對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗施工單位的檢測結(jié)果。對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解。質(zhì)量目標(biāo)的分解見下表渠道工程合格合格合格合格合格建筑物工程合格合格合格合格合格合格渠道維修、防護：合格合格合格合格合格合格合格合格合格合格合格單位工程個分部10.10.1、嚴(yán)格審查工程開工應(yīng)具備的各項條件，并審批開工申請。2、合同項目開工應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向施工單位發(fā)出進(jìn)場通知，要求承包人按約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備材料進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備。進(jìn)場通知中明確合同工期起算日期。（2）協(xié)助業(yè)主按施工合同約定向施工單位移交施工設(shè)施或施工條件，包括施工用地、道路、測量基準(zhǔn)點以及供水、供電、通信設(shè)施等。（3）施工單位完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向項目監(jiān)理部提交開工申請。監(jiān)理部經(jīng)審查確認(rèn)業(yè)主和施工單位的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，簽發(fā)開工令。（4）由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監(jiān)理部通知施工單位在約定的時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由施工單位承擔(dān)。（5）由于業(yè)主原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監(jiān)理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，與業(yè)主和施工單位共同協(xié)商補救辦法。3、分部工程開工，監(jiān)理部審批施工單位報送的每一分部工程開工申請，審核施工單位提交的施工措施計劃，檢查分部工程的開工條件，確認(rèn)后簽發(fā)分部工程開工通知。4、單元工程開工。第一個單元工程在分部工程開工申請獲得批準(zhǔn)后自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理部簽發(fā)的上一單元工程施工質(zhì)量合格證明后方可開工。各施工階段開工條件檢查內(nèi)容見下表：各施工階段開工條件檢查內(nèi)容序號工作項目工作內(nèi)容工作方法和措施1合同項目開工簽發(fā)進(jìn)場通知eq\o\ac(○,1)依據(jù)合同約定及時簽發(fā)進(jìn)場通知，協(xié)調(diào)移交施工場地，軸線水準(zhǔn)點。eq\o\ac(○,2)進(jìn)場延誤簽發(fā)催告通知。eq\o\ac(○,3)組織復(fù)核、軸線、水準(zhǔn)點的位置高程。簽發(fā)開工令eq\o\ac(○,1)審核施工單位提交的開工申請等系列資料。eq\o\ac(○,2)簽發(fā)審核意見或合格簽發(fā)開工令。eq\o\ac(○,3)審核施工組織設(shè)計，核對人員、機構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系，進(jìn)場設(shè)備、機械、檢測設(shè)備，測量成果報審，臨時工程設(shè)施等。2分部工程開工簽發(fā)開工通知eq\o\ac(○,1)審查施工措施計劃eq\o\ac(○,2)檢查現(xiàn)場施工準(zhǔn)備，開工條件要素eq\o\ac(○,3)簽發(fā)審批意見eq\o\ac(○,4)檢驗進(jìn)場材料（地產(chǎn)材料、外購材料）3單元工程開工eq\o\ac(○,1)第一個單元工程開工時旁站檢查，核對工藝、工法、施工組織的可行性，及時糾正偏差。eq\o\ac(○,2)若質(zhì)量不能保證，簽發(fā)暫停工令整改。1、對于工程中使用的材料、構(gòu)配件，項目監(jiān)理部監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗，并審查材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。2、材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備未經(jīng)檢驗，不得使用；經(jīng)檢驗不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，督促施工單位及時運離工地或做出相應(yīng)處理。3、項目監(jiān)理部如對進(jìn)場材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時，可指示施工單位進(jìn)行重新檢驗；必要時，也可進(jìn)行平行檢測。4、項目監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時，指示施工單位立即整改。工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制內(nèi)容序號工作項目工作內(nèi)容工作方法和控制措施1水泥復(fù)檢、見證取樣、現(xiàn)場檢查eq\o\ac(○,1)每批號或每200噸取樣送檢eq\o\ac(○,2)核驗水泥合格證、出廠報告eq\o\ac(○,3)核驗水泥復(fù)檢報告eq\o\ac(○,4)現(xiàn)場堆放存儲方式，防雨防潮。2砂料復(fù)檢，見證取樣eq\o\ac(○,1)每400m3取樣一組送檢eq\o\ac(○,2)監(jiān)理抽檢一組eq\o\ac(○,3)核驗檢測報告中不合格超標(biāo)項eq\o\ac(○,4)提出處理措施3砂礫石料見證取樣eq\o\ac(○,1)每400m3取樣一組送檢eq\o\ac(○,2)監(jiān)理抽檢一組eq\o\ac(○,3)核驗檢測報告中不合格超標(biāo)項eq\o\ac(○,4)提出處理措施4無紡布及一布一膜見證取樣eq\o\ac(○,1)同一批量取樣一組送檢eq\o\ac(○,2)監(jiān)理抽檢一組eq\o\ac(○,3)核驗檢測報告中不合格超標(biāo)項eq\o\ac(○,4)提出處理措施5鋼筋見證取樣eq\o\ac(○,1)每60t取樣一組送檢，焊接每300個取樣一組送檢eq\o\ac(○,2)監(jiān)理抽檢一組eq\o\ac(○,3)核驗檢測報告中不合格超標(biāo)項eq\o\ac(○,4)提出處理措施6砼見證取樣eq\o\ac(○,1)抗壓每100m3取樣一組送檢，抗?jié)B抗凍每2000m2個取樣一組送檢eq\o\ac(○,2)監(jiān)理抽檢一組eq\o\ac(○,3)核驗檢測報告中不合格超標(biāo)項eq\o\ac(○,4)提出處理措施10.3.1質(zhì)量控制點及控制方法質(zhì)量控制點及控制方法階段施工項目質(zhì)量控制點控制方法試驗1.施工準(zhǔn)備“三通一平”檢查臨時施工道路修筑、基礎(chǔ)排水現(xiàn)場巡視/軸線、高程控制網(wǎng)復(fù)核檢查施工單位對設(shè)計單位交樁的軸線、高程平面控制網(wǎng)的復(fù)核。查驗施工資料、測量/2.施工階段拆舊、基礎(chǔ)開挖、隱蔽工程驗收拆舊清理、軟基處理，基面開挖高程。旁站、查驗資料、測量、跟蹤檢測原基取樣砂礫石墊層回填幾何尺寸及相對密度旁站、查驗施工資料、測量、平行檢測填料干密度試驗每400ｍ3檢測1組。砼澆筑幾何尺寸、平整度、高程、養(yǎng)護。巡視、旁站、查驗施工資料、測量砼澆筑試驗每100ｍ3檢測1組抗壓試塊。鋼筋品種、型號、外觀、尺寸、數(shù)量、彎鉤。巡視、查驗施工資料、測量。漿砌石砌筑方法、石料尺寸、砌筑質(zhì)量、幾何尺寸旁站、查驗資料、測量、跟蹤檢測預(yù)制砼襯砌砌筑方法、砌筑質(zhì)量、平整度、高程、幾何尺寸、勾縫質(zhì)量。旁站、查驗資料、測量、跟蹤檢測砼試壓塊試驗、塑膜品種、尺寸、產(chǎn)品出廠合格證、鋪設(shè)質(zhì)量。查驗、測量、跟蹤檢測材料復(fù)檢（2）監(jiān)理控制的方法和措施A、事前控制：=1\*GB3①嚴(yán)格審批施工方案。B、事中控制：101、檢查承包商派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致；2、檢查承包商進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求；3、檢查進(jìn)場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求；4、檢查承包商試驗室應(yīng)具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求；5、檢查、督促承包商對業(yè)主提供的測量基準(zhǔn)點進(jìn)行復(fù)核，并督促承包商在此基礎(chǔ)上完成施工測量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測繪；6、檢查承包商的質(zhì)量保證體系；7、檢查承包商的施工安全、環(huán)境保護措施及規(guī)章制度的制定情況，核查關(guān)鍵崗位施工人員的資格情況；8、審批承包商提交的中標(biāo)后的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃等技術(shù)資料；101、采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及對材料、構(gòu)配件、試樣等進(jìn)行抽檢的方式對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制；應(yīng)及時對承包商可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘荆?、嚴(yán)格旁站監(jiān)理工作，按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理；3、單元工程（或工序）未經(jīng)項目監(jiān)理部檢驗或檢驗不合格，禁止承包商開始下一單元工程（或工序）的施工；4、發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時，應(yīng)指示承包商采取有效的防范措施，必要時，應(yīng)停工整改；5、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進(jìn)行詳細(xì)的記錄和拍照，保存好相片或錄像帶等相關(guān)資料；6、監(jiān)督承包商按照真實、齊全、完善、規(guī)范的要求填寫質(zhì)量評定表，要求承包商按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量等級進(jìn)行自評，并對承包商的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。項目監(jiān)理部應(yīng)按規(guī)定參與工程項目外觀質(zhì)量評定和工程項目施工質(zhì)量評定工作。