建筑法規(guī)概述課件

(最新整理)第一章建筑法規(guī)概述2021/7/261(最新整理)第一章建筑法規(guī)概述2021/7/261建筑法規(guī)2021/7/262建筑法規(guī)2021/7/262第一章建筑法規(guī)概論1.1建筑法規(guī)的概念建筑法規(guī)：

建筑法規(guī)是在建設活動中國家權力機關或其授權的行政機關制定的用以調整各種社會關系的法律、法規(guī)和調整建設技術關系的規(guī)范、標準的總和。1)適用范圍：建設活動（三建三業(yè)）“三建三業(yè)”，即城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設和建筑業(yè)、房地產業(yè)、市政公用事業(yè)。2)制定機構——國家權力機關或其授權的行政機關3)內容——用以調整各種社會關系的法律、法規(guī)和調整建設技術關系的規(guī)范、標準的總和。4)建筑法規(guī)主要包括建設法規(guī)與建筑技術規(guī)范兩大部分。2021/7/263第一章建筑法規(guī)概論1.1建筑法規(guī)的概念建筑法規(guī)：1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工、安裝單位監(jiān)理單位建設行政主管部門建設項目2021/7/2641.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)

概念建設法規(guī)是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律法規(guī)的統(tǒng)稱。2)調整對象即建設關系，也就是發(fā)生的各種建設活動中的社會關系。建設活動中的行政管理關系建設活動中的民事協(xié)作關系a建設活動中的民事合作關系b建設活動中的經濟協(xié)作關系2021/7/2651.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)概念2021/7/1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工、安裝單位監(jiān)理單位建設行政主管部門建設項目2021/7/2661.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工建設活動中的行政管理關系行政管理包括對建設工程的立項、計劃、資金籌集、設計、施工驗收等進行監(jiān)督管理。主體：國家及其建設行政主管部門與建設單位、設計單位、施工單位及有關單位（如中介服務機構）。特點：管理與被管理關系。例如：規(guī)劃、指導、協(xié)調、服務（規(guī)劃局、國土資源管理局）檢查、監(jiān)督、控制、調節(jié)（質檢站）1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2021/7/267建設活動中的行政管理關系1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2建設活動中的民事協(xié)作關系a.建設活動中的民事合作關系指因從事建設活動而產生的國家、單位法人、公民之間的民事權利義務關系。主體：國家、單位法人、公民之間。特點：民事主體地位平等關系。例如：自然人的損害、侵權、賠償關系大學城土地賠償房地產交易中買賣、租賃產權關系“租賃合同”1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2021/7/268建設活動中的民事協(xié)作關系1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2建設活動中的民事協(xié)作關系b.建設活動中的經濟協(xié)作關系主要指發(fā)生在投資主體（建設單位）同勘察設計單位、建設安裝施工單位等發(fā)生的勘察設計和施工關系。主體：投資主體（建設單位）、勘察設計單位、建設安裝施工單位等。特點：平等自愿、互利互助的橫向協(xié)作關系。方式：以建設合同確定。例如：委托設計、設計競賽（建設單位、建設主體）建設施工、管線安裝（施工單位）1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2021/7/269建設活動中的民事協(xié)作關系1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象21.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)

概念建設法規(guī)是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律法規(guī)的統(tǒng)稱。2)調整對象即建設關系，也就是發(fā)生的各種建設活動中的社會關系。建設活動中的行政管理關系建設活動中的民事協(xié)作關系a建設活動中的民事合作關系b建設活動中的經濟協(xié)作關系2021/7/26101.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)概念2021/7/建筑技術規(guī)范是調整建設過程中有關建設勘察、設計、施工、安裝、檢測、驗收等建設技術法律關系的法律規(guī)范的總稱。它包括各種技術規(guī)程、規(guī)則、規(guī)范、條例、辦法定額及指標等規(guī)范性文件。1.1.2建筑技術規(guī)范的概念2021/7/2611建筑技術規(guī)范是調建筑法規(guī)主要包括建設法規(guī)與建筑技術規(guī)范兩大部分。1)建設法規(guī)調整關系：即建設關系，也就是發(fā)生的各種建設活動中的社會關系。建設活動中的行政管理關系建設活動中的民事協(xié)作關系a建設活動中的民事合作關系b建設活動中的經濟協(xié)作關系2）建筑技術規(guī)范調整關系：建設技術關系，即有關建設勘察、設計、施工、安裝、檢測、驗收等技術關系。2021/7/2612建筑法規(guī)主要包括建設法規(guī)與建筑技術規(guī)范兩大部分。1)建1.2建筑法規(guī)的表現(xiàn)形式

表現(xiàn)形式頒布人適用范圍效力憲法全國人大常委會全國最高的法律效力法律全國人大常委會全國僅次于憲法行政法規(guī)行政法規(guī)國務院以及建設部全國效力低于憲法和法律部門規(guī)章建設部與其他部委地方性法規(guī)與規(guī)章地方人大常委會本地區(qū)低于憲法、法律、行政法規(guī)技術法規(guī)國家相關技術部門全國技術文件國家公約、國際慣例、國際標準國際公約組織公約組成國技術文件2021/7/26131.2建筑法規(guī)的表現(xiàn)形式表現(xiàn)形式頒布人適用范圍效力憲法全1.3建筑法規(guī)體系

