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文檔簡介

口紅公司工程前期工作手冊

xxx集團有限公司

目錄第一章項目背景分析 4第二章公司簡介 6一、公司基本信息 6二、公司簡介 6第三章規(guī)劃咨詢方法 7一、調(diào)查方法 7二、模擬預(yù)測方法 8第四章資源環(huán)境承載力概述 11一、資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 11二、資源環(huán)境承載力分析框架 13第五章資金成本分析 17一、債務(wù)資金成本分析 17二、資金成本的構(gòu)成 18第六章資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選 21一、息稅前利潤—每股利潤分析法 21二、比較資金成本法 22第七章財務(wù)盈利能力分析 25一、改擴建項目盈利能力分析的特點 25二、靜態(tài)指標(biāo)分析 27第八章財務(wù)分析概述 29一、財務(wù)分析的內(nèi)容 29二、財務(wù)分析的作用 30第九章經(jīng)濟效益與費用的識別與計算 32一、經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求 32二、間接效益與間接費用的識別與計算 33第十章經(jīng)濟分析概述 38一、經(jīng)濟分析的作用 38二、經(jīng)濟分析的基本方法 40項目背景分析口紅是一類唇用美容化妝品,其主要功能是賦予嘴唇以色調(diào),強調(diào)或改變兩唇的輪廓,顯示出更有生氣和活力??诩t是所有唇部彩妝的總稱,我國市場常見的口紅產(chǎn)品可分為唇膏、唇彩、唇釉等三大類。近年來,隨著居民生活水平提升,以及居民消費觀念改變,我國彩妝行業(yè)發(fā)展迅速,口紅是彩妝行業(yè)中增長最為迅速的細(xì)分市場之一,在彩妝市場中所占的份額也不斷增加。隨著居民審美觀念的改變,我國彩妝市場規(guī)模以28.6%的年均復(fù)合增長率增長,2019年,我國彩妝市場規(guī)模超過576億元,其中口紅市場規(guī)模達(dá)到180億元,約占彩妝市場的31.3%。受新冠肺炎疫情影響,2020年,我國口紅市場需求下降,口紅銷售額有所下滑,但隨著國內(nèi)疫情好轉(zhuǎn),我國口紅行業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的良好態(tài)勢。從細(xì)分市場來看,唇釉是我國口紅行業(yè)最大的細(xì)分市場,約占口紅市場的38.6%,其次為唇膏,約占口紅市場的34.2%,第三名為唇彩。目前關(guān)注度較高的口紅品牌包括圣羅蘭、迪奧、紀(jì)梵希、香奈兒、卡姿蘭、雅詩蘭黛、喬治阿瑪尼等。整體來看,我國國產(chǎn)口紅產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,市場主要集中在中低端領(lǐng)域,且國產(chǎn)口紅知名度較低,在整體口紅市場上所占份額較小,綜合競爭實力有待增強。從消費人群來看,85后、90后成為我國口紅消費市場主要消費人群,約占總體人數(shù)的62%,其中以女性消費者為主。從關(guān)注角度來看,80%的消費者更關(guān)注口紅的安全性,其次為口紅質(zhì)量和美觀。從銷售渠道來看,近年來,隨著電商行業(yè)快速發(fā)展,口紅線上銷售渠道逐漸擴大,并成為口紅的主要銷售渠道。受市場前景吸引,越來越多的企業(yè)入局口紅市場,在此背景下,我國口紅市場規(guī)模逐漸擴大,產(chǎn)品種類也不斷增加,隨著消費者對人體健康的持續(xù)關(guān)注,口紅行業(yè)順應(yīng)市場消費升級潮流,不斷向精細(xì)化、個性化以及安全化的方向轉(zhuǎn)變??诩t是所有唇部彩妝的總稱,近年來,隨著居民生活水平提升,以及居民審美觀念的改變,我國口紅市場規(guī)模迅速擴大。整體來看,我國國產(chǎn)口紅產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,國產(chǎn)口紅的綜合競爭實力有待增強。為順應(yīng)市場消費潮流,未來口紅行業(yè)將不斷向精細(xì)化、個性化以及安全化的方向發(fā)展。綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。公司簡介公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:曹xx3、注冊資本:1010萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-7-187、營業(yè)期限:2016-7-18至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》,《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)劃咨詢方法調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的,規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關(guān)的信息,一般可分為環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境)、經(jīng)濟和社會三個基本領(lǐng)域,各個領(lǐng)域的信息均具有時間(不同階段)和空間(不同地域)的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析的方法,與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關(guān),大致可分為文獻(xiàn)方法、訪談方法、實地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型,各種調(diào)查方法都有適用性和局限性,在實際規(guī)劃咨詢工作中,一般采用多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行。