采用《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》SL223-1999和07年國家水利部頒發(fā)的《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。項目監(jiān)理部監(jiān)督施工單位真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評定表。施工單位應(yīng)按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量等級進(jìn)行自評。由項目監(jiān)理部對施工單位的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。單元工程和分部工程驗收明細(xì)表驗收階段驗收組織參加單位驗收條件驗收內(nèi)容驗收資料分部工程監(jiān)理單位項目法人所有單元工程完建質(zhì)量全部合格資料齊全工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)評定工程質(zhì)量等級驗收遺留問題，提出處理意見分部工程驗收簽證原件不少于2份設(shè)計單位施工單位單元工程監(jiān)理單位施工單位所有工序施工完成，質(zhì)量合格，評定資料齊全工藝工法是否達(dá)到規(guī)范要求，評定各工序質(zhì)量等級單元工程質(zhì)量驗收報驗，單工序質(zhì)量評定表，開工、開倉報審表對重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）質(zhì)量等級驗收時，應(yīng)由項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、運行管理單位共同參加檢查驗收和質(zhì)量評定，設(shè)計單位應(yīng)同時選派地質(zhì)工程師參加。7、重要隱蔽和工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施對隱蔽工程如閘基礎(chǔ)開挖的驗收，嚴(yán)格按要求組織業(yè)主，監(jiān)理、設(shè)計、施工單位進(jìn)行聯(lián)合驗收簽證后，方可進(jìn)行覆蓋?；A(chǔ)處理工程和重要隱蔽工程的驗收，在施工過程應(yīng)當(dāng)列為重要部位進(jìn)行專項驗收，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)驗收規(guī)程，驗收規(guī)定和驗收辦法認(rèn)真執(zhí)行，以保證工程質(zhì)量安全和工程建設(shè)過程的見證性和監(jiān)督性。按照施工合同，分期實現(xiàn)階段性控制目標(biāo)，在簽訂的施工承包合同約定的總工期內(nèi)完工。11.4.111.4.2對施工進(jìn)度計劃的實施全過程監(jiān)督11.4.4進(jìn)度計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項目的順利進(jìn)展。11.4.5在檢查中發(fā)現(xiàn)實際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時，應(yīng)要求承包商及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。11.4.6發(fā)生下列情況之一時，項目監(jiān)理部應(yīng)下達(dá)暫停施工通知：1、工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時；2、為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時；3、發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時；4、承包商拒絕服從項目監(jiān)理部的管理，不執(zhí)行項目監(jiān)理部的指示，從而將對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生重大影響時；5、其他應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時。11.4.7在具備復(fù)工條件后，及時簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促承包商執(zhí)行。11.5.1組織措施監(jiān)理依據(jù)施工單位項目部組織機構(gòu)形式，結(jié)合初期運行狀況，分析與工程實際的貼合性，找出原因，建議項目部采取調(diào)整機構(gòu)和調(diào)換人員措施。11.5.2經(jīng)濟措施監(jiān)理針對進(jìn)度控制過程中出現(xiàn)的重大問題，依據(jù)規(guī)定和建議對嚴(yán)重滯后的項目部采取經(jīng)濟處罰，用經(jīng)濟手段保證施工進(jìn)度得以有效控制。11.5.3技術(shù)措施監(jiān)理部針對施工進(jìn)度控制中的技術(shù)難點、關(guān)鍵點，可以組織和建議為保障工程總工期目標(biāo)，解決技術(shù)難點、關(guān)鍵點召開專題會議，專家咨詢會議的形式，對項目提供技術(shù)服務(wù)支持，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。11.5.4合同措施監(jiān)理針對項目組織施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，將要造成不良后果的項目部，經(jīng)過分析討論研究及時向業(yè)主匯報和提出建議，采取積極有效措施，依據(jù)合同約定，及時解決工程建設(shè)中的重大問題。（1）利用每旬（或月）擬完成工程項目的進(jìn)度計劃，及時掌握和控制承包人的實際工程進(jìn)度，使之滿足進(jìn)度計劃要求。（2）在計劃實施過程中，對施工單位實際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并對實施情況進(jìn)行記錄。（3）根據(jù)檢查的結(jié)果對工程進(jìn)度進(jìn)行評價和分析。（4）發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏離時，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求承包人及時采取措施，實現(xiàn)計劃進(jìn)度的安排調(diào)整。（5）承包人每月20日前(或根據(jù)業(yè)主規(guī)定)報送月工、料、機動態(tài)表。（1）發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析和研究措施，也可提出建議，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》。（2）召開各方協(xié)調(diào)會議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定工期目標(biāo)的實現(xiàn)。以合價為投資控制額度，投資不突破設(shè)計概算。（1）工程計量每月一次，周期為上月21日至本月20日(或根據(jù)業(yè)主規(guī)定)。（2）承包人每月25日，遞交本月工程量清單及相應(yīng)附件和監(jiān)理工程量簽認(rèn)的《工程計量報驗單》（CB29），報總監(jiān)審核。（3）對某些難以計量的工程量，應(yīng)由總監(jiān)會同發(fā)包人和承包人協(xié)商約定。（4）對施工圖紙以外增加的工程量，由監(jiān)理工程師會同發(fā)包人和承包人進(jìn)行這測實量，并填報《合同新增項目支付明細(xì)表》（CB31附表5）。4、投資控制與支付(1）支付依據(jù)：工程建設(shè)合同（協(xié)議）、招投標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)的工程量清單、設(shè)計文件等。(2）支付核審程序：監(jiān)理員或監(jiān)理工程師對申報工程量進(jìn)行審核（標(biāo)段監(jiān)理）。監(jiān)理工程師對其報審的支付證書進(jìn)行審核無誤后，并附監(jiān)理工程量計算書，附簡圖，由總監(jiān)理工程師復(fù)核無誤后簽證工程支付證書，轉(zhuǎn)報發(fā)包人（業(yè)主）核定。(3)支付項目1）單價項目支付。根據(jù)工程量清單所列項目、單價和月完成工程量確定本月進(jìn)度款支付金額。審核的重點經(jīng)過調(diào)整的單價、支付工程量的計量。2）合價項目支付。按照合價項目支付計劃和實際進(jìn)度，確定合價項目支付金額。3）新增項目支付。新增項目包括附加工程和額外工程。附加工程是指構(gòu)成原合同必不可缺少的內(nèi)容；額外工程是指不是構(gòu)成原合同必不可少的內(nèi)容。監(jiān)理工程師將采用相應(yīng)的原則和方法對兩類新增項目進(jìn)行調(diào)價。4）價格調(diào)整支付。監(jiān)理機構(gòu)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當(dāng)發(fā)包人與承包人對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理機構(gòu)可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨月進(jìn)度款一同支付。5）保留金的扣留和退還。合同一般規(guī)定，發(fā)包人從承包人月進(jìn)度支付款額中扣留一定比例（一般為5%～10%）的金額，直到該項保留金款額達(dá)到規(guī)定的保留金限額（如為合同總價的5%）為止。當(dāng)整個工程交工驗收并頒發(fā)移交證書時，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1/2付給承包人。在保修責(zé)任期滿后28d內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書并送交發(fā)包人，同時將一份副本交送承包人后，為承包人開具退還剩余保留金的支付證書。驗收階段驗收組織驗收參加單位驗收工作內(nèi)容驗收標(biāo)準(zhǔn)單元工程施工單位監(jiān)理單位（重要部位有項目法人、設(shè)計、地質(zhì)、運行管理單位參加）現(xiàn)場實測實量，檢查外觀，核查單元內(nèi)工序作業(yè)質(zhì)量評定中基本項目和重要保證項目及重要部位的關(guān)鍵作業(yè)工序的施工工藝和工法是否滿足設(shè)計及規(guī)范的要求單元內(nèi)工序質(zhì)量必須全部合格，評為合格單元內(nèi)重要工序全部達(dá)到優(yōu)良，該單元可評為優(yōu)良分部工程項目法人或委托監(jiān)理單位監(jiān)理單位設(shè)計單位（含地質(zhì)勘察）施工單位運行管理單位現(xiàn)場實測實量，檢查工程外觀，鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)評定質(zhì)量等級，對驗收遺留問題提出處理意見單元工程全部合格，中間產(chǎn)品、原材料全部合格，該分部可評為合格，單元工程質(zhì)量其中50%達(dá)到優(yōu)良，重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位單元質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，該分部可評為優(yōu)良單位工程項目法人監(jiān)理單位設(shè)計單位施工單位運行管理單位質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢查工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計完成，檢查工程質(zhì)量、評定質(zhì)量等級，對工程缺陷提出處理要求，對驗收遺留問題提出處理要求，按合同規(guī)定施工單位向項目法人移交工程合格標(biāo)準(zhǔn)：分部工程質(zhì)量全部合格，中間產(chǎn)品、原材料、金屬結(jié)構(gòu)、機電產(chǎn)品全部合格，外觀得分率達(dá)70%以上，施工質(zhì)檢資料基本齊全（1）合同文件。