第七章 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第七章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念和特征概念是指經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為特征行為主體只能是從事競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為，并且在行為中有過錯(cuò)行為必須是發(fā)生在市場(chǎng)交易中行為必須損害了其它經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，或擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式及法律責(zé)任（11種）（一）商標(biāo)侵權(quán)或相關(guān)的其他侵權(quán)行為1、假冒；2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是知名商品；3、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；4、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示責(zé)令停止違法行為；沒收違法所得；處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任大地啤酒廠生產(chǎn)的注冊(cè)商標(biāo)為“大地”牌的啤酒，深受消費(fèi)者的喜愛，銷售量逐年上升。1999年，該市天天啤酒廠將其生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)租賃給王某。王某將該廠“天天”牌商標(biāo)上加蓋“大地”印章，在瓶蓋上沖壓“大地”標(biāo)志，并在推銷時(shí)聲稱是與大地啤酒廠聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)，致使許多消費(fèi)者誤以為是聯(lián)營(yíng)產(chǎn)品，基于對(duì)大地廠產(chǎn)品的信任而購買，結(jié)果使“大地”牌啤酒銷售量逐漸下降。并且由于“天天”牌啤酒質(zhì)量不如“大地”牌啤酒，許多消費(fèi)者對(duì)大地啤酒廠的信任也降低了，該廠的市場(chǎng)信譽(yù)大受影響。問題：1、

天天啤酒廠的行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)？為什么？2、

如果構(gòu)成違法，應(yīng)如何處理？（二）商業(yè)賄賂行為賬外暗中進(jìn)行的回扣構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，可處以1萬元以上20萬元以下罰款，有違法所得，予以沒收1、商業(yè)賄賂具有以下幾個(gè)特征：1、商業(yè)賄賂的主體是從事市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)者，既可以是賣方，也可以是買方。

2、商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者主觀上出于故意和自愿進(jìn)行的行為，其目的是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

3、商業(yè)賄賂在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及廉政等方面的法律、法規(guī)的規(guī)定，秘密給付財(cái)物或其他報(bào)償，具有很大的隱蔽性。

4、商業(yè)賄賂的形式除了金錢回扣之外，還有提供免費(fèi)度假、旅游、高檔宴席、色情服務(wù)、贈(zèng)送昂貴物品、房屋裝修以及解決子女、親屬入學(xué)、就業(yè)等多種方式。

5、商業(yè)賄賂在后果上侵犯了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

2、商業(yè)賄賂與折扣、傭金的區(qū)別在商業(yè)賄賂的學(xué)習(xí)和研究中，一定要注意商業(yè)賄賂與折扣、與傭金的不同。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第８條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳?！笨梢?，有沒有如實(shí)入帳是劃分商業(yè)賄賂與傭金的標(biāo)志，入帳則合法，不入帳則違法。

案例分析企業(yè)有入帳與不入帳的自主權(quán)嗎？

案情：某市某貿(mào)易公司在1995年夏購進(jìn)了3萬套男式襯衫，由于質(zhì)量差、款式舊、銷量少，影響了公司資金周轉(zhuǎn)。貿(mào)易公司經(jīng)理在業(yè)務(wù)會(huì)上宣布：不論是公司的內(nèi)部職員，還是外部人員，只要能幫助公司推銷100套以上的，都可以給予20%的回扣，回扣可一律不記帳。消息傳出，一些小商販竟相來批發(fā)購買，很快該公司積壓的近3萬套襯衫銷售一空。該市的工商行政局注意到了這個(gè)情況，就前來這家查帳，告訴該公司管理人員，帳外回扣是違法的。但該貿(mào)易公司經(jīng)理辯稱，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，入帳與不入帳是企業(yè)的自由。

【問題】1．回扣、折扣、傭金有什么區(qū)別？

2．該貿(mào)易公司的帳外回扣行為是商業(yè)賄賂行為嗎？（三）侵犯商業(yè)秘密的行為商業(yè)秘密是指不為公眾所熟悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息1、以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密2、披露、使用或允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密3、違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。責(zé)令停止違法行為，處以1萬元以上10萬元以下罰款（四）不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為1、采用謊稱有獎(jiǎng)或故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售2、利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品3、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元責(zé)令停止違法行為，處以1萬元以上10萬元以下罰款（五）公用企業(yè)及其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者所實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為特征

