零傷害保命體系架構(gòu) -

發(fā)電分公司零傷害保命體系架構(gòu)第一章概述零傷害保命體系架構(gòu)是為實(shí)現(xiàn)零重大傷亡受控、零死亡受控、零傷害受控而建立的一套先進(jìn)管控體系和方法。發(fā)電分公司結(jié)合實(shí)際，制定符合自身的零傷害保命體系架構(gòu)，確保分公司每位從業(yè)人員的人身安全。零傷害保命體系架構(gòu)基本概念零傷亡保命體系架構(gòu)包括災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡受控架構(gòu)、致命性作業(yè)零死亡保命架構(gòu)、非致命性作業(yè)零傷害架構(gòu)和扭傷性作業(yè)零微傷架構(gòu)。災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡受控架構(gòu)是指對(duì)存在災(zāi)難性或高安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、裝置、庫區(qū)、場(chǎng)所及崗位操作區(qū)域?qū)嵤┌踩齾^(qū)、高危區(qū)管控等可控受控措施，實(shí)現(xiàn)重大傷亡事故為零。致命性作業(yè)零死亡保命架構(gòu)是指對(duì)具有高安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和致命性作業(yè)（如高處作業(yè)、電氣檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、起吊作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、輸送鏈清掃作業(yè)等），根據(jù)海因里希事故鏈被切斷可以防止事故發(fā)生的原則，分析事故出發(fā)的充分條件和必要條件，研究制定的管用、有效的保命條款，作為高壓條款，任何人不得違反。非致命性作業(yè)零傷害架構(gòu)是在建立完善致命性作業(yè)零傷亡保命條款架構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往分公司及同行業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn)，通過對(duì)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，除既有傷又有亡的高安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和致命性作業(yè)外，其他非致命但存在傷害性風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)（立體交叉作業(yè)、壓力管道檢修作業(yè)、焊接作業(yè)、高壓試驗(yàn)作業(yè)等），研究制定管用有效且便于記憶的零傷害條款，與保命條款一并作為高壓條款執(zhí)行。扭傷性作業(yè)零微傷架構(gòu)是在致命性作業(yè)保命條款和非致命性作業(yè)零傷害條款架構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，分析分公司及同行業(yè)以往發(fā)生的扭傷性作業(yè)（如物料搬運(yùn)作業(yè)、貨物裝卸作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)清理作業(yè)、狹小空間作業(yè)等），通過作業(yè)前的工作操，防止作業(yè)中發(fā)生扭傷，研究制定了扭傷性作業(yè)零微傷條款，與保命條款和零傷害條款一并執(zhí)行。零傷亡保命體系架構(gòu)建設(shè)原理根據(jù)海恩法則的啟示和對(duì)金川集團(tuán)五階段“三角形”事故控制原理的學(xué)習(xí)，發(fā)電分公司清楚地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)零傷害目標(biāo)，必須經(jīng)歷事后管控、缺陷管控、系統(tǒng)管控、風(fēng)險(xiǎn)管控和文化管控五階段。即通過“五階段”建設(shè)，安全文化管控水平不斷提升，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)不斷得到有效控制，重特大事故、死亡事故、重傷事故和輕傷事故逐步消除，最終實(shí)現(xiàn)零傷害目標(biāo)。