自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件

自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

烏達(dá)區(qū)委宣傳部周曉豐自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神112日，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)在呼和浩特市召開(kāi)。自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任胡春華，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席巴特爾出席會(huì)議并做重要講話。呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等西部7個(gè)盟市和科技廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、交通廳等14個(gè)廳局主要負(fù)責(zé)人發(fā)言。12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)在呼和浩特市召開(kāi)。2會(huì)議的主要任務(wù)：研究自治區(qū)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局問(wèn)題，更好地促進(jìn)西部七盟市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。印發(fā)了《內(nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議的主要任務(wù)：研究自治區(qū)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局問(wèn)題，更好3胡春華書(shū)記講話摘要胡春華書(shū)記講話摘要4一、搞好區(qū)域統(tǒng)籌，打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)。二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件5一、搞好區(qū)域統(tǒng)籌，打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是呼包鄂進(jìn)一步率先發(fā)展的要求。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是統(tǒng)籌西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。一、搞好區(qū)域統(tǒng)籌，打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)6打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是呼包鄂進(jìn)一步率先發(fā)展的要求。2009年，三市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5973.79億元，是2000年的9.3倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2331億元，是2000年的7.8倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到399億元，是2000年的9.6倍。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是呼包鄂進(jìn)一步率先發(fā)展的要求7經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互聯(lián)系性鄂爾多斯發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，需要巴彥淖爾的水資源；包頭的發(fā)展正在向外拓展；烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)就是建成包鋼的西區(qū)；烏海附近三盟市六個(gè)工業(yè)園區(qū)形成的“小三角”急需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；烏蘭察布本來(lái)應(yīng)是西部經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接京津冀晉的東大門(mén)，現(xiàn)在反而成了瓶頸；呼和浩特作為首府，也只有在服務(wù)全區(qū)大局中才能求得自身的更大發(fā)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互聯(lián)系性鄂爾多斯發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，需要巴彥淖爾的8打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是統(tǒng)籌西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2009年，呼包鄂三市經(jīng)濟(jì)總量占內(nèi)蒙古西部地區(qū)的79.2％,規(guī)模以上工業(yè)占到74.8%，地方財(cái)政總收入占到81％。鄂爾多斯去年財(cái)政收入365.8億元，烏蘭察布僅30億元，要算人均水平差距就更大。西部各盟市下一步也必須主動(dòng)向呼包鄂靠攏，烏蘭察布只有背靠呼包鄂，才有資本對(duì)接京津冀晉，巴彥淖爾只有主動(dòng)向東靠攏，才能避免被邊緣化，“小三角”的進(jìn)一步發(fā)展，同樣離不開(kāi)呼包鄂“大三角”的支撐。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是統(tǒng)籌西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要9打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。一是區(qū)域集中。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加快。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。一是區(qū)域10呼包鄂已成為全區(qū)各種要素和資源的主要聚集區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有龍頭，統(tǒng)籌西部盟市發(fā)展要進(jìn)一步做強(qiáng)呼包鄂。爭(zhēng)取使呼包鄂一體化發(fā)展盡快上升為國(guó)家戰(zhàn)略。1．打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須加快推進(jìn)呼包鄂三市的一體化進(jìn)程。呼包鄂已成為全區(qū)各種要素和資源的主要聚集區(qū)。1．打造以呼包鄂112．打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須要著力打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶。會(huì)議印發(fā)了《內(nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，沿黃河和京包蘭鐵路區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?！兑?guī)劃》提出重點(diǎn)推動(dòng)19個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大區(qū)域內(nèi)資源要素整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步解決工業(yè)布局分散問(wèn)題。西部七盟市要把產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)放到沿河沿線上，并最終形成幾個(gè)規(guī)?；拇笮突?。2．打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須要著力打造沿黃沿線經(jīng)12沿河沿線建設(shè)規(guī)?；拇笮凸I(yè)產(chǎn)業(yè)基地：