委托監(jiān)理合同，工程施工合同、各類材料設(shè)備采購合同等。（2）設(shè)計文件。施工圖紙，工程地質(zhì)勘察報告，測量基礎(chǔ)資料等。（3）工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。（4）設(shè)計變更、洽商記錄。審圖匯總資料，設(shè)計技術(shù)交底記錄、紀(jì)要，設(shè)計變更文件，設(shè)計變更、洽商記錄等。（5）監(jiān)理月報。（6）會議紀(jì)要。（7）施工組織設(shè)計（施工方案）。分部工程施工方案。（8）進(jìn)度控制。工程開工報審表（含必要的附件），月進(jìn)度計劃，月工、料、機動態(tài)表，停、復(fù)工資料等。（9）質(zhì)量控制。各類工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗，施工測量放線報驗，施工試驗報驗，單元（工序）、分部工程質(zhì)量報驗與簽認(rèn)，不合格工程整改通知，質(zhì)量事故報告及處理等資料。（10）投資控制。概預(yù)算或工程量清單，工程量報審與簽認(rèn)，預(yù)付款報審與支付證書，月付款報審與支付證書，設(shè)計變更、洽商費用報審與簽認(rèn)，月付款匯總表，工程竣工結(jié)算等。（11）監(jiān)理通知、聯(lián)系單、備忘錄。（12）工程停復(fù)工通知書。（13）與發(fā)包人、被監(jiān)理人、設(shè)計單位往來文件。（14）合同其他事項管理。工程延期報告、審批等資料，費用索賠報告、審批等資料，合同爭議、違約報告及處理資料，合同變更資料等。（16）工程驗收資料。分部、單位工程驗收資料。（17）其他往來函件。（18）監(jiān)理管理臺帳及監(jiān)理日記。（1）檔案資料管理須符合國家GB/T50328-2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、本工程的資料管理規(guī)定，同時征求當(dāng)?shù)貦n案部門的意見。（2）檔案資料須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，能夠反映工程建設(shè)的全過程。（3）檔案資料的內(nèi)容及其深度須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，必須真實、準(zhǔn)確、與工程實際相符合。（4）檔案資料須字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章，手續(xù)完備。（5）檔案資料管理專人負(fù)責(zé)，及時進(jìn)行整理和歸檔。項目監(jiān)理部在合同工程項目開工前，建立檔案資料管理制度（包括范圍、要求以及檔案資料的收集、整編、查閱、復(fù)制、移交、保密等各項內(nèi)容），指定專人隨工程施工和監(jiān)理工作進(jìn)展，及時做好檔案資料的收集、整理和管理工作?？偙O(jiān)理工程師將定期對檔案資料管理工作進(jìn)行檢查，督促承包人按合同規(guī)定做好工程文件檔案資料管理工作。（1）以單位工程、按歸檔的內(nèi)容進(jìn)行組卷。（2）卷內(nèi)文件應(yīng)按專業(yè)和形成資料的時間排序并編寫卷內(nèi)目錄。（3）封面、移交目錄、審核備考表的格式、檔案的規(guī)格、圖紙的折疊與裝訂，執(zhí)行地方建設(shè)檔案館的統(tǒng)一規(guī)定。（1）各參建單位應(yīng)將本單位形成的工程文件資料立卷后移交給發(fā)包人。（2）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的歸檔整理工作，并負(fù)責(zé)審核、簽字驗收。（3）在工程竣工驗收前，工程建設(shè)檔案管理機構(gòu)應(yīng)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收，驗收合格后，須出具工程檔案認(rèn)可文件。（1）工程監(jiān)理人和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全施工監(jiān)控體系，安排具有施工安全崗位證書的監(jiān)理人員控制安全施工。（3）工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。（4）工程監(jiān)理人在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包人整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包人暫停施工，并及時報告發(fā)包人。承包人拒不改正或不停止施工的，工程監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程項目名稱主要控制內(nèi)容臨時用電1.配電系統(tǒng)是否采用“三級配電兩級保護”。2.末級開關(guān)柜是否滿足一機、一閘、一漏、一箱。3.經(jīng)常檢查。夜間施工1.施工照明是否符合規(guī)范要求。2.危險、轉(zhuǎn)彎地段是否有警示燈。3.是否有專人負(fù)責(zé)安全指揮。1.1.1遵紀(jì)守法，堅持求實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，正確運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。1.1.2努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。1.1.3提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責(zé)任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。1.1.4未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。1.1.5除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。1.1.6不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。1.1.7監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。1.1.8遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴(yán)禁徇私舞弊。項目監(jiān)理部職責(zé)主要是工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)方面。1.2.1設(shè)計方面（1）協(xié)助發(fā)包人與勘測設(shè)計、科研單位簽訂勘測設(shè)計、科研試驗及施工圖供應(yīng)協(xié)議。（2）管理發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計人按合同或協(xié)議要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。（3）熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，檢查施工圖設(shè)計文件（含設(shè)計變更）是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計和原審批意見，是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，以及是否符合勘測設(shè)計合同規(guī)定。（4）審查經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后，向第三方簽發(fā)設(shè)計圖紙及設(shè)計變更等設(shè)計文件。（5）組織施工圖和設(shè)計變更的會審，提出會審意見。組織現(xiàn)場設(shè)計交底。（6）協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人對重大問題和優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行專題討論。（7）審核第三方對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計人進(jìn)行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)。（8）審核按承包合同規(guī)定應(yīng)由第三方遞交的設(shè)計文件。（9）保管監(jiān)理所用的設(shè)計文件及過程資料。（10）其他相關(guān)業(yè)務(wù)。1.2.2施工方面（1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程施工及重要設(shè)備和材料采購的招標(biāo)工作。（2）管理施工承包合同，審查分包人資格。（3）督促發(fā)包人按施工承包合同的規(guī)定落實應(yīng)提供的施工條件，檢查工程第三方的開工準(zhǔn)備條件，具備開工條件后，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，簽發(fā)開工通知。（4）審批第三方遞交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、計劃、作業(yè)規(guī)程、臨建工程設(shè)計及現(xiàn)場試驗方案和試驗成果。（5）簽發(fā)補充的設(shè)計文件、技術(shù)要求等，答復(fù)第三方提出的建議和意見。（6）工程進(jìn)度控制：按發(fā)包人要求，編制工程控制性進(jìn)度計劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，并以此審查批準(zhǔn)第三方提出的施工進(jìn)度計劃，檢查其實施情況。督促第三方采取切實措施實現(xiàn)合同工期要求。當(dāng)實施進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見并在發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。（7）工程質(zhì)量控制：審查第三方的質(zhì)量保證體系和控制措施，核實質(zhì)量管理文件。依據(jù)施工承包合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對施工工序、工藝與資源投入進(jìn)行監(jiān)督、抽查。