第二章災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡受控架構(gòu)災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡受控架構(gòu)是對(duì)存在災(zāi)難性或高安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備裝置、有毒有害氣體、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域、油品存儲(chǔ)區(qū)域、高安全風(fēng)險(xiǎn)崗位操作區(qū)域的事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)，建立的零重大傷亡受控架構(gòu)體系。2.1災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡受控架構(gòu)體系災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡架構(gòu)體系包括：關(guān)鍵變量“三區(qū)”管控體系建設(shè)、零重大傷亡安全紅區(qū)管控體系建設(shè)、災(zāi)難性或高安全風(fēng)險(xiǎn)崗位操作區(qū)域安全“三區(qū)”管控體系建設(shè)三個(gè)組成部分，如圖1所示。③③災(zāi)難性或高安全風(fēng)險(xiǎn)崗位操作區(qū)域安全“三區(qū)”管控體系對(duì)存有災(zāi)難性或重大傷亡的崗位操作區(qū)按照絕對(duì)危險(xiǎn)區(qū)、相對(duì)危險(xiǎn)區(qū)和相對(duì)安全區(qū)實(shí)施紅黃綠安全三區(qū)。對(duì)存有災(zāi)難性或重大傷亡的崗位操作區(qū)按照絕對(duì)危險(xiǎn)區(qū)、相對(duì)危險(xiǎn)區(qū)和相對(duì)安全區(qū)實(shí)施紅黃綠安全三區(qū)。②零重大傷亡安全②零重大傷亡安全紅區(qū)管控體系關(guān)鍵變量三區(qū)管控體系災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡架構(gòu)體系災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡架構(gòu)體系酸、堿存儲(chǔ)區(qū)區(qū)危化工藝裝置鍋爐壓力容器酸、堿存儲(chǔ)區(qū)區(qū)?；に囇b置鍋爐壓力容器油庫油庫制氫工藝裝置制氫工藝裝置圖1災(zāi)難性作業(yè)零重大傷亡受控架構(gòu)2.2關(guān)鍵變量“三區(qū)”管控體系關(guān)鍵變量“三區(qū)”是指對(duì)可能存在高安全風(fēng)險(xiǎn)或重大傷亡的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、裝置（鍋爐、制氫站等）的關(guān)鍵變量指標(biāo)參數(shù)（如壓力、溫度、濃度等），通過辨識(shí)與評(píng)價(jià)，對(duì)可能造成致命性風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵變量指標(biāo)參數(shù)，將其波動(dòng)范圍按照警戒區(qū)、安全區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)劃分為三區(qū)，按三區(qū)進(jìn)行監(jiān)控，確保關(guān)鍵變量指標(biāo)一直處于可控受控狀態(tài)。保證關(guān)鍵參數(shù)在安全范圍內(nèi)運(yùn)行糾偏警戒區(qū)保證關(guān)鍵參數(shù)在安全范圍內(nèi)運(yùn)行糾偏警戒區(qū)關(guān)鍵變量識(shí)別安全區(qū)關(guān)鍵變量識(shí)別安全區(qū)危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)停止停止圖2 關(guān)鍵變量“三區(qū)“管控模型2.2.1鍋爐壓力容器裝置關(guān)鍵變量“三區(qū)”控制鍋爐主蒸汽壓力、溫度、汽包水位關(guān)鍵變量參數(shù)“三區(qū)”控制：一旦壓力、溫度、汽包水位超出控制范圍，可能導(dǎo)致鍋爐缺水、爆管、爐膛爆燃，甚至造成鍋爐爆炸重大事故。為了保障鍋爐安全運(yùn)行，實(shí)行了關(guān)鍵工藝變量安全區(qū)、警戒區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)“三區(qū)”在線監(jiān)控。2.2.2?