1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的綜合體。1)特征：以憲法為根本，建設法律為主干，建設部門規(guī)章和地方法規(guī)為基礎

2)建筑法規(guī)體系由建設行政法規(guī)、建設民事法規(guī)和建筑技術法規(guī)三部分組成。2021/7/26141.3建筑法規(guī)體系1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的建設行政法規(guī):

是指國家制定或認可，體現(xiàn)人民意志，由國家強制力保證實施的并由國家建設管理機關從宏觀上、全局上管理建設業(yè)的法律規(guī)范。

建設民事法規(guī):

是國家制定認可的，體現(xiàn)人民意志的，為國家強制力保證其實施的調整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的建設關系的行為準則。建筑技術法規(guī)：

是調整建設過程中有關建設勘察、設計、施工、安裝、檢測、驗收等建設技術法律關系的法律規(guī)范的總稱。它包括各種技術規(guī)程、規(guī)則、規(guī)范、條例、辦法定額及指標等規(guī)范性文件。2021/7/2615建設行政法規(guī):建設民事法規(guī):建筑技術法規(guī)：2021/7/261.3建筑法規(guī)體系

1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的綜合體。1)特征：以憲法為根本，建設法律為主干，建設部門規(guī)章和地方法規(guī)為基礎

2)建筑法規(guī)體系由建設行政法規(guī)、建設民事法規(guī)和建筑技術法規(guī)三部分組成。建設行政法規(guī)建設民事法規(guī)建筑技術法規(guī)指令性平等性科學性非對等性有償性標準型強制性任意性系統(tǒng)性靈活性相對穩(wěn)定性穩(wěn)定性2021/7/26161.3建筑法規(guī)體系1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的1.4與工程設計有關的法規(guī)1.4.1建設工程質量管理條例—行政法規(guī)1.4.2建設工程勘察設計管理條例—行政法規(guī)1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法—部門規(guī)章1.4.4建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定—部門規(guī)章1.4.5工程勘察設計收費標準—行政法規(guī)1.4.6建設工程施工圖設計文件審查—部門規(guī)章1.4.7建設工程設計合同—行政法規(guī)2021/7/26171.4與工程設計有關的法規(guī)1.4.1建設工程質量管理1.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的質量責任和義務2).

罰則2021/7/26181.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的1.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的質量責任和義務

第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程?？辈?、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。2021/7/26191.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的1.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的質量責任和義務

第二十一條設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案2021/7/26201.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的2).

罰則第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。第六十一條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。1.4.1建設工程質量管理條例

2021/7/26212).罰則第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工1.4.1建設工程質量管理條例

2).

罰則第六十二條違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25％以上50％以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。第六十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；（二）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。有前款所列行為，造成重大工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

2021/7/26221.4.1建設工程質量管理條例

2).罰則第六十二條1.4.1建設工程質量管理條例

2).

罰則第七十二條違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。第七十三條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。2021/7/26231.4.1建設工程質量管理條例

2).罰則第七十二條1.4.1建設工程質量管理條例

2).

罰則第七十五條本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。2021/7/26241.4.1建設工程質量管理條例

2).罰則第七十五條1.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計發(fā)包與承包2).罰則2021/7/26251.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計1.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計發(fā)包與承包第十四條建設工程勘察、設計方案評標，應當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。第十五條建設工程勘察、設計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設工程勘察、設計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應當依法重新招標。第十六條下列建設工程的勘察、設計，經有關主管部門批準，可以直接發(fā)包：（一）采用特定的專利或者專有技術的；（二）建筑藝術造型有特殊要求的；（三）國務院規(guī)定的其他建設工程的勘察、設計。

2021/7/26261.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計1.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計發(fā)包與承包第十七條發(fā)包方不得將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應勘察、設計資質等級的建設工程勘察、設計單位。第十八條發(fā)包方可以將整個建設工程的勘察、設計發(fā)包給一個勘察、設計單位；也可以將建設工程的勘察、設計分別發(fā)包給幾個勘察、設計單位。第十九條除建設工程主體部分的勘察、設計外，經發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設工程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。第二十條建設工程勘察、設計單位不得將所承攬的建設工程勘察、設計轉包。第二十一條承包方必須在建設工程勘察、設計資質證書規(guī)定的資質等級和業(yè)務范圍內承攬建設工程的勘察、設計業(yè)務。2021/7/26271.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計1.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十六條違反本條例規(guī)定，未經注冊，擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得２倍以上５倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十七條違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者吊銷資格證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十八條違反本條例規(guī)定，發(fā)包方將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款。2021/7/26281.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十六條1.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十九條違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設計費２５％以上５０％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規(guī)定給予處罰：（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；（二）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。2021/7/26291.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十九條1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法2021/7/26301.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法2021/7/261.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第五條建筑工程設計招標依法可以公開招標或者邀請招標。第六條招標人具備下列條件的，可以自行組織招標：（一）有與招標項目工程規(guī)模及復雜程度相適應的工程技術、工程造價、財務和工程管理人員，具備組織編寫招標文件的能力；（二）有組織評標的能力。招標人不具備前款規(guī)定條件的，應當委托具有相應資格的招標代理機構進行招標。2021/7/26311.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第五條建筑工程設1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第十條招標文件一經發(fā)出，招標人不得隨意變更。確需進行必要的澄清或者修改，應當在提交投標文件截止日期15日前，書面通知所有招標文件收受人。第十一條招標人要求投標人提交投標文件的時限為：特級和一級建筑工程不少于45日；二級以下建筑工程不少于30日；進行概念設計招標的，不少于20日。第十二條投標人應當具有與招標項目相適應的工程設計資質。境外設計單位參加國內建筑工程設計投標的，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準。第十三條投標人應當按照招標文件、建筑方案設計文件編制深度規(guī)定的要求編制投標文件；進行概念設計招標的，應當按照招標文件要求編制投標文件。投標文件應當由具有相應資格的注冊建筑師簽章，加蓋單位公章。2021/7/26321.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第十條招標文件一1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第八條公開招標的，招標人應當發(fā)布招標公告。邀請招標的，招標人應當向三個以上設計單位發(fā)出招標邀請書。