集寧周邊、呼市周邊、準(zhǔn)格爾—托克托、東勝—康巴什—阿鎮(zhèn)、包頭—土右—達(dá)拉特—烏拉特前旗、臨河周邊、“小三角”等；切實(shí)把這些地帶打造成西部盟市的核心產(chǎn)業(yè)帶。沿河沿線建設(shè)規(guī)?；拇笮凸I(yè)產(chǎn)業(yè)基地：133.打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須規(guī)劃建設(shè)西部城市群。胡春華書(shū)記指出：城市規(guī)劃建設(shè)是百年大計(jì)，自治區(qū)建設(shè)廳正在組織專家研究制定西部城市發(fā)展規(guī)劃，各盟市要積極參與，力爭(zhēng)使規(guī)劃更加科學(xué)合理。3.打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須規(guī)劃建設(shè)西部城市群。14“十二五”期間，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要以通道建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鐵路、公路、航空、電力、管道等綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，著力解決制約我區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件15二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐1．能源工業(yè)在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是我區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。2．化工產(chǎn)業(yè)特別是新型煤化工，將是內(nèi)蒙古最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。3．冶金產(chǎn)業(yè)需要盡快做大做強(qiáng)。4．要著眼未來(lái)大力發(fā)展裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)。5．要支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。6．要打牢農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐1．能161、能源工業(yè)在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是我區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。煤炭工業(yè)：無(wú)論是從量上還是從質(zhì)上都還有很大的發(fā)展空間。未來(lái)10年我國(guó)煤炭需求量將超過(guò)40億噸。我區(qū)煤炭產(chǎn)量可以達(dá)到10億噸左右，還有4億噸左右的增長(zhǎng)空間。煤炭提質(zhì)轉(zhuǎn)化和清潔利用的空間也很大。電力工業(yè)：未來(lái)10年內(nèi)我國(guó)電力裝機(jī)可達(dá)14億千瓦，自治區(qū)規(guī)劃火電裝機(jī)8500萬(wàn)千瓦左右，還有近4000萬(wàn)千瓦的增長(zhǎng)空間。我區(qū)正努力打造“風(fēng)電三峽”，規(guī)劃到2015年全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦；太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)電也將形成一定規(guī)模。1、能源工業(yè)在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是我區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。172．化工產(chǎn)業(yè)特別是新型煤化工，將是內(nèi)蒙古最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

我區(qū)化學(xué)工業(yè)現(xiàn)在還很小，但從發(fā)展?jié)摿?，我區(qū)具有多方面的比較優(yōu)勢(shì)。一是在技術(shù)上，國(guó)家煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇五大示范工程都在我區(qū)，具有發(fā)展新型煤化工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。二是在資源條件上，我區(qū)煤炭資源富集，從東到西都有分布，同時(shí)水資源匹配也較好，東部水資源豐富，西部黃河流經(jīng)煤炭主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展新型煤化工的要素比較齊備。三是距離市場(chǎng)較近，我區(qū)緊臨京津冀經(jīng)濟(jì)圈，毗鄰東北三省，距離出?？谝膊贿h(yuǎn)，運(yùn)輸成本較低，新型煤化工產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售空間很大。只要我們把這些優(yōu)勢(shì)利用好，完全可能把新型煤化工產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)，培育成為舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。2．化工產(chǎn)業(yè)特別是新型煤化工，將是內(nèi)蒙古最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。183.冶金產(chǎn)業(yè)需要盡快做大做強(qiáng)。冶金目前是我們的第二大產(chǎn)業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)增加值近1000億元，相對(duì)比例不小，但發(fā)展差距還很大。包鋼是“一五”期間的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)，有重軌等“拳頭”產(chǎn)品，有白云鄂博礦產(chǎn)資源。包鋁以及近年來(lái)新興的一批有色企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。更重要的是，我們擁有發(fā)展有色金屬加工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，電力成本較低，工業(yè)電價(jià)0.35元／度左右，比周邊省區(qū)低0.10元以上。3.冶金產(chǎn)業(yè)需要盡快做大做強(qiáng)。冶金目前是我們的第二大產(chǎn)業(yè)，去194．要著眼未來(lái)大力發(fā)展裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)。我區(qū)西部盟市發(fā)展裝備制造業(yè)是有一定基礎(chǔ)的。部分地區(qū)在未來(lái)五年中，裝備制造業(yè)可能發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)中，各地要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極培育和發(fā)展電子信息、稀土高科、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠基蓄力。4．要著眼未來(lái)大力發(fā)展裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)。我區(qū)西部盟市發(fā)205．要支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)畜產(chǎn)品加工是內(nèi)蒙古最先走向全國(guó)的品牌產(chǎn)業(yè)，增加值達(dá)到667.1億元，占GDP的6．9％，擁有鄂爾多斯、伊利、蒙牛、小肥羊等一批全國(guó)知名品牌。綠色無(wú)污染是我們的優(yōu)勢(shì)。5．要支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)畜產(chǎn)216．要打牢農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。要努力改善農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件；進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)；要多渠道促進(jìn)農(nóng)牧民增收，提高生活水平。抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要加快培育現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、草原旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。6．要打牢農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位22