1、行為主體：公用企業(yè)和其他具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者。

2、行為表現(xiàn):限制競(jìng)爭(zhēng)。性質(zhì)

這類行為限制了用戶、消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，將生產(chǎn)同種商品的其他經(jīng)營(yíng)者完全排斥在特定的市場(chǎng)之外，妨礙了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，故為我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所禁止。令停止違法行為；處以5萬元以上20萬元以下罰款責(zé)

（六）濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為主體：國(guó)家行政機(jī)關(guān)表現(xiàn)形式：見教材由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，有同級(jí)或上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或?yàn)E收費(fèi)用的，應(yīng)沒收違法所得，可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款(七）不正當(dāng)傾銷行為競(jìng)爭(zhēng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品四種情況不屬于：1、銷售鮮活商品2、處理有效期限即將到期的商品或其他積壓的商品3、季節(jié)性降價(jià)4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品責(zé)令停止違法行為，可處以低于成本價(jià)格銷售商品總額一倍以上不滿二倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處以二倍至三倍的罰款（上海市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例）（八）搭售行為違背購買者的意愿搭售商品或附加其他不合理的條件責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處以1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照（上海市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例）（九）商譽(yù)侵權(quán)行為捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉、賠償損失責(zé)令停止違法行為，消除影響，處以1萬元以下罰款（上海市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例）案例分析

1994年1月22日，西安市韓森寨供應(yīng)站委托某廣告公司策劃廣告，推銷自己經(jīng)銷的洗衣粉，之后又聯(lián)系了某報(bào)刊登。廣告上寫著：“韓森寨供應(yīng)站向全省用戶推薦使用活力28洗衣粉、一枝花洗衣粉、威科88洗衣粉等國(guó)貨洗滌精品，使用后為你省錢、節(jié)水、節(jié)電。韓森寨供應(yīng)站提醒您，不在要使用有色洗衣粉，我們的國(guó)貨精品在世界同類產(chǎn)品中一直名列前茅?！蔽靼踩栈旧a(chǎn)的山丹丹牌洗衣粉為粉紅色，多年被評(píng)為國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)產(chǎn)品，1991年至1993年山丹丹牌洗衣粉銷售量一直保持在2萬噸以上。1994年下降到1.5萬噸問題：韓森寨供應(yīng)站的廣告是否構(gòu)成侵權(quán)？（十）串通競(jìng)標(biāo)行為投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；以及投標(biāo)者與招標(biāo)者相互勾結(jié)；以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)無效；處以1萬元以上20萬元以下罰款案例分析1998年4月3日，浙江省武義縣礦產(chǎn)資源管理局對(duì)縣礦山公司所屬的大塘口砩礦采礦權(quán)出讓進(jìn)行招投標(biāo)。參加競(jìng)標(biāo)的有武義縣的徐淑華、周愛馬、周萬生、洪震林及義烏市的陳獻(xiàn)省、付佩倫等6人。徐淑華雖認(rèn)為80萬元標(biāo)底太高，無意競(jìng)標(biāo)，卻在投標(biāo)數(shù)日前與周愛馬、周萬生、洪震林等人商議讓義烏人中標(biāo)，其余人向中標(biāo)者拿所謂的"香煙錢"。投標(biāo)日的上午，徐淑華與周愛馬等人商定后，即打電話與陳獻(xiàn)省取得聯(lián)系。到中午，陳獻(xiàn)省、付佩倫等人即到徐淑華辦公室，數(shù)人商定由陳獻(xiàn)省中標(biāo)，由陳分給每個(gè)參加投標(biāo)人3萬元人民幣。下午，陳獻(xiàn)省以81.088萬元中標(biāo)。隨后，由陳獻(xiàn)省的親戚鄭桂良將15萬元現(xiàn)金送到徐淑華辦公室。徐淑華、周愛馬、周萬生、洪震林以及付佩倫各分得3萬元人民幣。（十一）引入誤解的虛假宣傳行為利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳責(zé)令停止違法行為，消除影響，處以1萬元以上20萬元以下罰款案例分析案例2】非典時(shí)期河南新鄉(xiāng)市經(jīng)檢大隊(duì)接群眾舉報(bào)，對(duì)一家眼鏡店宣稱戴亨達(dá)利眼鏡能防“非典”的