第九條招標文件應當包括以下內容：（一）工程名稱、地址、占地面積、建筑面積等；（二）已批準的項目建議書或者可行性研究報告；（三）工程經濟技術要求；（四）城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；（五）可供參考的工程地質、水文地質、工程測量等建設場地勘察成果報告；（六）供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎資料；（七）招標文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點；（八）投標文件編制要求及評標原則；（九）投標文件送達的截止時間；（十）擬簽訂合同的主要條款；（十一）未中標方案的補償辦法。2021/7/26331.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第八條公開招標的1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第十四條評標由評標委員會負責。

評標委員會由招標人代表和有關專家組成。評標委員會人數(shù)一般為五人以上單數(shù)，其中技術方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標人或者與投標人有利害關系的人員不得參加評標委員會。第十六條有下列情形之一的，投標文件作廢：（一）投標文件未經密封的；（二）無相應資格的注冊建筑師簽字的；（三）無投標人公章的；（四）注冊建筑師受聘單位與投標人不符的。第十七條評標委員會應當在符合城市規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照招標文件的要求，對投標設計方案的經濟、技術、功能和造型等進行比選、評價，確定符合招標文件要求的最優(yōu)設計方案。2021/7/26341.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第十四條評標由評1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第十八條評標委員會應當在評標完成后，向招標人提出書面評標報告。采用公開招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦2～3個中標候選方案。采用邀請招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦1～2個中標候選方案。第十九條招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選方案，結合投標人的技術力量和業(yè)績確定中標方案。招標人也可以委托評標委員會直接確定中標方案。招標人認為評標委員會推薦的所有候選方案均不能最大限度滿足招標文件規(guī)定要求的，應當依法重新招標。第二十條招標人應當在中標方案確定之日起7日內，向中標人發(fā)出中標通知，并將中標結果通知所有未中標人。第二十一條依法必須進行招標的項目，招標人應當在中標方案確定之日起15日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。2021/7/26351.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第十八條評標委員1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第二十二條對達到招標文件規(guī)定要求的未中標方案，公開招標的，招標人應當在招標公告中明確是否給予未中標單位經濟補償及補償金額；邀請招標的，應當給予未中標單位經濟補償，補償金額應當在招標邀請書中明確。第二十三條招標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內與中標人簽訂工程設計合同。確需另擇設計單位承擔施工圖設計的，應當在招標公告或招標邀請書中明確。第二十四條招標人、中標人使用未中標方案的，應當征得提交方案的投標人同意并付給使用費。2021/7/26361.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第二十二條對達到1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第二十六條招標人未在中標方案確定之日起15日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第二十七條招標人將必須進行設計招標的項目不招標的，或將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令其限期改正，并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。2021/7/26371.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第二十六條招標人1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第二十八條招標代理機構有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設行政主管部門處5萬元以上25萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設行政主管部門暫停直至取消代理機構資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）在開標前泄漏應當保密的與招標有關的情況和資料的；（二）與招標人或者投標人串通損害國家利益、社會公眾利益或投標人利益的。前款所列行為影響中標結果的，中標結果無效。第二十九條投標人相互串通投標，或者以向招標人、評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴重的，取消一至二年內參加依法必須進行招標的工程項目設計招標的投標資格，并予以公告。2021/7/26381.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第二十八條招標代1.4.4建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定2021/7/26391.4.4建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定2021/7/21.4.4資質分類和分級第五條建設工程勘察、設計資質分為工程勘察資質、工程設計資質。第七條工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專項資質。工程設計綜合資質只設甲級；工程設計行業(yè)資質和工程設計專項資質根據(jù)工程性質和技術特點設立類別和級別。取得工程設計綜合資質的企業(yè)，其承接工程設計業(yè)務范圍不受限制；取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接同級別相應行業(yè)的工程設計業(yè)務；取得工程設計專項資質的企業(yè)，可以承接同級別相應的專項工程設計業(yè)務。取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接本行業(yè)范圍內同級別的相應專項工程設計業(yè)務，不需再單獨領取工程設計專項資質。

2021/7/26401.4.4資質分類和分級第五條建設工程勘察、設計資質分為1.4.4資質分類和分級2021/7/26411.4.4資質分類和分級2021/7/26411.4.4資質分類和分級2021/7/26421.4.4資質分類和分級2021/7/26421.4.4資質分類和分級2021/7/26431.4.4資質分類和分級2021/7/26431.4.4資質分類和分級2021/7/26441.4.4資質分類和分級2021/7/26441.4.4資質分類和分級2021/7/26451.4.4資質分類和分級2021/7/26451.4.4資質分類和分級杭州中聯(lián)·程泰寧建筑設計研究院綜合甲級設計單位杭州市建筑設計研究院有限公司