巴特爾主席講話摘要自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件23充分認(rèn)識(shí)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義首先，打造西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是適應(yīng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展新格局的客觀要求。其次，打造西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是完善自治區(qū)整體戰(zhàn)略布局的重大舉措。第三，打造西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是縮小地區(qū)差距、實(shí)現(xiàn)互利共贏的現(xiàn)實(shí)需要。充分認(rèn)識(shí)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義24

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)集中集聚集約發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局25優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的中心任務(wù)是打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局以沿黃沿線9個(gè)工業(yè)集中區(qū)和10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為主要載體，明確每個(gè)集中區(qū)和園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。強(qiáng)調(diào)指出：沿黃沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)要堅(jiān)持“靠城不入城，沿黃不入黃”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的中心任務(wù)是打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局以沿黃沿線26優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的主攻方向是

促進(jìn)集中集聚集約發(fā)展集中。就是人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集中、園區(qū)向沿黃沿線集中、農(nóng)牧業(yè)向生產(chǎn)條件好的地區(qū)集中。集聚。產(chǎn)業(yè)集聚首先是企業(yè)集聚，只有一定數(shù)量的企業(yè)聚集在一起，才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和公共基礎(chǔ)設(shè)施的功效。集約。就是提高資源利用效率，提升產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的主攻方向是

27白向群書(shū)記在全市干部大會(huì)講話摘要一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自治區(qū)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義。二、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“一個(gè)中心”三、解放思想，努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展進(jìn)步白向群書(shū)記在全市干部大會(huì)講話摘要一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自治28在自治區(qū)沿黃、沿線的整體規(guī)劃中，以我市為中心的“小三角”區(qū)域被確定為西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心產(chǎn)業(yè)圈，明確了以現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的未來(lái)發(fā)展定位和方向。對(duì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的烏海來(lái)講，是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一次難得的歷史性機(jī)遇，特別是對(duì)于我市加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“一個(gè)中心”具有十分重要的意義自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件29（一）建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于提升“小三角”區(qū)域整體發(fā)展水平、構(gòu)筑我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！靶∪恰边@個(gè)概念2004年提出，烏海市的海南、烏達(dá)、海勃灣千里山工業(yè)園區(qū)，鄂爾多斯市鄂托克旗的棋盤(pán)井、蒙西工業(yè)園區(qū)和阿拉善盟左旗的烏斯太6個(gè)工業(yè)園區(qū)，呈三角形分布，形成了能源、化工、建材、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)體系，已成為自治區(qū)有重要影響力的初級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。烏海市是“小三角”區(qū)域中唯一一座城市功能齊全的地級(jí)市（一）建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于提升“小三角”區(qū)域整體發(fā)展水平、30胡春華書(shū)記在會(huì)上也講到，由烏海附近三盟市六個(gè)工業(yè)園區(qū)形成的“小三角”急需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，把“小三角”作為次核心圈來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將我市及周邊6個(gè)工業(yè)園區(qū)，跨盟市融合為3個(gè)工業(yè)集中區(qū)，并要求合作方在自治區(qū)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，進(jìn)一步制定具體的發(fā)展規(guī)劃，這對(duì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力必將起到重要的推動(dòng)作用。自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件31二、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“一個(gè)中心”兩個(gè)轉(zhuǎn)型”和“一個(gè)中心”即城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作，逐步推動(dòng)烏海從工礦服務(wù)型城市向功能完善的區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)變。