(一)文獻(xiàn)方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻(xiàn)方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻(xiàn)來源包括統(tǒng)計資料(如國家和地方的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計年鑒)、普查資料(如人口普查、經(jīng)濟普查、產(chǎn)業(yè)普查等)、文件資料(如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件)、檔案資料(如地方志和專項志)以及各種相關(guān)的出版物。(二)訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法,用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求,收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣,既可以面對面的直接訪談,也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談;既可以是一對一的單獨訪談,也可以通過座談會等形式進(jìn)行集體訪談(如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等)。(三)實地調(diào)查方法實地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法,通過實地調(diào)查,可以明了情況,弄清問題,為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場踏勘,可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。(四)問卷方法問卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會團體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放,可以了解相關(guān)方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議,同時,通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,也可以收集到從文獻(xiàn)資料中無法獲得的有價值信息,如居民對于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需求。隨著信息化的深人,網(wǎng)絡(luò)問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。模擬預(yù)測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運動規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測模型,并對模型進(jìn)行檢驗合格后,運用模型對區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測分析的一種方法。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對象的動態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計算機等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運算和動態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實用價值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識,對市場經(jīng)濟條件下發(fā)生的不可預(yù)測事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機事件對某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。資源環(huán)境承載力概述資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對資源環(huán)境問題認(rèn)識的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評價以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對人類社會生存、經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。從評價主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項分類分析,也包括綜合集成分析。