建筑工程設計、工程咨詢、建筑智能化系統(tǒng)工程設計、施工圖審查、市政（園林）工程設計、基坑圍護設計甲級資質、市政（給水）工程設計、工程造價咨詢乙級資質浙江省建筑設計研究院

建筑工程設計、建筑裝飾設計、市政公用設計、智能建筑設計、工程咨詢、施工圖審查、基坑支護設計、玻璃幕墻設計、工程總承包甲級資質及城市規(guī)劃設計、人防工程設計乙級資質。浙江大學建筑設計研究院

建筑工程設計，消防設計、建筑裝飾設計、建筑工程總承包、建筑工程咨詢、施工圖審查、智能建筑（系統(tǒng)工程設計）、工程勘察（巖土工程）和市政公用（風景園林）甲級資質，公路、市政公用（道路、橋隧、給水、排水、環(huán)衛(wèi)）乙級資質。2021/7/26461.4.4資質分類和分級杭州中聯(lián)·程泰寧建筑設計研究院201.4.5工程勘察設計收費標準1).《工程勘察設計收費管理規(guī)定》2).《工程設計收費標準》2021/7/26471.4.5工程勘察設計收費標準1).《工程勘察設計收費管1.4.5工程勘察設計收費標準第五條工程勘察和工程設計收費根據(jù)建設項目投資額的不同情況，分別實行政府指導價和市場調節(jié)價，建設項目總投資估算額500萬元及以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；建設項目總投資估算額500萬元以下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節(jié)價。第六條實行政府指導價的工程勘察和工程設計收費，其基準價根據(jù)《工程勘察收費標準》或者《工程設計收費標準》計算，除本規(guī)定第七條另有規(guī)定者外，浮動幅度為上下20%。發(fā)包人和勘察人，設計人應當根據(jù)建設項目的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內協(xié)商確定收費額。實行市場調節(jié)價的工程勘察和工程設計收費，由發(fā)包人和勘察人、設計人協(xié)商確定收費額。

第七條工程勘察費和工程設計費，應當體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價的原則。工程勘察和工程設計收費實行政府指導價的，凡在工程勘察設計中采用新技術、新工藝、新設備、新材料，有利于提高建設項目經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的，發(fā)包人和勘察人，設計人可以在上浮25%的幅度內協(xié)商確定收費額。

1).工程勘察設計收費管理規(guī)定2021/7/26481.4.5工程勘察設計收費標準第五條工程勘察和工程設計收1.4.5工程勘察設計收費標準第十條勘察人或者設計人提供的勘察文件或者設計文件，應當符合國家規(guī)定的工程技術質量標準，滿足合同約定的內容、質量等要求。

第十一條由于發(fā)包人原因造成工程勘察、工程設計工作量增加或者工程勘察現(xiàn)場停窩工的，發(fā)包人應當向勘察人、設計人支付相應的工程勘察費或者工程設計費。第十二條工程勘察或者工程設計質量達不到本規(guī)定第十條規(guī)定的，勘察人或者設計人應當返工。由于返工增加工作量的，發(fā)包人不另外支付工程勘察費或者工程設計費。由于勘察人或者設計人工作失誤給發(fā)包人造成經濟損失的，應當按照合同約定承擔賠償責任。

1).工程勘察設計收費管理規(guī)定2021/7/26491.4.5工程勘察設計收費標準第十條勘察人或者設計人提供1.4.5工程勘察設計收費標準1.0.1工程設計收費是指設計人根據(jù)發(fā)包人的委托，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、施工圖預算文件、竣工圖文件等服務所收取的費用。1.0.2工程設計收費采取按照建設項目單項工程概算投資額分檔定額計費方法計算收費。1.0.3工程設計收費按照下列公式計算1工程設計收費＝工程設計收費基準價×（1±浮動幅度值）2工程設計收費基準價＝基本設計收費＋其他設計收費3基本設計收費＝工程設計收費基價×專業(yè)調整系數(shù)×工程復雜程度調整系數(shù)×附加調整系數(shù)

2).工程設計收費標準2021/7/26501.4.5工程勘察設計收費標準1.0.1工程設計收費是指1.4.5工程勘察設計收費標準案例：某教學樓1基本設計收費＝工程設計收費基價×專業(yè)調整系數(shù)×工程復雜程度調整系數(shù)×附加調整系數(shù)工程直接費：

3733.88萬元,建筑面積：26400

平方米工程設計收費基價=103.8+（163.9-103.8）/2000*733.88=103.8+22.05=125.85專業(yè)調整系數(shù)=1.0工程復雜程度調整系數(shù)=1.0附加調整系數(shù)=1.0基本設計收費=125.85萬元約合47.7元/平方米

2).工程設計收費標準2021/7/26511.4.5工程勘察設計收費標準案例：某教學樓2).工程設1.4.5工程勘察設計收費標準1.0.4工程設計收費基準價工程設計收費基準價是按照本收費標準計算出的工程設計基準收費額，發(fā)包人和設計人根據(jù)實際情況，在規(guī)定的浮動幅度內協(xié)商確定工程設計收費合同額。1.0.5基本設計收費