（一）著眼科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。（二）立足改善民生，加快城市轉(zhuǎn)型。（三）深化協(xié)調(diào)合作，打造自治區(qū)西部區(qū)域中心城市。二、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“一個(gè)中心”兩個(gè)32（一）著眼科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是依托資源，打造全國(guó)最大的煤焦化和氯堿化工基地。二是延伸資源，打造國(guó)內(nèi)重要的精細(xì)化工基地三是超越資源，打造區(qū)域內(nèi)重要的裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。（一）著眼科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是依托資源，打造全國(guó)最大33（二）立足改善民生，加快城市轉(zhuǎn)型。一是以水為魂，向?yàn)I水宜居城市轉(zhuǎn)變。二是以綠為主，向生態(tài)園林城市轉(zhuǎn)變?nèi)且詴?shū)法為龍頭，向文化旅游城市轉(zhuǎn)變。四是以人為本，向和諧文明城市轉(zhuǎn)變。（二）立足改善民生，加快城市轉(zhuǎn)型。一是以水為魂，向?yàn)I水宜居城34（三）深化協(xié)調(diào)合作，打造自治區(qū)西部區(qū)域中心城市。一是提升發(fā)展水平，在集聚產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。二是優(yōu)化城市布局，在提高承載能力上實(shí)現(xiàn)新跨越。三是增強(qiáng)服務(wù)功能，在繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。四是不斷改善民生，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。五是提高人口素質(zhì)，在推動(dòng)區(qū)域文明進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)新跨越（三）深化協(xié)調(diào)合作，打造自治區(qū)西部區(qū)域中心城市。一是提升發(fā)展35三、解放思想，努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展進(jìn)步一是把握好烏海次核心圈與呼包鄂核心圈的關(guān)系二是把握好烏海作為中心城市與周邊區(qū)域的關(guān)系。三是把握好工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)的關(guān)系三、解放思想，努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展進(jìn)步一是把握好烏海36謝謝謝謝37自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

烏達(dá)區(qū)委宣傳部周曉豐自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神3812日，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)在呼和浩特市召開(kāi)。自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任胡春華，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席巴特爾出席會(huì)議并做重要講話。呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等西部7個(gè)盟市和科技廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、交通廳等14個(gè)廳局主要負(fù)責(zé)人發(fā)言。12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)在呼和浩特市召開(kāi)。39會(huì)議的主要任務(wù)：研究自治區(qū)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局問(wèn)題，更好地促進(jìn)西部七盟市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。印發(fā)了《內(nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議的主要任務(wù)：研究自治區(qū)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局問(wèn)題，更好40胡春華書(shū)記講話摘要胡春華書(shū)記講話摘要41一、搞好區(qū)域統(tǒng)籌，打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)。二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件42一、搞好區(qū)域統(tǒng)籌，打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是呼包鄂進(jìn)一步率先發(fā)展的要求。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是統(tǒng)籌西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。一、搞好區(qū)域統(tǒng)籌，打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)43打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是呼包鄂進(jìn)一步率先發(fā)展的要求。2009年，三市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5973.79億元，是2000年的9.3倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2331億元，是2000年的7.8倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到399億元，是2000年的9.6倍。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是呼包鄂進(jìn)一步率先發(fā)展的要求44經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互聯(lián)系性鄂爾多斯發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，需要巴彥淖爾的水資源；包頭的發(fā)展正在向外拓展；烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)就是建成包鋼的西區(qū)；烏海附近三盟市六個(gè)工業(yè)園區(qū)形成的“小三角”急需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；烏蘭察布本來(lái)應(yīng)是西部經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接京津冀晉的東大門(mén)，現(xiàn)在反而成了瓶頸；呼和浩特作為首府，也只有在服務(wù)全區(qū)大局中才能求得自身的更大發(fā)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互聯(lián)系性鄂爾多斯發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，需要巴彥淖爾的45打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是統(tǒng)籌西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2009年，呼包鄂三市經(jīng)濟(jì)總量占內(nèi)蒙古西部地區(qū)的79.2％,規(guī)模以上工業(yè)占到74.8%，地方財(cái)政總收入占到81％。鄂爾多斯去年財(cái)政收入365.8億元，烏蘭察布僅30億元，要算人均水平差距就更大。西部各盟市下一步也必須主動(dòng)向呼包鄂靠攏，烏蘭察布只有背靠呼包鄂，才有資本對(duì)接京津冀晉，巴彥淖爾只有主動(dòng)向東靠攏，才能避免被邊緣化，“小三角”的進(jìn)一步發(fā)展，同樣離不開(kāi)呼包鄂“大三角”的支撐。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是統(tǒng)籌西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要46打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。一是區(qū)域集中。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加快。打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。一是區(qū)域47呼包鄂已成為全區(qū)各種要素和資源的主要聚集區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有龍頭，統(tǒng)籌西部盟市發(fā)展要進(jìn)一步做強(qiáng)呼包鄂。爭(zhēng)取使呼包鄂一體化發(fā)展盡快上升為國(guó)家戰(zhàn)略。1．打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須加快推進(jìn)呼包鄂三市的一體化進(jìn)程。呼包鄂已成為全區(qū)各種要素和資源的主要聚集區(qū)。1．打造以呼包鄂482．打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須要著力打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶。會(huì)議印發(fā)了《內(nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，沿黃河和京包蘭鐵路區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?！兑?guī)劃》提出重點(diǎn)推動(dòng)19個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大區(qū)域內(nèi)資源要素整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步解決工業(yè)布局分散問(wèn)題。西部七盟市要把產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)放到沿河沿線上，并最終形成幾個(gè)規(guī)?；拇笮突?。2．打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須要著力打造沿黃沿線經(jīng)49沿河沿線建設(shè)規(guī)?；拇笮凸I(yè)產(chǎn)業(yè)基地：