可以說,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追求滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時,也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機制,對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?,強調(diào)了“資源環(huán)境承載力評價”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報告把堅持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評價的邏輯框架是:以某一區(qū)域為評價單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價和符合區(qū)域功能定位的專項評價,分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識別,選擇合適的評價指標(biāo)和分析評價方法,集成資源環(huán)境要素單項評價結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價結(jié)論,全面反映評價單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評價結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟和社會獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時,自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評價基礎(chǔ)評價是采用統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系,對評價單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評價,對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)行整體摸底?;A(chǔ)評價以土地資源水資源評價為重點,分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護區(qū)域范圍和重點。在具體工作中,針對不同的評價對象或評價單元,選取有針對性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項評價。例如,針對《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價單元,可以根據(jù)評價對象的不同,選擇針對性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評價。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價資源環(huán)境承載力綜合評價是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價,其重點是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項分析評價結(jié)果給出綜合評價結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評價和專項評價結(jié)果,針對識別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實際的資源環(huán)境承載力綜合評價方法和評價模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合分析評價基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級與確定等級的閾值。識別和定量評價超載關(guān)鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟社會發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標(biāo)準(zhǔn),從財政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點和高低,建立資源開發(fā)利用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。資金成本分析債務(wù)資金成本分析(一)所得稅前的債務(wù)資金成本分析1.借款資金成本計算向銀行及其他各類金融機構(gòu)以借貸方式籌措資金時,應(yīng)分析各種可能的借款利率水平、利率計算方式(固定利率或者浮動利率)、計息(單利、復(fù)利)和付息方式,以及償還期和寬限期,計算借款資金成本,并進(jìn)行不同方案比選。2.債券資金成本計算債券的發(fā)行價格有三種:溢價發(fā)行,即以高于債券票面金額的價格發(fā)行;折價發(fā)行,即以低于債券票面金額的價格發(fā)行;等價發(fā)行,即按債券票面金額的價格發(fā)行。調(diào)整發(fā)行價格可以平衡票面利率與購買債券收益之間的差距。債券資金成本的計算與借款資金成本的計算類似。3.融資租賃資金成本計算采取融資租賃方式所支付的租賃費一般包括類似于借貸融資的資金占用費和對本金的分期償還額。(二)所得稅后的債務(wù)資金成本借貸、債券等的籌資費用和利息支出均在繳納所得稅前支付,對于股權(quán)投資方,可以取得所得稅抵減的好處。(三)扣除通貨膨脹影響的資金成本借貸資金利息等通常包含通貨膨脹因素的影響,這種影響既來自于近期實際通貨膨脹,也來自于未來預(yù)期通貨膨脹。