基本設計收費是指在工程設計中提供編制初步設計文件、施工圖設計文件收取的費用，并相應提供設計技術交底、解決施工中的設計技術問題、參加試車考核和竣工驗收等服務。1.0.6其他設計收費

其他設計收費是指根據(jù)工程設計實際需要或者發(fā)包人要求提供相關服務收取的費用，包括總體設計費、主體設計協(xié)調費、采用標準設計和復用設計費、非標準設備設計文件編制費、施工圖預算編制費、竣工圖編制費等。

2).工程設計收費標準2021/7/26521.4.5工程勘察設計收費標準1.0.4工程設計收費基準1.4.5工程勘察設計收費標準1.0.13初步設計之前，根據(jù)技術標準的規(guī)定或者發(fā)包人的要求，需要編制總體設計的，按照該建設項目基本設計收費的5%加收總體設計費。1.0.14建設項目工程設計由兩個或者兩個以上設計人承擔的，其中對建設項目工程設計合理性和整體性負責的設計人，按照該建設項目基本設計收費的5％加收工程設計協(xié)調費。1.0.16編制工程施工圖預算的，按照該建設項目基本設計收費的10％收取施工圖預算編制費；編制工程竣工圖的，按照該建設項目基本設計收費的8％收取竣工圖編制費?；臼召M大約為投資額的1.75%-4%。總體設計費的費率為基本收費的5％；主題協(xié)調費的費率為5％；施工圖預算10％；竣工圖8％。2).工程設計收費標準2021/7/26531.4.5工程勘察設計收費標準1.0.13初步設計之前，1.4.5工程勘察設計收費標準1.0.20設計人提供設計文件的標準份數(shù)，初步設計、總體設計分別為10份，施工圖設計、非標準設備設計、施工圖預算、竣工圖分別為8份。發(fā)包人要求增加設計文件份數(shù)的，由發(fā)包人另行支付印制設計文件工本費。工程設計中需要購買標準設計圖的，由發(fā)包人支付購圖費。2).工程設計收費標準2021/7/26541.4.5工程勘察設計收費標準1.0.20設計人提供設計1.4.6建設工程施工圖設計文件審查1).建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法2021/7/26551.4.6建設工程施工圖設計文件審查1).建筑工程施工圖1.4.6建設工程施工圖設計文件審查第四條本辦法所稱施工圖審查是指國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門，依照本辦法認定的設計審查機構，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范，對施工圖進行結構安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。第七條施工圖審查的主要內容：

（一）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎和主體結構體系是否安全、可靠；（二）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性標準、規(guī)范；（三）施工圖是否達到規(guī)定的深度要求；（四）是否損害公眾利益。

1).建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法2021/7/26561.4.6建設工程施工圖設計文件審查第四條本辦法所稱施工1.4.6建設工程施工圖設計文件審查第八條建設單位將施工圖報建設行政主管部門審查時，還應同時提供下列資料：（一）批準的立項文件或初步設計批準文件；（二）主要的初步設計文件；（三）工程勘察成果報告；（四）結構計算書及計算軟件名稱。

1).建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法2021/7/26571.4.6建設工程施工圖設計文件審查第八條建設單位將施工1.4.7建設工程設計合同

2000年版本的建設工程設計合同包含如下條款：第一條合同依據(jù)第二條設計項目內容第三條發(fā)包人應向設計人提交的有關資料及文件第四條設計人應向發(fā)包人交付的設計資料及文件第五條設計費第六條雙方責任第七條違約責任第八條其他

1).《建設工程設計合同（示范文本）》

2021/7/26581.4.7建設工程設計合同2000年版本的建設工程設計合1.4.7建設工程設計合同

關于第一條合同的依據(jù)，文本中列出了三條：

A.合同法、建筑法、建設工程勘察設計市場管理規(guī)定。

B.國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規(guī)和規(guī)章。

C.建設工程批準文件。

關于設計收費，在文本中特意注明第一次要付20％的定金。關于第六條雙方責任：發(fā)包人責任：按時提供資料，不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。發(fā)包方做出重大修改，造成設計人設計需要返工時需另訂補充協(xié)議。發(fā)包方要求提前交付設計文件時，應支付趕工費。設計人責任：按合同規(guī)定提交合格的資料。1).《建設工程設計合同（示范文本）》

2021/7/26591.4.7建設工程設計合同關于第一條合同的依據(jù)，文本中列1.4.7建設工程設計合同關于第七條違約責任：

合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同的不退還定金，已開始設計工作但完成工作量不足一半的，按該階段設計費的一半支付，超過一半的支付全部設計費。逾期不付費的應支付違約金。設計人應負責對設計文件中的錯誤和遺漏做出補充及修改。因設計方錯誤造成工程質量事故損失的，設計人負責采取補救措施外，還應免收直接受損部分的設計費，損失嚴重的，設計人應向發(fā)包人支付賠償金，賠償金占實際損失的比例由雙方在合同中事先約定。

設計人延誤交圖時間，每延一天應減收設計費的2‰。合同生效后，設計人要求終止合同的，設計人應雙倍返還定金。在其他條款中，特意指出設計人不得指定生產廠家和供應商，雙方發(fā)生爭議時如何解決應在合同中明確。1).《建設工程設計合同（示范文本）》