集寧周邊、呼市周邊、準(zhǔn)格爾—托克托、東勝—康巴什—阿鎮(zhèn)、包頭—土右—達(dá)拉特—烏拉特前旗、臨河周邊、“小三角”等；切實(shí)把這些地帶打造成西部盟市的核心產(chǎn)業(yè)帶。沿河沿線建設(shè)規(guī)?；拇笮凸I(yè)產(chǎn)業(yè)基地：503.打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須規(guī)劃建設(shè)西部城市群。胡春華書(shū)記指出：城市規(guī)劃建設(shè)是百年大計(jì)，自治區(qū)建設(shè)廳正在組織專家研究制定西部城市發(fā)展規(guī)劃，各盟市要積極參與，力爭(zhēng)使規(guī)劃更加科學(xué)合理。3.打造以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須規(guī)劃建設(shè)西部城市群。51“十二五”期間，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要以通道建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鐵路、公路、航空、電力、管道等綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，著力解決制約我區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件52二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐1．能源工業(yè)在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是我區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。2．化工產(chǎn)業(yè)特別是新型煤化工，將是內(nèi)蒙古最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。3．冶金產(chǎn)業(yè)需要盡快做大做強(qiáng)。4．要著眼未來(lái)大力發(fā)展裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)。5．要支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。6．要打牢農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐1．能531、能源工業(yè)在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是我區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。煤炭工業(yè)：無(wú)論是從量上還是從質(zhì)上都還有很大的發(fā)展空間。未來(lái)10年我國(guó)煤炭需求量將超過(guò)40億噸。我區(qū)煤炭產(chǎn)量可以達(dá)到10億噸左右，還有4億噸左右的增長(zhǎng)空間。煤炭提質(zhì)轉(zhuǎn)化和清潔利用的空間也很大。電力工業(yè)：未來(lái)10年內(nèi)我國(guó)電力裝機(jī)可達(dá)14億千瓦，自治區(qū)規(guī)劃火電裝機(jī)8500萬(wàn)千瓦左右，還有近4000萬(wàn)千瓦的增長(zhǎng)空間。我區(qū)正努力打造“風(fēng)電三峽”，規(guī)劃到2015年全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦；太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)電也將形成一定規(guī)模。1、能源工業(yè)在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是我區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。542．化工產(chǎn)業(yè)特別是新型煤化工，將是內(nèi)蒙古最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