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程項目劃分，由發(fā)包人報質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實施。以單元工程為基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分部工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽證和評價。協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。對承包人的施工記錄、質(zhì)量評定等資料按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時協(xié)助其整理。（8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。審查第三方遞交的資金流計劃，審核第三方完成的工程量和價款，簽署付款意見；對設(shè)計和施工不合理或需要優(yōu)化的項目及時提出，并按照程序進(jìn)行設(shè)計變更和施工方案調(diào)整；對合同變更或增加項目，提出審核意見，報發(fā)包人批準(zhǔn)；配合發(fā)包人進(jìn)行完工結(jié)算、竣工決算和有關(guān)審計等工作。受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見報發(fā)包人。對工程投資承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動保護和環(huán)境保護設(shè)施及汛期防洪度汛措施等。參加安全事故調(diào)查并提出處理意見。（10）組織監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。（11）協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進(jìn)行階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收，審查第三方編制的竣工圖紙和資料。（12）信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按合同附件要求編制監(jiān)理月報、年報，對工程資料及檔案及時進(jìn)行整編，并在工程竣工驗收時或監(jiān)理服務(wù)期滿后移交發(fā)包人。（13）后評估：協(xié)助發(fā)包人對工程進(jìn)行后評估，對工程運行情況進(jìn)行回訪。（14）其他相關(guān)工作。1.2.3咨詢方面（1）配合發(fā)包人聘請的咨詢專家開展工作。（2）根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工程資料與相關(guān)文件。（3）分析研究咨詢專家建議和備忘錄，選擇合理的方案和措施，向發(fā)包人作出書面報告。（4）為發(fā)包人提供技術(shù)支持。1.2.4信息文件隨工程進(jìn)展向發(fā)包人提供如下信息文件：1、定期信息文件——監(jiān)理月報（1）施工質(zhì)量情況，包括施工質(zhì)量評定及相關(guān)資料的整理（2）工程進(jìn)展情況（3）進(jìn)場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)。（4）合同變更和工程變更情況（5）工程量結(jié)算情況（6）監(jiān)理工作情況（人員變更、事故、責(zé)任、違約等）（7）其他相關(guān)工作2、不定期信息文件（1）關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進(jìn)展的建議（2）資源投入及合理配置的建議（3）工程進(jìn)展預(yù)測分析報告（4）發(fā)包人要求提交的其他報告3、監(jiān)理過程文件（1）施工組織設(shè)計及施工措施、計劃批復(fù)文件（2）施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件（3）監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件（4）索賠受理、調(diào)查及處理文件（5）其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件4、其他文件與記錄按工程檔案管理規(guī)定要求提交的其他文件與記錄5、文件份數(shù)文件報送份數(shù)：按發(fā)包人要求。1.2.5協(xié)助發(fā)包人創(chuàng)建文明工地。1.3.1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。1.3.2確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。1.3.3指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。1.3.4主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準(zhǔn)。1.3.5審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。1.3.6組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。1.3.7主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。1.3.8簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。1.3.9組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。1.3.10主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。1.3.11主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。1.3.12要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。1.3.13審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。1.3.14組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。1.3.15簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。1.3.16檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。1.4.1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細(xì)則。1.4.2預(yù)審承包人提出的分包項目和選擇的分包人。1.4.3預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。1.4.4預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。1.4.5核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。1.4.6審批單項工程開工申請報告。1.4.7協(xié)助總工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。1.4.8檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。1.4.9審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。1.4.10預(yù)審各類付款證書。1.4.11提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。1.4.12按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作驗收工作。1.4.13收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報。1.4.14施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。1.4.15填寫監(jiān)理日志。指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。1.51.51.51.51.51.51.5施工監(jiān)理主要工作程序框圖1.發(fā)包人發(fā)布監(jiān)理招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書1.發(fā)包人發(fā)布監(jiān)理招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書2.監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件(包括監(jiān)理大綱)參加投標(biāo)2.監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件(包括監(jiān)理大綱)參加投標(biāo)3.發(fā)包人選定監(jiān)理單位3.發(fā)包人選定監(jiān)理單位4.發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同4.發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同5.監(jiān)理機構(gòu)編寫監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則5.監(jiān)理機構(gòu)編寫監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則6.監(jiān)理機構(gòu)實施監(jiān)理6.監(jiān)理機構(gòu)實施監(jiān)理7.監(jiān)理合同結(jié)束7.監(jiān)理合同結(jié)束圖1監(jiān)理單位工作程序圖8.返工1.單元工程、關(guān)鍵工序施工8.返工1.單元工程、關(guān)鍵工序施工監(jiān)理單位平行、跟蹤、巡視檢查監(jiān)理單位平行、跟蹤、巡視檢查2.工序或單元工程施工完畢2.工序或單元工程施工完畢進(jìn)入下一工序或單元工程進(jìn)入下一工序或單元工程否5.審核結(jié)果否5.審核結(jié)果是是否否4.監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性6.監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢驗7.合格否9.監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單10.核準(zhǔn)計量3.承包人進(jìn)行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單是4.監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性6.監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢驗7.合格否9.監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單10.