資金成本的構(gòu)成資金成本是財務(wù)管理中一個十分重要的概念,企業(yè)在籌資、投資、利潤分配時都必須考慮資金成本。(一)資金成本的概念在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)籌集和使用資金都是要付出代價的,如銀行借款、發(fā)行債券要向債權(quán)人付利息;吸收投資、發(fā)行股票要向投資者分配利潤、股利。資金成本是指項目使用資金所付出的代價,由資金占用費和資金籌集費兩部分組成。資金占用費是指使用資金過程中發(fā)生的向資金提供者支付的代價,包括支付資金提供者的無風(fēng)險報酬和風(fēng)險報酬兩部分,如借款利息、債券利息、優(yōu)先股股息普通股紅利及權(quán)益收益等。資金籌集費是指資金籌集過程中所發(fā)生的各種費用,包括:律師費、資信評估費、公證費、證券印刷費、發(fā)行手續(xù)費、擔(dān)保費、承諾費、銀團貸款管理費等。資金占用費與占用資金的數(shù)量、時間直接有關(guān),可看作變動費用;而資金籌集費通常在籌集資金時一次性發(fā)生,與使用資金的時間無關(guān),可看作固定費用。資金成本的產(chǎn)生是由于資金所有權(quán)與資金使用權(quán)分離的結(jié)果。資金作為一種特殊的商品,也有其使用價值,即能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行,能與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合而使自己增值。企業(yè)籌集資金以后,暫時地取得了這些資金的使用價值,就要為資金所有者暫時喪失其使用價值而付出代價,因而要承擔(dān)資金成本。資金成本通常以資金成本率來表示。資金成本率是指能使籌得的資金同籌資期間及使用期間發(fā)生的各種費用(包括向資金提供者支付的各種代價)等值時的收益率或折現(xiàn)率。(二)資金成本的作用1.資金成本是選擇籌資方式、擬定籌資方案的重要依據(jù)企業(yè)可以通過吸收投資、發(fā)行股票、內(nèi)部積累、銀行借款、發(fā)行債券、融資租賃等方式籌集資金。但不同的籌資方式,其資金成本是不同的;不同的資金結(jié)構(gòu),其加權(quán)平均資金成本也是不同的。雖然負(fù)債資金的成本較低,權(quán)益資金的成本較高,但負(fù)債資金的財務(wù)風(fēng)險較大,過多的負(fù)債資金不僅使權(quán)益資金的成本上升,而且使負(fù)債資金本身的成本也上升,從而使加權(quán)平均資金成本上升。因而在籌資方案的決策中,不僅要考慮個別資金成本,還要考慮籌資的組合。當(dāng)然,資金成本并不是選擇籌資方式所要考慮的唯一因素,各種籌資方式使用期的長短、取得的難易償還的條件、限制的條款等也應(yīng)加以考慮。2.資金成本是評價投資項目可行性的主要經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)資金成本是企業(yè)籌集和使用資金所付出的各種費用。從企業(yè)追求的目標(biāo)之一是盈利這一點來看,只有投資報酬率大于資金成本的投資項目才是可行的。如果投資項目預(yù)期的投資報酬率達(dá)不到資金成本,那么企業(yè)將不能支付利息或者是投資者不能獲得期望的最低投資報酬率。因此,資金成本率是企業(yè)用以判斷投資項目是否采用的“取舍率”。3.資金成本是評價企業(yè)經(jīng)營成果的依據(jù)資金成本對于資金使用者來說是一種付出的代價,但對投資者來說,資金成本是投資者的報酬。投資者將資金讓渡給企業(yè),是期望從企業(yè)所獲收益中分享一部分。如果企業(yè)不能通過生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生收益,從而不能滿足投資者的報酬需要,那么投資者將不會把資金再投資于企業(yè),從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動難以正常進(jìn)行。因此,資金成本在一定程度上成為衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好壞的重要依據(jù)。只有在企業(yè)實際投資報酬率大于資金成本時,投資者的報酬期望才能得到滿足,企業(yè)的經(jīng)營活動才能長久順利進(jìn)行下去,否則,企業(yè)的經(jīng)營必須重新調(diào)整。資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選息稅前利潤—每股利潤分析法將企業(yè)的盈利能力與負(fù)債對股東財富的影響結(jié)合起來,去分析資金結(jié)構(gòu)與每股利潤之間的關(guān)系,進(jìn)而確定合理的資金結(jié)構(gòu)的方法,叫息稅前利潤—每股利潤分析法(EBIT—EPS分析法),也稱每股利潤無差別點法。息稅前利潤—每股利潤分析法是利用息稅前利潤和每股利潤之間的關(guān)系來確定最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)的方法,也即利用每股利潤無差別點來進(jìn)行資金結(jié)構(gòu)決策的方法。所謂每股利潤無差別點是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股利潤相等時的息稅前利潤點,亦稱息稅前利潤平衡點或融資無差別點。根據(jù)每股利潤無差別點,分析判斷在什么情況下可利用什么方式融資,以安排及調(diào)整資金結(jié)構(gòu),這種方法確定的最佳資金結(jié)構(gòu)亦即每股利潤最大的資金結(jié)構(gòu)。