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社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度——151254班甲、乙、丙、丁、戊共有一塊蛋糕,現(xiàn)擬分而食之,甲要求等分;乙要求根據(jù)食量來(lái)分;丙要求按出力大小來(lái)分;丁要求根據(jù)出資多少來(lái)分;戊要求根據(jù)高低地位來(lái)分。大家因?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)不同,爭(zhēng)吵不止。分蛋糕的啟示“消費(fèi)資料的任何一種分配都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。”——馬克思
社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了與此相聯(lián)系的個(gè)人收入分配實(shí)行的是按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度馬克思主義認(rèn)為,分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的,有什么樣的生產(chǎn)方式,就有什么樣的的分配方式。社會(huì)主義初級(jí)階段的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,決定了收入分配領(lǐng)域必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是由社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定的,是與初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、所有制結(jié)構(gòu)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng)的。一、堅(jiān)持按勞分配為主體
堅(jiān)持按勞分配的主體地位,體現(xiàn)在按勞分配是全社會(huì)分配領(lǐng)域中主體地位的分配原則,也體現(xiàn)在它是公有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部主體的分配原則。公有制的實(shí)現(xiàn)形式“不講多勞多得、不重視物質(zhì)利益,對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以,對(duì)廣大群眾不行,一段時(shí)間可以,長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的,沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是,革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論?!薄囆∑礁母镩_(kāi)放以來(lái),鄧小平十分重視堅(jiān)持按勞分配原則、反對(duì)平均主義原則。前提條件:社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制物質(zhì)基礎(chǔ):社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因:勞動(dòng)還存在著重大差別,同時(shí)勞動(dòng)還是人們謀生的手段。我國(guó)堅(jiān)持按勞分配主體地位的依據(jù)1、體現(xiàn)公有制主體地位和社會(huì)主義性質(zhì)的需要;2、平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系:3、保證人民向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。堅(jiān)持按勞分配主體地位的意義1、經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)多樣性決定分配方式的多樣性。2、公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求在社會(huì)主義初級(jí)階段,多種分配方式并存的必然性按生產(chǎn)要素素分配是指指生產(chǎn)要素素所有者憑憑借對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)要素的所所有權(quán),從從生產(chǎn)要素素使用者那那里獲取收收入,參與與生產(chǎn)成果果的分配。。生產(chǎn)要素可可以分成兩兩大類(lèi):一一類(lèi)是各種物質(zhì)生生產(chǎn)條件,如土地等等自然資源源以及生產(chǎn)產(chǎn)廠房、設(shè)設(shè)備、原材材料等;另另一類(lèi)則是是人的勞動(dòng),也包括人人在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中提供供的活勞動(dòng)動(dòng)、技術(shù)、、信息、管管理等。按生產(chǎn)要素素分配含義義及類(lèi)型生產(chǎn)要素的的構(gòu)成物質(zhì)要素非物質(zhì)要素素生產(chǎn)資料貨幣資本勞動(dòng)力技術(shù)信息一是以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要要素參與分分配。(個(gè)個(gè)體勞動(dòng)者者、被雇用用于非公有有制經(jīng)濟(jì)的的雇傭勞動(dòng)動(dòng)者)二是勞動(dòng)以外的的生產(chǎn)要素素參與分配。。(資本、、貨幣、實(shí)實(shí)物形態(tài)資資本)三是管理和知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)的生產(chǎn)要素素,如科技技發(fā)明、創(chuàng)創(chuàng)造、信息息、專(zhuān)利等等參與分配配。