第九章 對(duì)妨害行政訴訟的強(qiáng)制措施.法律課件電子教案

第九章對(duì)妨害行政訴訟

的強(qiáng)制措施

第一節(jié)強(qiáng)制措施概述

第二節(jié)妨害行政訴訟行為的構(gòu)成和種類(lèi)

第三節(jié)強(qiáng)制措施的種類(lèi)和適用按“Esc”鍵返回到總章目錄第一節(jié)強(qiáng)制措施概述一、強(qiáng)制措施的概念和特點(diǎn)（一）強(qiáng)制措施的概念行政訴訟中的強(qiáng)制措施，是指人民法院為了保證行政訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行，依法對(duì)有故意妨害訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。（二）強(qiáng)制措施的特點(diǎn)1．行政訴訟強(qiáng)制措施所針對(duì)的是有妨害行政訴訟行為的人，這是行政訴訟強(qiáng)制措施在所針對(duì)的對(duì)象上的特點(diǎn)，也是行政訴訟強(qiáng)制措施與民事行政訴訟強(qiáng)制措施、刑事行政訴訟強(qiáng)制措施、行政處罰和行政訴訟強(qiáng)制措施等的一個(gè)重要區(qū)別。2．行政訴訟強(qiáng)制措施由人民法院在行政訴訟過(guò)程中依法決定并實(shí)施，其目的是排除妨害，以保障行政訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行。這是行政訴訟強(qiáng)制措施在實(shí)施主體和目的上的特點(diǎn)，也是它與其他行政訴訟強(qiáng)制措施或行政處罰不相同的一個(gè)特點(diǎn)。3．行政訴訟強(qiáng)制措施的法律依據(jù)是行政訴訟法，須依行政訴訟法規(guī)定的方式實(shí)施進(jìn)行。這是行政訴訟強(qiáng)制措施在法律依據(jù)和實(shí)施方式上的特點(diǎn)。二、強(qiáng)制措施的作用1.維護(hù)正常的行政訴訟秩序，維護(hù)社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)。2.保障當(dāng)事人和訴訟參與人的合法實(shí)體權(quán)益、訴訟權(quán)利和生命、財(cái)產(chǎn)安全。3.保證人民法院工作人員正常執(zhí)行職務(wù)，有利于行政審判工作的順利進(jìn)行。4.教育行政機(jī)關(guān)工作人員和廣大人民群眾遵守法律，遵守訴訟秩序。返回第二節(jié)妨害行政訴訟行為的構(gòu)成和種類(lèi)一、妨害行政訴訟行為的構(gòu)成（一）必須是行為人故意實(shí)施的妨害訴訟行為（二）必須是已實(shí)際實(shí)施的、對(duì)行政訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行有妨害的行為（三）必須是在行政訴訟過(guò)程中實(shí)施的行為二、妨害行政訴訟行為的種類(lèi)《行政訴訟法》第49條規(guī)定了妨害行政訴訟行為的種類(lèi)，包括以下六種：（一）有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的人，對(duì)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，無(wú)故推拖、拒絕或者妨礙執(zhí)行；（二）偽造、隱瞞、毀滅證據(jù)的；（三）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的；（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀已被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；（五）以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)或者擾亂人民法院工作秩序的；（六）對(duì)人民法院的工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行的人采取侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的。返回第三節(jié)強(qiáng)制措施的種類(lèi)和適用一、強(qiáng)制措施的種類(lèi)根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟強(qiáng)制措施有訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、罰款和拘留共四種。（一）訓(xùn)誡（二）責(zé)令具結(jié)悔過(guò)（三）罰款。罰款金額為1000元以下。（四）拘留。拘留期限為15日以下。二、強(qiáng)制措施的適用（一）訓(xùn)誡的適用（二）責(zé)令具結(jié)悔過(guò)的適用（三）罰款的適用罰款由合議庭出罰款決定，并且該決定需報(bào)請(qǐng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。罰款要制作決定書(shū)送交被罰款人。被罰款人對(duì)罰款決定不服的，可以向法院提出復(fù)議申請(qǐng)，要求復(fù)議一次，但復(fù)議期間不停止原罰款決定的執(zhí)行。（四）拘留的適用拘留由合議庭，在15日以下決定一個(gè)合理的期限。拘留決定