核準(zhǔn)計量3.承包人進(jìn)行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單是圖2工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖1.單元工程完工1.單元工程完工2.承包人三檢或自檢2.承包人三檢或自檢3.承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，組織評定單元工程等級3.承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，組織評定單元工程等級進(jìn)入下一單元工程4.監(jiān)理機構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級5.承包人填寫分部工程質(zhì)量等級評定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級評定4.分部工程完工6.監(jiān)理機構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級進(jìn)入下一單位工程10.承包人填寫單位工程質(zhì)量評定表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級評定9.單位工程完工12.質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量等級11.監(jiān)理機構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級14.質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程項目質(zhì)量等級13.工程項目完工進(jìn)入下一單元工程4.監(jiān)理機構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級5.承包人填寫分部工程質(zhì)量等級評定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級評定4.分部工程完工6.監(jiān)理機構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級進(jìn)入下一單位工程10.承包人填寫單位工程質(zhì)量評定表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級評定9.單位工程完工12.質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量等級11.監(jiān)理機構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級14.質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程項目質(zhì)量等級13.工程項目完工進(jìn)入進(jìn)入下一分部工程7.項目法人認(rèn)定后報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備質(zhì)量等級（一般分部工程）7.項目法人認(rèn)定后報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備質(zhì)量等級（一般分部工程）15.質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項目質(zhì)量評定報告，15.質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項目質(zhì)量評定報告，圖3質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖1.承包人提交施工總進(jìn)度計劃1.承包人提交施工總進(jìn)度計劃3.調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計劃3.調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計劃不同意不同意不同意不同意同意同意4.承包人編報年、季、月施工進(jìn)度計劃4.承包人編報年、季、月施工進(jìn)度計劃6.調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃6.調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃不同意同意同意7.承包人實施施工進(jìn)度計劃，按月編報施工進(jìn)度報告7.承包人實施施工進(jìn)度計劃，按月編報施工進(jìn)度報告9.發(fā)生實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符(滯后或提前)8.監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、9.發(fā)生實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符(滯后或提前)8.監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度11.承包人調(diào)整進(jìn)度計劃是11.承包人調(diào)整進(jìn)度計劃是否否是14.繼續(xù)施工是14.繼續(xù)施工否否13.修訂進(jìn)度計劃13.修訂進(jìn)度計劃圖4進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖1.單元工程質(zhì)量驗收合格1.單元工程質(zhì)量驗收合格2.承包人單獨或與監(jiān)理人聯(lián)合計量2.承包人單獨或與監(jiān)理人聯(lián)合計量3.承包人申報計量結(jié)果3.承包人申報計量結(jié)果否否是是6.承包人申請其他支付5.承包人與監(jiān)理人6.承包人申請其他支付5.承包人與監(jiān)理人共同進(jìn)行計量匯總監(jiān)理人錯監(jiān)理人錯11.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程價款月付款證書11.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程價款月付款證書否否13.發(fā)包人支付是7.承包人編制并提交工程價款月支付申請8.監(jiān)理機構(gòu)審核承包人錯否是13.發(fā)包人支付是7.承包人編制并提交工程價款月支付申請8.監(jiān)理機構(gòu)審核承包人錯否是圖5工程款支付監(jiān)理工作程序圖1.設(shè)計單位、監(jiān)理機構(gòu)、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書或合同約定以外設(shè)計單位單獨提出建議1.設(shè)計單位、監(jiān)理機構(gòu)、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書或合同約定以外設(shè)計單位單獨提出建議3.按原計劃施工不同意3.按原計劃施工不同意同意同意不同意不同意同意同意合同約定以內(nèi)的權(quán)限或發(fā)包人決定的5.設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計合同約定以內(nèi)的權(quán)限或發(fā)包人決定的5.設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計否7.承包人施工是6.監(jiān)理機構(gòu)核查簽發(fā)變更否7.承包人施工是6.監(jiān)理機構(gòu)核查簽發(fā)變更設(shè)計圖8.監(jiān)理機構(gòu)通知承包人就工程變更報價8.監(jiān)理機構(gòu)通知承包人就工程變更報價10.監(jiān)理機構(gòu)審核承包人報價，報發(fā)包人9.承包人報價10.監(jiān)理機構(gòu)審核承包人報價，報發(fā)包人9.承包人報價12.承包人、發(fā)包人協(xié)商價格否12.承包人、發(fā)包人協(xié)商價格否是是14.簽訂補充協(xié)議書是14.簽訂補充協(xié)議書是否否16.進(jìn)入爭議解決程序15.監(jiān)理機構(gòu)暫定合適價格16.進(jìn)入爭議解決程序15.監(jiān)理機構(gòu)暫定合適價格圖6變更監(jiān)理工作程序圖1.索賠事件發(fā)生1.索賠事件發(fā)生2.受損方向監(jiān)理機構(gòu)提交索賠意向通知2.受損方向監(jiān)理機構(gòu)提交索賠意向通知3.監(jiān)理機構(gòu)核查索賠項目記錄和資料3.監(jiān)理機構(gòu)核查索賠項目記錄和資料4.承包人提交索賠申請報告4.承包人提交索賠申請報告不具備條件返還5.監(jiān)理機構(gòu)審核索賠申請報告不具備條件返還5.監(jiān)理機構(gòu)審核索賠申請報告7.承包人提交補充資料，監(jiān)理機構(gòu)審核是7.承包人提交補充資料，監(jiān)理機構(gòu)審核是否否8.監(jiān)理機構(gòu)做出索賠處理決定，提供最終索賠報告8.監(jiān)理機構(gòu)做出索賠處理決定，提供最終索賠報告否否是是11.索賠款支付10.進(jìn)入爭議解決程序11.索賠款支付10.進(jìn)入爭議解決程序圖7索賠處理監(jiān)理工作程序圖在承包人進(jìn)場施工前，承包人在施工招投標(biāo)階段的基礎(chǔ)上必須對每一個分部工程或單項工程，甚至特殊的工程及難點，制定更為具體的施工組織設(shè)計與施工技術(shù)質(zhì)量保證措施。詳細(xì)說明如何實施該分部或單項工程的施工并保證其質(zhì)量。承包人在開工7天前將填寫“施工技術(shù)方案申報表”，并附“施工組織設(shè)計”報到項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師進(jìn)行認(rèn)真審查，由總監(jiān)批復(fù)給承包人，按此進(jìn)行施工。其內(nèi)容主要包括：范圍、施工方法、材料供應(yīng)、施工操作、質(zhì)量控制、技術(shù)保證措施、安全技術(shù)措施、文件及其遞交。施工單位在接到項目法人的中標(biāo)通知書后，應(yīng)按招標(biāo)書中規(guī)定的開工日期，做好開工前的準(zhǔn)備工作，同時要到建設(shè)（監(jiān)理）單位辦理開工批準(zhǔn)手續(xù)。1）當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，施工單位應(yīng)在計劃開工前10天，上報《合同項目開工申請表》，申請表由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，即施工單位已建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、質(zhì)量保證體系，并已落實施工人員，做到滿額、到位、能勝任，責(zé)權(quán)明確，上通下達(dá)，遇到問題能迅速采取對策，并附開工準(zhǔn)備工作的附件。