按生產(chǎn)要素素分配有多多種不同的的分配形式式,就其內(nèi)內(nèi)容可以分分為三種類(lèi)類(lèi)型我是一個(gè)民民營(yíng)企業(yè)家家,投資了了一家5000萬(wàn)元資產(chǎn)的的公司,我我公司每年年的純利有有500萬(wàn)元,每年年我存入銀銀行200萬(wàn)元,這樣樣我還可可以坐享銀銀行利息。。李某2雖然老李是是老板,可可我不想坐坐享其成,,我在馬路路邊開(kāi)了間間小店,每每個(gè)月也有有2000元多收入呢呢。李某的妻子子1我是國(guó)有企企業(yè)的工程程師,除了了工資我還還利用雙休休日為一家家私營(yíng)企業(yè)業(yè)當(dāng)技術(shù)顧顧問(wèn),也有有一份豐厚厚的報(bào)酬。。李某的女兒兒1。3我是一家私私人企業(yè)的的職員,每每月除工資資外還炒股股,賺了不不少錢(qián)。李某的兒子子1.2我每月靠出出租房屋也也能獲得300元的收入。。李某的母親親2(2)實(shí)行按成成產(chǎn)要素分分配方式的的意義A有利于促進(jìn)進(jìn)成產(chǎn)要素素市場(chǎng)的完完善和發(fā)育育B有利于推動(dòng)動(dòng)所有制結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)整整與優(yōu)化C是全面建設(shè)設(shè)小康社會(huì)會(huì),實(shí)現(xiàn)共共同富裕的的前提條件件(1)1949-1957年。1952年第一次工工資改革,,統(tǒng)一以““工資分分”為計(jì)算單位位,確定職職工,工人人的工資等等級(jí)制度,1957年,全國(guó)實(shí)實(shí)行了以工工資制取代代供給制的的工資改革革措施,全全民所有制制職工年平平均工資比比1952年增長(zhǎng)百分分之42.8.(2)1959-1978年。在工資資政策上,,1958年起對(duì)工資資制度作了了改革,取取消了計(jì)件件工資,一一律實(shí)行計(jì)計(jì)時(shí)工資,超額獎(jiǎng)改改為綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)。加上文文化大革命命,職工貨貨幣工資大大幅度下降降,另外由由于物價(jià)上上漲,職工工實(shí)際工資資逐年下降降。資料:我國(guó)國(guó)收入分配配政策的演演變(3)1978年底-1986年。為打破破平均主義義,堅(jiān)持按按勞分配階階段。1978年從農(nóng)村興興起的聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)承包制以以“交足國(guó)國(guó)家的,留留夠集體的的,剩下全全是自己的的”分配方方式,否定了長(zhǎng)期期以工分為為標(biāo)準(zhǔn)的平平均主義分分配,體現(xiàn)現(xiàn)了按勞分分配的多勞勞多得的原原則。十二屆三中中全會(huì)的《決定》提出:“農(nóng)農(nóng)村實(shí)行承承包責(zé)任制制的基本經(jīng)經(jīng)驗(yàn)適用于于城市”,,企業(yè)工資資和獎(jiǎng)金同同經(jīng)濟(jì)效益益掛鉤,企企業(yè)內(nèi)部分分配擴(kuò)大工工資差別;;國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān),事業(yè)單單位實(shí)行職職務(wù)工資為為主的結(jié)構(gòu)構(gòu)工資制,,工資收入入與本人責(zé)責(zé)任,勞績(jī)績(jī)相聯(lián)系,,允許一部部分地區(qū),,一部份人人依靠勤奮奮勞動(dòng)先富富起來(lái)。(4)1987—1992為突破單一一分配方式式,實(shí)行按按勞分配為為主體、其其他分配方方式為補(bǔ)充充階段。隨隨著改革的的發(fā)展,出出現(xiàn)承包、、租賃按經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果分分配與外資資、私營(yíng)、、股份制企企業(yè)按資、、按勞動(dòng)力力價(jià)值分配配等多種形形式。十三大提出出:“社會(huì)會(huì)主義初級(jí)級(jí)階段的分分配分式不不可能是單單一的,應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持以按按勞分配為為主體,其其他分配分分式為補(bǔ)充充?!保?)1993—1996年,為實(shí)行按按勞分配為主主,多種分配配方式并存階階段。市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)標(biāo)的確定,推推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與非公有經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引引起收入分配配結(jié)構(gòu)的更大大變化。十四屆三中全全會(huì)的《決定》總結(jié)提出:同同社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制相適應(yīng)的個(gè)個(gè)人收入分配配制度“要以以按勞分配為為主體、多種種分配方式并并存”,體現(xiàn)現(xiàn)效率優(yōu)先、、兼顧公平。(6)1997年至今,為推推行按勞分配配對(duì)與生產(chǎn)要要素分配相結(jié)結(jié)合階段。十十五大不僅提提出個(gè)人分配配制度實(shí)行““把按勞分配配與生產(chǎn)要素素相結(jié)合起來(lái)來(lái)”,并強(qiáng)調(diào)調(diào)“允許和鼓鼓勵(lì)資本、技技術(shù)等要素與與收益分配。?!秉h的十六大再再次明確要確確立勞動(dòng)、資資本、技術(shù)和和管理等生產(chǎn)產(chǎn)要素與分配配的原則,完完善按勞分配配為主體、多多種分配方并并存的分配制制度。