；に囇b置關(guān)鍵變量“三區(qū)”控制脫硝系統(tǒng)SCR反應(yīng)器前的進(jìn)口煙道溫度關(guān)鍵變量“三區(qū)”控制：氨/煙氣混合器出口的氣體與煙氣充分混合后，混合氣體進(jìn)入SCR反應(yīng)器，反應(yīng)器操作溫度過高，將會(huì)造成反應(yīng)器受損及反應(yīng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。若因設(shè)備損毀造成氨的泄漏，將會(huì)發(fā)生周圍人員中毒傷亡事故和環(huán)境嚴(yán)重污染。為此，分公司將脫硝系統(tǒng)SCR反應(yīng)器前的進(jìn)口煙道溫度作為關(guān)鍵變量參數(shù)，實(shí)行“三區(qū)”控制。2.2.3制氫工藝裝置關(guān)鍵變量“三區(qū)”控制制氫站氫氣濃度關(guān)鍵變量“三區(qū)”控制：氫氣泄漏達(dá)到一定濃度時(shí)，存在爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下，制氫電解槽小室應(yīng)密封良好。為了保障制氫站安全運(yùn)行，對(duì)氫氣濃度實(shí)行關(guān)鍵變量“三區(qū)”控制。2.3零重大傷亡安全“紅區(qū)”管控體系零重大傷亡安全“紅區(qū)”是對(duì)可能存在災(zāi)難性和重大傷亡的工藝生產(chǎn)線和區(qū)域（如油庫、氨站等）實(shí)施安全隔離、危險(xiǎn)告知和條件準(zhǔn)入，如圖3所示。高危崗位操作區(qū)域高危崗位操作區(qū)域區(qū)域封閉非崗位人員禁止進(jìn)入危險(xiǎn)告知危險(xiǎn)告知崗位人員有條件進(jìn)入崗位人員有條件進(jìn)入許可準(zhǔn)入許可準(zhǔn)入圖3重大傷亡安全“紅區(qū)”管控模型2.3.1酸、堿存儲(chǔ)區(qū)“紅區(qū)”管控酸、堿存儲(chǔ)區(qū)域，硫酸儲(chǔ)罐、強(qiáng)堿儲(chǔ)罐、硫酸管道等主體設(shè)備設(shè)施，一旦發(fā)生濃硫酸大量泄漏，造成周圍人員傷亡、環(huán)境嚴(yán)重污染，對(duì)酸、堿存儲(chǔ)區(qū)采取了條件準(zhǔn)入、專人監(jiān)管、區(qū)域封閉三項(xiàng)“紅區(qū)”管控措施。2.3.2油庫“紅區(qū)”管控油庫存儲(chǔ)區(qū)域是公司重點(diǎn)防火崗位操作區(qū)域，一旦管控失效就會(huì)發(fā)生災(zāi)難性和重大性傷亡事故，為此對(duì)油庫存儲(chǔ)區(qū)域?qū)嵭辛藯l件準(zhǔn)入、危險(xiǎn)告知、區(qū)域封閉三項(xiàng)“紅區(qū)”管控措施。2.4災(zāi)難性或高安全風(fēng)險(xiǎn)崗位操作區(qū)域安全“三區(qū)”管控體系災(zāi)難性或高安全風(fēng)險(xiǎn)崗位操作區(qū)域安全“三區(qū)”管控體系是對(duì)有高安全風(fēng)險(xiǎn)或可能發(fā)生多人傷害的操作崗位區(qū)域，按照危險(xiǎn)區(qū)（紅區(qū)）、操作區(qū)（黃區(qū)）和安全區(qū)（綠區(qū)）進(jìn)行三區(qū)劃分，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)實(shí)施條件準(zhǔn)入和危險(xiǎn)告知，保證現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域和崗位得到有效監(jiān)控。如鍋爐汽機(jī)主廠房“三區(qū)”。第三章致命性作業(yè)零死亡保命架構(gòu)致命性作業(yè)零死亡保命架構(gòu)是根據(jù)海因里希事故鏈被切斷可以防止事故發(fā)生的原則，針對(duì)致命性作業(yè)，如高處作業(yè)、電氣檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、起吊作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、皮帶清掃作業(yè)等，研究制定的管用、有效的保命條款，作為高壓條款，任何人不得違反。3.1致命性條款零死亡保命條款編制原則根據(jù)分公司及同行業(yè)以往發(fā)生的致命性作業(yè)傷亡事故，在對(duì)崗位危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科學(xué)界定作業(yè)過程中可能存在的致命性傷害作業(yè)環(huán)節(jié)，研究分析觸發(fā)致命性傷害事故的充分條件和必要條件，針對(duì)充分條件和必要條件，研究編制簡單又便于記憶和執(zhí)行，并能切斷事故發(fā)生的條款。3.2致命性條款零死亡保命條款建設(shè)按照致命性零死亡保命條款編制原則，吸取分公司及同行業(yè)以往發(fā)生的致命性作業(yè)傷亡事故教訓(xùn)，通過研究分析觸發(fā)致命性傷害事故的充分條件和必要條件，編制本行業(yè)致命性保命條款高壓執(zhí)行。