2023年淺探大學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)

淺探大學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)1引言改革以來伴隨法制建立的不斷加強(qiáng)我國(guó)已初步形成了一個(gè)相對(duì)的教育法律體系但教育法律制度還不完善。近年來引起社會(huì)廣泛關(guān)注的學(xué)生與學(xué)院的法律官司時(shí)有出現(xiàn)這種狀況一方面使教育工作者感受到了中國(guó)法治的強(qiáng)化使教育工作正在面臨新的挑戰(zhàn);另一方面也促進(jìn)了教育工作者法律意識(shí)的進(jìn)步大學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)是實(shí)現(xiàn)教育法治的重要課題。2大學(xué)生權(quán)利的法律根據(jù)大學(xué)生絕大多數(shù)是年滿18周歲的成年人。因此具有民事行為才能的大學(xué)生應(yīng)該享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。詳細(xì)說來大學(xué)生應(yīng)該享有的權(quán)利在以下幾個(gè)方面:一方面作為公民應(yīng)當(dāng)享有法規(guī)規(guī)定的的權(quán)利詳細(xì)包括:受教育權(quán)、人格權(quán)(包括生命權(quán)、安康權(quán)、權(quán)、肖像權(quán)、聲譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán))、財(cái)產(chǎn)權(quán)、等等法律法規(guī)規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。另一方面作為受教育者的詳細(xì)權(quán)利:我國(guó)?教育法?第四十二條規(guī)定:“受教育者享有以下權(quán)利:(一)參加教育教學(xué)方案安排的各種活動(dòng)使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;(二)按照有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;(三)在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)局部提出申訴對(duì)學(xué)校、老師進(jìn)犯身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。〞另外我國(guó)?高等教育法?第五十四條規(guī)定:“家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以申請(qǐng)補(bǔ)助或者減免學(xué)費(fèi)〞;第五十七條規(guī)定:“高等學(xué)校的學(xué)生可以在校內(nèi)組織學(xué)生團(tuán)體。〞新的?普通高等學(xué)校學(xué)生理規(guī)定?第五條規(guī)定:學(xué)生在校間依法享有以下權(quán)利:(一)參加學(xué)校教育教學(xué)方案安排的各項(xiàng)活動(dòng)使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;(二)參加社會(huì)效勞、勤工助學(xué)在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育等活動(dòng);(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的證書、學(xué)位證書;(五)對(duì)學(xué)校給予的處分或者處理有異議向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對(duì)學(xué)校、教職員工進(jìn)犯身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。3大學(xué)生權(quán)利受損害的表現(xiàn)長(zhǎng)以來高職學(xué)院學(xué)生理的治狀態(tài)運(yùn)作使大學(xué)生權(quán)利受損害的現(xiàn)象屢屢發(fā)生成為學(xué)生訴訟的主要原因。大學(xué)生權(quán)利受損害突出表如今:3.1損害學(xué)生的受教育權(quán)受教育權(quán)是我國(guó)成認(rèn)和保護(hù)的權(quán)利大學(xué)生受教育權(quán)包含大學(xué)生承受教育和對(duì)教育結(jié)果的評(píng)價(jià)和認(rèn)可兩個(gè)方面。在今天的知識(shí)社會(huì)里教育對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)與開展有著極其重要的作用。高校當(dāng)然有權(quán)對(duì)學(xué)生進(jìn)展理包括制定校紀(jì)校規(guī)并行使處分權(quán)。但是首先一條校規(guī)校紀(jì)的制定和處分權(quán)的行使不能違犯的法律不能損害受教育的根本權(quán)利。處分權(quán)的行使除了注意合法性以外還必須注意它的適度性。但凡法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行不能擅自擴(kuò)大自己的處分權(quán)利。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確詳細(xì)規(guī)定的自定的理制度在內(nèi)容上和程序上應(yīng)當(dāng)必須符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)的精不得與之相抵觸行使中必須把握裁量的適度性。有的高校在對(duì)學(xué)生處以勒退學(xué)或開除處分的規(guī)定往往本身就不合法。河南鄭州大學(xué)學(xué)生董斐因補(bǔ)考作弊被學(xué)校勒退學(xué)。為追討繼續(xù)受教育的權(quán)利董斐將母校告上法庭。