我區(qū)化學(xué)工業(yè)現(xiàn)在還很小，但從發(fā)展?jié)摿矗覅^(qū)具有多方面的比較優(yōu)勢(shì)。一是在技術(shù)上，國(guó)家煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇五大示范工程都在我區(qū)，具有發(fā)展新型煤化工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。二是在資源條件上，我區(qū)煤炭資源富集，從東到西都有分布，同時(shí)水資源匹配也較好，東部水資源豐富，西部黃河流經(jīng)煤炭主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展新型煤化工的要素比較齊備。三是距離市場(chǎng)較近，我區(qū)緊臨京津冀經(jīng)濟(jì)圈，毗鄰東北三省，距離出?？谝膊贿h(yuǎn)，運(yùn)輸成本較低，新型煤化工產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售空間很大。只要我們把這些優(yōu)勢(shì)利用好，完全可能把新型煤化工產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)，培育成為舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。2．化工產(chǎn)業(yè)特別是新型煤化工，將是內(nèi)蒙古最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。553.冶金產(chǎn)業(yè)需要盡快做大做強(qiáng)。冶金目前是我們的第二大產(chǎn)業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)增加值近1000億元，相對(duì)比例不小，但發(fā)展差距還很大。包鋼是“一五”期間的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)，有重軌等“拳頭”產(chǎn)品，有白云鄂博礦產(chǎn)資源。包鋁以及近年來(lái)新興的一批有色企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。更重要的是，我們擁有發(fā)展有色金屬加工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，電力成本較低，工業(yè)電價(jià)0.35元／度左右，比周邊省區(qū)低0.10元以上。3.冶金產(chǎn)業(yè)需要盡快做大做強(qiáng)。冶金目前是我們的第二大產(chǎn)業(yè)，去564．要著眼未來(lái)大力發(fā)展裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)。我區(qū)西部盟市發(fā)展裝備制造業(yè)是有一定基礎(chǔ)的。部分地區(qū)在未來(lái)五年中，裝備制造業(yè)可能發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)中，各地要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極培育和發(fā)展電子信息、稀土高科、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠基蓄力。4．要著眼未來(lái)大力發(fā)展裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)。我區(qū)西部盟市發(fā)575．要支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)畜產(chǎn)品加工是內(nèi)蒙古最先走向全國(guó)的品牌產(chǎn)業(yè)，增加值達(dá)到667.1億元，占GDP的6．9％，擁有鄂爾多斯、伊利、蒙牛、小肥羊等一批全國(guó)知名品牌。綠色無(wú)污染是我們的優(yōu)勢(shì)。5．要支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)畜產(chǎn)586．要打牢農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。要努力改善農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件；進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)；要多渠道促進(jìn)農(nóng)牧民增收，提高生活水平。抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要加快培育現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、草原旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。6．要打牢農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位59

巴特爾主席講話摘要自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件60充分認(rèn)識(shí)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義首先，打造西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是適應(yīng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展新格局的客觀要求。其次，打造西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是完善自治區(qū)整體戰(zhàn)略布局的重大舉措。第三，打造西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，是縮小地區(qū)差距、實(shí)現(xiàn)互利共贏的現(xiàn)實(shí)需要。充分認(rèn)識(shí)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義61

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)集中集聚集約發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局62優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的中心任務(wù)是打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局以沿黃沿線9個(gè)工業(yè)集中區(qū)和10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為主要載體，明確每個(gè)集中區(qū)和園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。強(qiáng)調(diào)指出：沿黃沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)要堅(jiān)持“靠城不入城，沿黃不入黃”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的中心任務(wù)是打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局以沿黃沿線63優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的主攻方向是

促進(jìn)集中集聚集約發(fā)展集中。就是人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集中、園區(qū)向沿黃沿線集中、農(nóng)牧業(yè)向生產(chǎn)條件好的地區(qū)集中。集聚。產(chǎn)業(yè)集聚首先是企業(yè)集聚，只有一定數(shù)量的企業(yè)聚集在一起，才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和公共基礎(chǔ)設(shè)施的功效。集約。就是提高資源利用效率，提升產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的主攻方向是

64白向群書(shū)記在全市干部大會(huì)講話摘要一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自治區(qū)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義。二、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“一個(gè)中心”三、解放思想，努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展進(jìn)步白向群書(shū)記在全市干部大會(huì)講話摘要一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自治65在自治區(qū)沿黃、沿線的整體規(guī)劃中，以我市為中心的“小三角”區(qū)域被確定為西部經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心產(chǎn)業(yè)圈，明確了以現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的未來(lái)發(fā)展定位和方向。對(duì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的烏海來(lái)講，是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一次難得的歷史性機(jī)遇，特別是對(duì)于我市加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“一個(gè)中心”具有十分重要的意義自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神課件66（一）建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于提升“小三角”區(qū)域整體發(fā)展水