2）辦理單位及分部工程開工許可證主要提交以下報表：合同項目開工申請表、施工技術(shù)方案申報表、施工進(jìn)度計劃申報表、施工設(shè)備進(jìn)場報驗單、施工組織及人員報表、工程項目負(fù)責(zé)人申報表、工人情況調(diào)查表、三級安全教育登記表、施工質(zhì)檢員資質(zhì)認(rèn)證申報表、會議紀(jì)要（設(shè)計交底、圖紙會審）、施工設(shè)計圖紙核查意見單、工程項目劃分表、合同項目開工令。分部工程開工申請單、進(jìn)場工程材料報驗單、鋼筋焊接質(zhì)量檢驗報告單、砂漿配合比試驗通知單、施工測量成果報審單、資金流計劃申報表、砂石骨料質(zhì)量檢驗報告單、分部工程開工通知。以上內(nèi)容審查合格后既可簽發(fā)單位或分部工程開工通知。1）進(jìn)場水泥、摻合料、外加劑、金屬、化工、電工、土工布、止水橡皮等材料均應(yīng)在使用前進(jìn)行復(fù)檢，成品、半成品均應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)抽樣送檢。2）砂漿結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的預(yù)制件及半成品必須事先進(jìn)行鑒定。3）材料進(jìn)場必須有出廠合格證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證書和使用說明書。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋提供者（供料商）和提交者（施工單位）紅印章和簽名，應(yīng)提交4份以便留備存檔。4）監(jiān)理工程師必須到材料現(xiàn)場堆放場，按規(guī)定的比例和方法抽樣。5）承包人的材料送檢員必須會同監(jiān)理工程師共同抽樣，并做好抽樣送檢登記。6）由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人的材料送檢人，送到具有資質(zhì)的、指定的檢測部門檢測。7）監(jiān)理工程師在試驗時間到后，應(yīng)及時與檢測部門聯(lián)系，查看或詢問試驗結(jié)果，并督促承包人索要材料試驗證明書。8）承包人報送的“進(jìn)場工程材料報驗單”、“砂石骨料質(zhì)量檢驗報告單”、“砂漿配合比試驗單”、“鋼筋焊接質(zhì)量檢驗報告單”等，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽審后方可使用。見證取樣和送檢是在監(jiān)理機構(gòu)人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送到經(jīng)過省級以上建設(shè)行政主管部門對其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其計量認(rèn)證的質(zhì)量檢測單位（以下簡稱：檢測單位），進(jìn)行檢測。1）涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定取樣數(shù)量的30%。下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢：①用于承重結(jié)構(gòu)的砂漿及抗凍、防滲試塊。②用于承重結(jié)構(gòu)的砌筑砂漿試塊。③用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件。④用于承重墻的磚和砂漿小型砌塊。⑤用于拌制砂漿和砌筑砂漿的水泥。⑥用于砂漿中使用的外加劑。⑦砂石、骨料、化工、電工、無紡布、止水橡皮等。⑧規(guī)范規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。2）施工過程中，該項目監(jiān)理工程師應(yīng)按照見證取樣和送檢計劃，對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進(jìn)行見證，取樣人員應(yīng)在式樣或其包裝上做出標(biāo)識、封志。標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由監(jiān)理工程師和取樣人員在《現(xiàn)場材料見證取樣登記表》上簽字、蓋章，并將見證登記表歸入工程檔案。監(jiān)理工程師和取樣員應(yīng)對試樣的代表性和真實性負(fù)責(zé)。3）抽樣后無法封志的必須由監(jiān)理工程師和取樣員共同送檢，發(fā)生費用由承包人承擔(dān)。4）見證取樣的試塊、試件和材料送檢時，應(yīng)有送檢單位填寫《建筑材料檢驗委托書》，委托單應(yīng)有監(jiān)理工程師和送檢人員簽字、蓋章。5）檢測單位應(yīng)檢查委托單及式樣上的標(biāo)識和封志，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。見證取樣和送檢的檢測報告必須加蓋見證取樣檢測專用章。6）未履行上述手續(xù)，監(jiān)理部將不予承認(rèn)檢測報告的有效性。工程開工前監(jiān)理工程師要督促設(shè)計單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)關(guān)鍵部位、隱蔽工程、施工難點、設(shè)計特點、工藝、工序重點），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀(jì)要，交設(shè)計和施工單位執(zhí)行。主要內(nèi)容包括：1）施工必須注意的尺寸、軸線標(biāo)高及預(yù)留孔洞，預(yù)埋件的位置規(guī)格數(shù)量等。2）施工中使用的材料品種、規(guī)格等級質(zhì)量要求，以及砂漿、砂漿、防水材料的配合比。3）施工方法、施工順序、工程配合、工序搭接、安全操作等要求。4）各項技術(shù)指標(biāo)的要求和實施措施。5）設(shè)計變更情況、施工機械設(shè)備的情況以及使用注意事項等。監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計文件、圖紙后，在工程開工前10天，會同承建及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。A．圖紙審查1）審查圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽章；審查施工圖有沒有違背招標(biāo)圖紙的原則和內(nèi)容；審查圖紙本身有無錯誤或矛盾的地方。2）審查圖紙是否完整無誤，是否存在矛盾和問題，設(shè)計圖紙與說明是否齊全，總平面和施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。3）審查各專業(yè)圖紙之間、圖與表格之間的結(jié)構(gòu)和材料的規(guī)格、型號、質(zhì)量、數(shù)量、標(biāo)號、坐標(biāo)、高程、尺寸、平、立、剖之間是否一致，是否有錯、漏、缺。4）審查各專業(yè)圖紙之間預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等的尺寸、規(guī)格、數(shù)量、高程是否一致。5）審查設(shè)計造型、選材、結(jié)構(gòu)等是否合理，是否便于施工和保證工程質(zhì)量。6）審查地質(zhì)資料是否齊全，建筑材料的來源是否有保證。7）審查地基處理是否合理。8）審查施工安全是否有保證。9）審查結(jié)果由監(jiān)理部將《施工設(shè)計圖紙核查意見單》呈交設(shè)計單位。B．圖紙會審針對工程關(guān)鍵部位、隱蔽工程或者是工程的重點、難點、或有爭議的圖紙，應(yīng)進(jìn)行圖紙會審。圖紙會審由建設(shè)單位或總監(jiān)理工程師主持，設(shè)計單位和施工承包人共同參加。首先由設(shè)計代表介紹設(shè)計意圖、圖紙設(shè)計特點、對施工的要求和技術(shù)關(guān)鍵問題，以及對質(zhì)量、工藝、工序等方面的要求，然后由施工承包人或其他方面代表指出圖紙中存在的問題及項目法人的其他要求和意見。最后由項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理工程師、承包人四方協(xié)商解決存在的問題，寫出書面《會議紀(jì)要》（設(shè)計交底、圖紙會審）交設(shè)計人員，由設(shè)計人員進(jìn)行修改或改進(jìn)。C．圖紙簽發(fā)1）監(jiān)理工程師審查修正后的圖紙經(jīng)總監(jiān)理工程師在每一張施工圖紙上簽字蓋章，施工承包人只有按工程師圖紙施工，才予以驗收、計量和支付。2）監(jiān)理發(fā)放的施工圖紙應(yīng)做好簽發(fā)記錄《施工設(shè)計圖紙簽發(fā)表》。1）主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進(jìn)行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師，承包人應(yīng)將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗收報告，關(guān)鍵部位也有同樣要求。2）監(jiān)理接到承包人申請報告后，在36小時內(nèi)通知聯(lián)合檢查驗收組進(jìn)行檢查驗收，確認(rèn)合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收表》并認(rèn)真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)，在未經(jīng)共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴(yán)禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認(rèn)可并做違規(guī)處理。3）隱蔽工程及關(guān)鍵部位的檢查驗收工作，由監(jiān)理部主持，組織設(shè)計和運行單位、地質(zhì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和承包人共同進(jìn)行檢查驗收。4）隱蔽工程聯(lián)合檢查驗收時，地質(zhì)部門和施工單位應(yīng)向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質(zhì)測繪圖和相應(yīng)的地質(zhì)檢測資料、自檢資料。1）承包人每完成一道工序及一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實而無法確認(rèn)質(zhì)量等級的，不得組織評定。2）“三檢”合格后由承包人憑上序工程《水利水電施工質(zhì)量終檢合格證》和《工序質(zhì)量評定表》向監(jiān)理申辦開工（開倉）簽證，監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行抽檢評定質(zhì)量等級，對于非聯(lián)檢項目在1-6小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3-12小時完成驗收簽證。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進(jìn)行下道工序及下一單元工程施工。3）監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般問題，應(yīng)隨時通知承包人及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。