2005年3月3日鄭州二七區(qū)人民對(duì)此案作出了一審訊決撤銷了鄭州大學(xué)對(duì)原告董斐作出的“勒退學(xué)〞的處分。勒退學(xué)是對(duì)受高等教育權(quán)的剝奪受教育權(quán)是我國(guó)規(guī)定的根本權(quán)利而且關(guān)系學(xué)生的切身利益。職業(yè)學(xué)院假設(shè)處分是不合法的那就進(jìn)犯了學(xué)生的權(quán)利限制或者影響了他的受教育權(quán)。3.2進(jìn)犯學(xué)生人格權(quán)學(xué)生人格權(quán)是學(xué)生依法享有的人格、聲譽(yù)、隱私不受損害的權(quán)利2005年4月某高校兩名學(xué)生談戀愛發(fā)生了致使方懷校方知道后將其開除。學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的做法進(jìn)犯他們的隱私權(quán)將母校告上法庭。在該中當(dāng)事人之間性行為純粹是兩個(gè)人之間的私事并享有隱私權(quán)是受法律保護(hù)的人身、人格尊嚴(yán)的規(guī)定是規(guī)定的根本權(quán)利學(xué)校就不能僅憑其的規(guī)定予以限制或者剝奪。學(xué)校對(duì)純粹屬于私人性質(zhì)的進(jìn)展細(xì)致調(diào)查并將他們的性行為在學(xué)校公告嚴(yán)重地進(jìn)犯了學(xué)生的人格和隱私對(duì)于學(xué)生的聲譽(yù)和精造成了極大的傷害是屬于明顯的侵權(quán)行為。3.3進(jìn)犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)與其他公民一樣學(xué)生依法享有財(cái)產(chǎn)權(quán)但一些職業(yè)學(xué)院以學(xué)生自己保財(cái)物不平安為由在未經(jīng)學(xué)生同意的情況下代其保;有些學(xué)校為了謀取利益擅自動(dòng)用學(xué)生財(cái)產(chǎn)如獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等侵萬已學(xué)生對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。還有些學(xué)校沒有經(jīng)過物價(jià)部門的同意而向?qū)W生“亂收費(fèi)〞或進(jìn)步為學(xué)生提供的生活用品的價(jià)格。有些學(xué)校似乎把依法治校理解這“以罰治校〞以對(duì)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)處分來代替其他教育手段在對(duì)學(xué)生的處分中設(shè)立罰款條款與法律規(guī)定嚴(yán)重不符。另外一些學(xué)校的就業(yè)部門為了維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)往往對(duì)簽訂了就業(yè)協(xié)議書后違約的學(xué)生施以很大壓力回絕為學(xué)生違約手續(xù)或畢業(yè)派遺手續(xù)。大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)權(quán)應(yīng)歸于個(gè)人畢業(yè)生與用人通過雙向選擇確定歸屬簽約或者違約都是屬于畢業(yè)生和用人雙方的權(quán)利。學(xué)校有對(duì)學(xué)生加強(qiáng)誠(chéng)信教育的權(quán)利但是不能進(jìn)犯學(xué)生的擇業(yè)權(quán)。4大學(xué)生權(quán)利保護(hù)的途經(jīng)4.1樹立尊重大學(xué)生權(quán)利的意識(shí)大學(xué)生作為在高等學(xué)校承受教育的公民他們享有和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利但從在學(xué)校承受高校教育這個(gè)角度看大學(xué)生最根本的權(quán)利是受教育權(quán)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代在科學(xué)技術(shù)飛速開展的今天受教育權(quán)對(duì)于人的生存權(quán)、開展權(quán)至關(guān)重要對(duì)受教育權(quán)的重視程度也空前進(jìn)步。我國(guó)傳統(tǒng)的教育主要是從社會(huì)開展的需要來培養(yǎng)人而較少?gòu)膶W(xué)生身心開展的要求來教育人。只把學(xué)生看作是受教育的對(duì)象較少把學(xué)生當(dāng)作是個(gè)體和法律關(guān)系主體往往只強(qiáng)調(diào)學(xué)生的義務(wù)卻無視學(xué)生的權(quán)利。筆者認(rèn)為老師與學(xué)生的關(guān)系不僅僅是教育者與受教育者的關(guān)系更重要的是教育權(quán)與受教育權(quán)的關(guān)系。我國(guó)?老師法?第4條明確規(guī)定老師享有“進(jìn)展教育教學(xué)活動(dòng)開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)〞等3項(xiàng)教育權(quán)利。這些實(shí)體性權(quán)利的性質(zhì)與一般的可放棄的權(quán)利不同。老師的教育權(quán)是為了保障學(xué)生的受教育權(quán)利而被確認(rèn)的職務(wù)上的權(quán)利是帶有義務(wù)性的權(quán)利。因此大學(xué)生并不是被動(dòng)地承受教育。學(xué)?，F(xiàn)代的老師教育一定要改變傳統(tǒng)的權(quán)利觀念與行為方式樹立充分尊重學(xué)生權(quán)利的意識(shí)。4.2建立保護(hù)大學(xué)生權(quán)利的程序制度大學(xué)生受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的衡量是看受教育權(quán)主體是否實(shí)際享受了這種權(quán)利。大學(xué)生受教育權(quán)是以兩種形式存在的:一是法定的權(quán)利。