3.2.1.高處致命性作業(yè)保命條款多年來事故案例教訓(xùn)表明，高處作業(yè)屬于致命性作業(yè)。為實(shí)現(xiàn)高處作業(yè)零死亡，制定如下保命條款。作業(yè)保命條款作業(yè)保命條款高處致命性系好安全帶-作業(yè)不系安全帶-不作業(yè)保命充分條件之一+保命條款保命充分條件之二3.2.2.電氣檢修致命性作業(yè)保命條款電氣檢修是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如果作業(yè)人員不嚴(yán)格按規(guī)程操作，就會(huì)發(fā)生觸電身亡事故。該項(xiàng)作業(yè)曾發(fā)生過多起觸電身亡事故，為實(shí)現(xiàn)電氣檢修作業(yè)安全可控，制定如下保命條款。作業(yè)保命條款作業(yè)保命條款電氣檢修致命性停電、驗(yàn)電、接地、掛牌-檢修作業(yè)不停電、驗(yàn)電、接地、掛牌-不作業(yè)-不檢修作業(yè)保命充分條件之一+保命條款保命充分條件之二3.2.3有限空間致命性作業(yè)保命條款有限空間作業(yè)是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，作業(yè)空間復(fù)雜，危險(xiǎn)程度高。如多年來，在進(jìn)入有限空間作業(yè)過程中，致使作業(yè)人員死亡的案例也有很多，為實(shí)現(xiàn)該致命性作業(yè)受控，制定如下保命條款。作業(yè)保命條款作業(yè)保命條款有限空間致命性有限空間實(shí)施危害告知、條件準(zhǔn)入、條件具備-作業(yè)-作業(yè)不告知、條件不具備-不作業(yè)保命充分條件之一+保命條款保命充分條件之二3.2.4.起吊致命性作業(yè)保命條款起吊作業(yè)不僅是生產(chǎn)、檢修過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)。多年來，在起吊作業(yè)過程中，造成人員傷亡的案例有很多，為了實(shí)現(xiàn)起吊作業(yè)零傷亡受控，保證人員的安全，制定如下保命條款。++作業(yè)保命條款起吊致命性隔離外指吊-起吊隔離內(nèi)指吊-拒吊保命充分條件之一保命條款保命充分條件之二行車、電葫蘆作業(yè)行車、電葫蘆作業(yè)紅區(qū)條款實(shí)施實(shí)施理3.2.5動(dòng)火致命性作業(yè)保命條款保命條款動(dòng)火作業(yè)屬于致命性作業(yè)。作業(yè)時(shí)如果管控不到位，會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等死亡事故。為了使致命性作業(yè)實(shí)現(xiàn)零死亡受控，研究制定了如下保命條款。保命條款動(dòng)火動(dòng)火作業(yè)紅區(qū)條款保命充分條件之二保命充分條件之一作業(yè)保命條款保命充分條件之二保命充分條件之一作業(yè)保命條款動(dòng)火致命性實(shí)施實(shí)施理+檢測(cè)含氧量不合格-檢測(cè)含氧量不合格-不動(dòng)火檢測(cè)含氧量合格-動(dòng)火條件準(zhǔn)入1.動(dòng)火審批2.設(shè)置隔離3.設(shè)置警示牌危險(xiǎn)告知發(fā)生火災(zāi)事故3.2.6輸送帶清掃致命性作業(yè)保命條款輸送帶清掃作業(yè)屬于致命性作業(yè)，曾發(fā)生過多起作業(yè)人員被運(yùn)行中的輸送帶致命的事故，為了該致命性作業(yè)實(shí)現(xiàn)零死亡受控，研究制定了如下保命條款。++作業(yè)保命條款輸送帶清掃致命性停機(jī)掛牌-清掃不停機(jī)不掛牌-不清掃保命充分條件之一保命條款保命充分條件之二輸送帶清掃輸送帶清掃作業(yè)紅區(qū)條款實(shí)施實(shí)施理?xiàng)l件準(zhǔn)入1.皮帶隔離2.懸掛標(biāo)示牌3.停機(jī)檢修危險(xiǎn)告知皮帶傷害第四章非致命性作業(yè)零傷害架構(gòu)非致命性作業(yè)零傷害架構(gòu)是按照零傷亡體系架構(gòu)和零傷害管控模式建設(shè)路徑，結(jié)合以往分公司及同行業(yè)發(fā)生的非致命性傷害事故教訓(xùn)，通過對(duì)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，除既有傷又有亡的高安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和致命性作業(yè)外，其他非致命性但存在傷害性風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，如壓力管道檢修、焊接作業(yè)、高壓試驗(yàn)作業(yè)等，研究建立非致命性作業(yè)零傷害架構(gòu)體系。