分析者可以在依據(jù)上式計算出不同融資方案間的無差別點之后,通過比較相同息稅前利潤情況下的每股利潤值大小,分析各種每股利潤值與臨界點之間的距離及其發(fā)生的可能性,來選擇最佳的融資方案。當(dāng)息稅前利潤大于每股利潤無差別點時,增加長期債務(wù)的方案要比增發(fā)普通股的方案有利;而息稅前利潤小于每股利潤無差別點時,增加長期債務(wù)則不利。所以,這種分析方法的實質(zhì)是尋找不同融資方案之間的每股利潤無差別點,找出對股東最為有利的最佳資金結(jié)構(gòu)。這種方法既適用于既有法人項目融資決策,也適用于新設(shè)法人項目融資決策。對于既有法人項目融資,應(yīng)結(jié)合公司整體的收益狀況和資金結(jié)構(gòu),分析何種融資方親能夠使每股利潤最大;對于新設(shè)法人項目而言,可直接分析不同融資方案對每股利潤的影響,從而選擇適合的資金結(jié)構(gòu)。比較資金成本法(一)比較資金成本法概念比較資金成本法是指在適度財務(wù)風(fēng)險的條件下,測算可供選擇的不同資金結(jié)構(gòu)或融資組合方案的加權(quán)平均資金成本率,并以此為標(biāo)準(zhǔn)相互比較確定最佳資金結(jié)構(gòu)的方法。運用比較資金成本法必須具備兩個前提條件:一是能夠通過債務(wù)籌資;二是具備償還能力。其程序包括:1.?dāng)M定幾個籌資方案;2.確定各方案的資金結(jié)構(gòu);3.計算各方案的加權(quán)資金成本;4.通過比較,選擇加權(quán)平均資金成本最低的結(jié)構(gòu)為最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)。(二)比較資金成本法的兩種方法項目的融資可分為創(chuàng)立初始融資和發(fā)展過程中追加融資兩種情況。與此相應(yīng)地,項目資金結(jié)構(gòu)決策可分為初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策和追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策。下面分別說明比較資金成本法在這兩種情況下的運用。1.初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策項目公司對擬訂的項目融資總額,可以采用多種融資方式和融資渠道來籌集每種融資方式的融資額亦可有不同安排,因而形成多個資金結(jié)構(gòu)或融資方案。在各融資方案面臨相同的環(huán)境和風(fēng)險情況下,利用比較資金成本法,可以通過加權(quán)平均融資成本率的測算和比較來作出選擇。2.追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策項目有時會因故需要追加籌措新資,即追加融資。因追加融資以及融資環(huán)境的變化,項目原有的最佳資金結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整,在不斷變化中尋求新的最佳資金結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。項目追加融資可有多個融資方案可供選擇。按照最佳資金結(jié)構(gòu)的要求,在適度財務(wù)風(fēng)險的前提下,選擇追加融資方案可用兩種方法:一種方法是直接測算各備選追加融資方案的邊際資金成本率,從中比較選擇最佳融資組合方案;另一種方法是分別將各備選追加融資方案與原有的最佳資金結(jié)構(gòu)匯總,測算比較各個追加融資方案下匯總資金結(jié)構(gòu)的加權(quán)資金成本率,從中比較選擇最佳融資方案。財務(wù)盈利能力分析改擴建項目盈利能力分析的特點既有法人改擴建項目盈利能力分析除了遵循上述報表編制和指標(biāo)計算的一般性要求外,還應(yīng)注意以下幾個特點:(一)增量分析為主改擴建項目的盈利能力分析要在明確項目范圍和確定了上述五套數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。雖然改擴建項目的財務(wù)分析涉及五套數(shù)據(jù),但并不要求計算五套指標(biāo)。而是強調(diào)以有項目和無項目對比得到的增量數(shù)據(jù)進(jìn)行增量現(xiàn)金流量分析,以增量現(xiàn)金流量分析的結(jié)果作為評判項目盈利能力的主要依據(jù)。(二)輔以總量分析必要時,既有法人改擴建項目的盈利能力分析也可以按“有項目”效益和費用數(shù)據(jù)編制“有項目”的現(xiàn)金流量表進(jìn)行總量盈利能力分析,依據(jù)該表數(shù)值計算有關(guān)指標(biāo)。目的是考察項目建設(shè)后的總體效果,可以作為輔助的決策依據(jù)。是否有必要進(jìn)行總量盈利能力分析一般取決于企業(yè)現(xiàn)狀與項目目標(biāo)。如果企業(yè)現(xiàn)狀虧損,而該改擴建項目的目標(biāo)又是使企業(yè)扭虧為盈,那么為了了解改造后的預(yù)期目標(biāo)能否因該項目的實施而實現(xiàn),就可以進(jìn)行總量盈利能力分析;如果增量效益較好,而總量效益不能滿足要求,則說明該項目方案的帶動效果不足,需要改變方案才有可能實現(xiàn)扭虧為盈的目標(biāo)。實際上,通過編制的“有項目”利潤表就可以考察是否實現(xiàn)扭虧為盈,因此編制“有項目”的現(xiàn)金流量表計算相關(guān)指標(biāo)并不是投資決策的必然要求。(三)改擴建項目盈利能力分析報表既有法人改擴建項目盈利能力分析報表可以與新建項目的財務(wù)報表基本相同,只是輸入數(shù)據(jù)可以不同,科目可能略有增加,改擴建項目盈利能力分析的主要報表有項目投資現(xiàn)金流量表(增量)和利潤表(有項目)。