2021/7/26601.4.7建設工程設計合同關于第七條違約責任：1).《建1.5從業(yè)人員許可制度1.5.1注冊建筑師1.5.2注冊監(jiān)理工程師1.5.3注冊結構師1.5.4注冊城市規(guī)劃師1.5.5注冊造價工程師1.5.6注冊建造師2021/7/26611.5從業(yè)人員許可制度1.5.1注冊建筑師2021/1.5.1注冊建筑師注冊建筑師是指依法取得注冊建筑師證書，并從事房屋建筑設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。1995年9月國務院頒布的《中華人民共和國建筑師條例》，1996年建設部頒布的《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》，對注冊建筑師的考試、注冊管理、執(zhí)業(yè)范圍等作了相關的具體規(guī)定。(2008年中華人民共和國建設部令第167號新的實施細則實行）注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍：包括建筑設計、建筑設計技術咨詢、建筑物調查與鑒定、對本人主持設計的項目進行指導和監(jiān)督、國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。注冊建筑師在取得合法的執(zhí)業(yè)資格證書之后，依法享有一定的權利和承擔一定的義務，并負有相應的責任。2021/7/26621.5.1注冊建筑師注冊建筑師是指依法取得注冊建筑師1.5.2注冊監(jiān)理工程師

注冊監(jiān)理工程師是指經全國統(tǒng)一考試合格并注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書的工程建設監(jiān)理人員。1996年6月建設部頒布的《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》，對注冊監(jiān)理工程師的考試、注冊以及權利和義務作了具體規(guī)定。注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)范圍主要包括：工程監(jiān)理、工程經濟與技術咨詢、工程招標與采購咨詢、工程項目管理服務以及國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。

監(jiān)者———監(jiān)督、監(jiān)管等，不是直接參與者；理者———疏理、管理等，是協(xié)助者。監(jiān)理的核心即控制，管理，協(xié)調。2021/7/26631.5.2注冊監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師是指經全國統(tǒng)一1.5.3注冊結構師注冊結構工程師是指取得注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并從事房屋結構、橋梁結構及塔架結構等工程設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。1997年9月1日建設部、人事部聯(lián)合頒發(fā)的《注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，對注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格的有關問題作了規(guī)定。注冊結構工程師的執(zhí)業(yè)范圍主要包括：結構工程設計、結構工程設計技術咨詢、建筑物、構筑物、工程設施等的調查和鑒定、對本人主持設計的項目進行施工指導和監(jiān)督、建設部和國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。2021/7/26641.5.3注冊結構師注冊結構工程師是指取得注冊結構1.5.4注冊城市規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書，并經注冊登記后從事城市規(guī)劃業(yè)務工作的專業(yè)技術人員。1997年4月7日建設部、人事部聯(lián)合頒發(fā)的《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》，對注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的有關問題作了規(guī)定。注冊城市規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)范圍主要包括：城市規(guī)劃編制、審批，城市規(guī)劃實施管理，城市規(guī)劃政治法規(guī)研究，城市規(guī)劃技術咨詢，城市綜合開發(fā)策劃等，以及國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。2021/7/26651.5.4注冊城市規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師是指通過全國1.5.5注冊造價工程師注冊造價工程師是指經全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師注冊證書并從事建筑工程造價活動的人員。1996年8月26日人事部與建設部聯(lián)合頒發(fā)的《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，對注冊造價工程師執(zhí)業(yè)的有關問題作了規(guī)定。注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍主要包括：建設項目投資估算的編制、核審及項目經濟評價；工程概預算、結算、決算、工程招標投標書的編制審核；工程變更及合同價款的調整和索賠費用的計算；建設項目各階段的工程造價控制；工程經濟糾紛的鑒定；工程造價依據(jù)的編制、核審以及與工程造價有關的其他業(yè)務。2021/7/26661.5.5注冊造價工程師注冊造價工程師是指經全國造1.5.6注冊建造師注冊建造師是指經全國建造師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得建造師注冊證書并從事建筑施工管理活動的人員。2002年12月5日人事部、建設部聯(lián)合下發(fā)的《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，對注冊建造師執(zhí)業(yè)的有關問題作了規(guī)定。注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍：以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理；從事其他施工活動的管理；從事法律法規(guī)或國務院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規(guī)，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。

2021/7/26671.5.6注冊建造師注冊建造師是指經全國建造師執(zhí)業(yè)1.6建筑法規(guī)的作用

建筑法規(guī)的作用就是規(guī)范指導建設行為、保護合法建設行為、處罰違法建設行為。

2021/7/26681.6建筑法規(guī)的作用建筑法規(guī)的2021/7/26692021/7/2669(最新整理)第一章建筑法規(guī)概述2021/7/2670(最新整理)第一章建筑法規(guī)概述2021/7/261建筑法規(guī)2021/7/2671建筑法規(guī)2021/7/262第一章建筑法規(guī)概論1.1建筑法規(guī)的概念建筑法規(guī)：