4.1非致命性作業(yè)零傷害條款編制原則非致命性作業(yè)零傷害條款編制原則：在致命性作業(yè)零死亡保命架構(gòu)體系基礎(chǔ)上，分析分公司及同行業(yè)以往發(fā)生的非致命性作業(yè)傷害事故，通過對(duì)崗位危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，科學(xué)界定作業(yè)過程中可能存在的致命性傷害作業(yè)環(huán)節(jié)，研究分析觸發(fā)非致命性傷害事故的充分條件和必要條件，編制簡單又便于記憶和執(zhí)行，并能切斷事故鏈的條款。4.2非致命性條款零死亡保命條款建設(shè)按照非致命性零傷害條款編制原則，吸取分公司及同行業(yè)以往發(fā)生的非致命性作業(yè)傷害事故教訓(xùn)，通過研究分析非致命性傷害事故的充分條件和必要條件，編制分公司非致命性零傷害條款。4.2.1立體交叉作業(yè)非致命性作業(yè)零傷害條款零傷害條款立體交叉作業(yè)系好安全帶零傷害條款立體交叉作業(yè)系好安全帶專人監(jiān)護(hù)-作業(yè)不系安全帶無監(jiān)護(hù)-不作業(yè)零傷害充分條件之一+零傷害條款零傷害充分條件之二4.2.2壓力管道檢修非致命性作業(yè)零傷害條款業(yè)零傷害條款壓力管道檢修作業(yè)業(yè)零傷害條款壓力管道檢修作業(yè)泄壓-檢修不泄壓-不檢修零傷害充分條件之一+零傷害條款零傷害充分條件之二4.2.3焊接非致命性作業(yè)零傷害條款焊接作業(yè)是非致命性作業(yè)，多年來焊接作業(yè)過程中燙傷傷害事故頻發(fā)，為實(shí)現(xiàn)該非致命性作業(yè)零傷害，制定如下零傷害條款。零傷害條款零傷害條款焊接作業(yè)戴絕緣手套、護(hù)屏-作業(yè)不戴絕緣手套、護(hù)屏-不作業(yè)零傷害充分條件之一+零傷害條款零傷害充分條件之二4.2.4高處物件傳遞非致命性作業(yè)零傷害條款零傷害條款高處物件傳遞零傷害條款高處物件傳遞作業(yè)用工具袋、繩子-傳遞無傳遞工具-制止作業(yè)零傷害充分條件之一+零傷害條款零傷害充分條件之二4.2.5高壓試驗(yàn)非致命性作業(yè)零傷害條款：零傷害條款高壓試驗(yàn)零傷害條款高壓試驗(yàn)作業(yè)驗(yàn)電、放電-作業(yè)不驗(yàn)電、不放電-制止作業(yè)零傷害充分條件之一+零傷害條款零傷害充分條件之二4.2.6鹽酸非致命性作業(yè)零傷害條款裝卸、添加鹽酸屬于非致命性作業(yè)，該作業(yè)過程如防護(hù)措施不到位，發(fā)生人員灼傷，為確保作業(yè)過程安全可控，制定如下零傷害條款。零傷害條款零傷害條款鹽酸作業(yè)穿戴耐酸堿工作服、手套、護(hù)目鏡–作業(yè)不穿戴耐酸堿工作服、手套、護(hù)目鏡-制止作業(yè)零傷害充分條件之一+零傷害條款零傷害充分條件之二第五章扭傷性作業(yè)扭傷性作業(yè)零微傷架構(gòu)是按照零傷亡體系架構(gòu)的內(nèi)容之一，針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中的扭傷性作業(yè)項(xiàng)目，研究預(yù)防扭傷發(fā)生的工作操，在作業(yè)前進(jìn)行熱身。如重物抬舉作業(yè)、物料搬運(yùn)作業(yè)等，制訂扭傷性作業(yè)零微傷條款，與致命性作業(yè)保命條款和非致命性作業(yè)零傷害條款一并執(zhí)行。5.1扭傷性作業(yè)零微傷條款編制原則在已經(jīng)建設(shè)的致命性作業(yè)保命條款和非致命性作業(yè)零傷害條款的基礎(chǔ)上，分析可能發(fā)生扭傷的觸發(fā)因素，科學(xué)界定作業(yè)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的編排作業(yè)前防止扭傷的工作操，讓職工執(zhí)行，杜絕發(fā)生微傷。5.2扭傷性作業(yè)零微傷條款建設(shè)5.2.1物料搬運(yùn)作業(yè)：做腰部手部工作操后抬舉重物，未做不抬舉作業(yè)。物料搬運(yùn)時(shí)，在物料抬起瞬間或運(yùn)送過程中，手腕和腰部都要承受物料的壓力，，容易造成手腕或腰部肌肉扭傷或損傷。在搬運(yùn)前應(yīng)做腰部手部工作操以活動(dòng)手或腕腰部肌肉再抬舉重物，不活動(dòng)不抬舉。5.2.2貨物裝卸作業(yè)：先活動(dòng)腰部后裝卸，未活動(dòng)不作業(yè)。裝卸貨物時(shí)，手臂和腰部用力才能將貨物抬起并完成裝卸作業(yè)，如手臂和腰部肌肉活動(dòng)不足，容易造成手