(四)關(guān)于改擴建項目盈利能力增量分析的簡化所謂簡化的增量分析即按照“有無對比”原則,直接判定增量數(shù)據(jù)用于報表編制,并進(jìn)行增量分析。這種做法實際上是把項目模擬成一個法人,相當(dāng)于按照新建(新設(shè)法人)項目的方式進(jìn)行盈利能力分析。1.按照“有無對比”原則,直接判定增量數(shù)據(jù)的前提條件(1)項目與老廠界限清晰,例如建設(shè)一套新裝置,該裝置與原有裝置沒有任何關(guān)聯(lián),或僅有簡單的供料關(guān)系,當(dāng)然還可能利用老廠的水、電、汽等。(2)作為公司的局部改造項目,涉及范圍較少,對其他部分影響很小。(3)在上述兩種情況下,有充分的理由設(shè)定投入和產(chǎn)出的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)在“無項目”時保持不變,即“無項目”數(shù)據(jù)等于現(xiàn)狀數(shù)據(jù);或者投入和產(chǎn)出的無項目數(shù)據(jù)很容易理清,使得增量數(shù)據(jù)的確定十分簡單。2.直接進(jìn)行增量分析時應(yīng)注意的問題(1)新增投資包括新建或擴建裝置的投資和對老廠原有設(shè)施填平補齊發(fā)揮能力為新項目配套的投資,還可能包括為騰出場地必須對原有建構(gòu)筑物的拆除和還建費用。(2)正確識別增量效益和費用。1)如因項目的建設(shè)使老廠的生產(chǎn)受到了影響,則停產(chǎn)、減產(chǎn)損失應(yīng)計為增量費用,作為現(xiàn)金流量表的一項現(xiàn)金流出。2)如建設(shè)新項目利用了原有企業(yè)的資產(chǎn),而該資產(chǎn)有明確的機會成本,該機會成本是無項目的收入,在直接判定增量數(shù)據(jù)進(jìn)行增量分析時應(yīng)作為增量費用,作為現(xiàn)金流量表的一項現(xiàn)金流出。(3)直接進(jìn)行增量盈利能力分析的報表格式與新建項目的財務(wù)報表基本相同,只是輸入的是增量數(shù)據(jù)。靜態(tài)指標(biāo)分析除了進(jìn)行現(xiàn)金流量分析以外,在盈利能力分析中,還可以根據(jù)具體情況進(jìn)行靜態(tài)指標(biāo)分析。靜態(tài)指標(biāo)分析是指不考慮資金時間價值,直接用未經(jīng)折現(xiàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算分析的方法,包括計算總投資收益率、項目資本金凈利潤率和靜態(tài)投資回收期等指標(biāo)的方法。靜態(tài)指標(biāo)分析的內(nèi)容都是融資后分析。(一)靜態(tài)指標(biāo)1.項目投資回收期《方法與參數(shù)》第三版只規(guī)定計算靜態(tài)項目投資回收期。若需要計算動態(tài)投資回收期,也可借助項目投資現(xiàn)金流量表,依據(jù)經(jīng)折現(xiàn)的凈現(xiàn)金流量及其累計凈現(xiàn)金流量計算。財務(wù)分析概述財務(wù)分析的內(nèi)容1.選擇分析方法。在明確項目評價范圍的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目性質(zhì)和融資方式選取適宜的財務(wù)分析方法。2.識別財務(wù)效益與費用范圍。項目財務(wù)分析的利益主體主要包括項目投資經(jīng)營實體(或項目財務(wù)主體)和權(quán)益投資方等。對于不同利益主體,項目帶來的財務(wù)效益與費用范圍不同,需要仔細(xì)識別。3.測定基礎(chǔ)數(shù)據(jù),估算財務(wù)效益與費用。選取必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)效益與費用的估算,包括營業(yè)收入、成本費用估算和相關(guān)稅金估算等,同時編制相關(guān)輔助報表。以上內(nèi)容實質(zhì)上是在為財務(wù)分析進(jìn)行準(zhǔn)備,也稱財務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。4.編制財務(wù)分析報表和計算財務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行財務(wù)分析,主要包括盈利能力分析、償債能力分析和財務(wù)生存能力分析。5.在對初步設(shè)定的建設(shè)方案(稱為基本方案)進(jìn)行財務(wù)分析后,還應(yīng)進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析。常常需要將財務(wù)分析的結(jié)果進(jìn)行反饋,優(yōu)化原初步設(shè)定的建設(shè)方案,有時需要對原建設(shè)方案進(jìn)行較大的調(diào)整。財務(wù)分析內(nèi)容隨項目性質(zhì)和目標(biāo)有所不同,對于旨在實現(xiàn)投資盈利的經(jīng)營性項目,其財務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)包括本章所述全部內(nèi)容;對于旨在為社會公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的非經(jīng)營性項目,在通過相對簡單的財務(wù)分析比選優(yōu)化項目方案的同時,了解財務(wù)狀況,分析其財務(wù)生存能力,以便采取必要的措施使項目得以財務(wù)收支平衡,正常運營。財務(wù)分析的作用1.項目決策分析與評價的重要組成部分。項目評價應(yīng)從多角度、多方面進(jìn)行,對于項目的前評價、中間評價和后評價,財務(wù)分析都是必不可少的重要內(nèi)容之一。