2022年我國光伏行業(yè)現(xiàn)狀分析：進入收益率相對穩(wěn)定的時代

年我國光伏行業(yè)現(xiàn)狀分析：進入收益率相對穩(wěn)定的時代近日，國家發(fā)改委價格司電價處負責(zé)人侯守禮表示，將改革光伏發(fā)電價格形成機制并完善補貼標(biāo)準(zhǔn)，建立補貼逐步下調(diào)機制，直至取消補貼。詳細內(nèi)容請看以下內(nèi)容，以下是2022年我國光伏行業(yè)現(xiàn)狀分析：

熟識的微利

實際上，“微利”對于光伏行業(yè)來說，并非生疏詞匯。自行業(yè)寒冬啟動開頭，行業(yè)“微利”已持續(xù)多年?；蛟S，相對于停產(chǎn)倒閉的諸多被“洗掉”的行業(yè)企業(yè)而言，微利已算最佳結(jié)果。更何況，不論是光伏發(fā)電所在的電力行業(yè)還是與光伏發(fā)電相關(guān)的制造業(yè)，微利本就是行業(yè)的合理選擇。在新能源逐步替代傳統(tǒng)能源的道路上，微利已成為主題，暴利早已不在，只有穩(wěn)步前行，才能長久遠。

依據(jù)侯守禮的介紹，光伏電價補貼將集中在兩個方面，改革光伏發(fā)電價格形成機制以及完善補貼標(biāo)準(zhǔn)，建立補貼逐步下調(diào)機制。

對于前者，將現(xiàn)行的依據(jù)電站所在資源區(qū)制定標(biāo)桿電價的模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯暇W(wǎng)標(biāo)桿電價或市場交易價格與定額補貼兩部分，將現(xiàn)有差價補貼向定額補貼轉(zhuǎn)變，同時鼓舞光伏項目參加市場競價，強化市場競爭在發(fā)電價格形成中的重要作用。對比來看，這一調(diào)整與現(xiàn)行的分布式電站補貼方式類似，這也意味著其針對的主要是大型地面電站，將來兩者的補貼方式將全都。

對于后者，侯守禮表示，將考慮價格政策連接、項目建設(shè)時期不同等實際狀況，初步考慮制定差異化光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)，并伴隨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，逐步下調(diào)光伏發(fā)電補貼水平，直至取消補貼。對于業(yè)界而言，補貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)也是在意料之中，其最大的關(guān)注點在于下調(diào)的幅度。而以今年的例子來看，將來幾年的下調(diào)幅度可能會超過預(yù)期。依據(jù)發(fā)改委發(fā)布的通知，光伏發(fā)電2022年標(biāo)桿電價I類資源區(qū)調(diào)整為0.80元/千瓦時、II類資源區(qū)0.88元/千瓦時、III類資源區(qū)0.98元/千瓦時，明顯要低于此前流傳的征求看法稿中的電價標(biāo)準(zhǔn)。

增值稅優(yōu)待之惑

近期，國稅財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于連續(xù)執(zhí)行光伏發(fā)電增值稅優(yōu)待政策的通知，是一大行業(yè)熱點。依據(jù)通知，利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品增值稅即征即退50%政策，從2022年1月1日延長至2022年12月31日。而行業(yè)媒體則表示，這一看似利好的政策，實際光伏企業(yè)到目前為止并沒有享受到，而將來又存在很大的政策變數(shù)，這使得這項稅收優(yōu)待成為了懸在半空中的一塊肥肉：都在說有也都看到有，但就是誰都沒有吃到嘴。

依據(jù)公開資料顯示，“增值稅即征即退50%”與減半征收有本質(zhì)區(qū)分，“即征即退50%”可以享受到的前提是增值稅額為正時才可以有退稅，假如進項稅還沒有抵扣完應(yīng)交稅額為負則退無可退，“這個政策就是個空頭支票”。行業(yè)人士表示，“假如是直接減半，那才是真的實實在在的優(yōu)待?！?/p>

而所謂“直接減半”，則可能性幾乎為零：由于假如這樣的話，進項稅需要扺扣十年以上才能扺完，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)十年內(nèi)沒有增值稅上繳，這對于地方利益來說也的確難以割舍。

行業(yè)人士表示，真正合理的做法是，光伏電站進項稅不能抵扣，電費收入減半征收增值稅。這樣做，一方面，直接給光伏發(fā)電企業(yè)帶來了實實在在的優(yōu)待，扶持清潔能源產(chǎn)業(yè)，改善我們的生態(tài)環(huán)境；另外一方面，地方政府也會很歡迎，光伏電站建成發(fā)電后，立刻能收到增值稅，而現(xiàn)在的抵扣方法下，是5、6年收不到一分錢增值稅的。

大有可為的微利之機

事實上，所謂沖突，也不過是逐步進入“微利”時代的一種臨時的利益平衡。將來，面對持續(xù)微薄的利潤，擺脫了“貴”的帽子，各方仍舊大有可為。

從政府角度而言，應(yīng)出臺合理電價政策，當(dāng)前出臺的電價政策，屬于過渡政策，存在一些不合理之處。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對電站建設(shè)、運營成本、企業(yè)經(jīng)營狀況等方面進行了解之后，制定更加合理、長遠的電價政策，使光伏產(chǎn)業(yè)的進展有法可依，有規(guī)可循。設(shè)定準(zhǔn)入和退出門檻，強化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在已有行業(yè)準(zhǔn)入和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對標(biāo)國外先進光伏大國，避開企業(yè)因一時形勢好轉(zhuǎn)而盲目進入。

從行業(yè)組織角度而言，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強行業(yè)自律。加強與政府相關(guān)部門溝通，反饋光伏企業(yè)的訴求；要加強與企業(yè)溝通，促進企業(yè)間的溝通溝通，從而推動產(chǎn)業(yè)鏈整合。大型企業(yè)之間不僅要在產(chǎn)品供需方面綻開合作，更應(yīng)當(dāng)在研發(fā)方面加強合作，盡快地提高光伏產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效率，進而降低成本；要加強行業(yè)組織之間的合作，優(yōu)勢互補，為企業(yè)供應(yīng)更高效、更有質(zhì)量的服務(wù)。

從企業(yè)角度而言，應(yīng)優(yōu)化電站建設(shè)，降低運營成本，進行科學(xué)的維護，保證發(fā)電量。合理的利潤是保證產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定進展的前提條件，這樣企業(yè)才有足夠的動力和充分的資金去研發(fā)先進的技術(shù)，從而降低成本。在全球范圍內(nèi)尋求合作。經(jīng)濟全球化已經(jīng)到來，我國的政府機構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)應(yīng)具