2023年監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施

PAGEPAGE5監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安措施監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須認(rèn)真審查平安技術(shù)措施，才能確保平安生產(chǎn)，質(zhì)量第一。為了做好這項(xiàng)工作，監(jiān)理工程師首先要全面了解編制平安技術(shù)措施的重要性，掌握施工過程中的平安管理知識(shí)和平安技術(shù)措施編制的根本內(nèi)容，才能做好平安技術(shù)措施的審查工作。1編制平安技術(shù)措施的重要性1．1建筑生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，這就決定了在工程開工前必須要編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而平安技術(shù)措施又是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的一項(xiàng)重要組成局部，缺少了這一局部，在生產(chǎn)過程中就會(huì)出現(xiàn)“亂戰(zhàn)〞，無法確保施工平安。建筑產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品的根本特點(diǎn)，一是在于其產(chǎn)品生產(chǎn)的個(gè)體性和單體性，而不象其他的產(chǎn)品是在有固定的流水線上進(jìn)行作業(yè)；二是一切建筑生產(chǎn)〔含裝飾裝修施工〕都是在有限的施工現(xiàn)場(chǎng)上集中了大量的建筑工人、大量的建筑材料，大量的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具來進(jìn)行作業(yè)；三是生產(chǎn)周期長(zhǎng)，體積龐大，露天作業(yè)和高空作業(yè)多；四是手工操作，繁重的體力勞動(dòng)，勞動(dòng)者體力消耗大；五是作業(yè)流動(dòng)多，工序變化大，規(guī)那么性差，危險(xiǎn)作業(yè)較多，同時(shí)又是多個(gè)施工單位的協(xié)同作戰(zhàn)，是個(gè)極其復(fù)雜的生產(chǎn)過程。為理順和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，就需要進(jìn)行嚴(yán)密的方案，有序的組織，才能保證正常的施工。否那么就會(huì)出現(xiàn)混亂局面，難以實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。1．2平安技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，防止發(fā)生人身傷害事故。由于建筑生產(chǎn)危險(xiǎn)作業(yè)多，不平安因素和事故隱患時(shí)有出現(xiàn)，這就要求每個(gè)工程工程都要制定有針對(duì)性的平安技術(shù)措施，針對(duì)工程的特點(diǎn)和施工中存在的不平安因素進(jìn)行預(yù)先分析，對(duì)施工用的各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)具和環(huán)境進(jìn)行平安評(píng)價(jià)，從管理上、技術(shù)上、防護(hù)上采取有效的防范措施，從而控制和消除工程施工過程中的各種不平安的事故隱患，防止各類人身傷害事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。1．3平安技術(shù)措施是建筑施工平安生產(chǎn)的指令性文件，具有平安法規(guī)的作用。在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中編制平安技術(shù)措施，國(guó)家早有明文規(guī)定，國(guó)務(wù)院1956年5月25日公布的“三大規(guī)程〞之一的?建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程?第二章第三條規(guī)定：“施工單位的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人必須注意本規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定，在所編的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)提出平安技術(shù)措施，并且應(yīng)該對(duì)工人講解平安操作方法〞。198l年國(guó)家建工總局建工勞字第208號(hào)文件規(guī)定：“嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)措施，所有工程都必須有平安技術(shù)措施，沒有平安技術(shù)措施的不得開工〞。1983年6月27日建設(shè)部頒發(fā)的?國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)平安生產(chǎn)工作條例?第三章第十三條規(guī)定：“所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)〔或施工方案〕必須有平安技術(shù)措施〞。1997年11月1日通過的?中華人民共和國(guó)建筑法?第三十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)，并采取平安技術(shù)措施〞。從上述國(guó)家有關(guān)規(guī)定看，平安技術(shù)措施不是企業(yè)的規(guī)章制度，而是國(guó)家規(guī)定的平安法規(guī)，具有法律性質(zhì)，帶有一定的強(qiáng)制性，每個(gè)單位工程〔含裝飾、裝修〕都必須針對(duì)工程的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的平安技術(shù)措施，并應(yīng)認(rèn)真實(shí)施。1．4編制有針對(duì)性的平安技術(shù)措施是檢查施工過程中是否遵章守法和平安施工的依據(jù)。平安技術(shù)措施是指導(dǎo)平安施工的一項(xiàng)重要措施和方法，也是建筑生產(chǎn)平安施工的行動(dòng)指南，只要認(rèn)真編制有針對(duì)性的平安技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行是完全可以確保建筑生產(chǎn)過程中的平安，也是在施工過程中平安生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容和依據(jù)，發(fā)生重大事故后，也是司法部門和有關(guān)部門追究責(zé)任的重要依據(jù)。1．5編制平安技術(shù)措施是確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的平安與健康的需要，是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的平安和健康就是保護(hù)勞動(dòng)力。保護(hù)勞動(dòng)者就是保護(hù)生產(chǎn)力。勞動(dòng)者如果在生產(chǎn)過程中沒有平安感，整天提心吊膽，是不可能安心搞好生產(chǎn)的，也就不可能創(chuàng)造出很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，就要為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)平安、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境，否那么一旦發(fā)生事故，對(duì)勞動(dòng)者的家庭帶來不幸，企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)不能安定。因此，編制和審核建設(shè)工程的平安技術(shù)措施是有著極其重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是完全必要的，也是每位監(jiān)理工程師的職責(zé)，并監(jiān)督施工部門認(rèn)真實(shí)施。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安措施

監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須認(rèn)真審查平安技術(shù)措施，才能確保平安生產(chǎn)，質(zhì)量第一

〔2〕否那么就會(huì)出現(xiàn)混亂局面，難以實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)

〔3〕保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的平安和健康就是保護(hù)勞動(dòng)力

〔4〕保護(hù)勞動(dòng)者就是保護(hù)生產(chǎn)力

內(nèi)容總結(jié)

（1）監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安措施

監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須認(rèn)真審查平安技術(shù)措施