在項目的前評價—決策分析與評價的各個階段中,包括投資機會研究、項目建議書、初步可行性研究、可行性研究報告,財務(wù)分析都是重要組成部分。2.重要的決策依據(jù)。在經(jīng)營性項目決策過程中,財務(wù)分析結(jié)論是重要的決策依據(jù)。項目發(fā)起人決策是否發(fā)起或進(jìn)一步推進(jìn)該項目;權(quán)益投資人決策是否投資于該項目;債權(quán)人決策是否貸款給該項目;財務(wù)分析都是重要依據(jù)之一。對于那些需要政府核準(zhǔn)的項目,各級核準(zhǔn)部門在做出是否核準(zhǔn)該項目的決策時,許多相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)可作為項目社會和經(jīng)濟影響大小的估算基礎(chǔ)。3.項目或方案比選中起著重要作用。項目決策分析與評價的精髓是方案比選,在項目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、工程方案等方面都必須通過方案比選予以優(yōu)化。財務(wù)分析結(jié)果可以反饋到建設(shè)方案構(gòu)造和研究中,用于方案比選,優(yōu)化方案設(shè)計,使項目整體更趨于合理。4.配合投資各方談判,促進(jìn)平等合作。目前,投資主體多元化已成為項目的融資主流,存在著多種形式的合作方式,主要有國內(nèi)合資或合作的項目、中外合資或合作的項目、多個外商參與的合資或合作的項目等。在醞釀合資、合作的過程中,咨詢工程師會成為各方談判的有力助手,財務(wù)分析結(jié)果起著促使投資各方平等合作的重要作用。5.財務(wù)分析中的財務(wù)生存能力分析對項目,特別是對非經(jīng)營性項目的財務(wù)可持續(xù)性的考察起著重要的作用。經(jīng)濟效益與費用的識別與計算經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求(一)對經(jīng)濟效益與費用進(jìn)行全面識別凡項目對社會經(jīng)濟所作的貢獻(xiàn),均計為項目的經(jīng)濟效益,包括項目的直接效益和間接效益。凡社會經(jīng)濟為項目所付出的代價(即社會資源的耗費,或稱社會成本)均計為項目的經(jīng)濟費用,包括直接費用和間接費用。因此,經(jīng)濟分析應(yīng)考慮關(guān)聯(lián)效果,對項目涉及的所有社會成員的有關(guān)效益和費用進(jìn)行全面識別。(二)遵循有無對比的原則識別項目的經(jīng)濟效益和費用,要從有無對比的角度進(jìn)行分析,將“有項目”(項目實施)與“無項目”(項目不實施)的情況加以對比,以確定某項效益或費用的存在。(三)遵循效益與費用識別和計算口徑對應(yīng)一致的基本原則效益與費用識別和計算口徑對應(yīng)一致是正確估算項目凈效益的基礎(chǔ),特別是經(jīng)濟分析。因為經(jīng)濟分析中既包括直接效益和直接費用,也包括間接效益和間接費用,識別時要予以充分關(guān)注。(四)合理確定經(jīng)濟效益與費用識別的時間跨度經(jīng)濟效益與費用識別的時間跨度應(yīng)足以包含項目所產(chǎn)生的全部重要效益和費用,不完全受財務(wù)分析計算期的限制。不僅要分析項目的近期影響,還可能需要分析項目將帶來的中期、遠(yuǎn)期影響。(五)正確處理“轉(zhuǎn)移支付”正確處理“轉(zhuǎn)移支付”是經(jīng)濟效益與費用識別的關(guān)鍵。對社會成員之間發(fā)生的財務(wù)收入與支出,應(yīng)從是否新增加社會資源和是否增加社會資源消耗的角度出發(fā)加以識別。將不增加社會資源財富的財務(wù)收入(例如政府給企業(yè)的補貼)和不增加社會資源消耗的財務(wù)支出(例如企業(yè)向政府繳納的所得稅)視作社會成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”,不作為經(jīng)濟分析中的效益和費用。(六)遵循以本國社會成員作為分析對象的原則經(jīng)濟效益與費用的識別應(yīng)以本國社會成員作為分析對象。對于跨越國界,對本國之外的其他社會成員也產(chǎn)生影響的項目,應(yīng)重點分析項目給本國社會成員帶來的效益和費用,項目對國外社會成員所產(chǎn)生的影響應(yīng)予單獨陳述。間接效益與間接費用的識別與計算在經(jīng)濟分析中應(yīng)關(guān)注項目外部效果。擬建項目會對項目以外產(chǎn)生諸多影響,包括正面影響和負(fù)面影響,可將這些影響統(tǒng)稱為外部效果。外部效果是指項目的產(chǎn)出或投入給他人(生產(chǎn)者和消費者之外的第三方)帶來了效益或費用,但項目本身卻未因此獲得收入或付出代價。習(xí)慣上也把外部效果分為間接效益(外部效益)和間接費用(外部費用)。(一)間接效益間接效益是指由項目引起的,在直接效益中沒有得到反映的效益。1.勞動力培訓(xùn)效果項目使用勞動力,使非技術(shù)勞動力經(jīng)訓(xùn)練而轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)勞動力,引起人力資本增值的效果。但這類外部效果通常難于定量計算,一般只作定性說明。2.技術(shù)擴散效景先進(jìn)技術(shù)項目的實施,由于技術(shù)人員的流動,技術(shù)在社會上擴散和推廣,整個社會都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設(shè)法貨幣量化的,應(yīng)予定量計算,否則可只作定性說明。3.