4）如承包人不及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可進(jìn)行施工。5）單元工程質(zhì)量在施工承包人班組自檢的基礎(chǔ)上，由承包人工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)承包人專職質(zhì)量檢查員核定，報現(xiàn)場監(jiān)理工程師評定其質(zhì)量等級。6）分部工程完工后，經(jīng)自檢合格，填寫單元工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級。7）單位工程質(zhì)量應(yīng)由承包人項目負(fù)責(zé)人（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)自檢，由承包人總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評定，在施工單位自評基礎(chǔ)上,由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定等級。8）承包人應(yīng)逐月填報《施工月報》，監(jiān)理部填報《監(jiān)理月報》。9）監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促承包人執(zhí)行。A．監(jiān)理機構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議1）執(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。2）由發(fā)包人同意的設(shè)計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設(shè)計修改通知。3）由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依據(jù)合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。變更建議書內(nèi)容工程承包人向監(jiān)理機構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）變更的原因及依據(jù)。2）變更的內(nèi)容及范圍。3）變更工程量清單。內(nèi)容應(yīng)包括工程量或工作量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。4）變更項目的施工進(jìn)度計劃。內(nèi)容包括施工方案、施工進(jìn)度以及對合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響。C．監(jiān)理機構(gòu)對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括1）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運行與管理。2）工程變更設(shè)計技術(shù)可行，安全可靠。3）工程變更有利于施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。4）工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不至于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。5）工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。A．設(shè)計文件管理1）發(fā)包人提供用于工程實施的設(shè)計文件均一式八份，其中監(jiān)理部審核備查及監(jiān)理工作留存兩份，其余六份依照工程承建合同文件規(guī)定通過監(jiān)理部審核后批轉(zhuǎn)承包人執(zhí)行。2）應(yīng)根據(jù)發(fā)包人單位與設(shè)計單位簽定的供圖協(xié)議或供圖計劃，與項目開工前二至三個月提供發(fā)包人單位。監(jiān)理部于收到發(fā)包人單位核轉(zhuǎn)設(shè)計文件后15天內(nèi)完成審核工作；對于需要修改的設(shè)計文件，提出具體修改建議，通過發(fā)包人單位轉(zhuǎn)回設(shè)計單位研究處理；審核合格圖紙，及時簽發(fā)承包人執(zhí)行。3）承包人收到的設(shè)計文件應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)閱讀和檢查（包括核對所有的尺寸、高程和數(shù)量）對發(fā)現(xiàn)的或在作業(yè)實施過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件中存在的缺陷和錯誤，應(yīng)在14天內(nèi)以書面方式通知監(jiān)理部，供監(jiān)理工程師在施工前作出修改和補充，避免由此引起返工和造成損失。4）未經(jīng)發(fā)包人單位或監(jiān)理部批準(zhǔn)并簽發(fā)的任何設(shè)計文件不能作為正式施工的依據(jù)，監(jiān)理部也不為按未經(jīng)有效簽發(fā)的設(shè)計文件與按未經(jīng)有效簽發(fā)的設(shè)計變更實施的工程進(jìn)行合同支付簽證。5）施工過程中，若地形、地質(zhì)或其他自然條件發(fā)生了與設(shè)計文件不符的重大變化，承包人應(yīng)及時書面通知監(jiān)理部，并提出處理或變更建議報監(jiān)理部批準(zhǔn)。施工期間，監(jiān)理部依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定與發(fā)包人單位授權(quán)所簽發(fā)的施工變更指示，承包人應(yīng)執(zhí)行，也不得以此為理由要求解除或改變合同責(zé)任與義務(wù)。6）除非合同文件另有規(guī)定，或監(jiān)理文件另有要求，否則設(shè)計文件（包括監(jiān)理部或監(jiān)理部授權(quán)監(jiān)理處簽發(fā)的設(shè)計變更指示），在送達(dá)承包人6小時后生效。7）承包人可根據(jù)施工需要自行復(fù)制所需數(shù)量的設(shè)計文件，也可通過監(jiān)理部向發(fā)包單位申請追加提供圖紙份數(shù)，并為此支付其費用。8）由發(fā)包人單位或監(jiān)理部所提供的設(shè)計文件，未經(jīng)監(jiān)理部許可，承包人不得用于本合同項目范圍以外或轉(zhuǎn)給第三方。B．施工文件管理1）承包人應(yīng)依照工程承建合同規(guī)定和監(jiān)理文件要求，報送或遞交工程活動全過程的施工文件。施工文件的報送期限、內(nèi)容、格式和細(xì)節(jié)應(yīng)該符合發(fā)包人單位和監(jiān)理部的要求。對于已經(jīng)批準(zhǔn)的施工文件，若因自然條件或施工發(fā)生重大變化且必須對施工文件做實質(zhì)性的變更，承包人仍應(yīng)按照上述要求及時提出書面文件重新報請發(fā)包人單位或監(jiān)理部審批。2）合同文件規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)設(shè)計的工程項目，承包人必須于28天以前，一式四份報監(jiān)理部審批。3）承包人編制的施工文件均應(yīng)一式四份遞交監(jiān)理部并由監(jiān)理部監(jiān)理員負(fù)責(zé)簽收。已經(jīng)審批的施工文件或其審簽意見單也由承包人指定的資料員向監(jiān)理部領(lǐng)取。4）對于應(yīng)報送審批并已送達(dá)的施工文件，監(jiān)理部將在一個不長于28天的期限內(nèi)完成審批工作，審批意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“修改后重新報送”或“已審閱”四種。返回承包人的施工文件審簽或批復(fù)意見若為“修改后重新報送”，承包人必須按有關(guān)規(guī)定和要求修改后重新報送，井承擔(dān)由此所造成施工延誤及經(jīng)濟損失等的合同責(zé)任。5）施工文件的報送期限以監(jiān)理部或指定鑒收人的簽收日期為準(zhǔn)。該報送期限按合同文件規(guī)定執(zhí)行，若合同文件未做明確規(guī)定時，按有關(guān)監(jiān)理實施細(xì)則或監(jiān)理工作規(guī)程的要求執(zhí)行。監(jiān)理部超過審批期限仍末完成對施工文件的審批，可認(rèn)為該報審文件已報經(jīng)監(jiān)理工程師審閱。C．發(fā)包人指示或向建管處報送的文件1）除非發(fā)包人另有指示或合同文件另有規(guī)定，承包人向發(fā)包人報送的施工文件都必須主送監(jiān)理部，并經(jīng)由監(jiān)理部審核和轉(zhuǎn)達(dá)。2）主要意見和決策，都將通過監(jiān)理部向承包人下達(dá)實施。D．監(jiān)理文件管理1）監(jiān)理文件的送達(dá)時間以承包人授權(quán)部門與機構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定鑒收人的鑒收時間為準(zhǔn)。2）承包人對收到的監(jiān)理文件如有異議，可于接到該監(jiān)理文件的7天內(nèi)（并在實施前），向監(jiān)理部提出確認(rèn)或要求變更的申請。監(jiān)理部在7天內(nèi)對承包人提出的確認(rèn)或變更要求作出書面回復(fù)，逾期未予回復(fù)表示監(jiān)理部對原指令予以確認(rèn)。3）承包人如對監(jiān)理文件或或?qū)ΡO(jiān)理部的確認(rèn)意見有異議，可于該文件或確認(rèn)意見送達(dá)后的7天內(nèi)向發(fā)包人申請復(fù)議，井承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切費用與損失。4）除非監(jiān)理部、發(fā)包人復(fù)議或合同爭議評審組或通過仲裁程序?qū)ΡO(jiān)理文件已作出撤銷、變更或修改外，在確認(rèn)、復(fù)議、評審或仲裁期間，原已送達(dá)的監(jiān)理文件繼續(xù)有效。5）屬于緊急工程文件，必須在其左上角一個明顯位置加蓋“急件”章，受理方應(yīng)在一個合理的短時間內(nèi)做出處理。在非常情況下，還可以先通過電話或口頭傳遞文件內(nèi)容要點，并在隨后的8小時內(nèi)補送書面正式文件。6）根據(jù)《工程監(jiān)理合同》文件規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)就監(jiān)理書面提交事宜作出書面決定送達(dá)監(jiān)理部。若超過期限監(jiān)理部未收到發(fā)包人決定意見，可理解發(fā)包人對監(jiān)理部的建議無異議，井將建議意見視為發(fā)包人的決定。7）指令文件是指質(zhì)量問題通知單、停工令、返工令、警告、備忘錄、情況紀(jì)要等，指出施工中的各種問題，提請承包人注意。在監(jiān)理過程中，雙方來往都以文字為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師通過書面指令和文件對承包人進(jìn)行質(zhì)量控制。對施工中已發(fā)現(xiàn)或有苗頭發(fā)生質(zhì)量問題的情況，監(jiān)理工程師及時以口頭或現(xiàn)場指示的形式通知承包人加以注意或修整，然后在規(guī)定時間內(nèi)以工地指示的形式予以確認(rèn)。