當(dāng)前,我國(guó)收收入分配領(lǐng)域域存在一些亟亟待解決的突突出問(wèn)題,城城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展展差距和居民民收入分配差差距依然較大大,收入分配配秩序不規(guī)范范,隱性收入入,非法收入入問(wèn)題比較突突出,部分群群眾生活比較較困難。所以以按照黨的十十八大提出的的全面建成小小康社會(huì),千千方百計(jì)增加加居民收入的的戰(zhàn)略部署,,要深化分配制度度改革,健全全社會(huì)保障體體系。二、深化分配配制度改革,,健全社會(huì)保保障體系關(guān)于“先富””與“共富””、公平與效效率的關(guān)系,,反對(duì)平均主主義與防止收收入懸殊三個(gè)個(gè)問(wèn)題。(一)深化分分配制度改革革社會(huì)主義必須須走共同富裕裕之路,但怎怎樣才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)共同富裕,,需要在實(shí)踐踐中不斷探索索。改革開(kāi)放放以前,把共共同富??闯沙墒侨w人民民在同一時(shí)間間以同等的速速度富裕起來(lái)來(lái),實(shí)行“大大體平均,略略有差別”的的政策。平均均主義的泛濫濫破壞了社會(huì)會(huì)生產(chǎn)力。第一,正確認(rèn)認(rèn)識(shí)“先富””與“共富””的關(guān)系改革開(kāi)放初期期,鄧小平在在總結(jié)歷史經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上上提出了一個(gè)個(gè)大政策,就就是允許和鼓鼓勵(lì)一部分地地區(qū)、一部分分人先富起來(lái)來(lái),先富的帶動(dòng)后后富的,逐步步實(shí)現(xiàn)共同富富裕。實(shí)踐證明,這這一新的認(rèn)識(shí)識(shí)反應(yīng)了社會(huì)會(huì)主義初級(jí)階階段的實(shí)際,,有力地推動(dòng)動(dòng)了全社會(huì)走走向共同富裕裕的進(jìn)程。社會(huì)主義初級(jí)級(jí)階段,承認(rèn)認(rèn)和允許人們們?cè)谑杖敕矫婷娲嬖诓顒e,,并且在一定定時(shí)期內(nèi)收入入差距的擴(kuò)大大,有其客觀觀必然性?,F(xiàn)階段收入差差距存在的原原因其一,勞動(dòng)者者的個(gè)人稟賦賦和家庭負(fù)擔(dān)擔(dān)的不同。其二,實(shí)行多多種所有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)和多種分分配方式。其三,社會(huì)主主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)下優(yōu)勝劣汰汰競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的產(chǎn)物。其四,在不同同區(qū)域和行業(yè)業(yè)之間存在明明顯差別所造成。仇富現(xiàn)象是當(dāng)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)會(huì)存在的一個(gè)個(gè)客觀現(xiàn)象,,成為中國(guó)社社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期期的一個(gè)獨(dú)特特現(xiàn)象如何正確看待待“仇富”心心態(tài)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)發(fā)展水平低((根本原因))非法收入現(xiàn)象象日益嚴(yán)重((“仇腐”))收入差距不斷斷擴(kuò)大(仇不不均)社會(huì)保障事業(yè)業(yè)不斷完善“仇富”心態(tài)態(tài)產(chǎn)生的社會(huì)會(huì)根源首先,不斷完完整促進(jìn)社會(huì)會(huì)公平的有效效措施和機(jī)制制。其次,在社會(huì)會(huì)中培育一種種體現(xiàn)文明進(jìn)進(jìn)程的富者文文化。第三,在現(xiàn)代代致富觀基礎(chǔ)礎(chǔ)上塑造健康康的社會(huì)心理理。正確處理社會(huì)會(huì)各界“仇富富”心態(tài)的舉舉措兩極分化存在在的可能性多種所有制和和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制,客客觀上存在著著產(chǎn)生兩極分分化的可能性性。允許和鼓勵(lì)一一部分地區(qū)一一部分人先富富起來(lái),是承承認(rèn)在發(fā)展經(jīng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中中允許收入差差別的存在和和在一定程度度內(nèi)的擴(kuò)大,,但這并不意意味著社會(huì)成成員之間的收收入差距愈大大愈好,愈大大愈能促進(jìn)社社會(huì)生產(chǎn)力的的發(fā)展和為實(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕裕創(chuàng)造條件。。注重社會(huì)公平平,防止兩極極分化防止兩級(jí)分化化必須收入分分配秩序措施:保護(hù)合合法收入,取取締非法收入入,整頓不合合理收入,調(diào)調(diào)節(jié)過(guò)高收入入。社會(huì)保障:指指國(guó)家通過(guò)立立法對(duì)國(guó)民收收入進(jìn)行分配配和再分配,,對(duì)社會(huì)成員員的基本生活活權(quán)利給予保保障的社會(huì)安安全制度。(二)健全社社會(huì)保障體系系覆蓋范圍窄制度不健全管理基礎(chǔ)薄弱弱不適應(yīng)人口老老齡化、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化和就業(yè)方方式多樣化的的要求我國(guó)社會(huì)保障障體系存在
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