環(huán)境改善的效益某些項目在為社會提供產(chǎn)品或服務(wù)的同時,有可能對環(huán)境產(chǎn)生有利影響,例如林業(yè)項目對氣候的影響進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益,某些旨在提高質(zhì)量、降低成本的項目,由于技術(shù)、設(shè)備或原料的改變導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善、污染物處理費用的降低等。這類間接效益應(yīng)盡可能量化和貨幣化。4.“上、下游”企業(yè)相鄰效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果指項目對上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。項目的“上游”企業(yè)是指為該項目提供原材料或半成品的企業(yè)。項目的實施可能會刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展,增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠,會對為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激,對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激。項目的“下游”企業(yè)是指使用項目的產(chǎn)出作為原材料或半成品的企業(yè)。項目的產(chǎn)出可能會對下游企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響,使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用,或使其節(jié)約生產(chǎn)成本。例如興建大型乙烯聯(lián)合企業(yè),可滿足對石化原料日益增長的需求,刺激乙烯下游加工行業(yè)的發(fā)展。很多情況下,項目對“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項目的投入和產(chǎn)出的影子價格中得到反映,不再計算間接效果。例如大型乙烯項目的產(chǎn)品價格已經(jīng)市場化或以進(jìn)口替代計算其影子價格,就不應(yīng)再計算下游加工行業(yè)受到刺激增加生產(chǎn)帶來的間接效益。也有些間接影響難以反映在影子價格中,需要作為項目的外部效果計算。5.乘數(shù)效果這是指項目的實施使原來閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),刺激該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乃至影響其他地區(qū)。在對經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)地區(qū)的項目進(jìn)行經(jīng)濟分析時可能會需要考慮這種乘數(shù)效果,特別應(yīng)注意選擇乘數(shù)效果大的項目作為扶貧項目。須注意不宜連續(xù)擴展計算乘數(shù)效果。如果同時對該項目進(jìn)行經(jīng)濟影響分析,該乘數(shù)效果可以在經(jīng)濟影響分析中體現(xiàn)。(二)間接費用間接費用是指由項目引起的,在直接費用中沒有得到反映的費用。通常,項目對環(huán)境及生態(tài)的不利影響是不少項目主要的間接費用。例如礦業(yè)、工業(yè)項目通常會對大氣、水體和土地造成一定污染,給養(yǎng)殖業(yè)帶來損失等。嚴(yán)重的甚至?xí)斐缮鷳B(tài)破壞,進(jìn)而對人類產(chǎn)生不利影響。盡管我國有嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度,要求污染物達(dá)標(biāo)排放,但這種影響仍然會或多或少存在。這種間接費用雖然較難計算,但必須予以重視。有時也可按同類企業(yè)所造成的損失估計,或按環(huán)境補償費用和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需的費用估計等。實在不能定量計算的,應(yīng)作定性描述(三)識別計算說明1.在識別計算項目的外部效果時須注意不能重復(fù)計算。特別要注意那些在直接效益和費用中已經(jīng)計入的不應(yīng)再在外部效果中計算,同時還要注意所考慮的外部效果是否確應(yīng)歸于所評價的項目。在考慮外部效果時,特別需要避免發(fā)生重復(fù)計算和虛假擴大項目間接效益的問題。如果項目產(chǎn)出以影子價格計算的效益已經(jīng)將部分外部效果考慮在內(nèi)了,就不必再計算該部分外部效果;項目投入的影子價格大多數(shù)也已經(jīng)充分計算了投入的社會成本,不應(yīng)再重復(fù)計算間接的上游效益。有些間接效益能否完全歸屬所評價的項目,往往也是需要仔細(xì)論證的。比如一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展制約因素往往不止一個,可能有能源、交通運輸、通訊等,瓶頸環(huán)節(jié)有多個,不能簡單的歸于某一個項目。例如在評價交通運輸項目時,要考慮到其他瓶頸制約因素對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響,不能把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長都?xì)w因于該項目。2.可以采用調(diào)整項目范圍的辦法,解決

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