建筑法規(guī)是在建設活動中國家權力機關或其授權的行政機關制定的用以調整各種社會關系的法律、法規(guī)和調整建設技術關系的規(guī)范、標準的總和。1)適用范圍：建設活動（三建三業(yè)）“三建三業(yè)”，即城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設和建筑業(yè)、房地產業(yè)、市政公用事業(yè)。2)制定機構——國家權力機關或其授權的行政機關3)內容——用以調整各種社會關系的法律、法規(guī)和調整建設技術關系的規(guī)范、標準的總和。4)建筑法規(guī)主要包括建設法規(guī)與建筑技術規(guī)范兩大部分。2021/7/2672第一章建筑法規(guī)概論1.1建筑法規(guī)的概念建筑法規(guī)：1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工、安裝單位監(jiān)理單位建設行政主管部門建設項目2021/7/26731.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)

概念建設法規(guī)是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律法規(guī)的統(tǒng)稱。2)調整對象即建設關系，也就是發(fā)生的各種建設活動中的社會關系。建設活動中的行政管理關系建設活動中的民事協(xié)作關系a建設活動中的民事合作關系b建設活動中的經濟協(xié)作關系2021/7/26741.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)概念2021/7/1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工、安裝單位監(jiān)理單位建設行政主管部門建設項目2021/7/26751.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象建設單位勘察、設計單位施工建設活動中的行政管理關系行政管理包括對建設工程的立項、計劃、資金籌集、設計、施工驗收等進行監(jiān)督管理。主體：國家及其建設行政主管部門與建設單位、設計單位、施工單位及有關單位（如中介服務機構）。特點：管理與被管理關系。例如：規(guī)劃、指導、協(xié)調、服務（規(guī)劃局、國土資源管理局）檢查、監(jiān)督、控制、調節(jié)（質檢站）1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2021/7/2676建設活動中的行政管理關系1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2建設活動中的民事協(xié)作關系a.建設活動中的民事合作關系指因從事建設活動而產生的國家、單位法人、公民之間的民事權利義務關系。主體：國家、單位法人、公民之間。特點：民事主體地位平等關系。例如：自然人的損害、侵權、賠償關系大學城土地賠償房地產交易中買賣、租賃產權關系“租賃合同”1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2021/7/2677建設活動中的民事協(xié)作關系1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2建設活動中的民事協(xié)作關系b.建設活動中的經濟協(xié)作關系主要指發(fā)生在投資主體（建設單位）同勘察設計單位、建設安裝施工單位等發(fā)生的勘察設計和施工關系。主體：投資主體（建設單位）、勘察設計單位、建設安裝施工單位等。特點：平等自愿、互利互助的橫向協(xié)作關系。方式：以建設合同確定。例如：委托設計、設計競賽（建設單位、建設主體）建設施工、管線安裝（施工單位）1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象2021/7/2678建設活動中的民事協(xié)作關系1.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象21.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)

概念建設法規(guī)是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律法規(guī)的統(tǒng)稱。2)調整對象即建設關系，也就是發(fā)生的各種建設活動中的社會關系。建設活動中的行政管理關系建設活動中的民事協(xié)作關系a建設活動中的民事合作關系b建設活動中的經濟協(xié)作關系2021/7/26791.1.1建設法規(guī)的概念和調整對象1)概念2021/7/建筑技術規(guī)范是調整建設過程中有關建設勘察、設計、施工、安裝、檢測、驗收等建設技術法律關系的法律規(guī)范的總稱。它包括各種技術規(guī)程、規(guī)則、規(guī)范、條例、辦法定額及指標等規(guī)范性文件。1.1.2建筑技術規(guī)范的概念2021/7/2680建筑技術規(guī)范是調建筑法規(guī)主要包括建設法規(guī)與建筑技術規(guī)范兩大部分。1)建設法規(guī)調整關系：即建設關系，也就是發(fā)生的各種建設活動中的社會關系。建設活動中的行政管理關系建設活動中的民事協(xié)作關系a建設活動中的民事合作關系b建設活動中的經濟協(xié)作關系2）建筑技術規(guī)范調整關系：建設技術關系，即有關建設勘察、設計、施工、安裝、檢測、驗收等技術關系。2021/7/2681建筑法規(guī)主要包括建設法規(guī)與建筑技術規(guī)范兩大部分。1)建1.2建筑法規(guī)的表現(xiàn)形式

表現(xiàn)形式頒布人適用范圍效力憲法全國人大常委會全國最高的法律效力法律全國人大常委會全國僅次于憲法行政法規(guī)行政法規(guī)國務院以及建設部全國效力低于憲法和法律部門規(guī)章建設部與其他部委地方性法規(guī)與規(guī)章地方人大常委會本地區(qū)低于憲法、法律、行政法規(guī)技術法規(guī)國家相關技術部門全國技術文件國家公約、國際慣例、國際標準國際公約組織公約組成國技術文件2021/7/26821.2建筑法規(guī)的表現(xiàn)形式表現(xiàn)形式頒布人適用范圍效力憲法全1.3建筑法規(guī)體系

1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的綜合體。1)特征：以憲法為根本，建設法律為主干，建設部門規(guī)章和地方法規(guī)為基礎

2)建筑法規(guī)體系由建設行政法規(guī)、建設民事法規(guī)和建筑技術法規(guī)三部分組成。2021/7/26831.3建筑法規(guī)體系1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的建設行政法規(guī):