指令文件上交監(jiān)理部、建管處各一份，其中：停工令、返工令、警告及重要通知上交監(jiān)理公司一份。A．工程計量1）工程計量每月一次，周期為每月21日至本月20日。2）承包人每月20日前，遞交工程量清單及相關(guān)附件和監(jiān)理工程師鑒認(rèn)的《工程計量報驗單》報總監(jiān)審核。3）對難以計量的工程最，應(yīng)由總監(jiān)會同建設(shè)單位和承包人進(jìn)行實測實量，并填報《額外工程計量申報報表》。B．工程款支付1）預(yù)付款。預(yù)付款應(yīng)依據(jù)合同要求支付，一般分為動員預(yù)付款和材料預(yù)付款。動員預(yù)付款一般為合同價的10％，第一次預(yù)付款不低于工程預(yù)付款總金額的40％。材料預(yù)付款經(jīng)監(jiān)理工程師與承包人共同點驗人庫后，憑發(fā)票上的費用90％，在月進(jìn)度付款中支付。2）進(jìn)度付款。承包人每月20日根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程量，其中包括：上月完成的《工程量分項清單》和《工程計量報驗單》、進(jìn)場材料、永久工程量清單、證明文件及其相應(yīng)等附件，由承包人填報《工程價款月支付申請表》，監(jiān)理機構(gòu)在收到月進(jìn)度付款申請單后的14天內(nèi)完成核查。監(jiān)理工程師依據(jù)合同報價表編制說明、單價分析表進(jìn)行審核。經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程價款月付款證書》，簽審后報發(fā)包人支付。3）其他支付應(yīng)遵照合同執(zhí)行。1）會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，會議包括：監(jiān)理例會、協(xié)調(diào)會議、專題會議等，這些會議邀請有關(guān)單位參加。2）第一次工地會議在工程開工的7天前，由總監(jiān)或與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。參加主要人員：監(jiān)理部全體、承包人、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計人員、設(shè)計代表、發(fā)包人單位代表及其他有關(guān)人員。會議內(nèi)容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場的組織機構(gòu)、成員按其分工；發(fā)包單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)授權(quán)，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設(shè)準(zhǔn)備情況；承包方介紹施工準(zhǔn)備情況；總監(jiān)理工程師宣布機構(gòu)基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對監(jiān)理工程師授權(quán)；發(fā)包人和總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內(nèi)容等。3）監(jiān)理例會。由總監(jiān)理工程師主持，十天召開一次工地例會。監(jiān)理部全體、發(fā)包人單位代表，承包人的項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進(jìn)意見；檢查和分析目前施工進(jìn)度完成情況，要研究確定下階段進(jìn)度目標(biāo)和計劃，并制訂和落實調(diào)整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。4）工地協(xié)調(diào)會。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位之間，或其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調(diào)會議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關(guān)單位人員參加，以便及時協(xié)調(diào)、解決分歧和化解矛盾，團結(jié)、合作、共同完成建設(shè)任務(wù)。5）專題會議。在施工過程中，由于設(shè)計或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質(zhì)量和進(jìn)度時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時主持召開專題性的會議，請發(fā)包人、設(shè)計、承包人的技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術(shù)措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發(fā)包人決策。6）監(jiān)理部內(nèi)部工作會議。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同等方面的問題。每天晚上一次碰頭會約20-30分鐘；每周末一次小結(jié)，約2個小時；甸月一次大結(jié)，約半天時間；年終一次總結(jié)，每次會議都應(yīng)有會議記錄，重要的內(nèi)容應(yīng)形成紀(jì)要和大事記。7）監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫各類會議紀(jì)要并分發(fā)給與會各方。1）凡在施工過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求或者超出規(guī)范規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。2）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人必須用書面形式逐級上報，對重大的質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)立即上報項目法人。3）凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、拖延處理、處理不當(dāng)或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理單位同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗收計量，待處理完畢經(jīng)驗收合格后再補辦驗收計量手續(xù)。4）承包人應(yīng)及時上報《質(zhì)量事故報告單》，并應(yīng)抄報項目法人和監(jiān)理單位各一份，對于一般質(zhì)量事故，應(yīng)由承包人研究處理，填寫事故報告一份報送監(jiān)理單位；對較大質(zhì)量事故，由承包人填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理單位組織有關(guān)單位研究處理；對于重大質(zhì)量事故，承包人填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位組織有關(guān)單位研究處理方案，報項1目法人批準(zhǔn)后，承包人方能進(jìn)行事故處理，待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查，確認(rèn)符合設(shè)計要求后，方可繼續(xù)施工。1）監(jiān)理部應(yīng)逐月編寫《監(jiān)理月報》，每月25日上報發(fā)包人（上報期限每月25~30日內(nèi)，由總監(jiān)審核）。2）監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場施工情況，向發(fā)包人報送監(jiān)理專題報告。3）監(jiān)理部按照規(guī)定，在各類工程驗收時，提交相應(yīng)的驗收監(jiān)理工作報告。4）監(jiān)理部在服務(wù)期滿后，向發(fā)包人提交項目監(jiān)理工作總結(jié)報告。5）以上內(nèi)容應(yīng)按照SL288一2003《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》具體要求來編寫。分部工程簽證是單位工程質(zhì)量認(rèn)定及項目竣工驗收的基礎(chǔ)。為了更好地開展全面質(zhì)量管理，完善檢查驗收的程序，特制定本制度。1）當(dāng)某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成，由施工單位自檢合格后向監(jiān)理部遞交驗收申青報告及相應(yīng)的附件。2）分部工程檢查簽證由監(jiān)理部主持，由設(shè)計、施工、監(jiān)理單位組成的聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查驗收。3）分部工程驗收成果是“分部工程驗收簽證”。4）分部工程驗收簽證應(yīng)在單元質(zhì)量工程評定及總監(jiān)簽認(rèn)的分部工程質(zhì)量評定全部完成后，施工單位質(zhì)檢機構(gòu)首先對檢查簽證項日進(jìn)行系統(tǒng)整體檢查并將發(fā)現(xiàn)的問題及時處理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。5）分部驗收主要工作是鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)星等級，對驗收遺留問題提出處理意見。6）監(jiān)理部要求施工單位提交并據(jù)以進(jìn)行分部工程驗收簽證的主要資料有：①設(shè)計和竣工圖紙。②)變更說明和施工要求。③施工原始記錄，原材料試驗資料、半成品及預(yù)制件鑒定資料和出廠合格證。④工程質(zhì)量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質(zhì)量及分部質(zhì)量等級評定資料等。⑤地質(zhì)資料。⑥設(shè)備鑒定書及安裝、試運行記錄。⑦)特殊問題處理說明書和有關(guān)技術(shù)會議紀(jì)要。⑧其他與驗收簽證有關(guān)的文件和資料。7）施工單位在分部工程驗收簽證開始前5天，向監(jiān)理部提交分部工程驗收簽證申請和符合要求的驗收資料。監(jiān)理部在接到施工承包人驗收申請后的7天之內(nèi)，完成驗收準(zhǔn)備工作，監(jiān)理部主持和組織聯(lián)合驗收組應(yīng)在7天內(nèi)完成分部工程驗收簽證工作。8）聯(lián)合驗收組在驗收工作中，除應(yīng)審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有懷疑的部位進(jìn)行必要的抽樣試驗、檢查，以便對工程質(zhì)量作出符合實際的結(jié)論。9）分部工程驗收工程簽證文件正本一式六份，除送交監(jiān)理部和發(fā)包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。10）分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒發(fā)的驗收規(guī)程和其他各地區(qū)的有關(guān)竣工驗收資料整理標(biāo)準(zhǔn)制備。1）在承包人提交完工驗