它是法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利的前提;二是實(shí)在的權(quán)利。目前在涉及到學(xué)生的法律訴訟案中反映出來的一個(gè)突出問題是:一些學(xué)校的理欠缺應(yīng)有的對(duì)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)沒有詳細(xì)的、可操作性的程序來加以落實(shí)。法律的施行在很大程度上要通過正當(dāng)?shù)某绦?。沒有可操作的程序?qū)W校的各項(xiàng)理就難以實(shí)現(xiàn)公開和公平。學(xué)生合理的知情權(quán)、正當(dāng)?shù)倪x擇權(quán)、法的懇求權(quán)就難以得到保障。例如獎(jiǎng)懲是對(duì)學(xué)生的聲譽(yù)和榮譽(yù)的直接評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的將來至關(guān)重要。一般來說高校對(duì)于學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰都有實(shí)體性的規(guī)定。但目前有的高校很少有對(duì)學(xué)生獎(jiǎng)懲的程序規(guī)定僅僅是按照慣例進(jìn)展。另外還有獎(jiǎng)懲不公開等問題。由于某些高校在理活動(dòng)中對(duì)程序不重視進(jìn)犯學(xué)生受教育權(quán)的時(shí)有發(fā)生。雖然可以通過訴訟得到救濟(jì)但是事后救濟(jì)對(duì)學(xué)生受教育權(quán)利的保護(hù)是極其有限的。一個(gè)完好的救濟(jì)體系還應(yīng)當(dāng)包括事前和事中的救濟(jì)。假設(shè)高校可以按照合法的程序約束教育理行為防止教育和理的無序和隨意性將權(quán)利的損害有效遏制或及時(shí)地在學(xué)校內(nèi)解決而不是待問題出現(xiàn)后再通過訴訟程序去救濟(jì)。如此學(xué)生的權(quán)利將會(huì)得到更好的維護(hù)也有利于推進(jìn)學(xué)校教育法治化的進(jìn)程。4.3完善大學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度權(quán)利救濟(jì)主要有兩種途徑一是行政救濟(jì)二為救濟(jì)。高校是事業(yè)法人但是經(jīng)法律、法規(guī)受權(quán)或行政委托行使行政職權(quán)時(shí)亦可擔(dān)任行政主體角色也應(yīng)遵循行政法的根本原那么和程序高校與學(xué)生之間的理關(guān)系作為一種特殊的行政理關(guān)系應(yīng)當(dāng)納人行政訴訟的范圍。然而?教育法?第42條雖然規(guī)定了受教育者具有申訴權(quán)和依法提起訴訟的權(quán)利但沒有對(duì)學(xué)生申訴制度作詳細(xì)規(guī)定。因此高校對(duì)學(xué)生的學(xué)籍、等涉及到學(xué)生最重要的權(quán)利一個(gè)公民因違背交通法規(guī)被罰款時(shí)尚能提起行政訴訟而涉及到學(xué)生最重要的權(quán)利反倒不能提起行政訴訟這似乎有些不可理解。受教育權(quán)利受損害的案件只能以受教育權(quán)利受到損害致使財(cái)產(chǎn)受到損失為由轉(zhuǎn)化為民事索賠案。最終使公民受教育權(quán)被損害案件既不符合行政訴訟要求又與民事訴訟不同。使得學(xué)生在為維護(hù)自己的受教育權(quán)利而行使起訴權(quán)時(shí)往往被以“不在受案范圍〞為由駁回。大學(xué)生申訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要通過有效的運(yùn)行途徑才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利。這就要求有適當(dāng)?shù)纳暝V受理建立較完備的申訴制度。?教育法?第42條規(guī)定受教育者有權(quán)“對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴。對(duì)學(xué)校、老師進(jìn)犯身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟〞這一規(guī)定中的“合法權(quán)益〞是否包括受教育權(quán)特別是不服校紀(jì)處分的爭(zhēng)議能否納人人民受案范圍學(xué)生和部門存在不同看法。筆者認(rèn)為從加強(qiáng)我國(guó)法治建立的角度出發(fā)有必要突破陳舊觀念的為受教育者人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之外的合法權(quán)益設(shè)定訴權(quán)提供有效的保護(hù)。因?yàn)楫?dāng)某一法條含義不夠明確時(shí)法律的天平應(yīng)當(dāng)向更易受到傷害的弱勢(shì)一方傾斜。為了消除?教育法?對(duì)受教育訴權(quán)授予的模糊性應(yīng)充分考慮受教育權(quán)作為權(quán)利的意義和受教育者的被理的優(yōu)勢(shì)地位作出有利于弱者的解釋。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕淺探大學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)

1引言

改革以來伴隨法制建立的不斷加強(qiáng)我國(guó)已初步形成了一個(gè)相對(duì)的教育法律體系但教育法律制度還不完善

〔2〕第四十二條規(guī)定:“受教育者享有以下權(quán)利:(一)參加教育教學(xué)方案安排的各種活動(dòng)使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料

〔3〕(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)局部提出申訴對(duì)學(xué)校、老師進(jìn)犯身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟

〔4〕〞

另外我國(guó)

內(nèi)容總