是指國家制定或認可，體現(xiàn)人民意志，由國家強制力保證實施的并由國家建設管理機關從宏觀上、全局上管理建設業(yè)的法律規(guī)范。

建設民事法規(guī):

是國家制定認可的，體現(xiàn)人民意志的，為國家強制力保證其實施的調整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的建設關系的行為準則。建筑技術法規(guī)：

是調整建設過程中有關建設勘察、設計、施工、安裝、檢測、驗收等建設技術法律關系的法律規(guī)范的總稱。它包括各種技術規(guī)程、規(guī)則、規(guī)范、條例、辦法定額及指標等規(guī)范性文件。2021/7/2684建設行政法規(guī):建設民事法規(guī):建筑技術法規(guī)：2021/7/261.3建筑法規(guī)體系

1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的綜合體。1)特征：以憲法為根本，建設法律為主干，建設部門規(guī)章和地方法規(guī)為基礎

2)建筑法規(guī)體系由建設行政法規(guī)、建設民事法規(guī)和建筑技術法規(guī)三部分組成。建設行政法規(guī)建設民事法規(guī)建筑技術法規(guī)指令性平等性科學性非對等性有償性標準型強制性任意性系統(tǒng)性靈活性相對穩(wěn)定性穩(wěn)定性2021/7/26851.3建筑法規(guī)體系1.建筑法規(guī)體系：建設活動法律規(guī)范的1.4與工程設計有關的法規(guī)1.4.1建設工程質量管理條例—行政法規(guī)1.4.2建設工程勘察設計管理條例—行政法規(guī)1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法—部門規(guī)章1.4.4建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定—部門規(guī)章1.4.5工程勘察設計收費標準—行政法規(guī)1.4.6建設工程施工圖設計文件審查—部門規(guī)章1.4.7建設工程設計合同—行政法規(guī)2021/7/26861.4與工程設計有關的法規(guī)1.4.1建設工程質量管理1.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的質量責任和義務2).

罰則2021/7/26871.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的1.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的質量責任和義務

第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。2021/7/26881.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的1.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的質量責任和義務

第二十一條設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案2021/7/26891.4.1建設工程質量管理條例

1).勘察、設計單位的2).

罰則第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。第六十一條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。1.4.1建設工程質量管理條例

2021/7/26902).罰則第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工1.4.1建設工程質量管理條例

2).

罰則第六十二條違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25％以上50％以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。第六十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；（二）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。有前款所列行為，造成重大工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

2021/7/26911.4.1建設工程質量管理條例

2).罰則第六十二條1.4.1建設工程質量管理條例

2).

罰則第七十二條違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。第七十三條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。2021/7/26921.4.1建設工程質量管理條例

2).罰則第七十二條1.4.1建設工程質量管理條例

2).

罰則第七十五條本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。2021/7/26931.4.1建設工程質量管理條例

2).罰則第七十五條1.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計發(fā)包與承包2).罰則2021/7/26941.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計1.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計發(fā)包與承包第十四條建設工程勘察、設計方案評標，應當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。第十五條建設工程勘察、設計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設工程勘察、設計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應當依法重新招標。第十六條下列建設工程的勘察、設計，經有關主管部門批準，可以直接發(fā)包：（一）采用特定的專利或者專有技術的；（二）建筑藝術造型有特殊要求的；（三）國務院規(guī)定的其他建設工程的勘察、設計。

2021/7/26951.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計1.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計發(fā)包與承包第十七條發(fā)包方不得將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應勘察、設計資質等級的建設工程勘察、設計單位。第十八條發(fā)包方可以將整個建設工程的勘察、設計發(fā)包給一個勘察、設計單位；也可以將建設工程的勘察、設計分別發(fā)包給幾個勘察、設計單位。第十九條除建設工程主體部分的勘察、設計外，經發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設工程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。第二十條建設工程勘察、設計單位不得將所承攬的建設工程勘察、設計轉包。第二十一條承包方必須在建設工程勘察、設計資質證書規(guī)定的資質等級和業(yè)務范圍內承攬建設工程的勘察、設計業(yè)務。2021/7/26961.4.2建設工程勘察設計管理條例1).建設工程勘察設計1.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十六條違反本條例規(guī)定，未經注冊，擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得２倍以上５倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十七條違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務或者吊銷資格證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十八條違反本條例規(guī)定，發(fā)包方將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款。2021/7/26971.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十六條1.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十九條違反本條例規(guī)定，建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設計費２５％以上５０％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規(guī)定給予處罰：（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；（二）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的；（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。2021/7/26981.4.2建設工程勘察設計管理條例2).罰則第三十九條1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法2021/7/26991.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法2021/7/261.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第五條建筑工程設計招標依法可以公開招標或者邀請招標。第六條招標人具備下列條件的，可以自行組織招標：（一）有與招標項目工程規(guī)模及復雜程度相適應的工程技術、工程造價、財務和工程管理人員，具備組織編寫招標文件的能力；（二）有組織評標的能力。招標人不具備前款規(guī)定條件的，應當委托具有相應資格的招標代理機構進行招標。2021/7/261001.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第五條建筑工程設1.4.3建筑工程設計招標投標管理辦法第十條招標文件一經發(fā)出，招標人不得隨意變更。確需進行必要的澄清或者修改，應當在提交投標文件截止日期15日前，書面通知所有招標文件收受人。第十一